Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке вывоза, хранения вне места изъятия и уничтожения изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров" (подготовлен Минпромторгом России 31.07.2020)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке вывоза, хранения вне места изъятия и уничтожения изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров"
(подготовлен Минпромторгом России от 31.07.2020)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров;

Правила уничтожения, утилизации (переработки), реализации изъятых из оборота или конфискованных немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров.

2. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2020 г. N

Правила
вывоза и хранения вне места изъятия изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров

1. Настоящие Правила определяют порядок вывоза и хранения вне места изъятия изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров (далее - немаркированные товары, оборудование).

Вещественные доказательства в виде скоропортящихся товаров и продукции, пришедших в негодность (в том числе за время их реализации), а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или окружающей среды, больших партий товаров, имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых несоизмеримы с их стоимостью, не подлежат хранению. Такие товары и продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правилами уничтожения, утилизации (переработки), реализации изъятых из оборота или конфискованных немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров, утвержденными настоящим постановлением.

2. Вывоз и хранение немаркированных товаров и (или) оборудования (включая демонтаж оборудования) осуществляются организацией, привлекаемой органом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (в том числе федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей), в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и имеющей лицензию на хранение таких товаров, если такая лицензия необходима (далее - организация, надзорный орган).

Информация об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс) размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" надзорного органа, привлекшего организацию.

3. Уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие немаркированных товаров и (или) оборудования в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - уполномоченный орган), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган надзорного органа, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения немаркированных товаров и (или) оборудования (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче немаркированных товаров и (или) оборудования на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) немаркированных товаров и (или) оборудования, а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие.

В случае если уполномоченный орган одновременно выступает территориальным органом, такое уведомление не направляется.

В случае если указанное уведомление не содержит информации о местонахождении, виде и количестве (объеме) немаркированных товаров и (или) оборудования, наименовании, дате и номере документа, на основании которого произведено изъятие, такое уведомление подлежит возврату в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его получения с указанием причин, послуживших основанием для возврата.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 2 рабочих дней, устраняет недостатки, послужившие основанием для возврата указанного уведомления, и повторно направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче немаркированных товаров и (или) оборудования на хранение.

4. Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче немаркированных товаров и (или) оборудования или, в случае если уполномоченный орган одновременно выступает территориальным органом, со дня изъятия немаркированных товаров и (или) оборудования направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, телефонограмма, электронная почта) заявку о вывозе и приеме на хранение немаркированных товаров и (или) оборудования и одновременно направляет данную заявку на бумажном носителе, а также копию указанного уведомления, после чего информирует уполномоченный орган об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс).

5. Организация в целях исполнения заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, осуществляет прием от уполномоченного органа немаркированных товаров по акту приема-передачи для вывоза и хранения в течение 10 календарных дней со дня получения заявки и (или) оборудования в течение 60 календарных дней со дня получения заявки.

6. В акте приема-передачи, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, указываются:

а) основание изъятия немаркированных товаров и (или) оборудования;

б) наименование каждого вида или группы однородных видов немаркированных товаров, соответствующий код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и (или) наименование (марка, модель), серийный (заводской) номер оборудования;

в) описание внешнего вида немаркированных товаров и (или) комплектность и описание внешнего вида, состава, материалов оборудования, особенности его конструкции и состояние;

г) описание отличительных признаков немаркированных товаров и (или) оборудования (количество (объем), стоимость (при наличии информации о ней), наличие повреждений и другие характеристики);

д) наименование, адреса (фактический и электронный), данные для оперативной связи (телефон, факс, телекс, фамилия, имя, отчество должностного лица) уполномоченного органа и организации.

7. Акт приема-передачи, предусмотренный пунктом 5 настоящих Правил, составляется в 3 экземплярах, один из которых остается у уполномоченного органа, а два других - у организации.

В случае если немаркированные товары и (или) оборудование передаются на хранение в соответствии с пунктом ___ части второй статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Копии данного протокола в количестве 2 экземпляров направляются в организацию.

Один экземпляр указанного акта приема-передачи (одна копия протокола) направляется любым доступным способом (почта, факсимильная связь, электронная почта) организацией в территориальный орган.

8. Немаркированные товары и (или) оборудование до передачи организации либо направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) хранятся в местах, определенных уполномоченным органом, который принимает меры для обеспечения их сохранности.

9. Организация осуществляет хранение немаркированных товаров и (или) оборудования вне мест изъятия в выделенной зоне (здание, строение, сооружение, принадлежащие организации на праве собственности или на ином законном основании).

10. Организация со дня принятия немаркированных товаров и (или) оборудования на хранение обязана принимать меры, необходимые для обеспечения их сохранности.

Организация несет ответственность за утрату немаркированных товаров и (или) оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Если на момент вынесения судебного акта об уничтожении, утилизации (переработке), реализации изъятых из оборота или конфискованных немаркированных товаров и (или) оборудования немаркированные товары и (или) оборудование не были переданы на хранение организации, должностное лицо (орган), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение 5 рабочих дней со дня поступления на исполнение указанного судебного акта направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче немаркированных товаров и (или) оборудования для уничтожения, утилизации (переработки), реализации, в котором указываются местонахождение, вид, количество (объем) немаркированных товаров и (или) наименование (марка, модель) оборудования, его серийный (заводской) номер, состав, материал, состояние, технические характеристики, свойства, особенности конструкции, отдельные элементы, наличие повреждений и другие признаки, позволяющие идентифицировать оборудование, с приложением копии данного судебного акта.

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, телефонограмма, электронная почта) заявку о необходимости осуществить вывоз и прием для уничтожения, утилизации (переработки), реализации немаркированных товаров и (или) оборудования, одновременно направляет данную заявку на бумажном носителе, а также копию уведомления о готовности к передаче немаркированных товаров и (или) оборудования для уничтожения, утилизации (переработки), реализации, после чего информирует должностное лицо (орган), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс).

Организация осуществляет прием немаркированных товаров и (или) оборудования от должностного лица (органа), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном пунктами 4-7 настоящих Правил.

12. В случае если в день направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) немаркированные товары и (или) оборудование не приняты на хранение организацией, должностное лицо (орган), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение одного рабочего дня со дня направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) обязано уведомить об этом территориальный орган.

Территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня получения информации о направлении уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) направляет любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) указанную информацию организации.

Передача немаркированных товаров и (или) оборудования организации осуществляется после вынесения судебного акта, предусматривающего уничтожение, утилизацию (переработку), реализацию изъятых или конфискованных немаркированных товаров и (или) оборудования, в порядке, предусмотренном пунктами 4-7 настоящих Правил.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2020 г. N

Правила
уничтожения, утилизации (переработки), реализации изъятых из оборота или конфискованных немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров

1. Настоящие Правила определяют порядок уничтожения, утилизации (переработки), реализации изъятых из оборота или конфискованных немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также производственного оборудования, использовавшегося для изготовления таких товаров (далее - немаркированные товары, оборудование).

2. Немаркированные товары и (или) оборудование с приложением копии решения суда или постановления по делу об административном правонарушении передаются территориальным органом надзорного органа, расположенным на наименьшем расстоянии от местонахождения немаркированных товаров и (или) оборудования (далее - территориальный орган), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальным органам) для организации уничтожения, утилизации (переработки), реализации, при этом:

немаркированные товары и (или) оборудование, изъятые из оборота или конфискованные при производстве по уголовным делам, подлежат уничтожению, реализации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 г. N 848 "О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено", или утилизации (переработке) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства";

немаркированные товары и (или) оборудование, изъятые из незаконного оборота или конфискованные при производстве по делам об административных правонарушениях, подлежат уничтожению, утилизации (переработке), реализации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".

3. На основании данных, содержащихся в сопроводительных документах, поступивших от территориального органа, составляется акт уничтожения, утилизации (переработки), реализации, в котором среди прочего указываются наименование товара, соответствующий код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и (или) наименование (марка, модель), серийный (заводской) номер оборудования.

В случае отсутствия кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) в сопроводительных документах, поступивших от территориального органа, решение об идентификации имущества в части отнесения его к товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации, и соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) принимается в порядке, установленном Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, с участием территориального органа, осуществившего передачу имущества. О передаче имущества составляется акт приема-передачи. При необходимости для принятия указанного решения могут быть привлечены уполномоченные государственные органы в области стандартизации и технического регулирования.

4. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) осуществляет учет переданных ему для организации уничтожения, утилизации (переработки), реализации немаркированных товаров и (или) оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете по учетной стоимости, указанной в судебном акте или решении территориального органа и акте приема-передачи имущества. При отсутствии указания стоимости в сопроводительных документах, поступивших от территориального органа, учет немаркированных товаров осуществляется исходя из условной оценки одного объекта в 1 рубль, о чем делается соответствующая отметка в акте приема-передачи. Одним объектом считается единица измерения одного наименования имущества.

5. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) в целях организации транспортировки, хранения, уничтожения, утилизации (переработки), реализации немаркированных товаров и (или) оборудования вправе привлекать юридические и физические лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.