Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (подготовлен Минобороны России 26.08.2020)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
(подготовлен Минобороны России 26.08.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

Внести в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2007, N 50, ст. 6237; 2008, N 30 (часть II) ст. 3616; 2011, N 27, ст. 3879; 2012, N 26, ст. 3443; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, (часть I) ст. 4084; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 14, ст. 2008; 2016, N 14, ст. 1905, N 18, ст. 2494; 2017, N 11, ст. 1541; 2019, N 31, ст. 4475, N 52 (часть I), ст. 7824) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) дополнительная выплата - денежные средства, выделяемые из федерального бюджета для предоставления по принадлежности в соответствии с настоящим Федеральным законом, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет;";

б) пункт 6 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) средства, выделенные уполномоченному федеральному органу для дополнительной выплаты;";

2) в статье 4:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) предоставления уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дополнительной выплаты в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "Выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи," заменить словами "Дополнительная выплата";

в пункте 2:

после слова "системы" дополнить словами ", а в случае отсутствия членов семьи у участников их родителям (усыновителям),";

слова "частью 1" заменить словами "частями 1 и 1.1";

в) часть 3 признать утратившей силу;

3) в статье 5:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) средства федерального бюджета, выделенные для дополнительных выплат.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год в размере не менее чем накопительный взнос, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на предыдущий год, проиндексированный с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.";

в) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"Бюджетные ассигнования на формирование накопительных взносов участников и дополнительных выплат, перечисляются из федерального бюджета на счет главного распорядителя бюджетных средств уполномоченного федерального органа и учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы, содержащими:";

4) в статье 7:

а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

"7) в случаях, установленных пунктом 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, принимают решение о    предоставлении дополнительной выплаты участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей, а в случае отсутствия у участников членов семьи, их родителям (усыновителям);";

б) в части 2:

пункт 1 дополнить словами "и дополнительных выплат";

в пункте 13 после слов "членам их семей" дополнить словами ", а в случае отсутствия у участников членов семьи, их родителям (усыновителям)";

5) в статье 9:

а) в пункте 4.1 части 1:

после слов "солдаты и матросы," дополнить словами "за исключением проходящих обучение по образовательной программе высшего образования в военных образовательных организациях высшего образования или военных профессиональных образовательных организациях,";

после слов "на военную службу" дополнить словами "по контракту";

б) в части 2:

пункт 3 после слов "1 января 2005 года," дополнить словами "если общая продолжительность их военной службы по контракту составляет не более трех лет,";

пункт 4.1 после слов "солдат и матросов," дополнить словами "за исключением проходящих обучение по образовательной программе высшего образования в военных образовательных организациях высшего образования или военных профессиональных образовательных организациях,";

пункт 8 после слов "для военнослужащих," дополнить словами "общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет,";

пункт 10 после слов "для военнослужащих," дополнить словами "общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет,";

пункт 12 после слов "для военнослужащих," дополнить словами "общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет,";

в) часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) выявление факта включения в реестр участников военнослужащего, у которого отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, в случае если военнослужащий на дату выявления такого факта не реализовал права, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.";

6) в статье 10:

а) абзацы первый - девятый считать частью 1;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. В случае если у участника возникло основание, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 10, он имеет право использовать накопления для жилищного обеспечения в целях приобретения жилого помещения, в том числе по договору участия в долевом строительстве, или жилого дома с земельным участником в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или получить накопления в случае увольнения с военной службы.";

7) часть 3 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Участник, получивший средства, указанные в абзаце первом настоящей части, сохраняет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, а также на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". При этом, если участник приобрел жилое помещение по договору участия в долевом строительстве по месту военной службы, право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, а также на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сохраняется за ним до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", но не более чем на три месяца с даты направления застройщиком участнику сообщения о завершении строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором участия в долевом строительстве и о готовности объекта долевого строительства к передаче.";

8) в статье 12:

а) в наименовании слова ", исключенного из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим" заменить словами "на использование накоплений для жилищного обеспечения";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В случае, если участник уволен с военной службы и у него возникли основания, указанные в пунктах 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим после увольнения с военной службы, такой участник не получил в установленном порядке денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи, его родители (усыновители) имеют право получить указанные денежные средства.";

в) в части 3:

слова "(далее - единовременное начисление)" исключить;

после слов "в соответствии с договором ипотечного кредита (займа)" дополнить словами "(далее - единовременное начисление для досрочного погашения ипотечного кредита (займа)";

слова "выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4" заменить словами "дополнительная выплата, указанная в пункте 3 части 1 статьи 4";

слова "за вычетом суммы единовременного начисления" заменить словами "за вычетом суммы единовременного начисления для досрочного погашения ипотечного кредита (займа)";

9) в статье 14:

а) в абзаце первом части 1 слова "три года" заменить словами "пять лет";

б) в части 1.1 слова "три года" заменить словами "пять лет";

в) в части 10 слова "вправе установить стандарты" заменить словами "устанавливает правила (стандарты)".

Президент Российской Федерации