Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечня таких промышленных товаров" (подготовлен Минпромторгом России 04.09.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечня таких промышленных товаров"
(подготовлен Минпромторгом России 04.09.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления "Об определении минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечня таких промышленных товаров" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Проектом постановления планируется утвердить перечень промышленных товаров, в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок, в том числе товаров поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг для государственных и муниципальных нужд и минимальные доли закупок таких товаров от годового объема закупок, приходящегося на такие товары, включенные в перечень к настоящему постановлению (далее - перечень).

Кроме того, проектом постановления предусматривается обязанность заказчика по осуществлению закупок исходя из минимальной доли закупок и перечня товаров. Для выполнения указанной обязанности заказчик осуществляет закупки таких товаров в порядке и соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, которыми установлено ограничение допуска товаров, происходящих с территории иностранных государств (за исключением товаров государств - членов Евразийского экономического союза), принятые в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона.

Проект постановления является качественно новым инструментом регулирования закупочной деятельности, сформированным в результате анализа соответствующей правоприменительной практики.

В проекте постановления предусматривается положение о вступлении его в силу с 1 января 2021 г.

Особый порядок вступления в силу обусловлен необходимостью анализа предусмотренных проектом постановления правоотношений и возможностью доработки функционала ЕИС на основе полученных данных.

Принятие проекта постановления не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.