Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 247" (подготовлен Минтрансом России 26.08.2020)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 247"
(подготовлен Минтрансом России 26.08.2020 г.)

Досье на проект

Приложение
к приказу Минтранса России
от "__" ______ 20__ г. N ___

Изменения,
вносимые в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 247

1. Подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"3) сокращение количества взаимодействия должностных лиц государственных контрольных органов с контролируемыми лицами при перемещении товаров, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации в морских и речных (озерных) пунктах пропуска в том числе за счет ре18ализации механизма "одного окна" путем перехода на электронный документооборот и обмена документами и сведениями между государственными контрольными органами и контролируемыми лицами.".

2. Дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1. Предоставление перевозчиком или лицом, действующим по его поручению (далее - перевозчик), декларантом, лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и иными заинтересованными лицами предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза.".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При осуществлении государственного контроля в пункте пропуска применяется принцип "одного окна", согласно которому перевозчик представляет должностному лицу таможенного органа документы и сведения, предусмотренные статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электрон18ного документа.".

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Таможенные органы осуществляют таможенный, транспортный, радиационный контроль, а также санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль в части проведения проверки документов и сведений в специально оборудованных и предназначенных для этих целей18 пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска), а в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток, - в полном объеме.

Обмен данными между таможенными органами и другими государственными контрольными органами в пунктах пропуска производится с использованием штатных программных средств.".

5. В пункте 7 слова "(судовладельцев или уполномоченных ими лиц)" заменить словами ",судовладельцев либо морских агентов".

6. Абзац второй пункта 8.3. после слов "администрацию порта" дополнить словами "с использованием штатных программных средств.".

7. В пункте 9:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Должностные лица таможенного органа на основании предварительной информации, представленной в соответствии со статьей 11 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с применением системы управления рисками принимают с использованием штатных программных средств решение о необходимости осуществления таможенного контроля судна, транспортных средств, грузов, товаров и животных на борту судна при его прибытии, принимая во внимание следующие условия:";

б) абзацы второй, третий, седьмой и восьмой исключить;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Должностные лица таможенного органа с применением системы управления рисками принимают с использованием штатных программных средств решение о необходимости осуществления таможенного контроля судна, транспортных средств, грузов, товаров и животных на борту судна при его убытии, принимая во внимание следующие условия:";

г) абзац четырнадцатый после слов "администрацию порта" дополнить словами "с использованием штатных программных средств.";

д) в абзаце пятнадцатом слова "капитана судна (судовладельца или уполномоченное им лицо)" заменить словом "перевозчика.".

8. В абзаце четвертом пункта 10 слова "капитана судна (судовладельца или уполномоченного им лица)" заменить словом "перевозчика.".

9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. "Средства и методы, используемые государственными контрольными органами при осуществлении государственного контроля, а также порядок их применения определены законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 462; 2012, N 37, ст. 5002) и нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.".

10. В пункте 19:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Действия по организации государственного контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации, осуществляются с использованием штатных программных средств в следующей последовательности:";

б) в абзаце первом подпункта 1 слова "(судовладельцем или уполномоченным им лицом)" заменить словами ", судовладельцем либо морским агентом";

в) абзац третий подпункта 1 изложить в 18следующей редакции:

"Предварительная заявка на прибытие судна соответствует предварительной информации о заходе судна и содержит сведения, предусмотренные пунктом 49 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 463 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2018 г., регистрационный Nконтрольными 50597);";

г) в подпункте 3 слова "(судовладельца или уполномоченного им лица)" заменить словами ", судовладельца либо морского агента";

д) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) передача перевозчиком в таможенный орган предварительной информации в соответствии с правом Евразийского экономического союза, включая сведения о морской санитарной декларации, судовой роли, списка пассажиров, свидетельства о прохождении судном санитарного контроля/свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля, общей декларации, судового санитарного свидетельства на право плавания (для судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации);";

е) в подпункте 5а слова "судовладельцем или уполномоченным им лицом" заменить словом "перевозчиком";

ж) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) передача перевозчиком должностному лицу таможенного органа документов и сведений, предусмотренных статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо документа, содержащего сведения о номере регистрации предва18рительной информации, представленной в виде электронного документа;";

з) в абзаце втором подпункта 7 слова "и должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека." исключить;

и) абзац третий подпункта 7 изложить в следующей редакции:

"О принятом решении должностные лица соответствующих государственных контрольных органов с использованием штатных программных средств уведомляют перевозчика и администрацию порта за 1 час до прибытия судна в порт.".

11. В пункте 20:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) проверка должностными лицами органов ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля соответствующих документов;";

б) абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"4) проверка достоверности сведений, содержащихся в предварительной информации и документах, представленных перевозчиком, в том числе в электронном виде;";

в) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) информирование перевозчика должностными лицами пограничного и таможенного органов с использованием штатных программных средств о принятом решении в отношении судна, членов экипажа судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов и личных вещей членов экипажа судна;";

г) в подпункте 8 слова "капитану судна (судовладельцу или уполномоченному им лицу)" заменить словом "перевозчику".

12. В пункте 21:

а) подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"проведение транспортного контроля осуществляется должностными лицами таможенных органов только в отношении автомобильных транспортных средств, следующих в сцепке с прицепами (полуприцепами).";

б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) проверка должностными лицами таможенного органа документов и сведений, представленных в электронном виде, необходимых для осуществления санитарно-карантинного контроля, и принятие решения о возможности ввоза/запрете ввоза подконтрольных товаров или решения о направлении в установленных случаях подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Принятое должностным лицом таможенного органа решение оформляется с использованием штатных программных средств. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством информационного ресурса "Личный кабинет" (далее - личный кабинет), предусмотренного статьей 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

В случае представления документов на бумажном носителе принятое решение оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе соответствующего штампа, заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

В случае принятия должностными лицами таможенных органов решения о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (при их наличии) должностные лица таможенных органов проставляют соответствующую отметку с использованием штатных программных средств. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

В случае представления документов на бумажном носителе решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе соответствующего штампа, заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты. Документы на подконтрольные товары передаются должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по результатам проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров принимается решение о возможности ввоза запрете ввоза подконтрольных товаров.

Результаты санитарно-карантинного контроля оформляются с использованием штатных программных средств. При этом принятое решение направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

По результатам проведенной оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров в местах назначения (доставки) должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимается решение о разрешении или запрещении ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза этих подконтрольных товаров путем проставления на транспортном (перевозочном) документе соответствующего штампа, заверенного подписью с указанием датыА.Н. Нерадько.

В случае принятия решения о запрете ввоза подконтрольных товаров уполномоченные должностные лица уведомляют перевозчика о запрете ввоза подконтрольных товаров в письменной форме в соответствии с приложением N 5 к Положению о порядке осуществконтрольнымиления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза, и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299*(1);

в) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) проверка должностными лицами таможенного органа документов, необходимых для осуществления ветеринарного надзора, и принятие решения о возможности ввоза/запрете ввоза подконтрольных товаров.

Принятое должностным лицом таможенного органа решение оформляется с использованием штатных программных средств. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

В случае представления документов на бумажном носителе решение оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на коносаменте соответствующего штампа, заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.";

г) подпункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1) проверка должностными лицами таможенного органа документов, необходимых для осуществления карантинного фитосанитарного контроля, и принятие решения о возможности ввоза/запрете ввоза подкарантинной продукции.

Принятое должностным лицом таможенного органа решение оформляется с использованием штатных программных средств. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

В случае представления документов на бумажном носителе решение оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортном (перевозочном) документе соответствующего штампа, заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

В пунктах пропуска свободного порта Владивосток должностное лицо таможенного органа оформляет акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора).";

д) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) проверка должностными лицами таможенного органа достоверности заявленных таможенному органу сведений и документов, представленных в том числе в электронном виде, и осуществление других действий по таможенному контролю в отношении прибывающих на судах транспортных средств, грузов, товаров и животных в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании;";

е) в подпункте 8 после слова "принятие" дополнить словами "предварительных и окончательных решений";

ж) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) информирование перевозчика должностным лицом таможенного органа о принятых предварительных и окончательных решениях в отношении прибывших на судах транспортных средств, грузов, товаров и животных;";

з) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) при представлении в таможенный орган документов на бумажных носителях передача перевозчику документов, оформленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.".

13. В пункте 23:

а) в абзаце первом подпункта 1 слова "(судовладельцем или уполномоченным им лицом)" заменить словами ", судовладельцем либо морским агентом";

б) абзац третий подпункта 1 изложить в следующей редакции:контрольными

"Предварительная заявка на убытие судна должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 56 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 463 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2018 г., регистрационный N 50497);";

в) в подпункте 4 слова "капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом)" заменить словом "перевозчиком";

г) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) передача перевозчиком в таможенный орган документов и сведений, в том числе в электронном виде, в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании;";

д) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) принятие решения должностными лицами таможенного органа с использованием штатных программных средств и органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля о необходимости участия в государственном контроле судна при его убытии.

Данное решение принимается на основании сведений, содержащихся в предварительной заявке на убытие судна, а также документах и сведениях, переданных в том числе в электронном виде в таможенный орган.

О принятом решении должностные лица соответствующих государственных контрольных органов в письменной форме или с использованием штатных программных средств уведомляют перевозчика и администрацию порта за 2 часа до планируемого времени убытия судна из порта.

Администрация порта передает поступившую от государственных контрольных органов информацию в пограничный орган.".;

е) в подпункте 7 слова "грузовладельцем или уполномоченным им лицом" заменить словом "перевозчиком", дополнив после слов "государственного контроля" словами ",в том числе с использованием штатных программных средств;".

14. Подпункты 2, 3, 4, 6, 7 пункта 24 изложить в следующей редакции:

"2) действия должностных лиц таможенного органа по транспортному контролю в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с использованием штатных программных средств:

проверка весовых и габаритных параметров транспортных средств;

сверка государственных регистрационных номерных знаков;

проверка отличительных знаков государства, на территории которого зарегистрировано транспортное средство;контрольнымиконтрольными

проверка необходимых документов;

контроль за уплатой установленных сборов и административных штрафов.

Проведение транспортного контроля осуществляется должностными лицами таможенных органов только в отношении автомобильных транспортных средств, следующих в сцепке с прицепами (полуприцепами);

3) проверка должностными лицами таможенного органа достоверности заявленных таможенному органу сведений, содержащихся в документах, и осуществление других действий по таможенному контролю в отношении убывающих на судах транспортных средств, грузов, товаров и животных в соответствии с правом ЕДействия по пограничному контролю судна и членов экипажа судна, принятие

решения о пропуске членов экипажа судна вразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании;

4) при необходимости совместный осмотр (досмотр) убывающих на судах транспортных средств, грузов, товаров и животных таможенными и пограничными органами с участием представителей соответствующих государственных контрольных органов;

6) информирование перевозчика должностным лицом таможенного органа с использованием штатных программных средств о принятом решении в отношении убывающих на судах транспортных средств, грузов, товаров и животных;

7) при представлении в таможенный орган документов на бумажных носителях передача перевозчику документов осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании;".

15. В пункте 26:контрольными

а) в подпункте 2 слова "капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом)" заменить словом "перевозчиком", после слов "контроля документов," дополнить словами ", в том числе в электронном виде,";

б) в подпункте 3 слова "и информирование должностного лица таможенного органа о возможности пропуска судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна через государственную границу Российской Федерации или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) судна и указанных товаров;" исключить;

в) подпункт 7 после слов "контрольных органов" дополнить словами "с использованием штатных программных средств";

г) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) "информирование перевозчика должностными лицами пограничного и таможенного органов с использованием штатных программных средств о принятом решении в отношении судна, членов экипажа судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей экипажа судна;";

д) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) "при представлении в таможенный орган документов на бумажных носителях передача перевозчику документов осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.".

16. В пункте 27:

а) в абзаце первом слова "капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным им лицом)" заменит словом "перевозчиком";

б) в абзаце втором слова "(судовладелец или уполномоченное им лицо)" заменить словами ", судовладелец либо морской агент";

в) в абзаце пятом слова "(судовладелец или уполномоченное им лицо)" заменить словами ", судовладелец либо морской агент".

17. Абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:

"Основные контрольные действия при государственном контроле судов рыбопромыслового флота, а также уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции осуществляются в последовательности, установленной настоящей Типовой схемой, и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 марта 2008 г. N 184 "О Порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции и государственного контроля (надзора) в морских портах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 13, ст. 1300; 2017, N 3, ст. 510) и от 5 марта 2013 г. 184 "О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в Каспийском море, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 10, ст. 1033; 2019, N 1, ст. 22).".

18. В абзаце втором пункта 29 слова "(судовладелец или уполномоченное им лицо)" заменить словами ",судовладелец либо морской агент".

19. В абзаце четвертом пункта 30 слова "судовладельцем или уполномоченным им лицом" заменить словами "капитаном судна, судовладельцем либо морским агентом".

20. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Типовой схеме
организации пропуска через
государственную границу
Российской Федерации лиц,
транспортных средств, грузов,
товаров и животных в морских
и речных (озерных) пунктах
пропуска через государственную
границу Российской Федерации
(п. 19 - 22)

Последовательность
осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, прибывающих на территорию Российской Федерации

Схема 1. Действия по организации государственного контроля

Подача предварительной заявки на прибытие судна капитаном судна, судовладельцем либо морским агентом в администрацию порта (капитану порта)

\/

Передача предварительной заявки администрацией порта (капитаном порта) на прибытие в государственные контрольные органы

\/

Информирование администрацией порта перевозчика о месте стоянки

\/

Уведомление администрацией порта государственных контрольных органов о времени прибытия судна, месте его стоянки, времени и месте сбора должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов

Схема 2. Действия по государственному контролю

судна, членов экипажа судна, грузов, товаров и животных

на борту судна

Действия по санитарно-карантинному контролю в отношении членов экипажа судна при наличии соответствующих санитарно-эпидемиологических оснований

\/

Опрос капитана судна

\/

Передача перевозчиком должностному лицу пограничного органа документов, необходимых для осуществления пограничного контроля, должностному лицу таможенного органа документов, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, а также документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля транспортных средств, грузов, товаров и животных, для их последующей передачи должностным лицам органов санитарн-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля

\/

Действия по пограничному контролю судна и членов экипажа

\/

Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля соответствующих документов и информирование должностного лица таможенного органа о возможности пропуска или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) транспортных средств, грузов, товаров и животных

\/

Действия по таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна

\/

Совместный осмотр (досмотр) помещений судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна должностными лицами заинтересованных государственных контрольных органов

\/

Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о пропуске судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна

\/

Информирование перевозчика должностными лицами пограничного и таможенного органов о принятом решении в отношении судна, членов экипажа судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна

\/

Передача перевозчику оформленных документов

Схема 3. Действия по государственному контролю

прибывших на судах транспортных средств, грузов,

товаров и животных, а также водителей транспортных средств,

экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортные

средства, грузы, товары и животных

Выгрузка транспортных средств, грузов, товаров и животных с разрешения должностных лиц пограничного и таможенного органов, а при необходимости и иных государственных контрольных органов

\/

Высадка водителей транспортных средств, экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортные средства (грузы), с разрешения должностного лица пограничного органа

\/

Проверка должностными лицами пограничного органа документов у водителей транспортных средств, экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортные средства (грузы), принятие решения о пропуске указанных лиц

\/

Осмотр прибывших на судах транспортных средств должностными лицами пограничного органа

\/

Действия по транспортному контролю должностных лиц органа транспортного контроля в отношении грузовых автотранспортных средств и (или) автобусов

\/

Действия по санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному контролю в отношении грузов, товаров и животных, подлежащих указанным видам контроля

\/

Проверка должностными лицами таможенного органа наличия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства

\/

Проверка должностными лицами таможенного органа достоверности заявленных таможенному органу сведений, содержащихся в документах, и осуществление других действий по таможенному контролю в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации

\/

Совместный осмотр (досмотр) транспортных средств, грузов, товаров и животных должностными лицами заинтересованных государственных контрольных органов и при необходимости отбор проб (образцов) для исследования

\/

Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о пропуске транспортных средств, грузов, товаров и животных

\/

Информирование грузовладельца или уполномоченного им лица должностным лицом таможенного органа о принятом решении в отношении транспортных средств, грузов, товаров и животных

\/

Передача перевозчику оформленных документов

Схема 4. Действия по государственному контролю пассажиров

и товаров (багажа пассажиров)

Действия по санитарно-карантинному контролю пассажиров при наличии соответствующих санитарно-эпидемиологических оснований

\/

Высадка пассажиров с разрешения должностного лица пограничного органа

\/

Выгрузка товаров (багажа пассажиров) с разрешения должностных лиц пограничного и таможенного органов, а при необходимости и иных государственных контрольных органов

\/

Проверка должностными лицами пограничного органа документов у пассажиров, принятие решения о пропуске пассажиров

\/

Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля документов и багажа пассажиров (при необходимости и при наличии в багаже пассажиров товаров, подлежащих указанным видам контроля)

\/

Проверка должностными лицами таможенного органа документов и багажа пассажиров на соответствие требованиям таможенного законодательства Евразийского экономического союза

\/

Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о пропуске товаров (багажа пассажиров)

21. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Типовой схеме
организации пропуска через
государственную границу
Российской Федерации лиц,
транспортных средств, грузов,
товаров и животных в морских
и речных (озерных) пунктах
пропуска через государственную
границу Российской Федерации
(п. 24 - 27)

Последовательность
осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий при контроле лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, убывающих с территории Российской Федерации

Схема 1. Действия по организации государственного контроля

Подача предварительной заявки капитаном судна, судовладельцем либо морским агентом на убытие судна в администрацию порта (капитану порта)

\/

Передача предварительной заявки на убытие администрацией порта (капитаном порта) в государственные контрольные органы

Схема 2. Действия по государственному контролю

убывающих на судах транспортных средств, грузов,

товаров и животных, а также водителей транспортных средств,

экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортные

средства, грузы, товары и животных

Передача перевозчиком должностным лицам таможенного органа, а также органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля документов, необходимых для осуществления соответствующего вида контроля

\/

Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля соответствующих документов и информирование должностного лица таможенного органа о возможности пропуска или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) транспортных средств, грузов, товаров и животных

\/

Действия по транспортному контролю должностных лиц органа транспортного контроля в отношении грузовых транспортных средств и (или) автобусов

\/

Проверка должностными лицами таможенного органа наличия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства

\/

Проверка должностными лицами таможенного органа достоверности заявленных таможенному органу сведений, содержащихся в документах, и осуществление других действий по таможенному контролю в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации

\/

Осмотр и досмотр транспортных средств, грузов, товаров и животных проводится таможенными и пограничными органами с участием представителей соответствующих государственных контрольных органов

\/

Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о пропуске транспортных средств, грузов, товаров и животных

\/

Информирование перевозчика должностным лицом таможенного органа о принятом решении в отношении транспортных средств, грузов, товаров и животных

\/

Передача перевозчику оформленных документов

\/

Проверка должностными лицами пограничного органа документов у водителей транспортных средств, экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортные средства (грузы), принятие решения о пропуске указанных лиц

\/

Погрузка транспортных средств, грузов, товаров и животных на судно с разрешения должностных лиц пограничного и таможенного органов, а при необходимости и иных государственных контрольных органов

\/

Посадка водителей транспортных средств, экспедиторов и других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц с разрешения должностного лица пограничного органа

Схема 3. Действия по государственному контролю пассажиров

и товаров (багажа пассажиров)

Действия по санитарно-карантинному контролю пассажиров при наличии соответствующих санитарно-эпидемиологических оснований

\/

Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля документов и багажа пассажиров (при необходимости и при наличии в багаже пассажиров товаров, подлежащих указанным видам контроля)

\/

Проверка должностными лицами таможенного органа документов и багажа пассажиров на соответствие требованиям таможенного законодательства Российской Федерации

\/

Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о пропуске товаров (багажа пассажиров)

\/

Проверка у пассажиров документов должностными лицами пограничного органа, принятие решения о пропуске пассажиров

\/

Посадка пассажиров и погрузка товаров (багажа пассажиров) на судно с разрешения должностных лиц пограничного и таможенного органов, а при необходимости и иных государственных контрольных органов

Схема 4. Действия по государственному контролю судна,

товаров и членов экипажа судна на борту судна

Проведение предварительных контрольных действий по санитарно- карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному контролю

\/

Представление капитаном судна, судовладельцем либо морским агентом в пограничный орган контроля для предварительной проверки судовой роли

\/

Уведомление администрацией порта государственных контрольных органов о времени убытия судна, месте его стоянки, времени и месте сбора должностных лиц заинтересованных государственных контрольных органов

\/

Опрос капитана судна

\/

Передача перевозчиком должностным лицам пограничного и таможенного органов, а также органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля документов, необходимых для осуществления соответствующего контроля

\/

Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля соответствующих документов и информирование должностного лица таможенного органа о возможности пропуска или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) судна и товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна

\/

Действия по таможенному контролю судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна

\/

Действия по пограничному контролю судна и членов экипажа судна, принятие решения о пропуске членов экипажа судна

\/

Совместный осмотр (досмотр) помещений судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна должностными лицами заинтересованных государственных контрольных органов

\/

Принятие решения должностными лицами государственных контрольных органов о пропуске судна, членов экипажа судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна

\/

Информирование перевозчика должностными лицами пограничного и таможенного органов о принятом решении в отношении судна, товаров, перемещаемых на судне и используемых в качестве судовых припасов, и личных вещей членов экипажа судна

\/

Передача перевозчику оформленных документов

-------------------------------------------

*(1) С изменениями, внесенными решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. N 37, от 17 декабря 2012 г. N 144

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта