Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1368" (подготовлен Минпромторгом России 14.09.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1368"
(подготовлен Минпромторгом России 14.09.2020 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1368 "О государственной поддержке российских производителей в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 52, ст. 7637; 2017, N 50, ст. 7618; 2019, N 50, ст. 7391; 2020, N 23, ст. 3637).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________2020 г. N_____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1368

1. В Правилах предоставления субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, утвержденных указанным постановлением:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий и требований:

а) организация понесла затраты, указанные в пункте 9 настоящих Правил и связанные с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих этим организациям, и понесенные непосредственно организациями;

б) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

в) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения в центр:

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не получала субсидии из федерального бюджета на возмещение одних и тех же затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках одних и тех же объектов интеллектуальной собственности, на основании иных нормативных правовых актов, в том числе настоящих Правил.";

б) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. В целях заключения соглашения организации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с использованием информационной системы "Одно окно" представляют в центр подписанные с использованием усиленной квалифицированной подписи руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации:

а) заполненную форму заявления о заключении соглашения в произвольной форме, подписанное руководителем организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) (далее - заявление); с указанием:

подтверждения соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям к организациям в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил;

подтверждения достоверности представленной информации;

согласия организации не претендовать на получение иной субсидии на возмещение затрат, связанных с регистрацией за рубежом одних и тех же объектов интеллектуальной собственности, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2016 г. N 548 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат, связанных с уплатой пошлин при патентовании российских разработок производителей и экспортеров за рубежом";

подтверждения отсутствия обременений на объект интеллектуальной собственности;

информации о заявках на объект интеллектуальной собственности и (или) заявках на промышленный образец, поданных в Федеральную службу по интеллектуальной собственности;

обоснования целесообразности правовой охраны предлагаемого объекта интеллектуальной собственности за рубежом, которое включает:

цели правовой охраны за рубежом (создание собственного производства за рубежом, продажа продукции на внешних рынках, продажа прав на технологию путем заключения лицензионного договора или договора отчуждения исключительного права);

описание конечного продукта (технологии), в том числе его конкурентные преимущества;

описание потребителя конечного продукта (технологии);

описание целевых рынков для реализации продукта (технологии);

описание бизнес-модели вывода продукта (технологии) на внешние рынки;

оценка вероятного экономического эффекта от введения за рубежом в гражданский оборот продукта (технологии), в отношении которого испрашивается правовая охрана объекта интеллектуальной собственности;

информации о наличии заключенного соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

б) представляет копии международных заявок, и (или) заявок в национальные (региональные) патентные ведомства, и (или) заявок на международную регистрацию товарного знака, и (или) заявок на международную регистрацию промышленного образца;

б) представляет документы, включая договоры об оказании услуг, платежные поручения, счета и иные документы, предусмотренные международными правовыми актами и законодательством Российской Федерации, подтверждающие затраты, понесенные в I - III кварталах текущего года и IV квартале предшествующего года, соответствующие целевому назначению, предусмотренному соглашением в зависимости от цели получаемой субсидии и настоящими Правилами;

в) представляет копию уведомления о поступлении заявки на объект интеллектуальной собственности в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности или копию уведомления о ее поступлении и регистрации в целях компенсации части фактических затрат, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил;

г) копию уведомления о поступлении в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на объект интеллектуальной собственности, или документы, подтверждающие государственную регистрацию объекта интеллектуальной собственности, за исключением заявок на регистрацию товарного знака, или копию уведомления о номере международной заявки и дате ее международной подачи в целях компенсации части фактических затрат, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 9 настоящих Правил;

д) документы, подтверждающие государственную регистрацию товарного знака, или заверенная руководителем организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) копия уведомления о поступлении заявки, или копия уведомления о поступлении и регистрации заявки на товарный знак в целях компенсации части фактических затрат, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 9 настоящих Правил;

е) копию уведомления о поступлении в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на промышленный образец или документы, подтверждающие государственную регистрацию промышленного образца, в целях компенсации части фактических затрат, предусмотренных подпунктами "ж" и "з" пункта 9 настоящих Правил;

ж) представляет заполненную форму корпоративной программы правовой охраны интеллектуальной собственности, сформированную в информационной системе "Одно окно" согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Регистрация документов и заполненных форм, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется после их подписания в автоматическом режиме в информационной системе "Одно окно" в порядке их поступления.

Зарегистрированные документы и формы в автоматическом режиме поступают в информационной системе "Одно окно" в Центр.

После 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, регистрация документов, предусмотренных настоящим пунктом, в информационной системе "Одно окно" прекращается в автоматическом режиме.

13. Центр в рамках рассмотрения заявлений:

а) в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о заключении соглашения направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запросы в Федеральную налоговую службу, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную службу по интеллектуальной собственности для получения по каждой организации, представившей заявление и иные документы в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, следующих сведений:

от Федеральной налоговой службы:

об отсутствии или наличии у организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в центр заявления о заключении соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в том числе сведения об участниках организации, о нахождении организации в процессе реорганизации, ликвидации, введении в отношении организации процедур банкротства, о принятии в отношении нее решения о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц;

от Министерства финансов Российской Федерации:

об отсутствии или наличии по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в центр заявления о заключении соглашения у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

от Федеральной службы по интеллектуальной собственности:

сведения о поступлении и регистрации заявок на объект интеллектуальной собственности, заявок на промышленный образец, заявок на товарный знак, сведения о государственной регистрации объекта интеллектуальной собственности, сведения о государственной регистрации промышленного образца, сведения о государственной регистрации товарного знака, сведения о поданных международных заявках;

сведения об отсутствии или наличии обременений прав на объект интеллектуальной собственности, заявленный организацией.

б) в течение 3 рабочих дней с момента получения информации (данных) от Федеральной налоговой службы. Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной службы по интеллектуальной собственности в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта:

проводит проверку соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям к организациям в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил;

проводит расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с учетом подтверждающих документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

направляет организации с использованием информационной системы "Одно окно" уведомление:

о принятии документов для последующего направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и о необходимости получения доступа к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

о возврате документов в случае непредставления (представления не в полном объеме) и (или) несоответствия представленных организацией документов пункту 12 настоящих Правил, целям и условиям предоставления субсидии и (или) недостоверности содержащихся в них сведений;

в) по результатам проведенной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта проверки формирует реестры получателей субсидий (реестры N 1 и 2) для последующего направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

в реестр N 1 включаются организации, подписавшие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о реализации корпоративной программы;

в реестр N 2 включаются организации, не заключившие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о реализации корпоративной программы;

г) представляет с использованием информационной системы "Одно окно" в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения центра о соответствии организаций условиям и целям предоставления субсидии с приложением представленных организациями документов и реестров получателей субсидии, сформированных в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;

д) в течение 1 рабочего дня со дня подписания организацией соглашения обеспечивает его подписание в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

е) в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 15 настоящих Правил, возвращает с использованием информационной системы "Одно окно" организации заявление о заключении соглашения и документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания для такого отказа;

ж) в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "е" пункта 15 настоящих Правил, организации, включенной в реестр N 1, направляет ей с использованием информационной системы "Одно окно" уведомление с указанием основания отказа в заключении соглашения и предоставлении субсидии и с информацией о возможности получения субсидии в следующем финансовом году.";

в) абзац первый подпункта "а" пункта 14 изложить в следующей редакции:

"а) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации с использованием информационной системы "Одно окно" документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 13 настоящих Правил, рассматривает заявления и документы организаций, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и предоставлении субсидии (об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии) и уведомляет центр с использованием информационной системы "Одно окно" о принятом решении.".

2. Пункт 3 Правил осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий российским производителям в целях компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, утвержденных указанным постановлением, дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) порядок информационного обмена, в том числе с использованием информационной системы "Одно окно".".