Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особого правового режима для иностранных граждан и лиц без гражданства, получающих образование в Российской Федерации" (подготовлен МВД России 04.08.2020)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особого правового режима для иностранных граждан и лиц без гражданства, получающих образование в Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 04.08.2020 г.)

Досье на проект

ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особого правового режима для иностранных граждан и лиц без гражданства, получающих образование в Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071;N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29, 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, 2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590;N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043, 7061; N 50, ст. 7342, 7352; 2012, N 31,ст. 4322; N 47, ст. 6396, 6397; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7640, 7645; 2013,N 19, ст. 2309, 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3470, 3477; N 30,ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, N 16, ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231, 4233; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015,N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 14, ст. 2016; N 21, ст. 2984; N 27,ст. 3951, 3990, 3993; N 29, ст. 4339, 4356; N 48, ст. 6709; 2016, N 1, ст. 58, 85, 86; N 18, ст. 2505; N 27, ст. 4238; 2017, N 11, ст. 1537; N 17, ст. 2459; N 24, ст. 3480; N 31, ст. 4765, 4792; N 50, ст. 7564; 2018, N 1, ст. 77, 82; N 27, ст. 3951; N 30, ст. 4537, 4551; N 53, ст. 8433, 8454; 2019, N 18,ст. 2224; N 23, ст. 2904; N 25, ст. 3164, 3165; N 30, ст. 4134; N 31,ст. 4416; N 52, ст. 7821; 2020, N 6, ст. 595) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 2:

а) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"разрешение на временное проживание в целях получения образования - подтверждение права на временное проживание в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, проходящего обучение по очной форме по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, в государственной образовательной организации высшего образования или государственной научной организации Российской Федерации, расположенной на территории Российской Федерации (далее -образовательная организация или научная организация), оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства. Разрешение на временное проживание в целях получения образования не может быть выдано в форме электронного документа;";

б) абзацы восьмой - двадцатый считать соответственно абзацами девятым - двадцать первым;

в) абзац десятый после слов "разрешение на временное проживание" дополнить словами ", либо разрешение на временное проживание в целях получения образования";

г) в абзаце одиннадцатом слова "или разрешения на временное проживание" заменить словами ", разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования";

д) абзац двенадцатый после слов "временное проживание" дополнить словами "или разрешение на временное проживание в целях получения образования";

2) в статье 5:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или разрешение на временное проживание в целях получения образования, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования в порядке, предусмотренном статьями 61 и 62 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 132 настоящего Федерального закона, либо ходатайство научной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной форме по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.";

б) в пункте 7:

абзацы первый - шестой изложить в следующей редакции:

"Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной или научной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина на подготовительном факультете по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в указанной образовательной организации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в случае перевода данного иностранного гражданина в той же образовательной или научной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе образовательную программу другого уровня, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной или научной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, в случае его приема на обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в той же образовательной организации продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в случае перевода данного иностранного гражданина в другую образовательную или научную организацию для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в образовательной или научной организации, в которую он переводится для продолжения обучения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, в случае его приема на обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в другую образовательную или научную организацию продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по указанной образовательной программе в образовательной или научной организации, в которую он принят.

Образовательная или научная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором или третьем настоящего пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до тридцати календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной или научной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения по очной или очно-заочной форме в той же образовательной организации или научной организации или иной образовательной или научной организации по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, может быть продлен до тридцати календарных дней по ходатайству данного иностранного гражданина либо образовательной или научной организации, в которой данный иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме, или образовательной или научной организации, в которой данный иностранный гражданин будет продолжать обучение по очной или очно-заочной форме, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.";

абзац седьмой признать утратившим силу;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Образовательная или научная организация, в которой обучается иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором, третьем или пятом настоящего пункта, обязана уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о завершении или прекращении обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной или научной организации, в том числе в случае досрочного прекращения обучения в связи с переводом в другую образовательную или научную организацию в течение трех рабочих дней с даты его отчисления.";

в абзаце десятом слова "в образовательной" дополнить словами "или научной";

в) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.";

3) дополнить статьей 62 следующего содержания:

"Статья 62. Разрешение на временное проживание в целях получения образования

1. Иностранный гражданин, проходящий обучение по очной форме по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, в образовательной организации или научной организации, может обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого проходит обучение, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования с приложением документа, подтверждающего зачисление такого иностранного гражданина на обучение по очной форме в образовательную организацию или научную организацию по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию.

2. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

3. Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию по месту подачи заявления.

4. Разрешение на временное проживание в целях получения образования выдается на срок освоения иностранным гражданином образовательной программы высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, и последующие сто восемьдесят календарных дней после дня окончания срока обучения.

5. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в двухмесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание в целях получения образования либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.

6. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования направляет запросы в органы безопасности, органы здравоохранения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и другие заинтересованные органы, которые в срок до одного месяца со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в целях получения образования. Направление запросов и получение информации при наличии технической возможности осуществляются с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

7. Разрешение на временное проживание в целях получения образования содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения в целях получения образования, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего такое разрешение, и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина.

8. Иностранный гражданин не позднее тридцати дней со дня издания распорядительного акта об его отчислении из образовательной организации или научной организации в связи с переводом в другую образовательную организацию или научную организацию обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший ему разрешение на временное проживание в целях получения образования, документ, подтверждающий зачисление такого иностранного гражданина на обучение по очной форме в другую образовательную организацию или научную организацию по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию.

9. Порядок выдачи разрешения на временное проживание в целях получения образования, форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования и перечень документов, представляемых одновременно с таким заявлением, форма указанной в пункте 7 настоящей статьи отметки, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

10. Иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание в целях получения образования, освобождаются от подачи уведомления, указанного в абзаце первом пункта 9 статьи 6 настоящего Федерального закона.";

4) дополнить статьей 71 следующего содержания:

"Статья 71. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание в целях получения образования

1. Разрешение на временное проживание в целях получения образования иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение в целях получения образования аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

9) находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;

10) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

11) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание в целях получения образования.

12) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание в целях получения образования не представил документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", на бумажном носителе либо в форме электронных документов в случае подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования в электронной форме;

13) перешел на очно-заочную или заочную форму обучения или досрочно прекратил обучение в образовательной организации или научной организации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 62 настоящего Федерального закона.

2. Разрешение на временное проживание в целях получения образования аннулируется при отчислении из образовательной организации или научной организации в связи с переводом в другую образовательную организацию или научную организацию в случае непредставления документа о зачислении иностранного гражданина на обучение по очной форме в образовательную организацию или научную организацию по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, в срок, установленный пунктом 8 статьи 62 настоящего Федерального закона.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, разрешение на временное проживание в целях получения образования иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание в целях получения образования аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

4. В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в целях получения образования или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание в целях получения образования территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина.

5. Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в целях получения образования или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание в целях получения образования может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.

6. В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел отменил решение своего территориального органа об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в целях получения образования или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание в целях получения образования, указанный территориальный орган в течение трех рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание в целях получения образования.

7. Форма решения об аннулировании разрешения на временное проживание в целях получения образования и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.";

5) в статье 8:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после окончания обучения в образовательной организации или научной организации по образовательной программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию.";

б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано иностранным гражданином, указанным в пункте 11 настоящей статьи, в течение трех лет после окончания обучения без получения разрешения на временное проживание.";

6) в статье 17:

а) в наименовании статьи слова "в образовательной организации" исключить;

б) пункт 1 после слов "образовательной" дополнить словами "или научной";

в) в пункте 3:

абзац первый после слов "образовательная" дополнить словами "или научная";

подпункт 1 после слов "в данной образовательной" дополнить словами "или научной";

подпункт 2 после слов "в данную образовательную" дополнить словами "или научную";

подпункт 3 после слов "из данной образовательной" дополнить словами "или научной";

г) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В случае перевода иностранного гражданина из одной образовательной или научной организации в другую образовательную или научную организацию для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме обязательства, указанные в пункте 3 настоящей статьи, возлагаются на образовательную или научную организацию, которая принимает иностранного гражданина для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме и представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел гарантии в письменной форме, указанные в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также ходатайство о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. В этом случае допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина без необходимости его выезда из Российской Федерации.";

в абзаце втором после слов "образовательной" дополнить словами "или научной";

в абзаце третьем слова "образовательную организацию" заменить словами "образовательную или научную организацию", слова "образовательная организация" заменить словами "образовательная или научная организация";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае приема иностранного гражданина, завершившего обучение на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, на обучение по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в другую образовательную или научную организацию обязательства, указанные в пункте 3 настоящей статьи, возлагаются на образовательную или научную организацию, которая принимает указанного иностранного гражданина для обучения по указанной образовательной программе и представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел гарантии в письменной форме, указанные в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также ходатайство о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. В этом случае допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина без необходимости его выезда из Российской Федерации.";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Помимо случаев, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, образовательная или научная организация обязана также уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска и о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в данной образовательной или научной организации.";

7) подпункт 1 пункта 1 статьи 19 после слов "разрешения на временное проживание;" дополнить словами "за выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание в целях получения образования;";

8) пункт 2 статьи 31 после слов "разрешение на временное проживание" дополнить словами ", разрешение на временное проживание в целях получения образования".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2008, N 30, ст. 3589, 3616; 2009, N 29, ст. 3636; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4198; N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; N 27, ст. 3880; 2012, N 31, ст. 4332; 2013, N 48,ст. 6165; N 51, ст. 6696; 2014, N 52, ст. 7557; 2015, N 48, ст. 6724; 2018,N 27, ст. 3946; N 31, ст. 4846; N 42, ст. 6380; N 53, ст. 8454; 2019, N 18, ст. 2224; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 8 июня, N 0001202006080027) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 16 после слов "разрешения на временное проживание" дополнить словами ", разрешения на временное проживание в целях получения образования";

2) в части 1 статьи 17:

а) подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"б) вид на жительство, или разрешение на временное проживание, или разрешение на временное проживание в целях получения образования;";

б) подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"а) вид на жительство, или разрешение на временное проживание, или разрешение на временное проживание в целях получения образования;";

3) в статье 23:

а) пункт 2 части 1 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей части";

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Снятие временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего разрешение на временное проживание в целях получения образования, с учета по месту пребывания не осуществляется при его выезде из Российской Федерации на срок не более шести месяцев в период его обучения.".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2,ст. 159; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31,ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30, ст. 3583, 3616; N 49, ст. 5735, 5748; 2009, N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010,N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1740, 1756; N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 16, 28, 29; N 13, ст. 1689; N 15,ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 50, ст. 7339, 7340, 7342; 2012, N 31, ст. 4322;N 47, ст. 6398; N 53, ст. 7597, 7628, 7646; 2013, N 23, ст. 2866, 2868; N 27, ст. 3470, 3477; N 30, ст. 4040, 4057; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6694; N 52, ст. 6954, 6955; 2014, N 16, ст. 1828; N 19, ст. 2311; N 49, ст. 6921; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 36, 57, 75, 77; N 21, ст. 2981, 2984; N 27, ст. 3945, 3956; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6709; N 51, ст. 7246; 2016, N 1, ст. 58;N 28, ст. 4558; 2017, N 11, ст. 1537; N 17, ст. 2460; N 24, ст. 3480; N 27, ст. 3928; N 31, ст. 4819; 2018, N 9, ст. 1285; N 30, ст. 4537; N 31, ст. 4859; N 42, ст. 6379; 2019, N 18, ст. 2224; N 25, ст. 3164; N 51, ст. 7485; 2020, N 9, ст. 1122; N 15, ст. 2234) следующие изменения:

1) часть третью статьи 24 после слов "получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации" дополнить словами "либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования";

2) подпункт пятый статьи 25 после слов "разрешения на временное проживание в Российской Федерации" дополнить словами "либо разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования";

3) статью 258 изложить в следующей редакции:

"258. Виза временно проживающего лица выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при выдаче этому иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования на срок действия указанного разрешения.".

Статья 4

Внести в часть первую статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 30, ст. 3032, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1687; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 24, ст. 2832; 2008, N 19, ст. 2094; N 52, ст. 6227, 6235; 2009, N 1, ст. 30; 2010, N 21, ст. 2524; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3867; 2014, N 48, ст. 6638; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 27, ст. 3945; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 82; 2019, N 40, ст. 5488) следующие изменения:

1) пункт "л" после слов "разрешений на временное проживание в Российской Федерации" дополнить словами ", разрешений на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования";

2) пункт "с" после слов "разрешения на временное проживание" дополнить словами ", разрешения на временное проживание в целях получения образования".

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта