Вход
Проект Приказа МВД России, Министерства юстиции РФ, Министерство финансов РФ, ФСБ России, ФСО России и СФ России "Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола" (подготовлен МВД России 27.07.2020)
Проект Приказа МВД России, Министерства юстиции РФ, Министерство финансов РФ, ФСБ России, ФСО России и СФ Рооссии "Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола"
(подготовлен МВД России 27.07.2020 г.)
В целях повышения эффективности сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линии Интерпола - приказываем
1. Утвердить согласованную с Генеральной прокуратурой Российской Федерации Инструкцию по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола (приложение).
2. Признать утратившими силу приказы МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФТС России от 6 октября 2006 г. N 786/310/470/454/333/971 и от 22 сентября 2009 г. N 727/302/480/570/425/1739*(1).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности.
|
Министр внутренних дел |
В. Колокольцев |
|
Министр юстиции |
К. Чуйченко |
|
Министр финансов |
А. Силуанов |
|
Директор Федеральной службы безопасности |
А. Бортников |
|
Директор Федеральной службы охраны |
Д. Кочнев |
|
Председатель Следственного комитета |
А. Бастрыкин |
-------------------------------------------
*(1) Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации соответственно 3 ноября 2006 г., регистрационный N 8437 и 13октября 2009 г., регистрационный N 15024.
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 20.11.2006".
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 44, 02.11.2009".
Приложение
к приказу МВД России, Минюста России,
Минфина России, ФСБ России,
ФСО России, СК России
от ___.___.20___ N ________________
Инструкция
по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии интерпола
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция регламентирует организацию информационного обеспечения сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации, органов внутренних дел*(1) Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов Федеральной таможенной службы, органов Федеральной службы судебных приставов, органов Федеральной службы исполнения наказания, иных государственных органов*(2) с правоохранительными органами иностранных государств-членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола*(3), Генеральным секретариатом Интерпола*(4), иными органами и учреждениями Интерпола*(5).
При необходимости дополнительной регламентации порядка использования отдельными взаимодействующими органами возможностей Интерпола в целях осуществления своих функций и реализации полномочий между этими органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации*(6) могут заключаться межведомственные соглашения.
2. Информационное обеспечение сотрудничества по линии Интерпола осуществляется на основе законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Устава Интерпола, иных нормативных актов и рекомендаций Интерпола, Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 1996 г. N 1113 "Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпола"*(7), а также настоящей Инструкции.
3. В целях противодействия преступности на территории Российской Федерации, действуя в рамках своей компетенции, взаимодействующие органы:
а) используют информационные ресурсы и каналы Интерпола в процессе розыска и идентификации лиц, выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, имеющих международный характер;
б) участвуют по согласованию с МВД России в международных операциях под эгидой Интерпола по борьбе с отдельными видами транснациональной преступности. Инициативные запросы, касающиеся организации и проведения международных полицейских операций с использованием возможностей Интерпола либо участия в них, направляются в Национальное центральное бюро Интерпола МВД России*(8) через центральные аппараты заинтересованных взаимодействующих органов;
в) вырабатывают в пределах компетенции меры по противодействию транснациональной преступности;
г) оказывают содействие в исполнении запросов, поступающих по каналам Интерпола от иностранных правоохранительных органов.
4. Информационное обеспечение сотрудничества взаимодействующих органов с иностранными правоохранительными органами осуществляет НЦБ Интерпола при содействии подразделений территориальных органов МВД России на региональном уровне по обеспечению взаимодействия с правоохранительными органами иностранных государств-членов Интерпола и с Генеральным секретариатом*(9).
5. Сотрудничество по каналам Интерпола осуществляется в отношении уголовно наказуемых деяний, за исключением преступлений политического, военного, религиозного или расового характера.
6. Обмен информацией с иностранными правоохранительными органами о физических лицах - гражданах Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы трансграничной передачи персональных данных.
7. НЦБ Интерпола, территориальные подразделения НЦБ Интерпола и взаимодействующие органы принимают необходимые меры, чтобы информация, передаваемая иностранным правоохранительным органам, была достоверной.
8. Информация, подлежащая передаче в иностранные правоохранительные органы, не должна содержать сведений, составляющих государственную тайну.
9. НЦБ Интерпола на основании решений и рекомендаций Генеральной Ассамблеи Интерпола и Генерального секретариата, требований нормативных правовых актов Интерпола, а также сложившейся практики взаимодействия с правоохранительными органами отдельных государств-членов Интерпола готовит и доводит до сведения взаимодействующих органов за подписью заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности, методические рекомендации по вопросам использования возможностей Интерпола в борьбе с международной преступностью.
Взаимодействующие органы при подготовке запросов в НЦБ Интерпола или территориальные подразделения НЦБ Интерпола руководствуются требованиями указанных методических рекомендаций.
10. Взаимодействующие органы вправе инициативно информировать НЦБ Интерпола о перечне необходимых сведений, которые должны содержаться в запросах иностранных правоохранительных органов по борьбе с отдельными видами противоправной деятельности. НЦБ Интерпола доводит указанные требования до сведения иностранных правоохранительных органов.
11. При необходимости установления единого порядка реализации в Российской Федерации решений Генеральной Ассамблеи Интерпола НЦБ Интерпола, в том числе на основании предложений взаимодействующих органов, вносит руководству МВД России предложения по разработке и изданию соответствующих нормативных правовых актов.
12. Каналы Интерпола для взаимодействия с правоохранительными органами государств - участников Содружества Независимых Государств не используются в случаях, когда международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России установлен иной порядок международного полицейского сотрудничества.
II. Порядок направления документов по линии Интерпола,
организация их обработки и исполнения
13. Уполномоченные структурные подразделения центральных аппаратов МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФСИН России, ФТС России, Следственного комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации*(10), главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав и их заместители, старший судебный пристав Верховного Суда Российской Федерации, Бюро специальных технических мероприятий МВД России, Оперативно-поисковое бюро МВД России направляют запросы, сообщения, ответы, запросы о правовой помощи по уголовным делам и их копии*(11) непосредственно в НЦБ Интерпола.
14. В соответствующие территориальные подразделения НЦБ Интерпола документы направляют:
а) прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры;
б) уполномоченные структурные подразделения территориальных органов МВД России на окружном, региональном уровнях, территориальные органы МВД России на районном уровне, ОВД в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах*(12), территориальные органы управлений на транспорте МВД России, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений внутренних дел на транспорте*(13);
в) территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы (региональные пограничные управления, пограничные управления, территориальные отделы, пограничные отряды, отдельные отряды пограничного контроля, отдельные контрольно-пропускные пункты);
г) территориальные подразделения Следственного комитета Российской Федерации;
д) оперативное управление Федеральной службы охраны Российской Федерации;
е) региональные таможенные управления и таможни;
ж) территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний;
з) главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, их заместители.
15. При отсутствии в территориальных органах МВД России на региональном уровне территориальных подразделений НЦБ Интерпола документы направляются территориальными подразделениями взаимодействующего органа на региональном и межрегиональном уровне непосредственно в НЦБ Интерпола.
16. Обмен информацией НЦБ Интерпола или его территориальных подразделений с взаимодействующими органами осуществляется посредством направления документов на русском языке. Допускается направление во взаимодействующие органы материалов справочно-информационного, методического или аналитического характера на одном из рабочих языков Интерпола.
17. Территориальные подразделения НЦБ Интерпола при поступлении запросов взаимодействующих органов, перечисленных в пункте 14 настоящей Инструкции, проверяют их полноту и правильность оформления в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, в случае необходимости запрашивают дополнительную информацию, обеспечивают качественный перевод запросов на один из рабочих языков Интерпола, после чего передают их в НЦБ Интерпола в возможно короткий срок, а срочные запросы - незамедлительно, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.
Запросы территориальных подразделений НЦБ Интерпола, направляемые в НЦБ Интерпола, оформляются в соответствии с типовой формой запроса (приложение N 1), если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.
18. Взаимодействующие органы в рамках выполнения возложенных на них задач и функций запрашивают через НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения следующую информацию:
а) о лицах, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений; являющихся свидетелями или потерпевшими по уголовному делу; пропавших без вести или утративших связь с родственниками; личность которых не установлена; о неопознанных трупах;
б) о незаконной деятельности физических и юридических лиц;
в) об организованных группах и преступных сообществах (преступных организациях), террористических организациях, фактах их преступной деятельности;
г) об официальном наименовании юридических лиц, зарегистрированных за рубежом, их адресе, номере, дате регистрации; направлениях деятельности; размере уставного капитала; установочных данных физических лиц - руководителей (в отдельных случаях, предусмотренных законодательством запрашиваемой страны - учредителей, акционеров, бенефициаров и т.д.);
д) о различных аспектах финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц (выполнение контрактов, финансовое положение и т.д.), если запрашиваемая информация не отнесена законодательством запрашиваемой страны к коммерческой тайне;
е) о наличии недвижимости и иной собственности за рубежом у лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, а также являющихся фигурантами дел оперативного учета;
ж) о документах, удостоверяющих личность, данных их владельцев; о нахождении документов в базе данных Генерального секретариата в качестве утерянных или похищенных;
з) о дате изготовления и отгрузки огнестрельного оружия иностранного производства организацией-изготовителем; о наименовании и адресе организации-получателя такого оружия; об основаниях отгрузки огнестрельного оружия организацией-изготовителем; о дате, месте и основаниях реализации огнестрельного оружия торговым предприятием; о владельцах огнестрельного оружия (физических и юридических лицах) в зарубежных странах и наличии сведений об их противоправной деятельности; о нахождении огнестрельного оружия в международном розыске;
и) об абонентах, пользователях и клиентах операторов связи, провайдеров хостинга, организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(14), в том числе телефонных номеров, электронных почтовых адресов и социальных сетей; администраторах доменных имен; владельцах сайтов в сети Интернет; владельцах электронных средств платежа; о форме расчетов за оказанные им услуги и платежах; сетевых адресах и определяемых с их помощью абонентских терминалах или средствах связи; содержании лог-файлов; о сохранении компьютерной информации до ее истребования в установленном порядке;
к) об обстоятельствах совершения преступлений, обнаружения орудий их совершения или предметов, на которые были направлены преступные действия;
л) о фактах совершения на территории иностранных государств преступлений, аналогичных совершенным на территории Российской Федерации;
м) о каналах транспортировки и методах сокрытия предметов и веществ, вывоз и ввоз которых запрещены или ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также о планируемых незаконных поставках таких предметов и веществ;
н) о культурных, исторических, научных и художественных ценностях, находящихся в международном розыске, а также выставляемых на зарубежные аукционы, если имеются сведения о том, что они похищены или незаконно вывезены с территории Российской Федерации;
о) о транспортных средствах, похищенных за рубежом или на территории Российской Федерации и объявленных в международный розыск по каналам Интерпола; собственниках транспортных средств, зарегистрированных за рубежом; дате и месте постановки на учет и снятия с учета транспортных средств, подлинности документов на транспортные средства, государственных регистрационных номеров, водительских удостоверений; подлинности идентификационных номеров транспортных средств, их агрегатов, установлении первоначальных идентификационных и агрегатных номеров транспортных средств, подвергшихся изменению или уничтожению;
п) о международных конференциях, симпозиумах, рабочих встречах и иных совещаниях по линии Интерпола;
р) аналитические материалы, подготовленные Генеральным секретариатом и иными органами Интерпола, по отдельным направлениям борьбы с международной преступностью и иной деятельности Интерпола;
с) иную информацию, способствующую выявлению, предупреждению, пресечению, расследованию и раскрытию преступлений, имеющих международную составляющую.
19. Основаниями для направления запросов по каналам Интерпола являются:
а) наличие возбужденного уголовного дела;
б) наличие дела оперативного учета;
в) наличие зарегистрированного в установленном порядке проверочного материала по заявлению (сообщению) о совершенном или готовящемся преступлении или иной информации, содержащей признаки уголовно наказуемого деяния.
20. Направляемые взаимодействующими органами в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения запросы с учетом их тематики должны содержать следующую информацию*(15):
а) основание для проведения проверки, предусмотренное пунктом 19 настоящей Инструкции;
б) наименование органа и подразделения, проводящего расследование или проверку;
в) подробные обстоятельства совершения преступления (фабула) с указанием конкретного способа его совершения, места, времени, степени причастности и роли юридических и физических лиц (объектов проверки) в событии преступления, по факту которого проводится проверка;
г) характер и размер причиненного ущерба, данные о потерпевших;
д) данные проверяемых физических лиц с указанием их имен на языке оригинала и в латинской транскрипции, реквизитов документов, удостоверяющих личность. При наличии к запросу прилагаются фотографии*(16), дактилоскопические карты*(17) и иные материалы, позволяющие идентифицировать личность физического лица;
е) реквизиты проверяемых юридических лиц, организаций (государство регистрации, название фирмы на языке оригинала или в латинской транскрипции, ее адрес, телефон, другие реквизиты);
ж) точные наименования на языке оригиналов доменных имен, сайтов в сети Интернет и их страниц, пользователей в сети Интернет; в случае необходимости получения информации о сетевых адресах, соединениях пользователей в сети Интернет, трафике - дата и время (промежуток времени) с точностью до секунды, часовой пояс, порт и адрес сайта (веб-хостинг*(18)) в сети Интернет, с которым осуществлялось соединение;
з) адресат запроса*(19);
и) конкретные вопросы, которые необходимо поставить перед иностранными правоохранительными органами;
к) цель направления запроса и перспективы реализации информации, полученной по каналам Интерпола (возбуждение уголовного дела, установление причастного к совершению преступления лица, объявление лица в международный розыск по каналам Интерпола, направление запроса о правовой помощи, установление новых эпизодов преступной деятельности и т.д.);
л) иная информация, которая может облегчить исполнение запроса (при наличии).
21. В случае необходимости к запросам прилагаются копии соответствующих документов. Не допускается прилагать к запросам копии документов, содержание которых относится к предмету проверки косвенно и не может способствовать выполнению запроса.
22. Запрос по каналам Интерпола в иностранные правоохранительные органы направляется только в случае, если запрашиваемая взаимодействующим органом информация не была получена в результате проведения им на территории Российской Федерации исчерпывающего перечня соответствующих проверочных и иных мероприятий, о чем в запросе инициатором делается соответствующая пометка.
23. НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения отказывают (полностью или частично) в исполнении запросов, оформленных с нарушением порядка настоящей Инструкции. Инициатор запроса (или вышестоящий орган) информируется о причинах отказа в исполнении запроса для устранения выявленных нарушений.
НЦБ Интерпола самостоятельно определяет наиболее оптимальный механизм исполнения запроса взаимодействующего органа с учетом имеющихся возможностей, предусмотренных нормативными правовыми актами и рекомендациями Интерпола.
24. Взаимодействующие органы, территориальные подразделения НЦБ Интерпола вправе направлять в НЦБ Интерпола напоминания о запросах, на которые не получены ответы от иностранных правоохранительных органов (в случае сохраняющейся актуальности запрашиваемой информации и необходимости ее получения), не чаще одного раза в месяц, за исключением запросов срочного характера.
25. НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения совместно с взаимодействующими органами в пределах компетенции обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное содействие в выполнении поступивших по каналам Интерпола запросов правоохранительных органов иностранных государств, в том числе представителей правоохранительных органов иностранных государств, аккредитованных при дипломатических учреждениях этих государств на территории Российской Федерации*(20).
26. НЦБ Интерпола в пределах компетенции координирует организацию исполнения запросов иностранных правоохранительных органов, ведет их учет и осуществляет контроль за сроками и качеством исполнения запросов.
27. Если в ходе исполнения запросов иностранных правоохранительных органов усматриваются признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния в соответствии с законодательством Российской Федерации, то это является основанием для проведения взаимодействующими органами проверочных и (или) оперативно-розыскных мероприятий по его выявлению и документированию, в том числе установлению причастности граждан Российской Федерации к противоправным действиям, а также дальнейшему принятию решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Запросы иностранных правоохранительных органов не подлежат исполнению, если:
а) это может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам Российской Федерации либо противоречит законодательству или международным обязательствам Российской Федерации;
б) деяние, в связи с которым поступил запрос, не является преступлением по законодательству Российской Федерации;
в) исполнение запроса невозможно без документов, материалов, или информации, которыми может располагать только инициатор запроса, не представивший их российской стороне;
г) ответ по существу содержащихся в запросе вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
д) исполнение запроса требует совершения действий, возможных только на основании официального запроса о правовой помощи в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
е) они не относятся к компетенции Интерпола (передача или вручение документов (предметов), повесток или вызовов в суд, судебных постановлений, исполнение запросов о наложении ареста на имущество или замораживании доходов, полученных преступным путем, организация проведения следственных и иных процессуальных действий в рамках расследований уголовных дел иностранными правоохранительными органами);
ж) соблюдение условий трансграничной передачи персональных данных, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", невозможно.
29. Иностранный правоохранительный орган письменно уведомляется о полном или частичном отказе в исполнении запроса с указанием причин отказа. При необходимости у иностранного правоохранительного органа запрашиваются дополнительные сведения (материалы), требующиеся взаимодействующим органам для исполнения запроса.
30. Направляемые взаимодействующими органами в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по вопросам делопроизводства, иметь установленный комплекс обязательных и дополнительных реквизитов, степень и обоснование срочности исполнения документа.
Документы, направляемые почтовой связью, оформляются только печатным способом.
Для оперативного обмена текстами документов и служебных материалов может использоваться факсимильная связь и сервисы электронного документооборота с последующим направлением документов на бумажных носителях.
31. Документы, направляемые взаимодействующими органами в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения, должны быть подписаны уполномоченными должностными лицами.
32. Оперативный дежурный из состава круглосуточной дежурной смены НЦБ Интерпола имеет право подписывать и направлять документы во взаимодействующие органы, иностранные правоохранительные органы в нерабочее время при исполнении запросов, требующих немедленного реагирования.
33. В процессе исполнения поступающих запросов в НЦБ Интерпола или его территориальных подразделениях формируются дела-подборки с материалами проверок. Каждому делу-подборке присваивается индивидуальный код, состоящий из порядкового номера дела, буквенного индекса запроса по кодификатору криминальной тематики документов (приложение N 2), цифрового кода исполнителя, а также цифр года производства (например: 1111/AG/10/2012). Данный код является сквозным для всех документов в деле-подборке.
34. Полученная в процессе взаимодействия по линии Интерпола информация предназначается только для использования в борьбе с преступностью. В целях обеспечения конфиденциальности, а также ограничения использования представленной информации документы, направляемые по каналам Интерпола, сопровождаются специальными отметками "For law enforcement use only"/"Только для использования правоохранительными органами".
35. Поступившая в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения информация не может быть передана третьей стороне, обнародована или использована в целях, отличных от указанных в запросе, ответе или ином документе, без согласования с направившим ее субъектом взаимодействия - Генеральным секретариатом, иными органами и учреждениями Интерпола, правоохранительными органами иностранных государств-членов Интерпола или взаимодействующими органами.
III. Уведомления, циркуляры и формализованные сообщения Интерпола
36. По инициированным запросам взаимодействующих органов НЦБ Интерпола обращается в Генеральный секретариат в целях издания уведомлений Интерпола*(21), предусмотренных пунктами 39-48 настоящей Инструкции.
37. При возвращении запроса об издании уведомления на доработку НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения информируют об этом взаимодействующий орган-инициатор издания уведомления, который принимает необходимые меры к устранению выявленных нарушений.
38. Уведомления с "красным углом" (RED NOTICE) издаются с целью задержания и последующей выдачи разыскиваемого за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления обвиняемого/осужденного.
39. По ходатайству взаимодействующего органа-инициатора издания уведомления с "красным углом" и при условии соблюдения требований пункта 101 настоящей Инструкции информация о розыске лица может быть опубликована в открытых источниках*(22). При поступлении от взаимодействующего органа соответствующего запроса НЦБ Интерпола согласовывает с Генеральной прокуратурой возможность обнародования информации, содержащейся в уведомлении с "красным углом".
40. Уведомления с "синим углом" (BLUE NOTICE) издаются с целью идентификации или установления местонахождения лиц, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, а также являющихся свидетелями или потерпевшими по уголовному делу.
41. Уведомления с "зеленым углом" (GREEN NOTICE) издаются с целью предупреждения правоохранительных органов государств-членов Интерпола о предполагаемой преступной деятельности лица или его склонности к противоправному поведению. Данные уведомления издаются в отношении лиц, не имеющих процессуального статуса подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам, являющихся фигурантами дел оперативного учета, при наличии информации, что их противоправная деятельность носит трансграничный характер или может затрагивать интересы иностранных государств.
42. Запросы об издании уведомлений с "зеленым углом" направляются в НЦБ Интерпола за подписью руководителей или заместителей руководителей подразделений центральных аппаратов МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, Следственного комитета Российской Федерации, а также территориальных органов МВД России на региональном уровне. Территориальный орган МВД России на региональном уровне также предварительно согласовывает вопрос об издании уведомления с "зеленым углом" с заинтересованным подразделением центрального аппарата МВД России.
43. Уведомления с "желтым углом" (YELLOW NOTICE) издаются в целях установления местонахождения лица, пропавшего без вести, или для идентификации лица, не способного в силу возраста или состояния здоровья сообщить сведения о себе.
44. По решению инициатора издания уведомления с "желтым углом" информация о розыске лица может быть опубликована в открытых источниках. Обнародование информации о розыске лица, являющегося несовершеннолетним, либо страдающим психическим расстройством, либо недееспособным, либо ограниченно дееспособным, возможно только с письменного согласия его родителей, иных близких родственников, опекунов или попечителей, полученного взаимодействующим органом-инициатором розыска.
45. Уведомления с "черным углом" (BLACK NOTICE) издаются для идентификации личности неопознанных трупов.
46. Уведомления с "пурпурным углом" (PURPLE NOTICE) издаются в целях предупреждения правоохранительных органов стран-членов Интерпола о новых способах совершения преступлений, предметах и методах сокрытия преступлений, а также получения информации о совершении аналогичных преступлений за рубежом.
47. Уведомления с "оранжевым углом" (ORANGE NOTICE) издаются в целях предупреждения правоохранительных органов стран-членов Интерпола о событии, лице, орудии, способе совершения преступления, представляющих непосредственную угрозу общественной безопасности и способных нанести существенный вред гражданам или имуществу.
48. Циркуляры (письма) Интерпола издаются НЦБ Интерпола по мотивированным запросам взаимодействующих органов в целях, аналогичных изданию соответствующих уведомлений, в случаях:
а) необходимости ограничения распространения содержащейся в циркуляре информации отдельными государствами-членами Интерпола*(23);
б) отсутствия достаточных сведений, необходимых для издания соответствующих уведомлений.
49. В случае наступления обстоятельств, противоречащих основаниям издания уведомлений или циркуляров, предусмотренных настоящей Инструкцией и нормативными правовыми актами Интерпола в сфере обработки информации, взаимодействующие органы-инициаторы издания таких уведомлений или циркуляров незамедлительно направляют в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения запросы об их отмене.
50. Формализованные сообщения Интерпола (учетно-регистрационные формы) используются в целях упорядочения обмена информацией с иностранными правоохранительными органами по отдельным видам преступлений, а также для постановки отдельных категорий объектов на учет в базы данных Генерального секретариата.
51. Запросы о передаче в Генеральный секретариат и НЦБ Интерпола иностранных государств-членов Интерпола соответствующих формализованных сообщений Интерпола (учетно-регистрационных форм) направляются взаимодействующими органами в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения в случаях:
51.1. Обнаружения/изъятия на территории Российской Федерации фальшивых денежных знаков иностранных государств, а также обнаружения производства по изготовлению фальшивых денежных знаков иностранных государств, печатных, литейных форм.
Соответствующие учетно-регистрационные формы направляются в НЦБ Интерпола, его территориальные подразделения на каждую обнаруженную фальшивую банкноту в течение 10 суток с момента получения заключения эксперта или специалиста об изъятой банкноте. Копии изъятых поддельных банкнот к запросу не прилагаются.
51.2. Необходимости установления местонахождения и постановки на учет Генерального секретариата похищенных предметов, имеющих историческое, художественное, научное или культурное значение, либо для идентификации таких предметов, обнаруженных при подозрительных обстоятельствах.
51.3. Изъятия на территории Российской Федерации из незаконного оборота крупных партий наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, аналогов наркотических средств и психотропных веществ в размерах, определяемых Генеральным секретариатом, а также в случаях изъятия вышеуказанных субстанций в любых объемах у гражданина иностранного государства. Соответствующие размеры партий изъятых субстанций доводятся до сведения взаимодействующих органов НЦБ Интерпола или территориальными подразделениями НЦБ Интерпола посредством направления методических рекомендаций, предусмотренных пунктом 9 настоящей Инструкции.
Соответствующее формализованное сообщение направляется в НЦБ Интерпола, его территориальные подразделения в течение 10 суток с момента получения заключения эксперта или специалиста об изъятом веществе.
51.4. Изъятия на территории Российской Федерации огнестрельного оружия иностранного производства в целях его проверки по учетам иностранных правоохранительных органов, постановки на учет Генерального секретариата, а также отслеживания трансграничного перемещения.
Не подлежат проверке и постановке на соответствующий учет Генерального секретариата:
а) любые виды боеприпасов;
б) огнестрельное оружие, марка которого не установлена;
в) огнестрельное оружие, не имеющее номерных обозначений, или подлинные номерные обозначения которого не установлены;
г) огнестрельное оружие, страна производства, или страна легального ввоза которого не установлена;
д) охотничье гладкоствольное огнестрельное оружие, год производства которого не установлен, за исключением случаев, когда имеется информация о совершении преступления с использованием такого оружия*(24);
е) огнестрельное оружие, произведенное ранее 1945 года.
52. При поступлении от иностранных правоохранительных органов информации о результатах проверки фактов, содержащихся в формализованных сообщениях Интерпола (учетно-регистрационных формах) НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения в течение 10 суток направляют ее в заинтересованные взаимодействующие органы.
53. Методические рекомендации об издании (подготовке) уведомлений, циркуляров и формализованных сообщений Интерпола (учетно-регистрационных форм), их типовые формы, а также перечень необходимой для их издания (направления) информации разрабатываются НЦБ Интерпола с учетом требований Генерального секретариата и доводятся до сведения взаимодействующих органов в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей Инструкции.
54. В случае разработки Генеральным секретариатом нового типа уведомлений, циркуляров и формализованных сообщений Интерпола (учетно-регистрационных форм) информация о них доводится НЦБ Интерпола или территориальными подразделениями НЦБ Интерпола до сведения взаимодействующих органов.
55. НЦБ Интерпола и его территориальные подразделения направляют поступившие по каналам Интерпола уведомления, циркуляры и формализованные сообщения Интерпола (учетно-регистрационные формы) в заинтересованные взаимодействующие органы для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Информационное обеспечение международного розыска транспортных средств*(25) и борьбы с преступлениями, связанными с ТС
56. Основаниями для обращения взаимодействующих органов в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения в целях получения от иностранных правоохранительных органов информации в сфере борьбы с преступлениями, связанными с ТС, являются:
а) установление в результате проверки по централизованному учету разыскиваемых транспортных средств ФКУ "ГИАЦ МВД России" либо по ресурсам федеральной информационной системы Госавтоинспекции*(26) (регистрационного подразделения иного государственного органа, осуществляющего регистрацию ТС) факта нахождения ТС в международном розыске;
б) материалы уголовных дел, материалы проверок, в том числе оперативных, свидетельствующие об использовании регистрационных знаков, свидетельств о регистрации, паспортов ТС, водительских удостоверений и иных документов иностранных государств с целью совершения преступлений на территории Российской Федерации;
в) выявление признаков подделки документов либо государственных регистрационных номеров, представленных на ТС, ввезенные из иностранных государств;
г) установление изменения заводской маркировки на агрегатах, узлах, а также идентификационных номеров ТС иностранного производства (если установление первичных идентификационных и агрегатных номеров ТС невозможно без обращения на предприятие- изготовитель);
д) выявление расхождений номеров узлов и агрегатов ТС, приобретенных гражданами Российской Федерации и юридическими лицами в иностранных государствах, с записями в таможенных документах, свидетельствах о регистрации ТС, документах, удостоверяющих право собственности, и иных документах;
е) информация о возможном местонахождении разыскиваемого ТС.
57. Полное совпадение идентификационных номеров обнаруженного ТС, номерных агрегатов ТС (номера кузова, рамы, шасси, кабины, двигателя) с идентификационными номерами ТС, разыскиваемого по каналам Интерпола, является основанием для проведения взаимодействующим органом проверки в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации*(27). О результатах проверки информируется НЦБ Интерпола или его территориальное подразделение.
58. При выявлении ТС, номерных агрегатов ТС (кузова, рамы, шасси, кабины, двигателя), находящихся в розыске по линии Интерпола, сотрудник взаимодействующего органа, осуществляющий по данному факту проверочные мероприятия, уведомляет регистрационное подразделение ОВД (иного государственного органа, осуществляющего регистрацию ТС) о необходимости наложения в соответствии с законодательством Российской Федерации запретов и ограничений на совершение регистрационных действий с ТС.
По результатам проверки по факту обнаружения ТС, номерных агрегатов ТС, находящихся в розыске по линии Интерпола, сотрудник взаимодействующего органа, осуществляющий по данному факту проверочные мероприятия, уведомляет регистрационное подразделение органа внутренних дел (иного государственного органа, осуществляющего регистрацию ТС) о необходимости снятия запретов и ограничений на совершение регистрационных действий с ТС либо аннулирования регистрации ТС.
59. Взаимодействующим органом в 3-дневный срок с момента обнаружения ТС, разыскиваемого по каналам Интерпола, в НЦБ Интерпола или его территориальное подразделение направляется формализованное уведомление об обнаружении ТС, содержащее перечень сведений, необходимых для информирования иностранных правоохранительных органов-инициаторов розыска ТС (приложение N 3).
60. Территориальные подразделения НЦБ Интерпола при получении от взаимодействующего органа формализованного уведомления об обнаружении ТС, предусмотренного пунктом 59 настоящей Инструкции:
а) проводят проверку ТС по учетам Генерального секретариата с целью подтверждения его нахождения в международном розыске;
б) проводят проверку по ФИС ГИБДД-М (ресурсам регистрационного подразделения иного государственного органа, осуществляющего регистрацию ТС) с целью возможного выявления фактов регистрации ТС на территории Российской Федерации в момент нахождения в международном розыске. В случае выявления таких фактов информируют об этом НЦБ Интерпола и территориальные подразделения собственной безопасности взаимодействующих органов;
в) проводят проверку по учетам таможенных органов с целью подтверждения факта таможенного оформления ввозимого ТС на территорию Российской Федерации.
г) проверяют поступившее от взаимодействующего органа формализованное уведомление об обнаружении ТС на предмет соответствия требованиям настоящей Инструкции, при необходимости возвращают его на доработку, при отсутствии соответствующих нарушений в 3-дневный срок направляют его в НЦБ Интерпола;
д) после получения от взаимодействующего органа информации о результатах процессуальной проверки по факту обнаружения ТС, разыскиваемого по каналам Интерпола, и принятом по ним процессуальном решении информируют об этом НЦБ Интерпола. Материал процессуальной проверки в НЦБ Интерпола не направляется.
61. При отсутствии в регионе территориального подразделения НЦБ Интерпола и поступлении информации о выявленном/обнаруженном ТС непосредственно в НЦБ Интерпола последнее самостоятельно осуществляет комплекс мероприятий, предусмотренных пунктом 60 настоящей Инструкции, за исключением подпунктов "г", "д".
62. При поступлении формализованного уведомления об обнаружении ТС НЦБ Интерпола информирует иностранный правоохранительный орган-инициатор розыска о факте обнаружения ТС, запрашивает подтверждение розыска, обстоятельства похищения, данные потерпевшего владельца/собственника, его намерения в отношении возврата ТС и разъясняет в случае необходимости существующий в Российской Федерации порядок разрешения вопросов о возврате похищенной собственности.
63. Вопросы, непосредственно связанные с возвратом ТС, в компетенцию НЦБ Интерпола и его территориальных подразделений не входят.
64. В целях своевременного выявления ТС, объявленных в международный розыск по каналам Интерпола, пограничные и таможенные органы осуществляют проверку идентификационных номеров ТС, пересекающих границу Российской Федерации, по информационно-справочным учетам Интерпола.
При обнаружении находящегося в розыске по каналам Интерпола ТС на пограничный или таможенный пост вызывается следственно-оперативная группа соответствующего ОВД. Таможенные процедуры в отношении разыскиваемого ТС не проводятся.
65. В целях установления исходных идентификационных и агрегатных номеров ТС в соответствии с подпунктом "г" пункта 56 настоящей Инструкции взаимодействующие органы направляют в НЦБ Интерпола или его территориальные подразделения формализованный запрос об идентификации транспортных средств с измененными или уничтоженными маркировочными обозначениями через зарубежное предприятие-изготовитель (приложение N 4).
V. Информационное обеспечение международного розыска лиц
66. Международный розыск лиц осуществляется через НЦБ Интерпола и проводится на территории каждого из участвующих в розыске государств-членов Интерпола в соответствии с нормами международного права, а также национальными нормативными правовыми актами. Правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации и правоохранительными органами иностранных государств проводится комплекс оперативно-розыскных и других мероприятий, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц.
67. Через НЦБ Интерпола осуществляется розыск:
67.1. Обвиняемых, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.
67.2. Осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы или совершивших побег из мест лишения свободы.
67.3. Лиц, пропавших без вести.
68. Обмен информацией о международном розыске обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести, между взаимодействующим органом и НЦБ Интерпола осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
Если этот порядок предусматривает обмен информацией через территориальные подразделения НЦБ Интерпола, последние передают по назначению поступающие документы в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией для НЦБ Интерпола или взаимодействующих органов в случае их непосредственного взаимодействия.
Данное положение также применяется к разделам VI, VII настоящей Инструкции.
VI. Информационное обеспечение международного розыска
обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести,
по запросам российских правоохранительных органов
69. Международный розыск лиц объявляется лишь в том случае, если в результате проведенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий:
69.1. Получены данные о выезде разыскиваемого лица из Российской Федерации за пределы территории государств - участников СНГ либо имеется достоверная информация об имевшемся у него намерении выехать из Российской Федерации за пределы территории государств - участников СНГ.
69.2. Достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого лица родственные, дружеские и иные связи за пределами территорий Российской Федерации и государств - участников СНГ.
70. Обязательным условием объявления и осуществления международного розыска лица является его объявление в федеральный розыск на территории Российской Федерации.
Международный розыск лица объявляется после либо одновременно с объявлением федерального розыска.
При наличии подтвержденных сведений о выезде разыскиваемого лица из Российской Федерации за пределы территории государств - участников СНГ международный розыск объявляется незамедлительно, одновременно с объявлением федерального розыска.
71. Международный розыск лиц не подменяет собой межгосударственный розыск в пределах территории государств - участников СНГ и может осуществляться параллельно с ним.
Каналы Интерпола для осуществления межгосударственного розыска на территории государств - участников СНГ не задействуются.
72. Международный розыск лиц, обвиняемых в совершении преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер, не осуществляется.
При несоблюдении этого условия Генеральным секретариатом либо Комиссией по контролю за файлами Интерпола может быть в одностороннем порядке принято решение об отказе в международном розыске и исключении сведений о розыске лица из учетов Интерпола.
73. Обвиняемые, скрывшиеся от органов дознания, следствия или суда, объявляются в международный розыск при условии, что они обвиняются в совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких.
74. Осужденные, уклоняющиеся от отбывания наказания в виде лишения свободы или совершившие побег из мест лишения свободы, объявляются в международный розыск при условии, что они осуждены к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее шести месяцев.
75. В организации международного розыска может быть отказано в том случае, если в соответствии с национальным законодательством того государства, на территории которого требуется проведение розыскных мероприятий, общественно опасное деяние, в совершении которого обвиняется разыскиваемый или за совершение которого разыскиваемый был осужден, не влечет уголовной ответственности.
76. Решение об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск оформляется в виде постановления (приложение N 5), которое выносится сотрудником розыскного подразделения органа, утверждается начальником или заместителем начальника этого подразделения, согласовывается с начальником соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и заверяется печатью.
77. Решение об объявлении лица в международный розыск принимается органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, которому поступило на исполнение постановление о розыске обвиняемого или указание прокурора*(28).
78. Постановление об объявлении лица в международный розыск передается следователю или прокурору для обращения в суд в порядке части 5 статьи 108 УПК с целью получения судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого.
79. Если судьей принимается решение об отказе в удовлетворении ходатайства об избрании обвиняемому, в отношении которого вынесено постановление об объявлении в международный розыск, меры пресечения в виде заключения под стражу, то это постановление аннулируется, международный розыск в отношении данного лица не осуществляется.
80. Решение об объявлении международного розыска лица, пропавшего без вести, при наличии оснований, предусмотренных настоящей Инструкцией, оформляется постановлением об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск (приложение N 6).
81. Постановление выносится сотрудником розыскного подразделения органа, который являлся инициатором объявления федерального розыска, либо органа, которому перепоручен розыск, утверждается начальником (заместителем начальника) этого подразделения, подписывается начальником соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и заверяется печатью.
82. Постановление и другие материалы, необходимые для объявления обвиняемого, осужденного либо лица, пропавшего без вести, в международный розыск, направляются в НЦБ Интерпола в срок до 10 рабочих дней.
83. Копия постановления об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск приобщается к материалам дела оперативного учета.
84. До передачи в НЦБ Интерпола или его территориальное подразделение запроса об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, орган-инициатор розыска:
84.1. Устанавливает факт получения разыскиваемым документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также их реквизиты (вид документа, номер, дата выдачи, выдавший орган).
84.2. Принимает меры к сбору сведений о личности разыскиваемого, в том числе материалов, необходимых для его идентификации, а также документов и материалов, которые должен содержать запрос об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести.
84.3. Согласовывает объявление международного розыска обвиняемого, осужденного с органами прокуратуры субъекта Российской Федерации.
85. В случае, если разыскиваемым является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, органом-инициатором розыска проводятся проверки по соответствующим учетам органов внутренних дел:
85.1. С целью получения сведений о возможном совершении разыскиваемым лицом либо в его отношении уголовно наказуемых деяний на территории Российской Федерации, заключении под стражу или осуждении его судом, совершении им административных правонарушений, задержании, помещении в специализированное учреждение, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии, а также о перемещении его через государственную границу Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации в связи с исполнением решения об административном выдворении, депортации либо передаче иностранному государству в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации о реадмиссии.
85.2. С целью получения дополнительных сведений о разыскиваемом, в том числе об имеющихся у него документах, удостоверяющих личность, выдаче ему разрешения на работу или патента, документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, проездного документа, выдаваемого беженцу, а также прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых он осуществляет опеку или попечительство, изменении разыскиваемым гражданства или приобретении гражданства Российской Федерации.
86. Международный розыск обвиняемого, осужденного либо лица, пропавшего без вести, осуществляется НЦБ Интерпола на основании запроса (приложения NN 7, 8 соответственно).
87. К запросу об организации международного розыска обвиняемого, осужденного прилагаются: постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск; копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемого и об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу; сведения, необходимые для объявления в международный розыск обвиняемого, осужденного, согласно перечню (приложение N 9).
88. К запросу об объявлении в международный розыск осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы или совершивших побег из мест отбывания наказания, дополнительно прилагается копия приговора суда, а в перечне сведений о разыскиваемом и совершенном им преступлении предоставляется следующая дополнительная информация:
а) когда и каким судом вынесен приговор;
б) к какому сроку лишения свободы был приговорен разыскиваемый;
в) отбытая часть наказания (в месяцах и днях);
г) неотбытая часть наказания (в месяцах и днях);
д) фабула преступления, за которое был осужден разыскиваемый (место, время, способ, причиненный ущерб, личная роль разыскиваемого в подготовке и совершении преступления).
89. К запросу об организации международного розыска лица, пропавшего без вести, прилагаются: постановление об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск; сведения, необходимые для объявления в международный розыск лица, пропавшего без вести, согласно перечню (приложение N 10).
90. Запрос, копия постановления об объявлении лица в международный розыск, идентификационные и другие материалы направляются в НЦБ Интерпола по электронным каналам связи. Оригинал постановления об объявлении в международный розыск направляется по почте.
91. Если в НЦБ Интерпола поступает инициативное поручение Генеральной прокуратуры об организации международного розыска скрывшегося обвиняемого, осужденного, НЦБ Интерпола затребует от взаимодействующего органа, которому поручено осуществление розыска скрывшегося обвиняемого, осужденного, представление в срок до 30 суток документов, предусмотренных пунктами 87, 88 настоящей Инструкции, и в пределах компетенции обеспечивает контроль за соблюдением установленного срока. О выявленных нарушениях НЦБ Интерпола информирует Генеральную прокуратуру.
92. Получив запрос об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск, НЦБ Интерпола проверяет его на предмет соответствия порядку, предусмотренному настоящей Инструкцией.
93. В случае несоблюдения взаимодействующим органом-инициатором розыска порядка, предусмотренного настоящей Инструкцией, НЦБ Интерпола может принять решение:
93.1. Об отказе в объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск. В этом случае НЦБ Интерпола направляет в адрес органа-инициатора розыска соответствующее уведомление с указанием нарушенного при подготовке запроса порядка, предусмотренного настоящей Инструкцией.
93.2. О запросе дополнительной информации и материалов. В этом случае НЦБ Интерпола направляет в адрес органа-инициатора розыска соответствующее уведомление с указанием перечня дополнительных документов, материалов, сведений, необходимых для организации международного розыска.
94. В случае соответствия запроса об объявлении в международный розыск пропавшего без вести лица требованиям настоящей Инструкции, НЦБ Интерпола направляет запрос о розыске в одно или несколько иностранных государств-членов Интерпола, а также в Генеральный секретариат.
Орган-инициатор розыска информируется НЦБ Интерпола об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск.
95. В случае соответствия запроса об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск требованиям, изложенным в настоящей Инструкции, НЦБ Интерпола направляет в Генеральную прокуратуру запрос о намерении запрашивать арест и выдачу скрывшегося обвиняемого, осужденного, в случае установления его местонахождения на территории иностранного государства.
О направлении запроса в Генеральную прокуратуру НЦБ Интерпола информирует орган-инициатор розыска.
96. В срок не более 10 рабочих дней после получения заключения Генеральной прокуратуры о наличии оснований и намерений запрашивать арест и выдачу скрывшегося обвиняемого, осужденного в случае установления его местонахождения на территории иностранного государства, НЦБ Интерпола направляет в Генеральный секретариат запрос об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск с целью ареста и выдачи.
Орган-инициатор розыска, а также Генеральная прокуратура информируются НЦБ Интерпола об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск.
97. В случае получения из Генеральной прокуратуры ответа об отсутствии оснований или намерений запрашивать арест и выдачу обвиняемого, осужденного, НЦБ Интерпола уведомляет об этом орган-инициатор розыска, который передает ответ Генеральной прокуратуры следователю, в производстве которого находится уголовное дело.
В этом случае следователем и/или органом-инициатором розыска может быть принято решение об осуществлении международного розыска обвиняемого, осужденного с целью установления его местонахождения.
98. При принятии решения об осуществлении международного розыска обвиняемого, осужденного с целью установления его местонахождения следователь и/или орган-инициатор розыска конкретизирует цели объявления лица в международный розыск (для последующего направления запроса или международного следственного поручения на производство допроса скрывшегося лица; для установления его преступных связей за рубежом или установления иных обстоятельств, имеющих значение для расследования уголовного дела, др.).
99. При отсутствии оснований для осуществления международного розыска обвиняемого, осужденного с целью установления его местонахождения орган-инициатор розыска выносит постановление об отмене принятого ранее решения об объявлении лица в международный розыск и направляет его в НЦБ Интерпола.
100. При объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск НЦБ Интерпола по запросу органа-инициатора розыска или по согласованию с ним организует:
100.1. Направление дополнительных запросов о розыске лица в одно или несколько иностранных государств, на территории которого (которых) предположительно может находиться разыскиваемый.
100.2. Подготовку и передачу в Генеральный секретариат ходатайств об издании уведомлений Интерпола, предусмотренных пунктами 38-47 настоящей Инструкции.
101. При принятии решения о направлении в Генеральный секретариат ходатайства об издании уведомления Интерпола с "красным углом" (RED NOTICE) с возможностью размещения сведений о разыскиваемом лице в открытых источниках органом-инициатором розыска учитываются следующие обстоятельства:
а) общественная опасность (направленность) преступления,
б) категория совершенного преступления;
в) размер причиненного ущерба (крупный или особо крупный размер);
г) наличие рецидива преступлений;
д) необходимость привлечения внимания общественности;
е) наличие достаточных сведений для идентификации личности разыскиваемого;
ж) наличие достаточной процессуальной информации (фабула дела, которая содержит краткое и ясное описание преступного деяния разыскиваемого лица, в том числе время, место, способ его совершения, роль разыскиваемого).
102. После направления в НЦБ Интерпола запроса об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск орган-инициатор розыска информирует НЦБ Интерпола:
102.1. О поступлении дополнительных сведений о возможном местонахождении разыскиваемого лица, его связях в иностранных государствах, иную оперативно-значимую информацию.
102.2. О необходимости продолжения международного розыска. В этих целях не позднее одного года с момента направления первичного запроса об организации международного розыска и далее ежегодно орган-инициатор розыска направляет в НЦБ Интерпола уведомление о необходимости продления международного розыска.
102.3. О вынесении решения о прекращении международного розыска.
102.4. О перепоручении розыска лица другому взаимодействующему органу. Взаимодействующий орган, которому был перепоручен розыск, в двухмесячный срок после получения розыскного дела направляет в НЦБ Интерпола подтверждение необходимости продолжения международного розыска.
103. НЦБ Интерпола информирует орган-инициатор розыска о поступлении сообщений иностранных правоохранительных органов о возможном местонахождении разыскиваемого на территории иностранного государства или его связях, а также о мерах, предпринятых для активизации розыска.
104. После получения извещения НЦБ Интерпола об объявлении обвиняемого, осужденного либо лица, пропавшего без вести, в международный розыск орган-инициатор розыска, либо орган, которому перепоручен розыск, передает сведения об объявлении лица в международный розыск в информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне*(29).
105. НЦБ Интерпола и его территориальные подразделения ведут учеты лиц, объявленных в международный розыск.
Сверки учетов НЦБ Интерпола и территориальных подразделений НЦБ Интерпола проводятся по мере необходимости.
106. Территориальные подразделения НЦБ Интерпола, ОВД ЗАТО и УВДТ ежеквартально проводят сверки учетов лиц, объявленных в международный розыск, с учетами ИЦ.
107. Не реже двух раз в год орган-инициатор объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск, либо орган, которому перепоручен розыск, проводит сверку розыскных дел на лиц данной категории с уголовными делами, по которым вынесены решения о приостановлении предварительного следствия и дознания, о приостановлении производства по уголовному делу, о приостановлении производства в отношении подсудимого.
108. В случае получения сведений о наличии вступивших в силу решений об отмене ранее избранной меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, орган-инициатор объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск либо орган, которому перепоручен розыск, в срок не более 3 суток с момента получения этой информации выносит в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, постановление о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного и направляет его в НЦБ Интерпола.
109. Основаниями для вынесения решения о прекращении международного розыска лиц, пропавших без вести, являются:
109.1. Установление местонахождения разыскиваемого на территории иностранного государства.
109.2. Установление местонахождения разыскиваемого на территории Российской Федерации.
109.3. Обнаружение на территории иностранного государства или Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый.
109.4. Получение документально подтвержденных сведений о смерти разыскиваемого.
109.5 Прекращение в установленном порядке розыскного дела в отношении разыскиваемого лица.
110. Основаниями для вынесения решения о прекращении международного розыска обвиняемых, осужденных, разыскиваемых с целью установления местонахождения являются:
110.1. Установление местонахождения разыскиваемого на территории иностранного государства, если принято решение, предусмотренное пунктом 136.2 настоящей Инструкции, и со следователем согласовано постановление о прекращении международного розыска.
110.2. Установление местонахождения разыскиваемого на территории Российской Федерации.
110.3. Обнаружение на территории иностранного государства или Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый.
110.4. Получение документально подтвержденных сведений о смерти разыскиваемого.
110.5. Прекращение уголовного преследования в отношении разыскиваемого.
110.6. Прекращение уголовного дела.
110.7. Отмена ранее избранной меры пресечения в виде заключения под стражу.
111. Основаниями для вынесения решения о прекращении международного розыска обвиняемых, осужденных, разыскиваемых с целью ареста и выдачи, являются:
111.1. Выдача или депортация разыскиваемого лица из иностранного государства в Российскую Федерацию.
111.2. Передача, в соответствии со статьей 458 УПК, в компетентные органы иностранного государства материалов уголовного дела с ходатайством о возбуждении уголовного преследования в отношении обнаруженного на территории данного государства обвиняемого.
111.3. Задержание разыскиваемого лица на территории Российской Федерации.
111.4. Обнаружение на территории иностранного государства или Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый.
111.5. Получение документально подтвержденных сведений о смерти разыскиваемого лица.
111.6. Прекращение уголовного преследования в отношении разыскиваемого лица.
111.7. Прекращение уголовного дела.
111.8. Отмена меры пресечения в виде заключения под стражу.
111.9. Решение Генерального секретариата или Комиссии по контролю за файлами Интерпола об удалении сведений о разыскиваемом лице из базы данных Интерпола.
111.10. Приостановление предварительного следствия согласно пункту 3 статьи 208 УПК.
112. Международный розыск обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести, может быть прекращен по истечении 2 лет с момента объявления розыска в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, если в течение указанного периода не было получено сведений, подтверждающих пребывание разыскиваемого лица за пределами территорий Российской Федерации и государств - участников СНГ.
Запрещается прекращение розыскных дел на лиц, объявленных в международный розыск, без одновременного прекращения их международного розыска в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
113. В случае наступления оснований, предусмотренных настоящей Инструкцией, органом-инициатором розыска либо органом, которому перепоручен розыск, выносится постановление о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести (приложения NN 11, 12 соответственно).
Постановление о прекращении международного розыска утверждается начальником (заместителем начальника) розыскного подразделения органа, подписывается начальником соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и заверяется печатью.
114. Постановление о прекращении международного розыска выносится в срок не более 3 суток с момента получения органом, вынесшим постановление об объявлении международного розыска (либо которому перепоручен розыск), информации о наличии оснований прекращения международного розыска, предусмотренных настоящей Инструкцией. В постановлении указываются конкретные основания прекращения международного розыска (место и дата установления/задержания, обнаружения трупа, дата выдачи/депортации, дата, место и причина смерти, др.).
115. В течение 1 суток с момента вынесения постановления о прекращении международного розыска оно направляется в НЦБ Интерпола.
Копия постановления о прекращении международного розыска приобщается к материалам розыскного дела.
116. На основании поступившего постановления о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, НЦБ Интерпола в срок не более 2 суток с момента получения постановления направляет в Генеральный секретариат Интерпола уведомление о прекращении международного розыска, содержащее соответствующие обоснования.
О прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, НЦБ Интерпола уведомляет орган-инициатор розыска (либо орган, которому перепоручен розыск).
О прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного НЦБ Интерпола уведомляет Генеральную прокуратуру.
117. При поступлении в НЦБ Интерпола постановления о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, вынесенного по основаниям, не предусмотренным настоящей Инструкцией, либо с нарушениями порядка, предусмотренного настоящей Инструкцией, НЦБ Интерпола в срок не более 2 суток с момента получения постановления, не принимая мер к прекращению розыска, извещает орган, вынесший данное постановление, о допущенных нарушениях для принятия мер к их устранению.
О поступлении постановления о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного, разыскивающегося с целью ареста и выдачи, вынесенного по основаниям, не предусмотренным пунктами 111, 112 настоящей Инструкции, НЦБ Интерпола в срок не более 2 суток с момента получения постановления также информирует Генеральную прокуратуру.
118. Орган-инициатор объявления международного розыска обвиняемого, осужденного передает копию уведомления НЦБ Интерпола о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного дознавателю, следователю, прокурору либо судье, поручившим осуществление розыска соответствующего лица.
119. Взаимодействующий орган, получивший уведомление НЦБ Интерпола об отказе в прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в связи с нарушением порядка, предусмотренного настоящей Инструкцией:
а) в срок не более 5 суток проводит проверку с целью выявления и устранения причин, послуживших основанием для вынесения постановления о прекращении международного розыска;
б) в срок не более 2 суток с момента завершения проверки направляет в НЦБ Интерпола дополнительные сведения или материалы, необходимые для прекращения международного розыска, либо уведомляет НЦБ Интерпола о принятом решении продолжить международный розыск.
120. Сведения о лице, международный розыск которого был прекращен, хранятся в базе данных Генерального секретариата в течение 5 лет с момента прекращения розыска. Данный срок может быть продлен по ходатайству органа-инициатора розыска, направленному в НЦБ Интерпола.
121. Поступившее в НЦБ Интерпола сообщение о задержании или обнаружении на территории иностранного государства обвиняемого, осужденного, объявленного в международный розыск с целью ареста и выдачи, в срок не более 1 суток с момента поступления передается:
а) в Генеральную прокуратуру, одновременно запрашивается подтверждение намерения запрашивать выдачу задержанного/обнаруженного на территории иностранного государства обвиняемого, осужденного;
б) органу-инициатору розыска, одновременно запрашивается подтверждение розыска задержанного/обнаруженного обвиняемого, осужденного, а также его личности (при предоставлении зарубежной стороной идентификационных материалов).
122. Орган-инициатор розыска и Генеральная прокуратура также информируются об установленных компетентными органами иностранного государства сроках предоставления подтверждения личности, розыска и намерения запрашивать выдачу задержанного/обнаруженного обвиняемого, осужденного. НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства уведомляется о принятых мерах.
123. Поступившие в НЦБ Интерпола подтверждение розыска и личности задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, осужденного, а также сообщение Генеральной прокуратуры о намерении направить в компетентные органы иностранного государства ходатайство о его выдаче в срок не более 3 часов передается в НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства.
124. В случае принятия Генеральной прокуратурой решения об обращении в НЦБ Интерпола с запросом о передаче копии ходатайства о выдаче для уголовного преследования и исполнения приговора в иностранное государство по каналам Интерпола, в запросе указывается, когда и по каким каналам оригинал ходатайства о выдаче был направлен в компетентные органы иностранного государства. Прилагаемая к запросу копия ходатайства о выдаче с заверенным переводом в срок не более 1 суток с момента поступления в НЦБ Интерпола направляется в НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства.
125. В случае поступления от органа-инициатора объявления в международный розыск лица, задержанного на территории иностранного государства, информации о прекращении его международного розыска в связи с прекращением уголовного дела или уголовного преследования НЦБ Интерпола в течение 3 часов уведомляет об этом НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства, а также Генеральную прокуратуру.
126. О поступившем в НЦБ Интерпола сообщении о решении, принятом компетентными органами иностранного государства по ходатайству Генеральной прокуратуры о выдаче обвиняемого, осужденного, НЦБ Интерпола в срок не более 1 суток с момента получения информации извещает:
126.1. Генеральную прокуратуру.
126.2. Орган-инициатор объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск.
127. Поручения Генеральной прокуратуры о передаче по каналам Интерпола в компетентный орган иностранного государства копий дополнительных материалов и иных документов, связанных с арестом, выдачей, условиями и порядком передачи выдаваемого лица (с заверенным их переводом на иностранный язык), исполняются НЦБ Интерпола в течение 1 суток с момента получения.
128. При подготовке поручений об организации приема от правоохранительных органов иностранных государств обвиняемых, осужденных, запросы о выдаче которых были удовлетворены, Генеральная прокуратура информирует НЦБ Интерпола о факте нахождения этих лиц в международном розыске.
129. Сотрудники НЦБ Интерпола осуществляют выезды в иностранные государства (за исключением государств - участников СНГ), на территории которых проводится передача разыскиваемых лиц, для координации мероприятий по экстрадиции и обеспечению взаимодействия российских и иностранных правоохранительных органов.
130. Взаимодействующий орган, которому поручено принять экстрадируемое лицо, через НЦБ Интерпола согласовывает с компетентными органами иностранного государства (за исключением государств - участников СНГ) вопросы осуществления процедуры передачи обвиняемого, осужденного, находящегося в международном розыске: место, время, порядок передачи, перечень необходимых документов, состав конвоя и вопросы его пребывания на территории иностранного государства.
131. В случае приграничной передачи разыскиваемого лица либо выдачи с территории государства - участника СНГ взаимодействующий орган-инициатор розыска, принявший выдаваемое лицо, незамедлительно извещает НЦБ Интерпола о дате и месте состоявшейся передачи.
132. При поступлении в НЦБ Интерпола информации и согласии иностранных правоохранительных органов передать российской стороне разыскиваемых лиц в рамках процедуры депортации НЦБ Интерпола в срок не более 1 суток уведомляет об этом Генеральную прокуратуру и орган-инициатор розыска.
Сотрудники НЦБ Интерпола осуществляют выезды в иностранные государства (за исключением государств - участников СНГ) для обеспечения процедуры депортации и сопровождения разыскиваемого лица. О результатах проведенных мероприятий уведомляется Генеральная прокуратура и орган-инициатор розыска.
133. После доставления на территорию Российской Федерации обвиняемого, осужденного, находившегося в международном розыске, орган-инициатор розыска в порядке и в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией, выносит и направляет в НЦБ Интерпола постановление о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного.
134. Поступившее в НЦБ Интерпола сообщение об обнаружении на территории иностранного государства обвиняемого, осужденного, объявленного в международный розыск с целью установления местонахождения, в срок не более 1 суток с момента поступления передается органу-инициатору розыска.
135. Орган-инициатор розыска в срок не более 2 суток с момента получения информации об обнаружении обвиняемого, осужденного, разыскиваемого с целью установления местонахождения, направляет ее во взаимодействующий орган, в производстве которого находится уголовное дело.
136. Рассмотрев поступившую информацию, взаимодействующий орган, в производстве которого находится уголовное дело, в течение 2 суток принимает решение:
136.1. О подготовке материалов для оформления ходатайства о выдаче разыскиваемого лица и направлении их в Генеральную прокуратуру.
136.2. О подготовке и направлении ходатайства об оказании компетентными органами иностранного государства правовой помощи по уголовному делу. В этом случае международный розыск подлежит прекращению в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
137. О принятом решении следователь либо орган-инициатор розыска информирует НЦБ Интерпола для последующего уведомления НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства.
138. По решению следователя в целях ускорения исполнения иностранными правоохранительными органами оформленного запроса о правовой помощи по уголовному делу в НЦБ Интерпола направляется ходатайство о передаче его копии по каналам Интерпола, содержащее сведения о том, когда и по каким каналам будет направлен оригинал этого запроса.
139. Поступившее в НЦБ Интерпола сообщение об обнаружении на территории иностранного государства лица, пропавшего без вести, объявленного в международный розыск, в срок не более 2 суток с момента получения направляется органу-инициатору розыска.
140. При обнаружении разыскиваемого без вести пропавшего совершеннолетнего дееспособного лица правоохранительные органы иностранного государства сообщают о его местонахождении с согласия последнего. При отсутствии согласия совершеннолетнего дееспособного лица предоставить сведения об адресе своего проживания сообщается лишь о факте обнаружения разыскиваемого на территории иностранного государства.
Если обнаруженным без вести пропавшим лицом является несовершеннолетний, лицо, страдающее психическим расстройством, недееспособное лицо или лицо, ограниченное в дееспособности, правоохранительные органы иностранного государства сообщают о его местонахождении без согласия последнего.
141. После получения сообщения об обнаружении на территории иностранного государства разыскиваемого лица, пропавшего без вести, орган-инициатор розыска в порядке и в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией, выносит и направляет в НЦБ Интерпола постановление о прекращении международного розыска лица, пропавшего без вести.
VII. Информационное обеспечение розыска
обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести,
на территории Российской Федерации по запросам
правоохранительных органов иностранных государств
142. Запросы правоохранительных органов иностранных государств - членов Интерпола и уполномоченных международных организаций*(30) о розыске обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести, поступающие по каналам Интерпола, являются основанием для осуществления розыска на территории Российской Федерации.
143. Взаимодействующие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах компетенции осуществляют на территории Российской Федерации международный розыск обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести. НЦБ Интерпола и его территориальные подразделения обеспечивают координацию международного розыска на территории Российской Федерации.
144. Получив из Генерального секретариата, либо из НЦБ Интерпола иностранного государства, либо от полицейского атташе запрос о розыске обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, НЦБ Интерпола изучает его на предмет полноты сведений для организации розыска на территории Российской Федерации.
При отсутствии необходимых сведений НЦБ Интерпола запрашивает соответствующую дополнительную информацию.
145. Запросы о розыске обвиняемых, осужденных также изучаются на предмет:
а) уголовной наказуемости согласно российскому законодательству деяния, в совершении которого обвиняется или за совершение которого был осужден разыскиваемый;
б) наличия с запрашивающим государством международного договора, регламентирующего вопросы выдачи.
146. В случае необходимости проведения правовой оценки наказуемости согласно российскому законодательству деяния, в совершении которого обвиняется или за совершение которого осуждено лицо, находящееся в международном розыске за правоохранительными органами иностранного государства с целью ареста и выдачи, НЦБ Интерпола направляет соответствующий запрос в Генеральную прокуратуру.
147. В случае соответствия запроса иностранного правоохранительного органа о розыске на территории Российской Федерации обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, требованиям настоящей Инструкции НЦБ Интерпола:
а) осуществляет проверки разыскиваемого по централизованным оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам органов внутренних дел;
б) осуществляет проверки по учетам лиц, прибывших в Российскую Федерацию из иностранных государств;
в) осуществляет проверки по имеющимся учетам МВД России;
г) передает в ФКУ "ГИАЦ МВД России" для включения в розыскные учеты, а также в другие заинтересованные подразделения органов внутренних дел, иных правоохранительных органов и органов государственной власти Российской Федерации сведения о находящихся в международном розыске обвиняемых, осужденных и лицах, пропавших без вести.
В направляемых в ФКУ "ГИАЦ МВД России" сведениях фамилии и имена разыскиваемых лиц указываются на русском языке с дублированием латинским шрифтом. По истечении 5 лет после прекращения международного розыска обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести, информация о них из учетов удаляется на основании обращения НЦБ Интерпола, содержащего перечень лиц, информация о которых должна быть удалена.
148. При наличии информации об адресах возможного местонахождения разыскиваемого обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, и о его связях на территории Российской Федерации НЦБ Интерпола направляет в заинтересованные подразделения взаимодействующих органов запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий с целью установления местонахождения разыскиваемого, а в случае розыска обвиняемого, осужденного - его задержания.
В запросе приводятся сведения, необходимые для идентификации разыскиваемого лица, в случае розыска обвиняемого, осужденного - также информация о совершенном им преступлении, наличии оснований к задержанию (постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, приговор суда).
149. НЦБ Интерпола обращается с запросом о проведении оперативно-розыскных мероприятий с целью задержания разыскиваемого обвиняемого, осужденного для его последующего ареста и выдачи, если:
а) у Российской Федерации с иностранным государством-инициатором розыска имеется международный договор, регламентирующий вопросы выдачи, либо Генеральной прокуратурой принято положительное решение по ходатайству о выдаче, поступившему из компетентного органа иностранного государства-инициатора розыска, с которым Российская Федерация не имеет международного договора, регламентирующего вопросы выдачи;
б) НЦБ Интерпола иностранного государства предоставило письменное подтверждение того, что в случае задержания разыскиваемого его арест и выдача будут запрошены в установленном порядке;
в) деяние, в совершении которого обвиняется или за совершение которого был осужден разыскиваемый, является уголовно наказуемым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) в запросе об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск не имеется указания на то, что разыскиваемый является гражданином Российской Федерации.
150. Главное управление уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации информирует НЦБ Интерпола о поступлении поручений Генеральной прокуратуры об организации на территории Российской Федерации розыска и задержании обвиняемых, выдача которых запрошена компетентными органами государств, не являющихся участниками СНГ.
151. Территориальные подразделения НЦБ Интерпола, получив из НЦБ Интерпола запрос о международном розыске на территории Российской Федерации обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести:
а) проводят проверки по оперативно-справочным, розыскным, криминалистическим, миграционным и иным региональным учетам;
б) информируют заинтересованные подразделения органов внутренних дел и иных взаимодействующих органов о находящихся в международном розыске за правоохранительными органами иностранных государств обвиняемых, осужденных и лицах, пропавших без вести, в целях проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения разыскиваемых, а в случае розыска обвиняемых, осужденных - их задержание*(31).
152. Взаимодействующий орган, получивший запрос о международном розыске правоохранительными органами иностранных государств обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, информирует НЦБ Интерпола о результатах проверки в месячный срок, если иное не указано в запросе.
153. В случае обнаружения находящегося в международном розыске с целью установления местонахождения обвиняемого, осужденного либо лица, пропавшего без вести, орган, обнаруживший разыскиваемого, в срок не более 1 суток с момента обнаружения информирует о местонахождении и гражданстве*(32) разыскиваемого НЦБ Интерпола.
154. НЦБ Интерпола в срок не более 1 суток с момента поступления передает в НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства информацию о местонахождении разыскиваемого.
В случае обнаружения совершеннолетнего дееспособного лица, разыскиваемого иностранным правоохранительным органом в связи с безвестным исчезновением, информация о его местонахождении может быть передана только с его согласия.
В случае обнаружения обвиняемого, осужденного, разыскиваемого с целью установления местонахождения, НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства также информируется о его гражданстве и запрашивается о мерах, которые правоохранительные органы иностранного государства намереваются предпринять в отношении обнаруженного лица.
О содержании ответа государства-инициатора розыска НЦБ Интерпола в срок не более 1 суток с момента его получения информирует взаимодействующий орган, сообщивший об обнаружении разыскиваемого.
155. При обнаружении сотрудниками взаимодействующих органов лица, находящегося в международном розыске по инициативе иностранного правоохранительного органа с целью задержания для последующего ареста и выдачи, оно задерживается для установления личности. Информация о задержании разыскиваемого, его фотография и дактилоскопическая карта в течение 3 часов с момента задержания направляется соответствующим взаимодействующим органом в НЦБ Интерпола.
156. О произведенном задержании взаимодействующий орган, сотрудниками которого было произведено задержание, информирует надзирающего прокурора.
157. При задержании разыскиваемого принимаются меры к установлению его гражданства. Наличие или отсутствие у задержанного гражданства Российской Федерации оформляется заключением подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне.
При подтверждении наличия у задержанного лица гражданства Российской Федерации об этом незамедлительно информируется надзирающий прокурор и НЦБ Интерпола.
Если задержанное лицо является иностранным гражданином, взаимодействующий орган, осуществивший задержание, извещает дипломатическое представительство соответствующего иностранного государства на территории Российской Федерации.
158. НЦБ Интерпола в течение 3 часов с момента получения информации о задержании передает ее в Генеральную прокуратуру, а также НЦБ Интерпола иностранного государства-инициатора розыска, одновременно истребуя у последнего предоставление в течение 1 суток подтверждения розыска задержанного и намерения запрашивать его выдачу, а в случае необходимости - дополнительных материалов для идентификации задержанного.
159. При задержании обвиняемых, осужденных, находящихся в международном розыске за правоохранительными органами иностранных государств, принимаются меры к выявлению иных, помимо гражданства Российской Федерации, обстоятельств, исключающих выдачу задержанных, а также обстоятельств, влекущих отсрочку выдачи или выдачу на время.
В случае выявления таких обстоятельств взаимодействующий орган в течение 3 часов информирует об этом НЦБ Интерпола, а также надзирающего прокурора.
160. Поступившее из НЦБ Интерпола соответствующего иностранного государства подтверждение розыска и намерения запрашивать выдачу обвиняемого, осужденного, задержанного на территории России, НЦБ Интерпола в течение 3 часов с момента получения передает в Генеральную прокуратуру и соответствующий взаимодействующий орган.
161. Взаимодействующий орган, сотрудниками которого было произведено задержание разыскиваемого, в срок не более 3 часов с момента получения подтверждения розыска и намерения иностранного государства запрашивать выдачу задержанного информирует об этом надзирающего прокурора.
162. В случае поступления в НЦБ Интерпола сообщения об отказе соответствующего иностранного государства запрашивать выдачу задержанного, НЦБ Интерпола в течение одних суток информирует об этом Генеральную прокуратуру и взаимодействующий орган, сотрудниками которого было произведено задержание разыскиваемого.
Взаимодействующий орган, сотрудниками которого было произведено задержание разыскиваемого, в срок не более 3 часов с момента поступления соответствующей информации извещает надзирающего прокурора об отказе иностранного государства запрашивать выдачу задержанного.
163. Генеральная прокуратура информирует НЦБ Интерпола о решениях, принятых по запросам компетентных органов иностранных государств о выдаче обвиняемых, осужденных, разыскиваемых по каналам Интерпола.
164. В случае удовлетворения запросов компетентных органов иностранных государств о транзитной экстрадиции через территорию Российской Федерации обвиняемых, осужденных, находящихся в розыске по каналам Интерпола, Генеральная прокуратура уведомляет об этом НЦБ Интерпола с указанием органа, которому поручено обеспечение содействия представителям правоохранительных органов иностранных государств при осуществлении транзитной экстрадиции.
165. Вопросы проведения процедуры передачи обвиняемого, осужденного, разыскиваемого по каналам Интерпола, согласовываются с компетентными органами иностранного государства через НЦБ Интерпола.
166. Взаимодействующий орган, которому Генеральной прокуратурой дано указание об организации передачи правоохранительным органам иностранного государства разыскиваемого по каналам Интерпола обвиняемого, осужденного, заблаговременно извещает НЦБ Интерпола о дате и месте передачи обвиняемого, осужденного правоохранительным органам иностранного государства.
167. В случае поступления от иностранного правоохранительного органа сообщения о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, НЦБ Интерпола:
а) извещает о прекращении международного розыска лица заинтересованные взаимодействующие органы и территориальные подразделения НЦБ Интерпола;
б) направляет в ФКУ "ГИАЦ МВД России", а также в другие заинтересованные подразделения органов внутренних дел, иных правоохранительных органов и органов государственной власти Российской Федерации информацию о прекращении международного розыска лица для внесения изменений в соответствующие учеты.
VIII. Установление личности граждан по неопознанным трупам, а также личности больных и детей, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения
168. Каналы Интерпола задействуются взаимодействующими органами для установления личности граждан по неопознанным трупам, а также личности больных и детей, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения*(33), если, исходя из расового типа, особенностей внешности неопознанного трупа или неизвестного лица, имеющихся при них одежды и вещей, расположения места обнаружения неопознанного трупа или неизвестного лица относительно транспортных магистралей и водных бассейнов, а также иных фактов, можно сделать вывод, что лицо, личность которого устанавливается, проживало на территории иностранного государства.
169. К запросу взаимодействующего органа об установлении личности гражданина по неопознанному трупу или личности неизвестного лица прилагаются необходимые для идентификации материалы (фотографии, дактилоскопические и стоматологические карты, днк-профили, а также иные материалы).
170. По запросам взаимодействующих органов или по своей инициативе в целях идентификации неопознанных трупов и неизвестных лиц НЦБ Интерпола запрашивает в Генеральном секретариате издание уведомлений Интерпола с "черным углом" (Black Notice) или с "желтым углом" (Yellow Notice) соответственно.
171. В случае прекращения дела по установлению личности гражданина по неопознанному трупу или установлению личности неизвестного лица взаимодействующий орган-инициатор запроса в срок до 10 суток информирует об этом НЦБ Интерпола, которое доводит данную информацию до сведения соответствующих иностранных правоохранительных органов.
172. При поступлении в НЦБ Интерпола информации иностранных правоохранительных органов об обнаружении на территории иностранных государств неопознанных трупов или неизвестных лиц, а также при наличии сведений, дающих основания полагать, что граждане, личность которых устанавливается, ранее проживали на территории Российской Федерации, НЦБ Интерпола совместно с заинтересованными взаимодействующими органами принимает меры по их идентификации, а при наличии соответствующих идентификационных материалов направляет их в ФКУ "ГИАЦ МВД России" и/или ФГКУ "ЭКЦ МВД России" для проведения проверки по соответствующим учетам.
173. В случае поступления от иностранного правоохранительного органа информации о прекращении процедуры идентификации неопознанного трупа или неизвестного лица НЦБ Интерпола уведомляет об этом ФКУ "ГИАЦ МВД России" для снятия соответствующего неопознанного трупа или неизвестного лица с централизованного учета.
IX. Информационная система Интерпола
174. Информационная система Интерпола - это совокупность ресурсов Генерального секретариата Интерпола и НЦБ Интерпола МВД России, предоставляющих сотрудникам взаимодействующих органов возможность:
а) удаленного доступа к учетам Генерального секретариата Интерпола в отношении разыскиваемых физических лиц, транспортных средств, предметов, имеющих историческую, художественную или культурную ценность, утраченных и похищенных проездных документов и бланков проездных документов, а также иной категории информации, регистрируемой в базах данных Генерального секретариата Интерпола;
б) передачи и актуализации в учетах Генерального секретариата Интерпола информации о разыскиваемых российскими правоохранительными органами физических лиц, транспортных средств, предметов, имеющих историческую, художественную или культурную ценность, заграничных паспортах и бланках заграничных паспортов граждан Российской Федерации, аннулированных в связи с их хищением или утерей, а также иной категории информации, регистрируемой в базах данных Генерального секретариата Интерпола;
в) обмена полицейской информацией в электронном виде с Генеральным секретариатом и НЦБ стран-членов Интерпола;
г) издания циркуляров и уведомлений Интерпола по запросам взаимодействующих органов.
175. Порядок использования информационной системы Интерпола регламентируется соответствующими нормативными актами Интерпола, приказами МВД России, а также межведомственными соглашениями, заключенными между МВД России и федеральными органами государственной власти, в сфере обработки информации.
176. Сотрудник взаимодействующего органа, которому предоставлен доступ к учетам Генерального секретариата, несёт персональную ответственность за сохранность своих регистрационных данных, обоснованность проведения проверок и надлежащее использование сведений, полученных в результате доступа к указанным учетам.
177. Информация, полученная в процессе обращения к учётам Интерпола, предназначена только для использования правоохранительными органами.
178. Иностранные правоохранительные органы, являющиеся инициаторами постановки объектов в учёты Интерпола, вправе запросить основания проведения проверки соответствующих объектов. В случае поступления в НЦБ Интерпола такого запроса необходимая информация истребуется у взаимодействующего органа, осуществившего проверку объекта, для подготовки ответа о причинах ее проведения.
Приложение N 1
к Инструкции по организации информационного
обеспечения сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Типовая форма запроса
территориального подразделения НЦБ Интерпола в НЦБ Интерпола
Исходящий N территориального подразделения ___________________
Ссылочный N территориального подразделения ___________________
Срочность __________________________________
Тематика запроса, вид противоправной деятельности (например, о проведении проверки по факту мошенничества, о направлении дополнительных сведений в отношении разыскиваемого и т.д.).
Основания направления запроса (в соответствии с п. 19 настоящей Инструкции).
Перечень обязательных сведений, предусмотренных настоящей Инструкцией, необходимых для проведения проверки/исполнения запроса (в соответствии с п. 20 настоящей Инструкции).
Подпись должностного лица
Приложение N 2
к Инструкции по организации информационного
обеспечения сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Кодификатор
криминальной тематики документов, поступающих в НЦБ Интерпола
|
ОС |
- |
организованная преступность |
|
TE |
- |
терроризм |
|
ЕС |
- |
преступления в сфере экономики |
|
AG НТ |
- - |
преступления против личности преступления в сфере использования информационно-коммуникационных технологий |
|
PE |
- |
запросы, информация о лицах |
|
SW |
- |
преступления, связанные с оружием |
|
ST |
- |
незаконный оборот наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ |
|
CA |
- |
преступления, связанные с транспортными средствами |
|
CF |
- |
фальшивомонетничество и подделка документов |
|
SA |
- |
кражи произведений искусства и антиквариата |
|
FF |
- |
иные международные преступления |
|
LH |
- |
оказание правовой помощи |
|
ОМ |
- |
организационные вопросы, методические материалы |
Приложение N 3
к Инструкции по организации информационного
обеспечения сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Формализованное уведомление об обнаружении ТС, разыскиваемого по каналам Интерпола
ТС
Марка
Идентификационный номер
Номер двигателя
Цвет
Год выпуска
Государственный регистрационный номер (его особенности и описание)
Дата и место регистрации
Каким органом зарегистрировано ТС
Имеются ли следы изменения агрегатных номеров
если да - указать измененные и восстановленные номера
поддельный идентификационный номер
поддельный двигатель
ТС обнаружено
Место обнаружения
Дата обнаружения
Обстоятельства обнаружения
Зарегистрированный владелец ТС:
Фамилия Имя ________________ Отчество
Дата и место рождения
Регистрация по месту жительства (месту пребывания)
Место нахождения юридического лица
Фактический владелец
Фамилия __________________ Имя ________________ Отчество
Дата и место рождения
Регистрация по месту жительства (месту пребывания)
По доверенности, выданной
Дата выдачи ________________ кем выдана
Место нахождения юридического лица
ТС в момент задержания управлял:
Фамилия __________________ Имя ________________ Отчество
Дата и место рождения
Регистрация по месту жительства (месту пребывания)
Документы, представленные на ТС (ПТС, свидетельство о регистрации, справка-счет, таможенное удостоверение, доверенность)
другие документы
другие документы, выданные за рубежом
Результаты проверки документов:
подлинные или поддельные
выдавались или нет
Результаты проверки ТС в таможенном органе, по месту выдачи ПТС (факт таможенного оформления, пересечения границы)
Имеется ли информация криминального характера в отношении владельца и водителя (указать прежние судимости и наличие возбужденных уголовных дел)
Где и когда было приобретено ТС (краткое изложение обстоятельств приобретения нынешним владельцем)
Данные первоначального владельца (лицо, которое ввозило ТС на территорию Российской Федерации):
Фамилия __________________ Имя ________________ Отчество
Дата и место рождения
Регистрация по месту жительства (месту пребывания)
Нынешнее местонахождение ТС (адрес)
Техническое состояние
При задержании ТС в наличии были:
оригиналы ключей
дубликаты ключей
Замки дверей и зажигания:
имеют следы взлома
не имеют следов взлома
Проверку по факту обнаружения ТС, разыскиваемого по каналам Интерпола, проводил
Наименование подразделения правоохранительного органа, его адрес
Ф.И.О., должность сотрудника, в чьем производстве находится материал (дело)
Контактный телефон с указанием междугороднего кода
Номер телетайпа, факса
Начальник ОВД, звание, Ф.И.О., дата
Приложение N 4
к Инструкции по организации информационного
обеспечения сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Запрос об идентификации транспортных средств с измененными или уничтоженными маркировочными обозначениями через зарубежное предприятие-изготовитель
Ссылочный N _____________ Исходящий N _____________ Срочность ______________ Относительно идентификации ТС марки ____, идентификационный номер (с указанием - поддельный/восстановленный/оригинальный): ____ Текст запроса: основание запроса - краткое изложение обстоятельств дела с указанием подразделения, номера уголовного дела/материала проверки, результатов проведенного экспертно-криминалистического исследования (номер, дата) 1. ТС (марка, модель):_____ 2. Идентификационный номер (с указанием - поддельный/восстановленный/оригинальный):______ 3. Номер шасси:______ 4. Двигатель (с указанием - поддельный/восстановленный/оригинальный):______ 5. Год выпуска ТС:_______ 6. Цвет:______ 7. Государственный регистрационный номер:_______ 8. Данные владельца (ФИО, адрес и т.д.):_______ 9. Обстоятельства приобретения ТС (где, когда, данные прежнего владельца):_______ 10. Номер/номера подушек безопасности (для ТС марок Mazda, Toyota, Honda, Isuzu*(34)):________ 11. Продукционный код (для ТС немецкого и шведского производства):_______ 12. Другие агрегатные данные (номер коробки передач, номер штатного (заводского) иммобилайзера, номер штатной магнитолы, номер навигационной системы - для ТС немецкого, чешского и шведского производства):______ Просим Вас обратиться в НЦБ Интерпола _____ с целью установления первичных агрегатных данных и страны импортера данного ТС, регистрации ТС на территории страны производителя, сведений о собственнике, сведений о таможенном оформлении, а также проверить ТС по криминальным учетам.
ФИО, должность, звание (при наличии) руководителя, подписавшего запрос
Приложение N 5
к Инструкции по организации
информационного обеспечения
сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
|
Утверждаю |
|
Согласен |
||||||||||||||||||
|
Начальник |
|
|
Начальник |
|
||||||||||||||||
|
|
(наименование розыскного подразделения органа) |
|
|
(наименование органа) |
||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
(звание) |
|
(звание) |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
(подпись) |
|
(фамилия) |
|
(подпись) |
|
(фамилия) |
||||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
||||||
(М.П.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об объявлении обвиняемого (осужденного) в международный розыск
|
город |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
Ст. оперуполномоченный
(указывается должность, звание, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление), рассмотрев материалы
|
розыскного дела N |
|
от |
|
, |
УСТАНОВИЛ:
что (указывается Ф.И.О., излагается фабула дела)
|
Уголовное дело N |
|
возбуждено |
|
(дата) |
|
|
|
(каким органом) и находится в производстве |
||||
(наименование органа).
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. в отношении |
|
|||
|
(Ф.И.О.) вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого по ч. |
|
ст. |
|
|||||||
Уголовного кодекса Российской Федерации.
Федеральный розыск (Ф.И.О.)
|
объявлен циркуляром N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г. |
||||||||
|
(либо телеграммой N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г.). |
||||||||
Постановление об объявлении (Ф.И.О.)
|
в розыск обвиняемого вынесено " |
|
" |
|
|
|
г. |
|
(указываются должность, звание,
Ф.И.О. следователя, вынесшего постановление).
В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что
(Ф.И.О.) скрылся с места жительства
(места пребывания) и:
в настоящее время находится в
(указать государство, возможный адрес);
выехал из Российской Федерации
(указать, когда и куда);
намеревался выехать из Российской Федерации в
(указать, куда и с какой целью);
имеет за рубежом следующие связи
(указать, где и какие).
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что
(Ф.И.О.), совершив опасное преступление, скрылся от следствия,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Объявить гражданина
(указываются гражданство, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, регистрация по месту жительства (месту пребывания)) в международный розыск в целях его выдачи. Розыск объявить на территории
(указать государство, либо дать их перечень, либо определить зону розыска по континентальному признаку, либо указать, что розыск следует объявить на территории всех государств - членов Интерпола).
2. Подготовить и направить в НЦБ Интерпола материалы, необходимые для организации розыска (Ф.И.О.) в государствах - членах Интерпола.
3. Постановление об объявлении
(Ф.И.О.) в международный розыск направить в НЦБ Интерпола, копию приобщить к материалам розыскного дела.
4. О принятом решении уведомить следователя
и прокурора .
|
Постановление составил |
|
|
|
(должность) |
|
|
|
|
|
|
|
(звание) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
Приложение N 6
к Инструкции по организации
информационного обеспечения
сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
|
Утверждаю |
|
Согласен |
||||||||||||||||||
|
Начальник |
|
|
Начальник |
|
||||||||||||||||
|
|
(наименование розыскного подразделения органа) |
|
|
(наименование органа) |
||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
(звание) |
|
(звание) |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
(подпись) |
|
(фамилия) |
|
(подпись) |
|
(фамилия) |
||||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
||||||
(М.П.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск
|
город |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
Ст. оперуполномоченный
(должность, звание, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление), рассмотрев материалы розыскного
|
дела N |
|
от |
|
, |
УСТАНОВИЛ:
что
(указываются Ф.И.О. пропавшего без вести, обстоятельства исчезновения, от кого и когда поступило заявление об исчезновении).
Федеральный розыск (Ф.И.О.)
|
объявлен циркуляром N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г. |
||||||||||||||||
|
(либо телеграммой N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г.). |
||||||||||||||||
|
По факту исчезновения " |
|
" |
|
|
|
г. возбуждено уголовное дело |
||||||||||||||||||
|
N |
|
, которое находится в производстве |
|
|||||||||||||||||||||
(наименование органа).
По поступившим сведениям, разыскиваемый:
в настоящее время может находиться в
(указать государство, возможный адрес, телефон и иную информацию);
выехал из Российской Федерации
(указать, когда и куда);
намеревался выехать из Российской Федерации в
(указать, куда и с какой целью).
С учетом вышеизложенного
ПОСТАНОВИЛ:
1. Объявить гражданина
(указываются гражданство, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, регистрация по месту жительства (месту пребывания)) в международный розыск. Розыск объявить на территории
(указать государство, либо дать их перечень, либо определить зону розыска по континентальному признаку, либо указать, что розыск следует объявить на территории всех государств - членов Интерпола).
2. Подготовить и направить в НЦБ Интерпола материалы, необходимые для организации розыска (Ф.И.О.) в государствах - членах Интерпола.
3. Постановление об объявлении
(Ф.И.О.) в международный розыск направить в НЦБ Интерпола, копию приобщить к материалам розыскного дела.
4. О принятом решении уведомить следователя
и прокурора .
|
Постановление составил |
|
|
|
(должность) |
|
|
|
|
|
|
|
(звание) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
Приложение N 7
к Инструкции по организации
информационного обеспечения
сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Запрос об объявлении в международный розыск обвиняемого (осужденного)
Начальнику НЦБ Интерпола
Прошу Вас организовать международный розыск
(указываются фамилия, имя, отчество, год рождения).
|
Уголовное дело N |
|
возбуждено |
|
(дата) |
|
|
|
(каким органом) и находится в производстве |
||||
(наименование органа).
Федеральный розыск (Ф.И.О.)
|
объявлен циркуляром N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г. |
||||||||
|
(либо телеграммой N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г.). |
||||||||
Розыск ведется
(наименование органа, осуществляющего розыск; телефонный код/телефон дежурной части, номер телетайпа, факса, адрес электронной почты ведомственной сети передачи данных (СПД) МВД России и почтовый адрес; исполнитель запроса: должность, звание, Ф.И.О., телефон).
Розыск необходимо организовать на территории
(указать государство, либо дать их перечень, либо определить зону розыска по континентальному признаку, либо указать, что розыск следует объявить на территории всех государств - членов Интерпола, либо на территории всех государств - членов Интерпола, кроме
).
При установлении разыскиваемого необходимо предпринять следующие меры:
(указываются меры, которые необходимо предпринять, с учетом заключения Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросу о наличии оснований и намерений запрашивать арест и выдачу скрывшегося обвиняемого, осужденного).
Приложение: на листах:
1. Постановление об объявлении (Ф.И.О.)
в международный розыск;
2. Копия заключения Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросу о наличии оснований и намерений запрашивать арест и выдачу
(Ф.И.О.) в случае установления его/ее местонахождения на территории иностранного государства;
3. Копия постановления о привлечении (Ф.И.О.)
в качестве обвиняемого и копия приговора (для уклоняющихся от отбывания уголовного лишения свободы или совершивших побег осужденных);
4. Копия постановления об избрании меры пресечения в виде заключения
(Ф.И.О.) под стражу;
5. Перечень сведений о разыскиваемом и совершенном им преступлении;
|
6. Идентификационные материалы: |
|
фотографии, |
|
дактилоскопические карты, стоматологические карты.
|
Начальник |
|
|
|
(наименование органа) |
|
|
|
|
|
|
|
(звание) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение N 8
к Инструкции по организации
информационного обеспечения сотрудничества
по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Запрос об объявлении в международный розыск лица, пропавшего без вести
Начальнику НЦБ Интерпола
Прошу Вас организовать международный розыск без вести пропавшего фамилия, имя, отчество, год рождения .
Заявление об исчезновении (Ф.И.О.)
|
поступило |
|
(дата) от |
|
(степень родства), фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, регистрация по месту жительства (месту пребывания).
Федеральный розыск (Ф.И.О.)
|
объявлен циркуляром N |
|
от " |
|
" |
|
|
г. (или телеграммой N |
|
|||||||
|
от " |
|
" |
|
|
|
г. |
|||||||||
По факту исчезновения (Ф.И.О.)
|
" |
|
" |
|
|
|
г. возбуждено уголовное дело N |
|
. |
Розыск ведется
(наименование органа, проводящего расследование и розыск; телефонный код/телефон дежурной части, номер телетайпа, факса, адрес электронной почты ведомственной сети передачи данных (СПД) МВД России и почтовый адрес; исполнитель запроса: должность, звание, Ф.И.О., телефон).
Розыск необходимо организовать на территории
(указать государство, либо дать их перечень, либо определить зону розыска по континентальному признаку, либо указать, что розыск следует объявить на территории всех государств - членов Интерпола, либо на территории всех государств - членов Интерпола, кроме
).
При обнаружении разыскиваемого необходимо предпринять следующие меры (например: испросить согласие лица на сообщение его адреса; передать его в учреждение, занимающееся защитой детей и несовершеннолетних, и сообщить об этом в ближайшее дипломатическое представительство).
|
Приложение: на |
|
листах: |
1. Постановление об объявлении
(Ф.И.О.) в международный розыск;
2. Перечень сведений о разыскиваемом;
|
3. Идентификационные материалы: |
|
фотографии, |
|
дактилоскопические карты, |
||
|
|
стоматологические карты. |
|||||
|
Начальник |
|
|
|
(наименование органа) |
|
|
|
|
|
|
|
(звание) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
" |
|
" |
|
200 |
|
г. |
Приложение N 9
к Инструкции по организации
информационного обеспечения
сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Перечень
сведений, необходимых для объявления
в международный розыск обвиняемого (осужденного)
- Ф.И.О. разыскиваемого, в том числе с латинской транслитерацией (если разыскиваемый ранее имел другие Ф.И.О., указать их и причины, по которым они были изменены);
- пол разыскиваемого лица;
- расовый тип разыскиваемого лица;
- полная дата и место рождения разыскиваемого;
- регистрация по месту жительства (месту пребывания) разыскиваемого;
- фамилия и имя отца разыскиваемого;
- фамилия и имя матери разыскиваемого, ее девичья фамилия;
- гражданство разыскиваемого (уточнить, являются ли эти сведения подтвержденными);
- словесный портрет разыскиваемого (как можно более полный);
- описание особых примет разыскиваемого (шрамы, татуировки, физические недостатки, пороки развития, ампутации, очки);
- группа и резус крови разыскиваемого;
- описание зубного аппарата, стоматологическая карта разыскиваемого;
- функциональные особенности (осанка, походка, речь, манеры, привычки);
- какими иными Ф.И.О. (указать также возможные даты и места рождения) может пользоваться (уточнить, являются ли они данными другого реального лица); под какими кличками может быть известен;
- реквизиты документов, удостоверяющих личность (серия, номер, дата выдачи, каким органом выданы заграничный и внутренний паспорта, водительское удостоверение); если разыскиваемый может использовать несколько фамилий, указать, на какую были выданы эти документы;
- 2 фотографии разыскиваемого по возможности более позднего времени, в анфас и правый профиль размером 6 x 6 см, хорошего качества (указать, когда были сделаны), при отсутствии указанных ракурсов прилагаются имеющиеся;
- если имеется, дактилоскопическая карта разыскиваемого; ДНК-профиль.
- род занятий разыскиваемого (указать все известные профессии, квалификации);
- часто посещаемые им государства либо государства, которые может посетить;
- дата и направление выезда разыскиваемого из России, данные о его предполагаемом местонахождении за рубежом и иная информация, способствующая розыску (результаты проверки по АИС Магистраль, адреса, телефоны, родственные и иные связи в иностранных государствах, аккаунты в социальных сетях, IP-адреса, наличие недвижимости и банковских счетов за рубежом, данные используемых банковских карт);
- какими языками владеет (основной и другие);
- семейное положение (полные данные супруга/супруги, детей, включая данные внутренних и заграничных паспортов; место заключения брака; сведения о выездах и перемещениях членов семьи за рубежом).
- если разыскиваемый является психически больным, наркоманом, склонным к самоубийству, инфицированным, склонным к применению насилия, может быть вооружен, был ранее судим - обязательно указать на это;
- номер уголовного дела, дата его возбуждения; номер статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой квалифицированы действия разыскиваемого;
- краткая фабула дела (дата, место, способ совершения преступления, роль разыскиваемого, стоимость похищенного имущества, вид и размер ущерба);
- соучастники (Ф.И.О., дата рождения, указать, направлялись ли ранее в адрес НЦБ Интерпола запросы об объявлении их в международный розыск);
- для осужденных: когда и каким судом вынесен приговор; к какому сроку лишения свободы был приговорен; отбытая часть наказания (в месяцах и днях); неотбытая часть наказания (в месяцах и днях); фабула преступления, за которое был осужден разыскиваемый (место, время, способ; причиненный ущерб, личная роль разыскиваемого в подготовке и совершении преступления).
Приложение N 10
к Инструкции по организации
информационного обеспечения
сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
Перечень
сведений, необходимых для объявления в международный розыск лица, пропавшего без вести
- Ф.И.О. разыскиваемого (если разыскиваемый ранее имел другие Ф.И.О., указать их и причины, по которым они были изменены);
- пол разыскиваемого лица;
- расовый тип разыскиваемого лица;
- полная дата и место рождения разыскиваемого;
- регистрация по месту жительства (месту пребывания) разыскиваемого;
- фамилия и имя отца разыскиваемого;
- фамилия и имя матери разыскиваемого, ее девичья фамилия;
- гражданство разыскиваемого (уточнить, являются ли эти сведения подтвержденными);
- словесный портрет разыскиваемого (как можно более полный);
- описание особых примет разыскиваемого (шрамы, татуировки, физические недостатки, пороки развития, ампутации, очки);
- группа и резус крови разыскиваемого;
- описание зубного аппарата, стоматологическая карта разыскиваемого;
- функциональные особенности разыскиваемого (осанка, походка, речь, манеры, привычки);
- какими иными Ф.И.О. (включая дату и место рождения) может пользоваться (уточнить, являются ли они данными другого реального лица); под какими кличками может быть известен;
- реквизиты документов, удостоверяющих личность (серия, номер, дата выдачи, каким органом выданы заграничный и внутренний паспорта, водительское удостоверение); если разыскиваемый может использовать несколько фамилий, указать, на какую были выданы эти документы;
- 2 фотографии разыскиваемого по возможности в анфас и правый профиль размером 6 x 6 см, хорошего качества (указать, когда были сделаны), при отсутствии указанных ракурсов прилагаются имеющиеся;
- если имеется, дактилоскопическая карта разыскиваемого;
- описание одежды, ювелирных украшений, других предметов, которые могут быть при разыскиваемом;
- род занятий разыскиваемого (указать все известные профессии, квалификации);
- часто посещаемые им государства либо государства, которые может посетить;
- какими языками владеет (основной и другие);
- семейное положение разыскиваемого (фамилия супруга, дата и место заключения брака);
- если разыскиваемый является психически больным, наркоманом, склонным к самоубийству, инфицированным, склонным к применению насилия, может быть вооружен - обязательно указать на это;
- обстоятельства исчезновения (дата, место, вовлеченные в это лица, используемый автомобиль, информация о прежних исчезновениях).
Приложение N 11
к Инструкции по организации
информационного обеспечения сотрудничества
по линии Интерпола
Рекомендованный образец
|
Утверждаю |
|
Согласен |
||||||||||||||||||
|
Начальник |
|
|
Начальник |
|
||||||||||||||||
|
|
(наименование розыскного |
|
|
(наименование |
||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
подразделения органа) |
|
подразделения органа) |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
(звание) |
|
(звание) |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
||||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
||||||
(М.П.)
Постановление
о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного
Я,
|
(должность, орган, звание, Ф.И.О.), рассмотрев материалы розыскного дела N |
|
на
(гражданство, фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, место рождения, регистрация по месту жительства (месту пребывания)),
УСТАНОВИЛ,
что (Ф.И.О.) проходил
|
по уголовному делу N |
|
, возбужденному " |
|
" |
|
|
|
г. |
(указать, каким органом), в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного
|
ст. |
|
Уголовного кодекса Российской Федерации. |
Местный розыск (Ф.И.О.) объявлен постановлением
|
от " |
|
" |
|
|
|
г. |
|
(указать, какого органа).
Федеральный розыск (Ф.И.О.) объявлен циркуляром
|
N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г. |
Международный розыск (Ф.И.О.) объявлен постановлением
|
от " |
|
" |
|
|
|
г. |
|
(указать, какого органа).
Постановление об объявлении обвиняемого (осужденного) в международный розыск
|
утверждено " |
|
" |
|
|
|
г. |
|
(указать звание, Ф.И.О., должность).
В ходе осуществления международного розыска
(излагаются результаты).
|
В связи с вышеизложенным на основании подпункта |
|
пп. 110, 111/п. 112 Инструкции |
об организации информационного обеспечения сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линии Интерпола, в связи с
(указывается основание, предусмотренное пунктами 110, 111, 112 настоящей Инструкции)
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить международный розыск
(фамилия, имя, отчество, год рождения).
Постановление о прекращении международного розыска
(Ф.И.О.) направить в НЦБ Интерпола, копию постановления приобщить к материалам розыскного дела.
Постановление составил
|
|
|
|
|
|
|
(звание) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
Приложение N 12
к Инструкции по организации информационного
обеспечения сотрудничества по линии Интерпола
Рекомендованный образец
|
Утверждаю |
|
Согласен |
||||||||||||||||||
|
Начальник |
|
|
Начальник |
|
||||||||||||||||
|
|
(наименование розыскного |
|
|
(наименование |
||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
подразделения органа) |
|
подразделения органа) |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
(звание) |
|
(звание) |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
||||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
||||||
(М.П.)
Постановление
о прекращении международного розыска лица, пропавшего без вести
Я,
|
(должность, орган, звание, Ф.И.О.), рассмотрев материалы розыскного дела N |
|
на
(гражданство, фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, место рождения, регистрация по месту жительства (месту пребывания)),
УСТАНОВИЛ,
что (Ф.И.О.) был объявлен:
|
- в местный розыск постановлением от " |
|
" |
|
|
|
г. |
|
(указать, какого органа);
|
- в федеральный розыск циркуляром N |
|
от " |
|
" |
|
|
|
г.; |
|||||||
|
- в международный розыск постановлением от " |
|
" |
|
|
|
г. |
|||||||||
(указать, какого органа).
В ходе осуществления международного розыска
(излагаются результаты).
|
В связи с вышеизложенным на основании подпункта |
|
п. 109 (или п. 112) Инструкции |
об организации информационного обеспечения сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линии Интерпола, в связи с
(указывается основание, предусмотренное пунктом 109 (или п. 112) настоящей Инструкции)
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить международный розыск
(фамилия, имя, отчество, год рождения).
Постановление о прекращении международного розыска
(Фамилия И.О.) направить в НЦБ Интерпола, копию постановления приобщить к материалам розыскного дела.
Постановление составил
|
|
|
|
|
|
|
(звание) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
-------------------------------------------
*(1) Далее - "ОВД".
*(2) Далее - "взаимодействующие органы, если иное прямо не упомянуто в тексте".
*(3) Далее - "Интерпол".
*(4) Далее - "Генеральный секретариат".
*(5) Далее - "иностранные правоохранительные органы, если иное прямо не упомянуто в тексте".
*(6) Далее - "МВД России".
*(7) "Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 32, ст. 3895; 2011, N 44, ст. 6240".
*(8) Далее - "НЦБ Интерпола".
*(9) Далее - "территориальные подразделения НЦБ Интерпола".
*(10) Далее - "Генеральная прокуратура".
*(11) Далее - "документы, если иное прямо не указано в тексте".
*(12) Далее - "ЗАТО".
*(13) Далее - "УВДТ".
*(14) Далее - "сеть Интернет".
*(15) "Если они не относятся к получению аналитической и иной информации неоперативного характера".
*(16) "Минимальное разрешение 300 dpi, 24 bit".
*(17) "В формате NIST или JPEG с минимальным разрешением 500 dpi".
*(18) "Услуги по размещению и поддержке ресурсов в сети Интернет".
*(19) "Страна или несколько стран-членов Интерпола, Генеральный секретариат, др.".
*(20) Далее - "полицейские атташе".
*(21) Далее - "уведомления".
*(22) "Под открытыми источниками здесь и далее понимаются официальный сайт Интерпола в сети "Интернет", а также средства массовой информации".
*(23) "Например, при объявлении лица в международный розыск по конкретной зоне Интерпола".
*(24) "В отношении данного вида оружия может быть проведена проверка на предмет отслеживания трансграничного перемещения".
*(25) Далее - "ТС".
*(26) "Приказ МВД России от 5 февраля 2016 г. N 60 "О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции". Далее - ФИС ГИБДД-М".
*(27) "Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 24, ст. 2830, 2833; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1267; N 44, ст. 5170; N 52, ст. 6422; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3431; N 30, ст. 3986; N 31, ст. 4164, 4193; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 16, 45; N 15, ст. 2039; N 23, ст. 3259; N 30, ст. 4598, 4605; N 45, ст. 6322, 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 24, ст. 3071; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330, 4331; N 47, ст. 6401; N 49, ст. 6752; N 53, ст. 7637; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442, 3478; N 30, ст. 4031, 4050, 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6685; N 52, ст. 6945; 2014, N 6, ст. 556; N 19, ст. 2303, 2310, 2333, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, 4259, 4278; N 43, ст. 5792; N 48, ст. 6651; 2015, N 1, ст. 81, 83, 85; N 6, ст. 885; N 10, ст. 1417; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3367; N 29, ст. 4354, 4391; 2016, N 1, ст. 61; N 14, ст. 1908; N 18, ст. 2515; N 26, ст. 3868; N 27, ст. 4256, 4257, 4258, 4262; N 28, ст. 4559; N 48, ст. 6732; N 52, ст. 7485; 2017, N 15, ст. 2135; N 24, ст. 3484, 3489; N 31, ст. 4743, 4752, 4799; N 52, ст. 7935; 2018, N 1, ст. 51, 53, 85; N 18, ст. 2569, 2584; N 27, ст. 3940; N 31, ст. 4818; N 42, ст. 6375; N 47, ст. 7134; N 53, ст. 8435, 8446, 8456, 8459; 2019, N 14, ст. 1459; N 30, ст. 4108, 4111; N 44, ст. 6175. Далее - УПК".
*(28) Далее - "орган-инициатор розыска".
*(29) Далее - "ИЦ".
*(30) "Например, Международный уголовный суд".
*(31) "Граждане Российской Федерации, находящиеся в международном розыске по инициативе компетентных органов иностранных государств, не могут быть задержаны в соответствии с законодательством Российской Федерации".
*(32) "Только для обвиняемых, осужденных".
*(33) Далее - "неизвестные лица".
*(34) Этот перечень может дополняться НЦБ Интерпола МВД России с учетом требований иностранных правоохранительных органов. Данное пояснение также распространяется на п.п. 11, 12 настоящего приложения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.