Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования систем накопления электрической энергии в электроэнергетике" (подготовлен Минэнерго России 08.09.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования систем накопления электрической энергии в электроэнергетике"
(подготовлен Минэнерго России 08.09.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Во исполнение пункта 2 Плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Энерджинет", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации РФ от 09.06.2020 N 1526-р ("Об уточнении вопросов применения систем накопления электрической энергии в обращении электрической энергии (мощности) и сопутствующих услуг"), Минэнерго России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования систем накопления электрической энергии в электроэнергетике" (далее - проект постановления).

Проект постановления предусматривает внесение изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N1172 от 27.12.2012 (далее - Правила оптового рынка), Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в Правила отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 117, предусматривающие создание для владельцев систем накопления электрической энергии условий для участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) и участие в торговле электрической энергией (мощностью) на розничных рынках электрической энергии, а также оказания услуг по обеспечению системной надежности.

Проектируемые нормы изменений в Правила оптового рынка предусматривают определение системы накопления электрической энергии, владельца системы накопления электрической энергии, требования к владельцам системы накопления электрической энергии для получения статуса субъекта оптового рынка, особый тип ценовых заявок для участия на рынке на сутки вперед, подаваемых владельцами системы накопления электрической энергии. Также устанавливается, что на владельца системы накопления электрической энергии, планирующего участвовать или участвующего в продаже электрической энергии и мощности на оптовом рынке, распространяются нормы Правил оптового рынка, регулирующие деятельность поставщика электрической энергии и мощности на оптовом рынке.

В Основных положениях предусматривается, что на владельца системы накопления электрической энергии, планирующего участвовать или участвующего в продаже электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, распространяются нормы Основных положений, регулирующие деятельность производителей электрической энергии на розничном рынке. Также устанавливается норма, согласно которой приборы учета, определяющие объем электрической энергии (мощности), производимой системой накопления электрической, должны располагаться на границе балансовой принадлежности системы накопления электрической энергии и иных объектов электроэнергетики, принадлежащих смежным субъектам электроэнергетики.

Проектом постановления также предлагается внести ряд изменений в иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Проект постановления не связан с реализацией государственных программ Российской Федерации и не влияет на достижение их целей.

Проект постановления соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие проекта постановления не потребует роста расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов иных уровней.