Проект Приказа Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики "Об утверждении методики определения значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (подготовлен Минвостокразвития России 23.10.2020) (документ принят)

Проект Приказа Министерства РФ по развитию Дальнего Востока "Об утверждении методики определения значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России 23.10.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 12 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503), пунктом 1, подпунктами 4.2.22.12 пункта 4, 9.12 пункта 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 "О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898; 2020, N 36, ст. 5616), приказываю:

Утвердить методику определения значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

Врио Министра

К.А. Цыганов

Утверждена
приказом Минвостокразвития России
от "___" сентября 2020 г. N _____

Методика
определения значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации

1. Настоящая методика устанавливает порядок определения управляющей компанией значений предельно допустимых отклонений от первоначальных значений показателей реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (далее соответственно - значения предельно допустимых отклонений, методика, соглашение, инвестиционный проект) в целях установления в соглашении значений предельно допустимых отклонений, проверки хода реализации инвестиционного проекта резидента Арктической зоны и выполнения условий соглашения, а также определяет порядок принятия решений о расторжении соглашений в случаях выявления существенных его нарушений и (или) превышения значений предельно допустимых отклонений.

2. Используемые в настоящей методике понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".

3. Управляющая компания осуществляет проверку хода реализации инвестиционного проекта резидента Арктической зоны по истечении одного года с момента заключения соглашения и далее ежеквартально на основании отчета резидента Арктической зоны.

4. Форма и порядок предоставления отчета по истечении одного года с момента заключения соглашения, ежеквартального отчета о ходе реализации инвестиционного проекта резидента Арктической зоны (далее - отчет) устанавливается управляющей компанией.

5. Проверка хода реализации инвестиционного проекта резидента Арктической зоны проводится в следующих случаях:

- резидент Арктической зоны обратился в управляющую компанию в целях изменения показателей реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением;

- в случае проверки управляющей компанией хода реализации инвестиционного проекта резидента Арктической зоны на основании представленного резидентом Арктической зоны отчета;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. После получения от резидента Арктической зоны отчета, либо в иных случаях проверки хода реализации инвестиционного проекта резидента Арктической зоны, установленных абзацами 2 или 4 пункта 5 методики, управляющая компания в течение 30 календарных дней анализирует на предмет исполнения обязательств резидентом Арктической зоны, методом сравнения, фактически достигнутые значения показателей реализации инвестиционного проекта, предусмотренных соглашением, и первоначальные (плановые) значения показателей реализации инвестиционного проекта, заявленные резидентом Арктической зоны при заключении соглашения и указанные в плане-графике реализации инвестиционного и заявке, являющиеся приложениями к соглашению (далее соответственно - первоначальный план-график, фактические и плановые показатели).

Отклонение, выявленное при анализе в ходе проверки реализации инвестиционного проекта резидента Арктической зоны, характеризует степень достижения резидентом Арктической зоны соответствующего значения показателя, заявленного им при заключении соглашения.

7. В качестве фактических показателей принимаются:

1) фактический объем осуществленных инвестиций, включая капитальные вложения в инвестиционный проект;

2) фактическое количество созданных новых рабочих мест.

8. В качестве плановых показателей принимаются:

1) первоначальный (плановый) объем осуществленных инвестиций, включая капитальные вложения, в инвестиционный проект в соответствии с первоначальным планом-графиком и соглашением;

2) первоначальное (плановое) количество новых рабочих мест в соответствии с первоначальным планом-графиком, соглашением, и прилагаемой к нему заявкой.

9. Анализ показателей, указанных в пунктах 7 и 8 методики, осуществляется методом их сравнения, и отклонения указанных показателей рассчитываются в соответствии с пунктом 10 методики.

Отклонения, выявленные при анализе, могут отсутствовать, а также быть положительными или отрицательными:

1) положительным отклонением фактического показателя от планового показателя является осуществление резидентом Арктической зоны инвестиций, включая капитальные вложения, создание новых рабочих мест с опережением первоначального плана-графика;

2) отрицательным отклонением фактического показателя от планового показателя является осуществление резидентом Арктической зоны инвестиций, включая капитальные вложения, создание новых рабочих мест с отставанием от первоначального плана-графика;

3) в случае, если фактический показатель соответствует плановому показателю, управляющей компанией принимается решение о нецелесообразности заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в первоначальный план-график ввиду отсутствия отклонений при реализации инвестиционного проекта.

10.  Отклонения фактических показателей от плановых рассчитываются по следующим формулам:

10.1. Отклонение фактического показателя от планового по объему вложенных инвестиций, в том числе капитальных вложений:

, где:

 - отклонение фактического показателя от планового по объему вложенных инвестиций, в том числе капитальных вложений. Измеряется в процентах (%);

 - фактический объем осуществленных инвестиций, включая капитальные вложения, накопленным итогом на конец отчетного периода. Значение для расчета берется из предоставляемого отчета резидентом Арктической зоны. Измеряется в млн руб.;

- плановый объем осуществленных инвестиций, включая капитальные вложения, накопленным итогом на конец отчетного периода. Значение для расчета берется из первоначального плана-графика реализации инвестиционного проекта. Измеряется в млн руб.

10.2. Отклонение фактического показателя от планового по количеству созданных новых рабочих мест:

, где:

 - отклонение фактического показателя от планового по количеству созданных новых рабочих мест. Измеряется в процентах (%);

 - фактическое количество созданных новых рабочих мест, накопленным итогом на конец отчетного периода. Значение для расчета берется из предоставляемого отчета резидента Арктической зоны. Измеряется в единицах;

- плановое количество созданных новых рабочих мест, накопленным итогом на конец отчетного периода. Значение для расчета берется из первоначального плана-графика реализации инвестиционного проекта. Измеряется в единицах.

11. Отклонения признаются допустимыми при следующих их значениях:

11.1.  или положительные отклонения фактических показателей от плановых;

11.2. , или отрицательные допустимые отклонения фактических показателей от плановых.

12. Отклонения признаются предельно допустимыми при следующих их значениях:

, или отрицательные предельно допустимые отклонения фактических показателей от плановых.

13. Значения предельно допустимых отклонений, определенные в соответствии с настоящей методикой, указываются в соглашении.

14. В случае, если отклонения не превышают допустимые, предусмотренные подпунктами 11.1 и 11.2 методики, по решению управляющей компании может быть заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в первоначальный план-график.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта