Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 29.09.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 29.09.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ 2020 г. N _____

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации: (www.pravo.gov.ru), 2020, 25 сентября, N 0001202009250003):

а) в абзаце втором подпункта "г" пункта 5 после слов "подпунктом "б" пункта 4 настоящего документа," дополнить словами "в случае их установления,";

б) в пункте 7:

дополнить новым подпунктом "б" следующего содержания:

"б) в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 9(1) настоящего документа, требование об установлении полномочий главных распорядителей средств федерального бюджета и их ответственности за:

осуществление получателем субсидии мониторинга и контроля за соблюдением условий и порядка использования субсидий, в том числе целевого использования (расходования) средств, предоставляемых иным лицам;

осуществление получателем субсидии мониторинга и контроля соблюдения методики оценки рисков реализации инновационного проекта и порядка принятия получателем субсидии решения о финансовом обеспечении инновационного проекта;

принятие решений на основе оценки эффективности государственной поддержки инновационной деятельности;";

подпункт "б" считать подпунктом "в";

в) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

"9(1). В случае если предоставление субсидии является мерой государственной поддержки инновационной деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" в правовой акт включаются положения о включении в соглашение, предусмотренное пунктом 9 настоящего документа:

а) условий, аналогичных положениям, указанным в подпункте "м" пункта 5 и пункте 6 настоящего документа;

б) в соответствии с абзацем первым пунктом 5 статьи 16.4. Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ требования положений постановления Правительства Российской Федерации от _____ N _____ "Об утверждении Правил оценки эффективности, особенностей определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, и средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, и применяемых при проведении такой оценки критериев, Порядка определения допустимого уровня рисков, в том числе финансовых, и базовых критериев управления ими при реализации инновационного проекта с использованием средств государственной поддержки, Требований к проведению экспертиз, осуществлению мониторинга и контроля реализации инновационного проекта и Порядка мониторинга и контроля целевого расходования средств государственной поддержки, направленных на финансовое обеспечение инновационного проекта, а также Условий и допустимых форм финансового обеспечения инновационного проекта за счет средств государственной поддержки" (далее - Постановление N ___);

в) условий и допустимых форм финансового обеспечения за счет средств государственной поддержки, утвержденных Постановлением N ___;

г) порядка осуществления мониторинга и контроля со стороны получателя субсидии за соблюдением условий, целей и порядка использования субсидий в отношении иных лиц, а также условий, порядка, сроков и формы предоставления отчетности о достижении показателей, необходимых для достижения результатов.";

г) в пункте 10 после слов "пункта 9" дополнить словами ", пункте 9(1)".

2. Требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. N 190 "О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2017, N 8, ст. 1256; N 43, ст. 6341; 2018, N 36, ст. 5607; 2020, N 1, ст. 40; N 2, ст. 190) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

"3(1). В случае если предоставление бюджетных инвестиций является мерой государственной поддержки инновационной деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", договором о предоставлении бюджетных инвестиций помимо положений, указанных в пункте 3 настоящего документа, также предусматриваются:

а) право федерального органа исполнительной власти, предоставляющего бюджетные инвестиции, на проведение проверок соблюдения юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с абзацем первым пунктом 5 статьи 16.4. Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

б) требования положений постановления Правительства Российской Федерации от ___ N ___ "Об утверждении Правил оценки эффективности, особенностей определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, и средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, и применяемых при проведении такой оценки критериев, Порядка определения допустимого уровня рисков, в том числе финансовых, и базовых критериев управления ими при реализации инновационного проекта с использованием средств государственной поддержки, Требований к проведению экспертиз, осуществлению мониторинга и контроля реализации инновационного проекта и Порядка мониторинга и контроля целевого расходования средств государственной поддержки, направленных на финансовое обеспечение инновационного проекта, а также Условий и допустимых форм финансового обеспечения инновационного проекта за счет средств государственной поддержки" (далее - Постановление N ___);

в) условия и допустимые формы финансового обеспечения за счет средств государственной поддержки, утвержденные Постановлением N ___.".