Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О согласовании сделки по продаже объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 26.08.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О согласовании сделки по продаже объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 26.08.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О согласовании сделки по продаже объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина"" (далее - проект постановления) предусматривает установление особенностей распоряжения отдельным федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина" (далее - ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина"), в части нераспространения действия запрета ?для федеральных органов исполнительной власти на согласование сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, установленного пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2008 N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности".

Целью заключения сделки, связанной с распоряжением недвижимым имуществом ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина", является обеспечение наиболее эффективного использования федерального недвижимого имущества.

Объекты недвижимости, указанные в проекте постановления, приносят убытки предприятию и с 01.01.2021 не будут использоваться в деятельности ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина". В настоящее время в здании "Корпус укрупненной сборки" площадью 7025,8 кв. м находится подразделение ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина", которое занимает 1756,45 кв. м. До конца 2020 года подразделение ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина" планируется переместить на основную площадку подразделения, расположенную в городе Истра. Использование объектов недвижимости для деятельности ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина" в настоящее время составляет 18%.

Имущество, являющееся предметом сделки, которую планируется заключить в соответствии с проектом постановления, состоит из 2 зданий: "Склад труб и заготовок" (кадастровый номер объекта 50:08:0000000:16377), "Корпус укрупненной сборки" (кадастровый номер объекта 50:08:0000000:16380) и технологически связанных с этими зданиями линейных объектов: "Ливневая канализация КУС" (кадастровый номер объекта 50:08:0010504:157), "Хозфекальная канализация КУС" (кадастровый номер объекта 50:08:0010504:156), находящихся в собственности Российской Федерации, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина.

Объекты федерального имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010504:14, находящемся в собственности Российской Федерации, кадастровой стоимостью 111,02 млн рублей, площадью 7 га, разрешенное использование: производственная база "Плауэн". Договор аренды между Росимуществом и ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина" находится в стадии заключения.

Затраты ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина" на содержание объектов, указанных в проекте постановления, за 2019 год составили 3 110 000,00 рублей (без учета отчислений на оплату налогов и платежей за земельный участок).

Нежилые здания находятся в состоянии, требующем дополнительных финансовых затрат.

Из имущества, указанного в проекте постановления, в аренду передана только часть площади здания "Корпус укрупненной сборки" - 372,0 кв. м. Размер арендной платы в год составляет 1 696 000,00 рублей.

Таким образом, имущество приносит ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина" убытки, которые в дальнейшем будут увеличиваться.

Поскольку отчуждение указанных в проекте постановления объектов предполагается по рыночной стоимости, совершение рассматриваемой сделки не повлечет негативных финансово-экономических последствий для ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина". Помимо этого, прекратятся затраты на содержание объектов федерального имущества.

Согласие ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина" на совершение сделки, предусмотренной проектом постановления, подтверждается письмом от 26.06.2020 N 194-31-27/11729 (копия прилагается).

В целях проведения общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проект постановления размещен на официальном сайте с ___ по ___.

Предлагаемые проектом постановления решения не повлияют на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления.

Проект постановления не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие проекта постановления не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Вступление в силу рассматриваемого проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Положения проекта постановления не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Приложения: информация об объектах имущества на __ л. в 1 экз.