Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" (подготовлен Минкомсвязью России 21.08.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"
(подготовлен Минкомсвязью России 21.08.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 758 "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий".

3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 3-месячный срок привести административный регламент предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в соответствие с настоящим постановлением.

4. Установить, что предоставление государственной аккредитации в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с использованием электронного сервиса "личный кабинет" осуществляется по мере ввода в эксплуатацию компонентов указанного электронного сервиса.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2020 г. N ________

Положение
о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий

1. Настоящее Положение устанавливает порядок подачи организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, заявления для получения государственной аккредитации, порядок его рассмотрения, принятия решения о государственной аккредитации и выдачи выписки из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - реестр), а также основания и порядок аннулирования государственной аккредитации.

2. Государственная аккредитация организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, проводится с целью оказания им мер государственной поддержки.

3. Государственную аккредитацию организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, проводит Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

4. Государственную аккредитацию вправе получить российская организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при условии, что данная организация разрабатывает и реализует программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывает услуги (выполняет работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливает, тестирует и сопровождает программы для ЭВМ, базы данных (далее - организация).

5. Для получения государственной аккредитации организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) с использованием электронного сервиса "личный кабинет", доступ к которому предоставляется после прохождения заявителем идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации).

6. Сведения, необходимые для подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации заполняются автоматическим образом на основании данных, полученных из Единой системы идентификации.

Заполнение полей заявления от руки или с использованием электронного сервиса "личный кабинет" осуществляется организацией только в случаях, если необходимые сведения не заполнены в профиле пользователя в Единой системе идентификации либо указанные сведения не размещаются в Единой системе идентификации.

7. В случае если у организации отсутствует возможность подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации в электронной форме, такое заявление представляется организацией на бумажном носителе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти непосредственно или по почте заказным письмом (с описью вложения).

8. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

9. Заявление в электронной форме подписывается на Едином портале усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление о предоставлении государственной аккредитации на бумажном носителе подписывается представителем организации, содержит расшифровку подписи и дату.

К заявлению на бумажном носителе прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя организации.

10. Форма заявления о предоставлении государственной аккредитации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вносит организацию в реестр или отказывает в предоставлении государственной аккредитации:

а) автоматически в день подачи заявления на Едином портале по результатам проверки соблюдения условия об осуществлении деятельности, указанной в пункте 4 настоящего Положения;

б) не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной аккредитации, представленного на бумажном носителе на основании решения о государственной аккредитации.

12. Решение об отказе в государственной аккредитации принимается в случае установления несоответствия деятельности организации, подавшей заявление о предоставлении государственной аккредитации, деятельности, указанной в пункте 4 настоящего Положения.

Организация вправе повторно представить заявление после устранения причин, в связи с которыми ей было отказано в государственной аккредитации.

13. Организация вправе запросить выписку из реестра в личном кабинете на Едином портале или представив заявление на бумажном носителе непосредственно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или по почте (с описью вложения).

Организация получает выписку из реестра в день поступления запроса в личном кабинете на Едином портале.

При поступлении запроса о выдаче выписки на бумажном носителе уполномоченный федеральный орган исполнительной власти направляет выписку по почте заказным письмом не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такого заявления.

Плата за аккредитацию, в том числе за выдачу выписки из реестра, не взимается.

14. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет ведение реестра аккредитованных организаций, в том числе обеспечивает своевременное внесение изменений в содержащиеся в нем сведения, а также обеспечивает раскрытие сведений, содержащихся в реестре, путем их размещения в установленном порядке в сети Интернет.

15. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представляет в Федеральную налоговую службу сведения о государственной аккредитации организаций.

16. В отношении аккредитованной организации может быть проведена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверка на предмет соответствия деятельности, фактически осуществляемой этой организацией, деятельности, указанной в пункте 4 настоящего Положения.

17. Государственная аккредитация аннулируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае:

а) добровольного отказа организации от государственной аккредитации;

б) установления несоответствия деятельности, фактически осуществляемой этой организацией, деятельности, указанной в пункте 4 настоящего Положения.

18. При добровольном отказе от государственной аккредитации организация подает заявление об отказе в электронном виде посредством Единого портала, либо непосредственно направляет заявление об отказе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или по почте заказным письмом (с описью вложения).

19. Заявление об отказе в государственной аккредитации через Единый портал подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление об отказе от государственной аккредитации на бумажном носителе подписывается представителем организации, содержит расшифровку подписи и дату.

К заявлению на бумажном носителе прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя организации.

20. В случае выявления несоответствия деятельности, фактически осуществляемой этой организацией, деятельности, указанной в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение об аннулировании государственной аккредитации данной организации и исключении ее из реестра.

21. Аннулирование государственной аккредитации и исключение организации из реестра уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет:

а) автоматически в день подачи заявления об отказе (выявления факта несоответствия деятельности, фактически осуществляемой этой организацией, деятельности, указанной в пункте 4 настоящего Положения) на Едином портале;

б) в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об отказе, представленного на бумажном носителе, или выявления факта несоответствия деятельности, фактически осуществляемой организацией, деятельности, указанной в пункте 4 настоящего Положения.

22. Организация, в отношении которой принято решение об аннулировании государственной аккредитации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Положения, вправе обжаловать данное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.