Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке передачи потенциально опасных объектов, а также ограниченного в обороте имущества, поступающего в собственность Российской Федерации в рамках процедуры банкротства, приватизации и по иным основаниям" (подготовлен Минфином России 20.10.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке передачи потенциально опасных объектов, а также ограниченного в обороте имущества, поступающего в собственность Российской Федерации в рамках процедуры банкротства, приватизации и по иным основаниям"
(подготовлен Минфином России 20.10.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи потенциально опасных объектов, а также ограниченного в обороте имущества, поступающего в собственность Российской Федерации в рамках процедуры банкротства, приватизации и по иным основаниям (далее - Положение).

2. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в течении одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления утверждает перечни имущества и в течение 10 рабочих дней направляет их в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их отраслевой принадлежностью для принятия решений в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

3. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ N ____________

Положение
о порядке передачи потенциально опасных объектов, а также ограниченного в обороте имущества, поступающего в собственность Российской Федерации в рамках процедуры банкротства, приватизации и по иным основаниям

1. Настоящее Положение определяет порядок передачи потенциально опасных объектов, а также ограниченного в обороте имущества, поступающего в собственность Российской Федерации в рамках процедуры банкротства, приватизации и иным основаниям.

2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

имущество - объекты промышленности, гидротехнические сооружения, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты жилого фонда, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, объекты транспорта, объекты недропользования и иные объекты, поступающие в государственную казну Российской Федерации в рамках процедуры банкротства, приватизации и иным основаниям, кроме имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.2019, N 39, ст. 5437) и относящиеся к ограниченному в обороте имуществу и потенциально опасным объектам;

федеральные органы исполнительной власти - федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, государственные корпорации, уполномоченные в сфере оборота, распоряжения, реализации имущества, осуществляющие непосредственный контроль и управление имуществом в своей сфере деятельности;

организации - юридические лица, у которых на балансе находится имущество и которые находятся в стадии банкротства, ликвидации, приватизации;

подведомственные организации - организации и подведомственные федеральным органам исполнительной власти организации, которым передаются права на имущество, отвечающие установленным законодательством Российской Федерации для передачи им имущества требованиям;

программа - государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы, программы субъектов Российской Федерации, направленные на финансирование эксплуатации, утилизации и уничтожения имущества

3. По имуществу, поступающему в государственную казну Российской Федерации в рамках процедуры банкротства, приватизации и по иным основаниям, Росимущество обеспечивает составление перечней и в течение 10 рабочих дней с момента поступления информации направляет перечни в федеральные органы исполнительной власти.

4. Федеральные органы исполнительной власти в течение 30 календарных дней с момента получения перечней предоставляют в Росимущество и соответствующие подведомственные организации предложения о подведомственных организациях, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, для закрепления за ними имущества (далее - предложения).

5. Федеральные органы исполнительной власти определяют возможные действия с имуществом: закрепление имущества за подведомственной организацией, реализацию имущества, утилизацию имущества и уничтожение имущества, в рамках которых федеральные органы исполнительной власти в том числе:

а) определяют подведомственную организацию;

б) определяют программу, по которой будет осуществлено финансирование охраны, содержания, использования, утилизации или уничтожения имущества, осуществляют необходимые действия по включению в программу имущества, осуществляют контроль за мероприятиями, проводимыми в рамках программы;

в) готовят проект достройки, дооборудования, модернизации, технического перевооружения, восстановления, ремонта, капитального ремонта, реконструкции, строительства имущества;

г) готовят проекты по утилизации и уничтожению имущества, в том числе в рамках реализации программы с целью последующего включения в данную программу;

д) подтверждают проведение надлежащим образом мероприятий по утилизации или уничтожению имущества и вносят соответствующие сведения в реестр федерального имущества.

7. С учетом направленных федеральными органами исполнительной власти предложений Росимущество совместно с федеральными органами исполнительной власти обеспечивает в установленном порядке закрепление имущества за соответствующими подведомственными организациями в течение 30 календарных дней с даты поступления предложений.

8. Подведомственная организация в течение четырнадцати календарных дней с даты направления федеральными органами исполнительной власти предложений направляет в Росимущество запрос и комплект документов для последующего закрепления за ней имущества.

9. Росимущество в течение десяти рабочих дней с момента поступления запроса и комплекта документов от подведомственной организации, осуществляет закрепление за ней имущества на соответствующем вещном праве.

10. Подведомственная организация, с момента принятия распорядительного акта Росимущества о закреплении за ней имущества несет ответственность за охрану и содержание имущества, использует имущество до включения его в программу.

11. Подведомственная организация с момента закрепления за ней имущества на соответствующем вещном праве получает право выступить единственным подрядчиком по проведению работ по утилизации или уничтожению имущества.

12. Федеральные органы исполнительной власти в срок не более года осуществляют все необходимые мероприятия по включению имущества в соответствующую программу с целью обеспечения отсутствия или сведения к минимуму риска нанесения ущерба окружающей среде и населению.

13. После осуществления всех необходимых мероприятий и подтверждения отсутствия вредных факторов, влияющих на окружающую среду, проведения всех процедур по надлежащей утилизации или уничтожению имущества, Росимущество на основании документов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исключает имущество из реестра федерального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с имуществом, осуществляется в рамках программы и текущего финансирования федерального органа исполнительной власти, подведомственной организации.