Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке согласования заказчиками - Государственными Корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия российской федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам, закупок товаров, определенных в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда..." (подготовлен Минпромторгом России 21.09.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке согласования заказчиками - Государственными Корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия российской федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам, закупок товаров, определенных в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров, с координационным органом правительства российской федерации по согласованию закупок заказчиков"
(подготовлен Минпромторгом России 21.09.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила согласования заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам, закупок товаров, определенных в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров, с координационным органом Правительства Российской Федерации по согласованию закупок заказчиков" (далее - проект постановления) подготовлен Минпромторгом России в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N ЮБ-П10-7211.

В целях реализации указанного поручения Правительства Российской Федерации Минпромторгом России разработан проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня товаров, закупки которых с начальной (максимальной) ценой договора, превышающей величину, установленную Правительством Российской Федерации, не могут быть осуществлены заказчиками, указанными в части 1 статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", без согласования с координационным органом Правительства Российской Федерации по согласованию закупок заказчиков эксплуатационных характеристик этих товаров, в том числе использование которых предусмотрено условиями закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), и (или) возможности осуществления таких закупок за пределами территории Российской Федерации.

В Данный перечень включены отдельные классы программного обеспечения (в соответствии с Классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31 декабря 2015 г. N 621 "Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных") связанного с обработкой информации, необходимой для обеспечения критических процессов, управления данными и взаимодействия с государственными информационными системами в целях их первоочередного импортозамещения.

В этой связи проектом постановления вносятся отдельные особенности представления заказчиками информации о закупках такого программного обеспечения.

Необходимость принятия проекта постановления связана с анализом правоприменительной практики.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, будет способствовать достижению целей Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила согласования заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам, закупок товаров, определенных в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров, с координационным органом Правительства Российской Федерации по согласованию закупок заказчиков"

Принятие и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила согласования заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам, закупок товаров, определенных в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров, с координационным органом Правительства Российской Федерации по согласованию закупок заказчиков" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.