Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 17.07.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России 17.07.2020 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999 г. N 1102 "О Правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5030).

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "____" _______20__г.N __

Изменения,
которые вносятся в Правила плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации

1. В пункте 11 слова "со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обороне" заменить словами "с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны (далее - федеральный орган исполнительной власти в области обороны).".

2. В пунктах 17 и 18 слова "специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по обороне" в соответствующем падеже заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области обороны" в соответствующем падеже.

3. В наименовании подраздела "Действия специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в отношении кораблей и судов, нарушающих законодательство Российской Федерации в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации" слова "специально уполномоченных" исключить.

4. В пункте 20 слова "специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по пограничной службе, по обороне, по внутренним делам и по охране окружающей среды" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области обороны, в сфере внутренних дел и в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды".

5. В пункте 28 слова "специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по обороне и специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по пограничной службе" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области обороны и федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности".

6. В пунктах 34 и 45 после слов "территориальное море Российской Федерации с целью" дополнить словами "прохода через внутренние морские воды Российской Федерации,".

7. После названия раздела III настоящих Правил дополнить подразделом следующего содержания:

"Правила, относящиеся к проходу через внутренние морские воды Российской Федерации

34.1. Под проходом через внутренние морские воды понимается плавание через внутренние морские воды с целью пересечь их, не становясь на рейде или у портового сооружения.

34.2. Решение о проходе кораблей и судов через внутренние морские воды Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти в области обороны по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

34.3. Запрос о выдаче разрешения на проход кораблей и судов через внутренние морские воды Российской Федерации направляется государством флага по дипломатическим каналам не позднее 30 дней до предполагаемой даты начала прохода, а для кораблей и судов с ядерными энергетическими установками - не позднее 90 дней.

В запросе указываются:

государственная принадлежность кораблей и судов;

цель плавания, планируемый маршрут и сроки плавания, названия и основные параметры кораблей и судов (водоизмещение, длина, ширина, осадка, энергетическая установка);

воинские звания и фамилии командира отряда кораблей и командира каждого корабля (капитана судна);

радиочастоты, которые корабли и суда намерены использовать во время прохода через внутренние морские воды Российской Федерации, а также сведения о мощности радиопередатчиков.

34.4. В течение 5 дней со дня получения запроса о выдаче разрешения федеральный орган исполнительной власти в области международных отношений направляет копию запроса в федеральный орган исполнительной власти в области обороны, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти в области транспорта и в случае необходимости в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".

34.5. В выдаче разрешения может быть отказано, если этого требуют интересы обороны, безопасности Российской Федерации, обеспечения безопасности мореплавания, а также в случае представления заявителем неполной и (или) недостоверной информации.

34.6. Информация о содержании решения, указанного в пункте 34.2. настоящих Правил, а также рекомендации о необходимости ледокольной проводки, направляются государству флага по дипломатическим каналам.

34.7. Проход кораблей и судов через внутренние морские воды Российской Федерации осуществляется по предварительно согласованному маршруту.

Для отряда кораблей дополнительно согласовывается последовательность и периодичность прохода через внутренние морские воды Российской Федерации его кораблей и судов.

34.8. Установленный пунктами 34.2. - 34.7. настоящих Правил порядок не применяется к случаям плавания через внутренние морские воды, которые исторически являются внутренними водами Российской Федерации и другого государства, кораблей и судов под флагом этого государства.".

8. В пункте 36:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Официальные и неофициальные визиты и деловые заходы проводятся на основании решений руководителя федерального органа власти в области обороны, согласованных с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Решение о визитах и деловых заходах пограничных кораблей принимается руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.";

в абзаце втором слова "федерального органа исполнительной власти по обороне" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области обороны".

9. В пунктах 49, 76, 77 и 79 слова "федерального органа исполнительной власти по пограничной службе" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности".

10. В пунктах 76 и 79 слова "военно-морской базы, пункта базирования военных кораблей или морского порта Российской Федерации" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области обороны, федерального органа исполнительной власти в области транспорта или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".