Проект Приказа Министерства науки и высшего образования РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, касающиеся деятельности по противодействию коррупции" (подготовлен Минобрнауки России 02.11.2020)

Проект Приказа Министерства науки и высшего образования РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, касающиеся деятельности по противодействию коррупции"
(подготовлен Минобрнауки России 02.11.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В связи с организационно-штатными мероприятиями приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, касающиеся деятельности по противодействию коррупции.

Министр

В.Н. Фальков

Приложение
к приказу Министерства науки и
высшего образования
Российской Федерации
от "____" ______ 2020 г. N_________

Изменения, которые вносятся в некоторые приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, касающиеся деятельности по противодействию коррупции

1. В Порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51897):

в пункте 4:

1) абзац первый изложить в следующей редакции: "Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Справка):";

2) в абзацах втором и четвертом слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" в соответствующем падеже заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений" в соответствующем падеже;

3) в абзаце четвертом слова "Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации" заменить словами "Департамент кадров Правительства Российской Федерации";

абзац первый пункта 15 дополнить предложением: "Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.".

2. В Порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 12н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51907), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от от 16 августа 2019 г. N 604 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2019 г., регистрационный N 56323):

в пунктах 4 и 12 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о расходах представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Справка о доходах и расходах).".

пункт 18 дополнить предложением: "Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.".

3. В Положении о Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51905):

1) в подпункте "а" пункта 7:

слова "директор Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "руководитель структурного подразделения Министерства, осуществляющего функции кадровой политики";

слова "отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурного подразделения Министерства, осуществляющего функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений";

слова "отдела по вопросам государственной службы и кадров Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурного подразделения Министерства, осуществляющего функции по кадровой работе";

слова "Департамента правового обеспечения деятельности Министерства" заменить словами "структурного подразделения Министерства, осуществляющего функции правового обеспечения деятельности Министерства".

2) в абзаце первом подпункта "в" пункта 16, пунктах 17, 19-21, подпункте "б" пункта 22 и пункте 52 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" в соответствующем падеже заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений" в соответствующем падеже.

3) В пункте 51 слова "печатью отдела по вопросам государственной службы и кадров Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "печатью структурного подразделения Министерства, осуществляющего функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений".

4. В Порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 марта 2019 г. N 18н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2019 г., регистрационный N 54741):

в подпункте "а" пункта 3 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений".

5. В Порядке поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52079):

в абзаце первом пункта 1 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства науки и высшего образования Российской Федерации" заменить словами "структурное подразделение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений".

6. В Порядке принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и его территориальных органов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 29 августа 2018 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2018 г., регистрационный N 52148), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от от 16 августа 2019 г. N 604 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2019 г., регистрационный N 56323):

в пункте 2 слова "отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурным подразделением Министерства, осуществляющим функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений";

абзац второй пункта 3 после слов "работников, работодателем для которых является Министр" дополнить словами "и подведомственная организация".

7. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и соблюдения ими требований к служебному поведению, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 29 августа 2018 г. N 34н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2018 г., регистрационный N 52169), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от от 16 августа 2019 г. N 604 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2019 г., регистрационный N 56323):

в пункте 2 слова "от 26 июля 2018 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51908)" заменить словами "от 26 июля 2019 г. N 533 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2019 г., регистрационный N 55986)";

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции: "структурным подразделением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляющим функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - отдел профилактики коррупции) - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Министр науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министр) либо подведомственная организация;

пункт 17 после слов "отдел профилактики" дополнить словом "коррупции";

подпункт "д" пункта 18 дополнить словами "или соответствующую комиссию подведомственной организации (далее - Комиссия)";

дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:

"21. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность или назначившее гражданина на должность, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность;

б) отказать гражданину в назначении на должность;

в) применить к работнику меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Комиссию.

22. Материалы проверки хранятся в отделе профилактики коррупции в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

8. В Порядке сообщения Министром науки и высшего образования Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 5 сентября 2018 г. N 38н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2018 г., регистрационный N 52631):

в пункте 3 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений".

в пункте 11 слова "Департамент методологии бюджетного учета и анализа бухгалтерской отчетности" заменить словами "Финансовый департамент".

9. В Порядке уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. N 63н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2018 г., регистрационный N 52907):

в подпункте "а" пункта 5 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений";

пункт 8 изложить в следующей редакции: "Отказ в принятии и регистрации уведомления не допускается.";

пункт 9 изложить в следующей редакции: "Уведомление рассматривается отделом профилактики коррупции (структурным подразделением) в соответствии с положением о Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 15н.";

пункты 10 и 11 исключить;

пункты 12-14 считать соответственно пунктами 10-12.

10. В Порядке уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 66н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2018 г., регистрационный N 53081):

в пункте 4 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений".

11. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и соблюдения ими требований к служебному поведению, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 67н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2018 г., регистрационный N 53041):

в абзаце втором пункта 3 слова "отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурным подразделением Министерства, осуществляющим функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений".

12. В Порядке принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций федеральными государственными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2020 г., регистрационный N 53500):

1) в подпункте "а" пункта 5 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений";

2) в пункте 10 слова "отдел наград Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по представлению к награждению и награждению ведомственными и иными наградами и премиями".

13. В Порядке уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 марта 2019 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2019 г., регистрационный N 54404):

в подпункте "а" пункта 5 слова "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства" заменить словами "структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений";

пункт 8 изложить в следующей редакции: "Отказ в принятии и регистрации уведомления не допускается.";

пункт 9 изложить в следующей редакции: "Уведомление рассматривается отделом профилактики коррупции (структурным подразделением) в соответствии с положением о Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 15н.";

пункты 10 и 11 исключить;

пункты 12-14 считать соответственно пунктами 10-12.