Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов для развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)" (подготовлен Минприроды России 09.07.2020)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов для развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)"
(подготовлен Минприроды России 09.07.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов для развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования правового регулирования использования лесов для ведения сельского хозяйства и, в частности, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

В соответствии со статьей 38 Лесного кодекса леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства, в том числе товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

При этом на лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение навесов и других временных построек, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Минприроды России от 21 июня 2017 г. N 314 устанавливают, что для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыболовства) должны использоваться лесные участки, расположенные вдоль водных объектов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.07.2019 N 1459-р Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1283-р, в разделе "Объекты лесной инфраструктуры для использования лесов в целях ведения сельского хозяйства" дополнен объектами лесной инфраструктуры, предназначенными для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

При этом создание таких объектов предусмотрено для эксплуатационных, резервных и защитных лесов, за исключением лесопарковых зон, городских лесов и заповедных лесных участков.

Вместе с тем, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также на особо защитных участках лесов, относящихся к берегозащитным участкам лесов, расположенным вдоль водных объектов, запрещено ведение сельского хозяйства, в том числе товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), следовательно разместить объекты лесной инфраструктуры для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в таких лесах не представляется возможным.

В Российской Федерации согласно данным государственного лесного реестра площадь лесов, расположенных в водоохранных зонах, составляет 17,8 млн га, площадь особо защитных участков лесов, относящихся к берегозащитным участкам лесов, расположенным вдоль водных объектов, составляет 3,8 млн га.

В этой связи предлагается внести изменения в статьи 113 и 119 Лесного кодекса Российской Федерации в части разрешения ведения товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также на особо защитных участках лесов, относящихся к берегозащитным участкам лесов, расположенным вдоль водных объектов.