Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (подготовлен Минфином России 21.04.2020)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(подготовлен Минфином России от 21.04.2020)

Досье на проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2007, N 1, ст. 11; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; 2010, N 15, ст. 1737; 2011, N 30, ст. 4566; 2012, N 53, ст. 7584; 2013, N 30, ст. 4065; N 44, ст. 5635; 2015, N 1, ст. 43, ст. 44, 47; N 27, ст. 3973; 2016, N 1, ст. 20; N 26, ст. 3871; N 27, ст. 4193, 4194; 2017, N 31, ст. 4827; 2018, N 1, ст. 17; N 32, ст. 5082; N 49, ст. 7520; N 53, ст. 8486) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) подпункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) федеральный орган по контролю и надзору - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;";

б) в подпункте 19 слова "и позволяющий обеспечивать установленный Правительством Российской Федерации минимальный уровень рентабельности производства этих видов продукции" исключить;

в) подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) уведомление о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции - документ, содержащий дату первой поставки на территорию Российской Федерации алкогольной продукции определенного наименования, описание ее характеристик и свойств, технологических процессов производства, производственного контроля, хранения, перевозки, реализации, утилизации, маркировки алкогольной продукции, подаваемый в федеральный орган по контролю и надзору в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информация, содержащаяся в уведомлении о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, вносится в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая государственная автоматизированная информационная система);";

г) подпункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) регулирующий орган - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;";

д) дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

"28) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".";

2) статьи 5-7 признать утратившими силу;

3) в статье 8:

а) в пункте 2:

в абзаце четвертом слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

в абзаце седьмом слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

в абзаце восьмом после слов "об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" дополнить словами ", о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате)";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Требования к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), объема готовой продукции, контрольно-измерительному оборудованию для учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

абзац десятый дополнить предложением следующего содержания:

"Требования настоящего абзаца не распространяются на основное технологического оборудование, указанное в абзаце четвертом настоящего пункта.";

в абзаце тринадцатом слова "(в том числе денатурата)" исключить;

абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Основное технологическое оборудование для производства денатурированного этилового спирта (денатурата) помимо автоматических средств измерения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) или контрольно-измерительному оборудованию для учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате).";

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"Программно-аппаратные средства организаций, использующих основное технологическое оборудование для производства денатурированного этилового спирта (денатурата), должны обеспечивать прием и передачу информации о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему.";

б) в пункте 2.1:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи". Перечень таких населенных пунктов определяется в каждом субъекте Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору, и подлежит пересмотру не реже одного раза в год. В случае выявления в указанном перечне населенного пункта, в котором имеется доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", федеральный орган по контролю и надзору, уведомляет в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о необходимости пересмотра указанного перечня. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления обязан представить на согласование уточненный перечень в порядке, установленном настоящим подпунктом;";

подпункт 8 признать утратившим силу;

в подпункте 9 слова "(в том числе денатурата)" исключить;

в) в пункте 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядок полной переработки и утилизации барды (основного отхода спиртового производства) и перечни соответствующего технологического оборудования устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.";

абзац третий признать утратившим силу;

г) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организация обязана использовать только основное технологическое оборудование, принадлежащее ей на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, и учтенное при расчете мощности, включенной в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, (далее - единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования), ведение которого осуществляется федеральным органом по контролю и надзору в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соблюдения иных требований, установленных настоящим Федеральным законом. Требования настоящего абзаца не распространяются на основное технологическое оборудование для производства вина, игристого вина (шампанского) сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда.";

д) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае приобретения основного технологического оборудования в целях его использования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицензиат обязан представить в лицензирующий орган перечень видов данного оборудования, сертификаты соответствия или декларации о его соответствии, а также документы, указанные в подпунктах 10, 11 и 13 пункта 1 статьи 19 настоящего Федерального закона. В случае приобретения основного технологического оборудования, подлежащего государственной регистрации, в целях его использования для производства этилового спирта указанная информация представляется после осуществления государственной регистрации такого оборудования.

В случае приобретения основного технологического оборудования в целях его использования для хранения этилового спирта, спиртосодержащей продукции и (или) перевозок этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции лицензиат обязан представить в лицензирующий орган перечень видов данного оборудования и сертификаты соответствия или декларации о его соответствии, а также документы, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 19 настоящего Федерального закона, если лицензиат является перевозчиком.

Лицензирующий орган рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня их получения. Эти документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в соответствии с пунктом 1.1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

При выявлении в представленных документах недостоверной информации и (или) нарушения лицензиатом требований настоящей статьи лицензирующий орган принимает решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Использование основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции допускается по истечении 45 дней после представления в лицензирующий орган документов в порядке, установленном настоящим пунктом, при условии отсутствия решения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, или до истечения 45 дней при условии, что лицензирующим органом принято решение о допустимости использования данного оборудования.

Решение о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направляется в письменной форме лицензиату в течение трех дней после его принятия лицензирующим органом. В случае, если в уведомлении о приобретении основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указано на необходимость направления в электронной форме лицензиату лицензирующим органом всех связанных с рассмотрением такого уведомления документов, решение о недопустимости использования данного оборудования направляется в форме электронного документа лицензиату.

Лицензирующий орган до принятия решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводит обследование (проверку) лицензиата в целях установления соответствия данного оборудования лицензиата требованиям настоящей статьи.

Использование основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при наличии решения о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не допускается.";

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"Для производства этилового спирта используется пищевое и непищевое сырье, перечень которого устанавливается федеральным органом по контролю и надзору.";

ж) в пункте 9:

в абзаце втором слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "регулирующим органом";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Условия использования основного технологического оборудования для производства денатурированного этилового спирта (денатурата) устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.";

з) в абзаце пятом пункта 10 слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "регулирующим органом";

и) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также установки (монтажа) основного технологического оборудования для производства этилового спирта, подлежащего государственной регистрации в соответствии со статьей 14.1 настоящего Федерального закона, в отсутствие соответствующей лицензии организация под контролем федерального органа по контролю и надзору обязана законсервировать основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Использование организацией законсервированного основного технологического оборудования допускается только после его расконсервации под контролем федерального органа по контролю и надзору.

При приобретении законсервированного оборудования другой организацией она вправе использовать его, в том числе для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, после расконсервации указанного оборудования, снятия федеральным органом по контролю и надзору, пломб, которые были нанесены на указанное оборудование и коммуникации.

Порядок консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливается регулирующим органом.";

к) пункт 12 признать утратившим силу;

л) в абзаце первом пункта 13 слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

4) в статье 9:

а) пункт 1 признать утратившим силу:

б) в пункте 3:

абзац первый признать утратившими силу;

в абзаце втором слова "Перевозки этилового спирта (в том числе денатурата)" заменить словами "3. Перевозки этилового спирта";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Перевозки автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции должны осуществляться транспортными средствами организаций, оборудованными опломбированными данной организацией емкостями (цистернами) и (или) снаряженные прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами) и находящимися в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций, и только при условии оснащения таких транспортных средств специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении этих транспортных средств по территории Российской Федерации, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам (далее - специальные технические средства регистрации) в единую государственную автоматизированную информационную систему.";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Требования к автомобильному транспорту и требования к специальным техническим средствам регистрации устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.";

в абзаце шестом слова "(в том числе денатурата)" исключить;

в абзаце седьмом слова "(в том числе денатурата)" исключить;

в) в абзаце первом пункта 4 слова ", в том числе денатурата" исключить;

г) пункт 5 признать утратившим силу;

д) в пункте 6 слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "регулирующим органом";

5) пункт 3 статьи 10.1 признать утратившим силу;

6) в статье 10.2:

а) в пункте 1:

подпункты 2-4 признать утратившими силу;

б) подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Возврат поставленных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии сопроводительного документа, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, наряду с другими первичными учетными документами.";

в) в пункте 2.1 цифру "2" заменить цифрой "5";

г) пункт 3 признать утратившим силу;

7) в статье 11:

а) в пункте 2.3:

в абзаце первом слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "регулирующим органом";

в абзаце втором слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "регулирующим органом";

б) в пункте 2.4 после слов "реестр виноградных насаждений" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Производство и оборот алкогольной продукции допускаются только в потребительской упаковке, обеспечивающей возможность визуального определения факта ее вскрытия.";

г) в пункте 5 слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "регулирующим органом";

д) пункт 7 признать утратившим силу;

8) в статье 14:

а) в пункте 1:

абзац десятый признать утратившим силу;

в абзаце одиннадцатом слова "(в том числе денатурата)" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда осуществляется посредством фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений:

передаваемых автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) (в случае их установки в соответствии с абзацем двадцать четвертым пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона), объема готовой продукции и (или) техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

специальными техническими средствами регистрации;

представленных организациями в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда;

представленных организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.

Учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.

Единая государственная автоматизированная информационная система - это федеральная информационная система, созданная в целях учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, а также осуществления анализа представленной в нее информации и контроля за производством, оборотом и (или) использованием этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, использованием производственных мощностей, объемом собранного винограда и использованным для производства винодельческой продукции винограда.

Порядок функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы, порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), учета использования производственных мощностей, учета объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе утверждаются федеральным органом по контролю и надзору.";

в) абзацы четвертый - шестой пункта 3 признать утратившими силу;

г) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, форма и порядок заполнения этих деклараций устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору. Порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского), и об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в том числе винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, и полного цикла производства дистиллятов, форма и порядок заполнения этих деклараций устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

в абзаце втором слова "уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору";

в абзаце третьем слова "уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору";

д) в пункте 6:

в абзаце первом слова "уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору";

в абзаце втором слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

в абзаце третьем слова "Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "Федеральный орган по контролю и надзору";

в абзаце четвертом слова "Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "Федеральный орган по контролю и надзору";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"При выявлении в представленном расчете производственной мощности недостоверной информации, свидетельствующей о превышении производственной мощности, указанной в абзаце четвертом пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, выявлении несоответствия представленного расчета производственной мощности порядку составления расчета производственной мощности и его форме, выявлении несоответствия основного технологического оборудования требованиям пункта 1, абзаца восьмого пункта 2 (в части обязанности учета оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), абзаца первого пункта 6 статьи 8 настоящего Федерального закона федеральный орган по контролю и надзору принимает решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.";

в абзаце восьмом слова "уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору";

в абзаце девятом слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

9) статью 14.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 14.1. Государственная регистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта

1. Основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров (далее  в настоящей статье - основное технологическое оборудование) подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре мощностей основного технологического оборудования путем внесения сведений (изменений в сведения) о таком оборудовании.

2. Основное технологическое оборудование, подлежащее государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включает в себя:

1) перегонные установки (аппараты);

2) аппараты, установки и колонны для очистки и ректификации этилового спирта;

3) комплектные установки для производства этилового спирта.

3. Для государственной регистрации основного технологического оборудования лица, владеющие основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, залога, а также лица, осуществляющие хранение основного технологического оборудования, (далее - заявители) представляют в федеральный орган по контролю и надзору:

1) заявление о государственной регистрации основного технологического оборудования по форме, утвержденной федеральным органом по контролю и надзору, с указанием вида и места нахождения данного оборудования;

2) копии паспортов основного технологического оборудования (при наличии) и (или) иные сведения, позволяющие идентифицировать данное оборудование (в том числе содержащие заводской номер);

3) правоустанавливающие документы на основное технологическое оборудование.

4. В случае отсутствия правоустанавливающих документов, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи, допускается представление организацией, имеющей лицензию на производство этилового спирта, документов, подтверждающих принятие указанного в пункте 1 настоящей статьи основного технологического оборудования к бухгалтерскому учету.

5. Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, представляются в регистрирующий орган непосредственно или почтовым отправлением с описью вложения.

Оригиналы представленных документов после принятия решения о государственной регистрации основного технологического оборудования или решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования возвращаются заявителю на основании его письменного заявления посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня поступления в регистрирующий орган указанного заявления.

6. На основании документов, представленных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, и результатов внеплановой выездной проверки, проведенной в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 23.3 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации основного технологического оборудования путем внесения сведений о таком оборудовании в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования или об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования.

7. В случае изменения владельца основного технологического оборудования, адреса (места нахождения) владельца основного технологического оборудования, места нахождения основного технологического оборудования, а также в случае утилизации, уничтожения или утраты основного технологического оборудования заявитель обязан в порядке, определенном пунктом 5 настоящей статьи, представить заявление о внесении изменений в сведения об основном технологическом оборудовании, внесенные в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования, по форме, утвержденной федеральным органом по контролю и надзору, документы, указанные в подпунктах 2-3 пункта 3 настоящей статьи, и документы, подтверждающие возникновение указанных обстоятельств.

Регистрирующий орган в порядке, определенном пунктом 6 настоящей статьи, принимает решение о государственной регистрации основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании или об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования.

8. Основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования является наличие в документах, представленных в соответствии с пунктами 3, 4 и 7 настоящей статьи, недостоверной, искаженной, неполной информации.

Основанием для отказа в государственной регистрации основного технологического оборудования помимо оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является подача заявителем заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования, не указанного в пункте 2 настоящей статьи.

9. Срок принятия решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) основного технологического оборудования (за исключением решения, принимаемого в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании в случае его уничтожения, утилизации или утраты) не должен превышать 40 рабочих дней со дня поступления документов в регистрирующий орган.

Срок принятия решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании в случае его уничтожения, утилизации или утраты не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления документов в регистрирующий орган.

В случае продления срока проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 8 статьи 23.3 настоящего Федерального закона, срок принятия решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) основного технологического оборудования может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

Решение об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования с указанием причин отказа направляется регистрирующим органом заявителю в письменной форме по адресу, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.";

10) в статье 16:

а) в подпункте 13 пункта 2 слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

б) в абзаце четвертом пункта 4 слова "представления в соответствии с формой и правилами, установленными Правительством Российской Федерации, такой организацией в лицензирующий орган уведомления о дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания. По усмотрению организации общественного питания уведомления могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов." заменить словами "представления такой организацией в лицензирующий орган уведомления о дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания в форме электронного документа. Форма и правила представления уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

б) в абзаце четвертом пункта 4.1 слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору";

в) в пункте 9:

в абзаце третьем слово "оплаченного" исключить;

в абзаце четвертом слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору";

г) абзац седьмой пункта 10 признать утратившим силу;

11) в статье 18:

а) в пункте 1:

в абзаце пятом слова "(в том числе денатурата)" исключить;

дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Федерального закона.";

б) в пункте 2:

в абзаце втором слова ", в том числе денатурата, включая биоэтанол" исключить;

в абзаце одиннадцатом слова "(в том числе денатурата)" исключить;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова "(в том числе денатурат, за исключением биоэтанола)" исключить;

в абзаце третьем слова "(в том числе денатурат)" исключить;

г) в пункте 8:

в абзаце первом слова ", за исключением видов деятельности, указанных в абзацах девятом и одиннадцатом пункта 2 настоящей статьи" исключить;

абзац второй признать утратившим силу;

д) в пункте 9 слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

12) в статье 19:

а) в пункте 1:

подпункт 2 признать утратившим силу;

в подпункте 3 слова "налоговый учет" заменить словами "учет в налоговом органе";

в подпункте 6 слова "подпунктом 6 настоящего пункта" заменить словами "настоящим подпунктом";

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) схема оснащения основного технологического оборудования:

для производства этилового спирта (за исключением денатурированного этилового спирта (денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции -автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

для производства денатурированного этилового спирта (денатурата) (за исключением биоэтанола) - автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ, указанных в пункте 1 статьи 10.1 настоящего Федерального закона, в денатурированном этиловом спирте (денатурате) (в случае их установки в соответствии с абзацем двадцать четвертым пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона), автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

для производства биоэтанола - автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ, указанных в пункте 1.1 статьи 10.1 настоящего Федерального закона, в денатурированном этиловом спирте (денатурате) (в случае их установки в соответствии с абзацем двадцать четвертым пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона), автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.

Перечни информации об оборудовании, автоматических средствах и о коммуникациях, которая должна содержаться в схемах оснащения основного технологического оборудования, указанных в настоящем подпункте, утверждаются федеральным органом по контролю и надзору.";

подпункт 10.1 признать утратившим силу;

в подпункте 11 слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору;";

подпункт 13.1 изложить в следующей редакции:

"13.1) копии технической документации изготовителя автоматических средств измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) на указанные автоматические средства в случае их установки в соответствии с абзацем двадцать четвертым пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;";

б) в абзаце первом пункта 1.1 после слов "электронных документов" дополнить словами "посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или единой государственной автоматизированной информационной системы по выбору организации";

в) в пункте 1.6 после слов "электронных документов" дополнить словами "посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или единой государственной автоматизированной информационной системы по выбору заявителя";

г) в пункте 1.7:

в абзаце первом слова "пункте 1.1" заменить словами "пункте 2";

в абзаце втором слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

д) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Для получения заявителем лицензий, указанных в статье 18 настоящего Федерального закона, не допускается требовать документы, не предусмотренные настоящей статьей.";

в абзаце первом пункта 3 слова "(в том числе денатурата)" исключить;

е) пункты 2.1 и 2.2 признать утратившими силу;

ж) в пункте 3.1:

в абзаце первом слова "перевозки этилового спирта (в том числе денатурата)" заменить словами "перевозки автомобильным транспортом этилового спирта";

в подпункте 2 слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 9 настоящего федерального закона";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"копию документа, подтверждающего оснащение транспортного средства специальными техническими средствами регистрации;";

подпункты 4 и 5 признать утратившими силу;

з) дополнить пунктом 3.1-1 следующего содержания:

"3.1-1. Организация, имеющая лицензию на осуществление перевозок одного из видов продукции, указанных в абзаце третьем пункта 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, при получении лицензии на осуществление перевозок другого вида продукции в соответствии с настоящим Федеральным законом представляет в лицензирующий орган только документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 1 настоящей статьи.";

и) в пункте 3.2-1 после слов "электронных документов" дополнить словами "посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или единой государственной автоматизированной информационной системы по выбору заявителя";

к) пункт 3.3 признать утратившим силу;

л) в пункте 4 слова "(в том числе денатурата)" исключить;

м) в абзаце первом пункта 6:

после слов "спиртосодержащей продукции" дополнить словами "(далее - государственный сводный реестр выданных лицензий)";

слова ", а также единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи" исключить;

слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

н) в пункте 8 после слов "решение в форме электронного документа" дополнить словами "посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или единой государственной автоматизированной информационной системы по выбору заявителя";

о) пункт 10 признать утратившим силу;

п) в пункте 12:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения при наличии лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Указанные документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящей статьи.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В предусмотренных абзацем первым настоящего пункта случаях переоформление лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется путем внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи о переоформлении лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия. Датой переоформления лицензии является дата внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи, содержащей сведения о переоформлении лицензии. После внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи, содержащей сведения о переоформлении лицензии, лицензирующим органом лицензиату выдается выписка из государственного сводного реестра выданных лицензий.";

р) в пункте 17:

в абзаце втором слова "в письменной форме" заменить словами "о продлении срока действия такой лицензии как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или единой государственной автоматизированной информационной системы по выбору лицензиата";

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если в заявлении о продлении срока действия лицензии было указано на необходимость направления в форме электронного документа решения о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или единой государственной автоматизированной информационной системы по выбору заявителя.";

с) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Организация или индивидуальный предприниматель признаются имеющей (имеющим) лицензию на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с даты внесения соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных лицензий.

Датой выдачи лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является дата внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи о предоставлении лицензии.

Выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий предоставляются лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с информацией о выданных им лицензиях, в форме электронных документов посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или единой государственной автоматизированной информационной системы по выбору заявителя. Плата за предоставление выписок не взимается.

Срок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливается федеральным органом по контролю и надзору и не может составлять более чем пять дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего запроса.

Форма и порядок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.";

13) в статье 20:

а) в пункте 1:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"использование основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к его оснащению автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте или контрольно-измерительным оборудованием для учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему;";

абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце семнадцатом слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова "уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

в абзаце тридцать втором слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

в) в пункте 3.1:

в подпункте 2 слова "(в том числе денатурата)" и ", или без уведомления" исключить;

в подпункте 10 слово "биоэтаноле" заменить словами "денатурированном этиловом спирте (денатурате)";

в подпункте 11 слово "биоэтаноле" заменить словами "денатурированном этиловом спирте (денатурате)";

в подпункте 15 слова "(в том числе денатурата)" исключить;

подпункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) несоответствие расположения и соединений коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, указанное в пункте 2 статьи 14.1 настоящего Федерального закона, с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), схеме расположения и соединений коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, указанное в пункте 2 статьи 14.1 настоящего Федерального закона, с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), представленной в лицензирующий орган в соответствии с пунктом 1.7 статьи 19 настоящего Федерального закона.";

г) в пункте 3.2:

в абзаце первом слова "уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции автомобильным транспортом без передачи данных о перемещении такого автомобильного транспорта по территории Российской Федерации, в том числе данных о его текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в единую государственную автоматизированную информационную систему.";

д) в пункте 3.3 слова "уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

е) в пункте 5:

в абзаце втором слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

в абзаце пятом слова "государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "государственный сводный реестр выданных лицензий";

14) в статье 23:

а) дополнить пунктом 1.2.1 следующего содержания:

"1.2.1 Плановая проверка при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в пункте 1.2 настоящей статьи, не проводится.";

б) в подпункте 2 пункта 2:

слово "биоэтаноле" заменить словами "денатурированном этиловом спирте (денатурате), контрольно-измерительного оборудования для учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате),";

слова "в автоматическом режиме движения" исключить;

15) статью 23.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. При осуществлении государственного надзора плановые проверки не проводятся, за исключением проверок деятельности организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.";

16) в статье 23.3:

а) в подпункте 1 пункта 1:

в абзаце первом слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

в абзаце втором слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

б) в пункте 6:

в подпункте 1 слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору";

в подпункте 2 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

в подпункте 4 слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральный орган по контролю и надзору", слова "пункта 2" заменить словами "пункта 3 и абзацем первым пункта 7";

в) в пункте 7 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

г) в абзаце втором пункта 8 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору";

17) в статье 25:

а) в пункте 1:

абзац четвертый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"без соответствия национальным, государственным, межгосударственным стандартам, техническим регламентам;";

в подпункте 6 слова "(в том числе денатурата)" исключить;

б) в абзаце втором пункта 2 после слова "подлежат" дополнить словами "вывозу и";

18) в пункте 1 статьи 26:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к оснащению и учету автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте или контрольно-измерительным оборудованием для учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), а также требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему;";

б) в абзаце девятом слова "без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии" заменить словами "без указания в товарно-сопроводительной документации сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии";

в) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением национальных, государственных, межгосударственных стандартов, технических регламентов в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;";

г) в абзаце сороковом слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

д) в абзаце сорок пятом:

слова "(в том числе денатурата)" исключить;

слова "автоматизированную систему контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации" заменить словами "единую государственную автоматизированную информационную систему";

е) в абзаце сорок восьмом слово "(мерников)" исключить;

ж) в абзаце пятьдесят пятом:

слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федеральным органом по контролю и надзору";

слова "указанного в пункте 1.1" заменить словами "указанного в пункте 2";

слова "указанное в пункте 1.1" заменить словами "указанное в пункте 2";

з) в абзаце 58 слова "указанного в пункте 1.1" заменить словами "указанного в пункте 2";

19) в статье 27:

а) в подпункте 1 пункта 1.2 слова "(в том числе денатурата)" исключить;

б) в подпункте 5 пункта 2 слова "(в том числе денатурата)" исключить;

в) в абзаце втором пункта 12 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "федерального органа по контролю и надзору".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу 1 января 2021 года.

2. Сведения, содержащиеся в федеральном реестре алкогольной продукции, автоматизированной системе контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, а также сведения из деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда по состоянию на 1 января 2021 года подлежат включению в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Президент Российской Федерации

В. Путин