Проект Постановления Правления Пенсионного фонда РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 августа 2019 г. N 414п" (подготовлен Пенсионным фондом РФ 27.07.2020)

Проект Приказа Правления Пенсионного фонда РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 августа 2019 г. N 414п"
(подготовлен Пенсионным фондом РФ 27.07.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской от 22 января 2015 г. N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2015 г., регистрационный N 36117), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 декабря 2017 г. N 853н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 января 2018 г., регистрационный N 49617), от 23 апреля 2018 г. N 272н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный N 51076), от 11 июня 2020 г. N 327н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2020 г., регистрационный N 58993) Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

Внести изменения в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 августа 2019 г. N 414п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2019 г., регистрационный N 56895) согласно приложению.

Председатель

М.ТОПИЛИН

Приложение
к постановлению Правления Пенсионного
фонда Российской Федерации
от ________N _____

Изменения,
вносимые в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 августа 2019 г. N 414п

1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Результатом предоставления государственной услуги в зависимости от поданного заявления, а также в беззаявительном порядке, является:

вынесение решения о назначении ЕДВ либо об отказе в назначении ЕДВ;

вынесение решения о переводе ЕДВ с одного основания на другое либо об отказе в переводе ЕДВ с одного основания на другое;

включение сведений о гражданине, которому назначена ЕДВ, в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр).".

2. Дополнить пунктом 151следующего содержания:

"151. Рассмотрение выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (далее - выписка), полученной из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (далее - ФГИС ФРИ), и вынесение решения о назначении ЕДВ инвалидам и детям-инвалидам, решения о переводе ЕДВ в беззаявительном порядке осуществляется территориальным органом ПФР в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган ПФР выписки.

При необходимости проведения проверки обоснованности выдачи документов, требуемых для предоставления государственной услуги, в том числе в беззаявительном порядке, территориальный орган ПФР приостанавливает срок рассмотрения соответствующего заявления до завершения проверки, но не более чем на один месяц.".

3. Подпункт 5 пункта 22 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении).".

4. Пункт 32 изложить в следующей редакции: "32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги предусмотрены пунктом 51 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 327н "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2020 г., регистрационный N 58993).".

5. Дополнить пунктом 521 следующего содержания:

"521. Гражданин вправе обратиться за справкой, подтверждающей право на получение набора социальных услуг (социальной услуги), в электронной форме через Единый портал.".

6. В пункте 53:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Государственную услугу в части назначения ЕДВ предоставляет территориальный орган ПФР, в который гражданин обратился с заявлением о назначении ЕДВ, и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо территориальный орган ПФР, в который поступила выписка из ФГИС ФРИ.";

дополнить абзацами вторым - шестым следующего содержания:

"Государственную услугу в части перевода ЕДВ и учета прав гражданина на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг предоставляет территориальный орган ПФР, который осуществляет ЕДВ.

Территориальный орган ПФР не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления о назначении ЕДВ или заявления о переводе ЕДВ, осуществляет его регистрацию, а также формирует и направляет гражданину в форме электронного документа уведомление, в котором содержится информация о получении его заявления с указанием перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и даты их представления в территориальный орган ПФР.

Срок представления гражданином документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

В случае непредставления таких документов в установленный срок заявление о назначении ЕДВ или заявление о переводе ЕДВ, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

Рекомендуемый образец уведомления о снятии с рассмотрения заявления о назначении ЕДВ или переводе ЕДВ предусмотрен приложением N 5 к Административному регламенту.".

7. В пункте 57:

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"вынесение решения о результате предоставления государственной услуги в беззаявительном порядке;".

8. Подраздел "Административная процедура по истребованию документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия" признать утратившим силу.

9. Подраздел "Административная процедура по рассмотрению заявления о назначении ЕДВ или заявления о переводе ЕДВ и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и определению наличия либо отсутствия права на установление ЕДВ" дополнить пунктами 721 , 722 следующего содержания:

"721. В случае возникновения сомнений в подлинности представленных гражданином документов или сведений, указанных в них, а также обоснованности их выдачи, территориальный орган ПФР, приостанавливает течение срока рассмотрения соответствующего заявления на срок, указанный в пункте 151 Административного регламента.

Приостановление срока рассмотрения заявления о назначении ЕДВ или заявления о переводе ЕДВ оформляется решением территориального органа ПФР.

По завершении проверки, по истечении одного месяца со дня приостановления срока рассмотрения заявления о назначении ЕДВ или заявления о переводе ЕДВ течение срока рассмотрения заявления о назначении ЕДВ или заявления о переводе ЕДВ возобновляется.

Возобновление срока рассмотрения заявления о назначении ЕДВ или заявления о переводе ЕДВ оформляется решением территориального органа ПФР.

Рекомендуемые образцы решения о приостановлении срока рассмотрения заявления и решения о возобновлении срока рассмотрения заявления предусмотрены приложениями N 18 и N 19 к Административному регламенту.

722. Территориальный орган ПФР извещает гражданина о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления о назначении ЕДВ или заявления о переводе ЕДВ путем направления соответствующего решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления.".

10. Абзац второй пункта 76 изложить в следующей редакции:

"Территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении ЕДВ или решения о переводе ЕДВ извещает об этом гражданина, способом, позволяющим определить факт и дату его направления.".

11. В разделе "III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре" после подраздела "Административная процедура по вынесению решения о результате предоставления государственной услуги" дополнить подразделом "Административная процедура по вынесению решения о результате предоставления государственной услуги в беззаявительном порядке" следующего содержания:

"Административная процедура по вынесению решения о результате предоставления государственной услуги в беззаявительном порядке

761. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган ПФР выписки из ФГИС ФРИ.

762. По результатам рассмотрения выписки территориальным органом ПФР выносится решение о назначении ЕДВ инвалиду или ребенку-инвалиду либо решение о переводе ЕДВ в беззаявительном порядке.

Рекомендуемые образцы решения о назначении ЕДВ и решения о переводе ЕДВ в беззаявительном порядке предусмотрены приложениями N 20 и N 21 к Административному регламенту.

763. Территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесении соответствующего решения извещает об этом гражданина способом, позволяющим определить факт и дату его направления. О вынесении соответствующего решения гражданин может быть проинформирован способом, предусмотренным абзацем 2 пункта 9 Административного регламента.

Рекомендуемые образцы уведомлений о вынесенном решении о назначении ЕДВ (о переводе ЕДВ) либо об отсутствии права на назначение ЕДВ (перевод ЕДВ) при беззаявительном порядке предусмотрены приложениями N 22 и N 23 к Административному регламенту.".

12. Дополнить пунктом 921 следующего содержания:

"921. Предоставление справки, подтверждающей право на получение набора социальных услуг (социальной услуги), осуществляется в режиме реального времени.

Время получения результата государственной услуги определяется временем машинной обработки обращения заявителя и составляет не более 10 минут.

Справка, подтверждающая право на получение набора социальных услуг (социальной услуги), может быть получена гражданином посредством Единого портала.

Гражданин, не имеющий права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, получает уведомление об отсутствии сведений о нем в Федеральном регистре.".

13. Дополнить приложениями N 18 - 23 следующего содержания:

"Приложение N 18
к Административному регламенту
предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации
государственной услуги
по установлению ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям
граждан в Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ

от ____________________ N ______________

____________________________________________________________________ _________________________

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

решил приостановить с "___" ___________ 2_____ г.

срок рассмотрения заявления _________________________________________________________________________ ___________

(наименование заявления)

от "___" ___________ 20_____ г. N _________________________,

(дата и регистрационный номер заявления)

гр. _________________________________________________________________________ ___________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

СНИЛС _____________________________________________,

в связи с проведением проверки документов (сведений), представленных для предоставления государственной услуги.

Уполномоченное должностное лицо

_____________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 19
к Административному регламенту
предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации
государственной услуги
по установлению ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям
граждан в Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

РЕШЕНИЕ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ

от ____________________ N __________________

____________________________________________________________________ _________________________

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

решил возобновить с "___" ___________ 20_____ г.

срок рассмотрения заявления _________________________________________________________________________ __________

(наименование заявления)

от "___" ___________ 20_____ г. N _________________________,

(дата и регистрационный номер заявления)

гр. _________________________________________________________________________ ___________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

СНИЛС _____________________________________________,

Уполномоченное должностное лицо

__________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 20
к Административному регламенту
предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации
государственной услуги
по установлению ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям
граждан в Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

РЕШЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
В БЕЗЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

от ____________________ N ____________

____________________________________________________________________ _________________________

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

гр. _________________________________________________________________________ ___________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

СНИЛС ______________________,

назначил в беззаявительном порядке ежемесячную денежную выплату на основании статьи

_________________________________________________________________________ ____________

(статья, дата, номер, наименование Федерального закона)

по категории: _________________________________________________________________________ ____

в размере ___________ руб. _____________ коп.,

(указать установленный размер ежемесячной денежной выплаты)

в том числе ___________ руб.______________ коп. на оплату социальных услуг, предусмотренных ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"*(1) с "___" __________ 20___ г. по "___" __________20___ г.

Уполномоченное должностное лицо

________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 21
к Административному регламенту
предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации
государственной услуги
по установлению ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям
граждан в Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

РЕШЕНИЕ О ПЕРЕВОДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
С ОДНОГО ОСНОВАНИЯ НА ДРУГОЕ В БЕЗЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

от ____________________ N ____________

____________________________________________________________________ _________________________

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

гр. _________________________________________________________________________ ___________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

СНИЛС ___________________,

произвел в беззаявительном порядке перевод ежемесячной денежной выплаты, установленной по категории

_________________________________________________________________________ ____________

(наименование категории)

на основании

_________________________________________________________________________ ___________,

(статья, дата, номер, наименование Федерального закона)

на ежемесячную денежную выплату по категории

_________________________________________________________________________ ____________

(наименование категории)

на основании ____________

(статья, дата, номер, наименование Федерального закона)

и установить ее в размере ____________ руб. ______ коп.

с "___"___________ 20___ г. по "___"_____________ 20___ г.

Уполномоченное должностное лицо

________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 22
к Административному регламенту
предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации
государственной услуги
по установлению ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям
граждан в Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ (О ПЕРЕВОДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ С ОДНОГО ОСНОВАНИЯ НА ДРУГОЕ) В БЕЗЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

от ____________________ N __________________

СНИЛС __________________

Уважаемый(ая)!

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________ _________________________

(наименование территориального органа ПФР)

уведомляет Вас о том, что на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" в отношении Вас вынесено решение о _________________________________________________________________________ ____________

(нужное указать)

от "___" ____________ 20___ г. N ___________

в беззаявительном порядке со дня признания инвалидом или ребенком-инвалидом

Если Вы не заполняли заявление о доставке пенсии в учреждении медико-социальной экспертизы, то для организации доставки ежемесячной денежной выплаты Вам необходимо подать заявление о доставке пенсии любым удобным для Вас способом (подать заявление в электронном виде через Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) либо подать заявление в территориальный орган ПФР, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или направить по почте на бумажном носителе).

Со дня назначения ежемесячной денежной выплаты Вы (Ваш представитель) можете обратиться за получением справки о размере назначенной ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган ПФР, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Информацию о размере назначенной Вам ежемесячной денежной выплаты Вы можете получить в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Кроме того, со дня установления ежемесячной денежной выплаты Вам доступна государственная услуга по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Вы можете отказаться от назначенной Вам ежемесячной денежной выплаты и вновь обратиться с заявлением о ее назначении или по другому основанию.

Также информируем Вас, что гражданин, признанный инвалидом, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"*(2) или Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"*(3).

По интересующим вопросам Вы можете обратиться по телефону _______.

Приложение N 23
к Административному регламенту
предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации
государственной услуги
по установлению ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям
граждан в Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТСУТСТВИИ ПРАВА НА НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ (ПЕРЕВОДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ С ОДНОГО ОСНОВАНИЯ НА ДРУГОЕ) В БЕЗЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

от ____________________ N __________________

СНИЛС _______________

Уважаемый(ая)!

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________ _________________________

(наименование территориального органа ПФР)

уведомляет Вас о том, что по результатам рассмотрения выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и других документов (сведений), право на назначение ежемесячной денежной выплаты (перевод ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое) в соответствии с законодательством Российской Федерации у Вас отсутствует по причине:

____________________________________________________________________ ________________

(нужное указать)

Уполномоченное должностное лицо ____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

".

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2013, N 48, ст. 6165.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации,2013, N 52, ст.6965; 2019, N 40, ст. 5488;

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации,2001,N 51, ст. 4831; 2019, N 40, ст. 5488.