Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (подготовлен Минэкономразвития России 23.09.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"
(подготовлен Минэкономразвития России 23.09.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2155, N 50, ст. 7085; 2015, N 36, ст. 5045, ст. 5046; 2016, N 11, ст. 1536; 2017, N 7, ст. 1071, N 15 (Часть IV), ст. 2221, N 23, ст. 3350; 2018, N 15 (Часть III), ст. 2141; 2019, N 7 (часть II), ст. 642, N 49 (часть VI), ст. 7107, ст. 7128; 2020, N 15, ст. 2251, N 28, ст. 4451).

2. Министерству экономического развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от "__" __________2020 г. N ______

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"

1. Раздел II "Общие требования к политике субъектов Российской Федерации в области социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа" после абзаца двенадцать дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на реализацию и обеспечение мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод и внесению сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости в рамках основного мероприятия "Реализация и обеспечение мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе" подпрограммы "Развитие туризма в Северо-Кавказском федеральном округе" Программы приведены в приложении N 9.".

2. Дополнить приложением N 9 следующего содержания:

"Приложение N 9

к государственной программе

Российской Федерации "Развитие

Северо-Кавказского федерального округа"

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на реализацию и обеспечение мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод и внесению сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости в рамках основного мероприятия "Реализация и обеспечение мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе" подпрограммы "Развитие туризма в Северо-Кавказском федеральном округе" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"

1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на реализацию и обеспечение мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод (далее - КМВ) и внесению сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в рамках основного мероприятия "Реализация и обеспечение мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе" подпрограммы "Развитие туризма в Северо-Кавказском федеральном округе" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (далее соответственно - субсидия, подпрограмма, Программа).

2. Субсидия предоставляется бюджету Ставропольского края в целях софинансирования расходов Ставропольского края на реализацию и обеспечение мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов КМВ и внесению сведений о них в ЕГРН в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов Ставропольского края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете Ставропольского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Ставропольского края, связанного с реализацией мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов КМВ и внесению сведений о них в ЕГРН, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;

в) заключение соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

5. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе график выполнения мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов КМВ и внесении сведений о них в ЕГРН.

6. Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

7. При заключении соглашения о предоставлении субсидии высший исполнительный орган государственной власти Ставропольского края представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации (в электронном виде и на бумажном носителе) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.

8. Размер субсидии (Ci) определяется по формуле:

Ci = C x Yi,

где:

C - общий объем расходного обязательства Ставропольского края, предусмотренный на соответствующий финансовый год бюджету Ставропольского края;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства Ставропольского края из федерального бюджета.

9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Ставропольского края за счет субсидии определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Размер средств бюджета Ставропольского края на реализацию и обеспечение мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов КМВ и внесению сведений о них в ЕГРН может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

10. В случае невыполнения Ставропольским краем условий предоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективному использованию к Ставропольскому краю применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Высший исполнительный орган государственной власти Ставропольского края представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению о предоставлении субсидии:

а) о расходах бюджета Ставропольского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

б) о достижении значений показателей результативности (результатов) предоставления субсидии - не позднее 16 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

12. Отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов КМВ и внесению сведений о них в ЕГРН представляется высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, предусмотренной приложением к соглашению о предоставлении субсидии, являющимся его неотъемлемой частью.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением о предоставлении субсидии и фактически достигнутых Ставропольским краем по итогам отчетного финансового года значений таких показателей результативности (результата) использования субсидии, как:

количество участков зон горно-санитарной охраны курортов КМВ, границы которых актуализированы и сведения о которых внесены в ЕГРН (единиц);

количество информационных знаков, установленных на границах зон горно-санитарной охраны курортов КМВ (единиц).

14. Обязательства по соглашению о предоставлении субсидии считаются выполненными высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края при представлении в Министерство экономического развития Российской Федерации отчета о реализации мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов КМВ и внесению сведений о них в ЕГРН, включающем в том числе выписку из ЕГРН о внесении сведений о границах зон горно-санитарной охраны курортов КМВ.

15. Контроль за соблюдением Ставропольским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".