Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на пополнение нормированного страхового запаса бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования для компенсации медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих"
(подготовлен Минздравом России 10.08.2020 г.)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на пополнение нормированного страхового запаса бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования для компенсации медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Председатель Правительства |
М.В. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2020 г. N _______
Правила
предоставления в 2020 году межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на пополнение нормированного страхового запаса бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования для компенсации медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих
I. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления в 2020 году межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на пополнение нормированного страхового запаса бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования для компенсации медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих (далее - Правила), устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
2. Межбюджетный трансферт предоставляется из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на пополнение нормированного страхового запаса бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования для компенсации медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих (далее соответственно - межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты).
3. Межбюджетный трансферт предоставляется бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на основании уведомления, направляемого Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. В целях настоящих Правил датой начала и датой окончания действия периода чрезвычайной ситуации и (или) угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, применительно к межбюджетным трансфертам являются 1 марта 2020 года и 30 июня 2020 года (далее - компенсируемый период).
II. Порядок и условия предоставления межбюджетного трансферта
5. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
где:
S i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации.
W - размер межбюджетного трансферта;
V bi - сумма средств, оплаченных территориальным фондом обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации в 2019 году медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году, за медицинскую помощь, оказанную в период, соответствующий компенсируемому периоду, лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках межтерриториальных расчетов;
V si, - сумма средств, оплаченных территориальным фондом обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации территориальной программы i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году, за медицинскую помощь, оказанную в компенсируемый период лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках межтерриториальных расчетов;
k - понижающий коэффициент, равный 0,75, учитывающий снижение расходов.
Размер иного межбюджетного трансферта и иных межбюджетных трансфертов рассчитывается в тысячах рублей с округлением до одного знака после запятой.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 Правил.
7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования.
8. Перечисление средств из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования осуществляется на основании заявки, подтверждающей объем средств, подлежащих компенсации медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в компенсируемый период, представляемой территориальным фондом в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
9. Средства из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования направляются в медицинскую организацию, подведомственную федеральному органу исполнительной власти, включенную в перечень, утверждаемый высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и г. Байконур в соответствии с частью 6.7 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - медицинская организация), составленный с учетом данных территориального фонда обязательного медицинского страхования, на основании соглашения о компенсации медицинской организации недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, заключенного между медицинской организацией и территориальным фондом обязательного медицинского страхования, в сумме, рассчитанной по формуле:
SМО = (VbМО- VsМО)*k,
где:
SМО - сумма средств, подлежащих направлению в медицинскую организацию за компенсируемый период;
VbМО - сумма средств, оплаченных территориальным фондом обязательного медицинского страхования в 2019 году медицинской организации, подведомственной федеральным органам исполнительной власти, участвующей в реализации территориальной программы субъекта Российской Федерации в 2020 году, за медицинскую помощь, оказанную в период, соответствующий компенсируемому периоду, лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках межтерриториальных расчетов
VsМО - сумма средств, оплаченных территориальным фондом обязательного медицинского страхования в 2020 году медицинской организации, подведомственной федеральным органам исполнительной власти, участвующей в реализации территориальной программы субъекта Российской Федерации в 2020 году, за медицинскую помощь, оказанную в компенсируемый период лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории других субъектов Российской Федерации, в рамках межтерриториальных расчетов;
k - понижающий коэффициент, равный 0,75, учитывающий снижение расходов.
10. Контроль за использованием территориальным фондом обязательного медицинского страхования средств, полученных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
III. Заключительные положения
11. Типовая форма заявки, указанной в пункте 8 настоящих Правил, устанавливаются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
12. Типовая форма соглашения, указанного в пункте 9 настоящих Правил, и порядок его заключения, утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
13. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования и медицинские организации представляют отчетность об использовании предоставленных в соответствии с настоящими Правилами средств в порядке и в сроки, которые устанавливаются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
14. Неиспользованные средства, предоставленные в соответствии с настоящими Правилами, возвращаются в бюджет, из которого они были получены, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Межбюджетный трансферт и иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход соответственно федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования условий предоставления межбюджетного трансферта и иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.