Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении типовых норм труда и нормативов численности работников в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" (подготовлен Минприроды России 24 сентября 2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения типовых норм труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4583), пунктом 5.2.173 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586) приказываю:

1. Утвердить типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и нормативы численности работников согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Д.Н. Кобылкин

Приложение
к приказу Минприроды России
от "____"_____2020 г. N________

Типовые отраслевые нормы
труда на работы, выполняемые операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами

Типовые отраслевые нормы труда предназначены для нормирования труда работников операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, установления их оптимальной структуры, рациональной расстановки кадров и расчета нормативных затрат на оплату труда, которые являются одной из составляющих нормативной себестоимости и экономически обоснованных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

Общие положения

1. Типовые отраслевые нормы труда и нормативы численности предназначены для определения численности работающих в организациях и предприятиях, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами).

2. Нормативы численности определены для наиболее распространенных условий выполнения работ в области обращения с ТКО с учетом необходимых затрат времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности, на переходы для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования в соответствии с действующими правилами техники безопасности и технической эксплуатации с учетом обеспечения рабочих мест необходимой техникой, инвентарем и оборудованием применительно к характеру выполняемой работы.

Типовые отраслевые нормы труда и нормативы численности разработаны для руководителей, специалистов, служащих и рабочего персонала:

- региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (раздел 1);

- операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов (раздел 2);

- операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов (раздел 3);

- операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов (раздел 4).

3. В составах работ по каждому разделу приведены описания наиболее часто встречающихся работ.

4. В перечнях должностей и профессий по каждому разделу приведены основные наиболее часто встречающиеся должности руководителей, специалистов и служащих и профессии рабочих.

5. Операторы, региональные операторы распределяют работающих по подразделениям и участкам, исходя из производственной необходимости, с обеспечением их рациональной загрузки. Одновременно в каждом отдельном случае решается вопрос о выполнении работниками дополнительных функций с учетом экономической целесообразности и обеспечения качества работ.

6. При отсутствии в Типовых нормах численности норм численности по отдельным профессиям работников, необходимых для обеспечения технологического процесса работодателем осуществляется разработка норм численности работников операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждаемых локальным нормативным актом в соответствии со статьей 162 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1, ст. 3; 2019, N 51, ст. 7491). 7. В зависимости от возложенных задач, режимов работы, применяемых технологий, специфики деятельности и других факторов возможно увеличение или уменьшение фактической штатной численности работников операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами по сравнению с численностью работников, определенной настоящими нормами труда (с обоснованием необходимой численности). 8. В случае, если полученное при расчете численности работников в соответствии с Типовыми нормами численности значение не является целым числом, такое значение округляется до целого числа в большую сторону.

Раздел 1. Типовые нормы труда и нормативы численности руководителей, специалистов и служащих региональных операторов

Основные функции руководителей, специалистов и служащих региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

Таблица 1 - Примерный перечень работ и должностей по основным функциям руководителей, специалистов, служащих региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

Основные функции	Примерный перечень работ по функции	Примерный перечень должностей
Общее руководство	Руководство всеми видами деятельности оператора, регионального оператора. Организация работ и эффективного взаимодействия всех структурных подразделений оператора, регионального оператора. Обеспечение эффективности производства и качества услуг. Обеспечение рационального и экономного расходования всех видов ресурсов. Определение технической политики, перспектив развития организации. Обеспечение технической эксплуатации, своевременного ремонта и модернизации оборудования. Обеспечение оператора квалифицированными кадрами, создание безопасных и благоприятных условий их труда, соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды. Осуществление контроля за соблюдением норм и правил по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии. Заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.	Директор, заместитель директора, начальник отдела, юрисконсульт (I, II категории), инженер (I, II категории)
Организация труда и заработной платы, технико-экономическое планирование	Разработка проектов перспективных планов по всем видам деятельности оператора, а также обоснований и расчетов к ним. Разработка технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат, тарифов на работы (услуги). Обеспечение проведения комплексного анализа всех видов деятельности оператора, разработка мер по эффективному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, снижению себестоимости, повышению рентабельности, устранению потерь и нерациональных расходов. Разработка и внедрение норм трудовых затрат по различным видам работ, использование межотраслевых нормативов по труду. Расчет фонда оплаты труда и численности работающих с учетом наиболее рационального использования трудовых ресурсов, обеспечения правильного соотношения работников по квалификационным категориям и категориям персонала. Ведение учета и отчетности в установленные сроки и по утвержденным формам.	экономист (I, II категории),
Бухгалтерский учет и финансовая деятельность	Организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Обеспечение сохранности собственности оператора. Организация учета поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств. Расчет по заработной плате с работниками оператора, начисление и перечисление платежей в федеральный и местный бюджеты. Контроль за порядком оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы. Проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных фондов. Обеспечение своевременного составления бухгалтерской отчетности на основе данных первичных документов и бухгалтерских записей, представление в соответствующие органы. Методическое руководство правовой работой, подготовка обоснованных ответов при отклонении претензий и т.д. Подготовка документов в арбитражный суд и др. органы; рассмотрение заключения и исполнения договоров, подготовка заключения об их юридической обоснованности. Подготовка справок и дача консультаций работникам оператора о текущем законодательстве, оказание содействия в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.	главный бухгалтер, бухгалтер (I, II категории), кассир
Комплектование и подготовка кадров. Общее делопроизводство	Обеспечение оператора кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации. Прием трудящихся по вопросам приема на работу и увольнения. Участие в аттестации специалистов, хранение и заполнение трудовых книжек, ведение установленной документации по кадрам. Организация табельного учета, составление и выполнение графиков отпусков, осуществление контроля за соблюдением трудовой дисциплины. Организация профессионального обучения рабочих и повышение квалификации работников. Ведение личных дел и формирование архива. Ведение делопроизводства. Осуществление контроля за соблюдением срока исполнения документов.	инспектор по кадрам, секретарь
Материально-техническое снабжение и хозяйственное обслуживание	Обеспечение оператора всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами. Ведение документации учета товарно-материальных ценностей. Организация работы склада оператора. Организация выполнения погрузочных работ, размещения товаров. Расчет сроков, объемов поставок товаров (услуг), составление схем перемещения и хранения товаров. Мониторинг выполнения логистических услуг, этапов, сроков доставки. Устранение сбоев в логистической цепочке. Контроль соблюдения сроков расчетов с поставщиками и клиентами. Выполнение операций по закупкам. Ведение автоматизированного учета логистических операций.	логист в сфере обращения с отходами, логист-аналитик в сфере обращения с отходами
Заключение и обслуживание договоров	Оформление и сопровождение договоров с потребителями и сторонними организациями. Взаимодействие по текущим вопросам с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Абонентское обслуживание. Юридическое сопровождение текущей деятельности. Ведение претензионной работы.	юрист
Экологическая безопасность	Контроль выполнения в организации требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, планирование и документальное оформление природоохранной деятельности организации, разработка и проведение мероприятий по повышению эффективности природоохранной деятельности организации, разработка, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента в организации	Инженер по охране окружающей среды, эколог

Таблица 2 - Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

Наименование функций	Среднесписочная численность работающих
управления	до 150	151-300	301-450	451-700	701-950	951-1200	1201 и более
	Нормативы численности, чел.
ВСЕГО:	6,5-9,5	8,5-13	13-16,5	16,5-22,5	22,5-28	28,5-32,5	32,5-36,5
В т.ч. по функциям управления:
1. Общее руководство	1,5-2	2	2	2-2,5	2,5	3	3
2. Организация труда и заработной платы, технико-экономическое планирование	1-1,5	1,5-2	2-3	3-4,5	4,5-6	6-7,5	7,5-8,5
3. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность	1-1,5	2-3	3-4	3,5-4,5	5,5-6,5	6,5-7,5	7,5-9,5
4. Комплектование и подготовка кадров. Общее делопроизводство	1-1,5	1,5-2	2-2,5	2,5-3,5	3,5-4,5	4,5-5,5	5,5-6
5. Материально-техническое снабжение и хозяйственное обслуживание 6. Заключение и обслуживание договоров	1-1,5 2-5	1,5-2 4-8	2-3 6-11	3-4 9-13	4-5 12-16	5-5,5 15-18	5,5-6 16-20
7. Экологическая безопасность	2	2	2	2	3-4	3-4	3-4

Раздел 2. Типовые нормы труда и нормативы численности руководителей, специалистов и служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов

Транспортирование ТКО организуется с учетом максимального выполнения работ по каждой технологической операции, соблюдения правил охраны труда и техники безопасности.

В целях улучшения организации работ по транспортированию ТКО территорию населенных пунктов разбивают на участки, обслуживаемые региональным оператором. Обслуживаемый участок делят на маршруты, за каждым из которых закрепляют определенное число машин.

Для каждой машины, выполняющей работы, составляют маршрутную карту, т.е. графическое выражение пути следования машин, последовательность и периодичность выполнения той или иной технологической операции. Маршруты составляются так, чтобы свести к минимуму холостые пробеги машин. При изменении местных условий маршруты корректируют.

На объектах, подлежащих обслуживанию, должны быть созданы необходимые условия для сбора отходов и работы спецавтотранспорта.

Режим работы специальных машин устанавливают из условий ежедневной эксплуатации машин.

Твердые коммунальные отходы вывозят по маршрутным графикам, предусматривающим последовательный порядок передвижения специальных машин. Графики работы, утвержденные руководителем организации, выдаются водителям.

Основные функции руководителей, специалистов и служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов

Таблица 3 - Примерный перечень работ и должностей по основным функциям руководителей, специалистов, служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов

Основные функции	Примерный перечень работ по функции	Примерный перечень должностей
Общее руководство, оперативное руководство эксплуатацией автомобилей	Осуществление мероприятий по рациональному и эффективному использованию транспорта Осуществление контроля за объемами и качеством выполняемых работ. Обеспечение содержания в надлежащем техническом состоянии спецмашин и своевременную постановку их на техническое обслуживание и текущий ремонт. Организация выпуска автомобилей согласно утвержденному графику в технически исправном состоянии. Своевременное обеспечение горюче-смазочными материалами. Ведение учета дорожно-транспортных происшествий. Организация работы по минимизации дорожно-транспортных происшествий и распространению опыта безаварийной работы водителей, бригад и колонн (отрядов). Проведение инструктажа водителей перед выездом на линию. Ведение учета наличия, движения, технического обслуживания, ремонта подвижного состава и агрегатов, пробега автомобильных шин, расхода горюче-смазочных материалов и т.д. Осуществление контроля за правильным хранением шин и горюче-смазочных материалов. Составление установленной отчетности.	Директор, заместитель директора, начальник колонны, начальник гаража, инженер (I, II категории), механик колонны, диспетчер, мастер, техник (I, II категории).
Бухгалтерский учет и финансовая деятельность	Организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Обеспечение сохранности собственности оператора. Организация учета поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств. Расчет по заработной плате с работниками оператора, начисление и перечисление платежей в федеральный и местный бюджеты. Контроль за порядком оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы. Проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных фондов. Обеспечение своевременного составления бухгалтерской отчетности на основе данных первичных документов и бухгалтерских записей, представление в соответствующие органы. Методическое руководство правовой работой, подготовка обоснованных ответов при отклонении претензий и т.д. Подготовка документов в арбитражный суд и др. органы; рассмотрение заключения и исполнения договоров, подготовка заключения об их юридической обоснованности. Подготовка справок и дача консультаций работникам оператора о текущем законодательстве, оказание содействия в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.	главный бухгалтер, бухгалтер (I, II категории), кассир
Комплектование и подготовка кадров. Общее делопроизводство	Обеспечение оператора кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации. Прием трудящихся по вопросам приема на работу и увольнения. Участие в аттестации специалистов, хранение и заполнение трудовых книжек, ведение установленной документации по кадрам. Организация табельного учета, составление и выполнение графиков отпусков, осуществление контроля за соблюдением трудовой дисциплины. Организация профессионального обучения рабочих и повышение квалификации работников. Ведение личных дел и формирование архива. Ведение делопроизводства. Осуществление контроля за соблюдением срока исполнения документов.	инспектор по кадрам, секретарь
Материально-техническое снабжение и хозяйственное обслуживание	Обеспечение оператора всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами. Ведение документации учета товарно-материальных ценностей. Организация работы склада оператора. Организация выполнения погрузочных работ, размещения товаров. Расчет сроков, объемов поставок товаров (услуг), составление схем перемещения и хранения товаров. Мониторинг выполнения логистических услуг, этапов, сроков доставки. Устранение сбоев в логистической цепочке. Контроль соблюдения сроков расчетов с поставщиками и клиентами. Выполнение операций по закупкам. Ведение автоматизированного учета логистических операций.	логист в сфере обращения с отходами, логист-аналитик в сфере обращения с отходами
Заключение и обслуживание договоров	Оформление и сопровождение договоров с потребителями и сторонними организациями. Взаимодействие по текущим вопросам с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Юридическое сопровождение текущей деятельности. Ведение претензионной работы.	юрист
Экологическая безопасность	Контроль выполнения в организации требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, планирование и документальное оформление природоохранной деятельности организации, разработка и проведение мероприятий по повышению эффективности природоохранной деятельности организации, разработка, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента в организации	Инженер по охране окружающей среды, эколог

Таблица 4 - Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов

Наименование функций	Среднесписочная численность работающих
управления	до 150	151-300	301-450	451-700	701-950	951-1200	1201 и более
	Нормативы численности, чел.
ВСЕГО:	6,5-9,5	8,5-13	13-16,5	16,5-22,5	22,5-28	28,5-32,5	32,5-36,5
В т.ч. по функциям управления:
1. Общее руководство, оперативное руководство эксплуатацией автомобилей (директор, заместитель директора, начальник колонны, начальник гаража)	1,5-2	2	2	2-2,5	2,5	3	3
2. Организация труда и заработной платы, технико-экономическое планирование	1-1,5	1,5-2	2-3	3-4,5	4,5-6	6-7,5	7,5-8,5
3. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность	1-1,5	2-3	3-4	3,5-4,5	5,5-6,5	6,5-7,5	7,5-9,5
4. Комплектование и подготовка кадров. Общее делопроизводство	1-1,5	1,5-2	2-2,5	2,5-3,5	3,5-4,5	4,5-5,5	5,5-6
5. Материально-техническое снабжение и хозяйственное обслуживание	1-1,5	1,5-2	2-3	3-4	4-5	5-5,5	5,5-6
6. Экологическая безопасность	2	2	2	2	3-4	3-4	3-4

Таблица 5 - Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией автомобилей (инженер (I, II категории), механик колонны, диспетчер, мастер, техник (I, II категории)

Количество автомобилей (в приведенных единицах)	Режим работы автомобилей до 10 часов	Режим работы автомобилей свыше 10 час.
	Нормативы численности, чел.	Нормативы численности, чел.
до 50 51- 150	2-5 6,5-8,5	3-6 7-9
151-250	8,5-12,5	9-13,5
251-350	12,5-16,5	13,5-17,5
351-450	16,5-20,5	17,5-22
451-550	20,5-24,5	22-26
551-650	24,5-28,5	26-30
651-750	28,5-32,5	30-35
751-850	32,5-36,5	35-39
851-950	36,5-40,5	39-43
950-1100	40,5-43	43-46

Таблица 6 - Нормативы численности водителей и рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов

Наименование профессий	Нормативы численности, чел., в смену
Водитель автомобиля* Разнорабочий*	1 (на 1 автомобиль) 1 (на 1 автомобиль)

Примечание. Для отмеченных знаком * профессий предусмотрен односменный режим работы

Раздел 3. Типовые нормы труда и нормативы численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов
Основные функции руководителей, специалистов и служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию)твердых коммунальных отходов

Таблица 7 - Примерный перечень работ и должностей по основным функциям руководителей, специалистов, служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов

Основные функции	Примерный перечень работ по функции	Примерный перечень должностей
Общее руководство, оперативное руководство и управление производственными участками, цехами	Руководство всеми видами деятельности операторов по обработке, обезвреживанию, утилизации (том числе энергетической утилизации) твердых коммунальных отходов. Организация работы и эффективного взаимодействия производственных единиц и других структурных подразделений предприятия. Организация производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Обеспечение выполнения в установленные сроки плановых заданий по производству работ. Расстановка рабочих и бригад. Осуществление контроля за соблюдением технологических процессов. Проверка качества выполняемых работ. Установка и своевременное доведение производственных заданий цехам, участкам и отдельным рабочим. Определение технической политики, перспектив развития предприятия и путей реализации комплексных программ по всем направлениям, реконструкции и технического перевооружения производства. Организационно-техническая подготовка производства, осуществление контроля за правильной эксплуатацией оборудования. Обеспечение высококачественной и бесперебойной работы сооружений и оборудования, надежности их действия и совершенствования эксплуатации. Руководство составлением технических заданий на проектирование вновь строящихся производств, сооружений, технических средств, расширение и реконструкция действующих, на внедрение средств механизации и автоматизации. Участие в разработке и внедрении ресурсосберегающих технологий, обеспечение наиболее эффективного использования производственных мощностей. Обеспечение бесперебойной, технически правильной эксплуатации оборудования и надежной его работы. Организация разработки планов осмотров, испытаний и профилактических ремонтов оборудования. Организация межремонтного обслуживания своевременного и качественного ремонта и модернизации оборудования. Анализ и изучение причин преждевременного ремонта механизмов и оборудования, осуществление мер по увеличению межремонтных сроков. Руководство разработкой и внедрением мероприятий по замене малоэффективного оборудования высокопроизводительным, по сокращению внеплановых ремонтов и простоев оборудования, снижению затрат на ремонт и его содержание. Осуществление мер по повышению уровня механизации производства, внедрение передового опыта технологии производства с учетом достижений науки. Осуществление контроля за соблюдением правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной защите и охране окружающей среды. Проверка технического состояния оборудования, определение его соответствия требованиям безопасности ведения работ. Осуществление контроля за работой аспирационных и вентиляционных систем, состоянием защитных устройств и т.д. Анализ основных показателей работы. Представление установленной отчетности.	Директор, главный инженер, заместитель директора, заместитель главного инженера, юрисконсульт (I, II категории), начальник цеха, участка, смены; мастер, инженер (I, II категории), ведущий инженер, техник (I, II категории), диспетчер, начальник лаборатории, лаборант
Технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы	Подготовка исходных данных для составления проектов текущих и перспективных планов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Разработка проектов перспективных, годовых, квартальных и месячных планов по всем видам деятельности. Проведение экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности завода. Ведение учета выполнения плановых заданий, подготовка и сдача периодической отчетности в установленные сроки. Контроль правильности расчетов экономической эффективности внедрения новой техники и технологии работ и т.п. Разработка мероприятий по обеспечению режима экономии, более эффективному использованию ресурсов предприятия.	экономист (I, II категории)
Бухгалтерский учет и финансовая деятельность	Организация финансово-хозяйственной деятельности. Принятие мер по предупреждению нарушений финансовой дисциплины. Ведение плановой и учетной документации. Осуществление контроля за сохранностью собственности предприятия, правильным расходованием денежных средств и других ценностей предприятия. Организация учета основных фондов, материалов, горюче-смазочных материалов, денежных средств, расчетов по заработной плате. Составление балансов и бухгалтерской отчетности. Осуществление операций по приему, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг. Получение по документам денежных средств и ценных бумаг в банке. Возврат денежных средств в банк.	главный бухгалтер, бухгалтер (I, II категории)
Материально-техническое снабжение	Организация обеспечения предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами. Разработка проектов перспективных и годовых планов материально-технического обеспечения на основе определения потребностей в материальных ресурсах, составление материальных балансов и заявок на материальные ресурсы. Обеспечение контроля за состоянием запасов материалов и комплектующих изделий, снижением затрат, связанных с их транспортировкой и хранением. Проведение работы по ресурсосбережению, технико-экономическому анализу в области материально-технического снабжения. Организация работы складского хозяйства. Организация оперативного учета снабженческих операций, составление установленной отчетности.	заведующий складом
Подбор, подготовка и расстановка кадров, хозяйственное обслуживание, делопроизводство	Организация работы по обеспечению предприятия кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации. Организация профессионального обучения рабочих и повышение квалификации руководящих работников и специалистов. Учет личного состава предприятия и его подразделений. Оформление приема, перевода и увольнение работников. Хранение личных дел и трудовых книжек. Оформление необходимой документации и составление установленной отчетности о работе с кадрами. Своевременная обработка поступающей и отправляемой корреспонденции, доставка ее по назначению, осуществление контроля за сроками исполнения документов и их правильным оформлением. Организация правовой работы на предприятии, разработка документов правового характера, оформление документов и актов имущественно-правового характера. Организация работы по хозяйственному обслуживанию предприятия и его подразделений. Обеспечение сохранности хозяйственного инвентаря, его восстановление и пополнение. Обеспечение работников канцелярскими принадлежностями и предметами хозяйственного обихода. Осуществление контроля за соблюдением чистоты в помещениях, их состоянием и принятие мер к своевременному ремонту помещений.	инспектор по кадрам, секретарь
Экологическая безопасность	Контроль выполнения в организации требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, планирование и документальное оформление природоохранной деятельности организации, разработка и проведение мероприятий по повышению эффективности природоохранной деятельности организации, разработка, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента в организации	Инженер по охране окружающей среды, эколог

Таблица 8 - Нормативы численности руководителей, специалистов, служащих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов

Наименование функций управления	Среднесписочная численность работающих
	до 150	151-300	301-450	451-700	951-1200	1201 и более
Всего: в том числе: по функциям управления	7-9	9-12	12-16	16-20	20-27	24-32,5
1. Общее руководство, оперативное руководство и управление производственными участками, цехами (директор, главный инженер, заместитель директора, заместитель главного инженера, юрисконсульт (I, II категории)	1-2	2	2-2,5	2,5-3	3-4	3,5-5
2. Технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы	1-2	2-2,5	2,5-3,5	3,5-4,5	4,5-6	5,5-7
3. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность	2	2-3	3-4	4-5	5-7	6-9
4. Материально-техническое снабжение	1	1-2	2-3	3-4	4-6	5-7
5. Комплектование и подготовка кадров, хозяйственное обслуживание, делопроизводство	2	2-2,5	2,5-3	3-3,5	3,5-4	4-4,5
6. Экологическая безопасность	2	2	2	2	3-4	3-4

Таблица 9 - Нормативы численности руководителей, специалистов операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию), осуществляющих оперативное руководство производственными участками, цехами и технологическую подготовку производства(начальник цеха, участка, смены; мастер, инженер (I, II категории), ведущий инженер, техник (I, II категории), диспетчер, начальник лаборатории, лаборант)

Объем твердых коммунальных отходов за год, тыс. тонн	Нормативы численности, чел.
до 100	4-6
101-150	6-8
151-200	8-10
свыше 200	9-14

Таблица 10 - Нормативы численности рабочего персонала операторов обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов

Наименование профессий	Нормативы численности, чел., в смену
Бункеровщик	1,3
Весовщик	1,3 (на 1 весы)
Машинист крана	1,5 (на 1 кран)
Машинист печей
а) при количестве печей от 1 до 3	1,5
б) при количестве печей от 4 до 6	3
Машинист питателя	1,5
Машинист дробильной установки	1,5
Машинист моечных установок	1,5
Машинист компрессорных установок	1,5
Машинист сортировки	1,5
Сортировщик	8
Лаборант химического анализа*	1
Прессовщик лома и отходов металла	1,5 (на 1 пресс)
Сепараторщик	1,5
Водитель автомобиля*	1 (на 1 автомобиль)
Водитель погрузчика*	1 (на 1 погрузчик)
Машинист бульдозера*	1 (на 1 бульдозер)
Машинист экскаватора*	1 (на 1 экскаватор)
Кладовщик (в зависимости от стоимости материальных ценностей и количества складов)	1-3

Примечание. Для отмеченных знаком * профессий предусмотрен односменный режим работы. Для остальных профессий предполагается двухсменный режим работы (кроме ночного времени).

Таблица 11 - Нормативы численности рабочего персонала (машинист (кочегар) котельной) операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов

Количество работающих котлов	Суммарная производительность котлов по сжиганию твердых коммунальных отходов, т/час
	до 15	св. 15 до 30	св. 30 до 45
	Нормативы численности, чел. (в сутки)
1	5	-	-
2	7	9,5	-
3	9	10,5	13,5

Таблица 12 - Нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов

Наименование профессий	Нормативы численности, чел.
Аппаратчик химводоочистки	1,5
Бункеровщик	1,3
Весовщик	1,3 (на 1 весы)
Машинист крана	1,5 (на 1 кран)
Машинист насосных установок	1,5
Машинист компрессорных установок	1,5
Машинист сортировки	1,5
Транспортерщик	1,5
Чистильщик	1,5
Прессовщик лома и отхода металла	1,5 (на 1 пресс)
Лаборант химического анализа*	1
Машинист моечных установок	1,5
Оператор очистных сооружений*	1
Дезинфектор*	1
Водитель автомобиля*	1 (на 1 автомобиль)
Кладовщик (в зависимости от стоимости материальных ценностей и количества складов*)	1-3

Примечание. Для отмеченных знаком * профессий предусмотрен односменный режим работы. Для остальных профессий предполагается двухсменный режим работы (кроме ночного времени).

Таблица 13 - Нормативы численности рабочего персонала (транспортерщик) операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание (в том числе энергетическую утилизацию) твердых коммунальных отходов

Объем твердых коммунальных отходов за год, тыс. тонн	Нормативы численности, чел., в сутки
До 15	2-4
15- 50	5-7
51- 100	8-11
101-150	12-19
151-200	19-27
200-250	27-34
св. 250	34-42

Раздел 4. Типовые нормы труда и нормативы численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов

Захоронение твердых коммунальных отходов осуществляется на объектах размещения ТКО. На объектах размещения ТКО выполняются следующие основные работы: прием, складирование, уплотнение и изоляция твердых коммунальных отходов и определение примерного объема твердых коммунальных отходов.

Все работы по складированию, уплотнению и изоляции твердых коммунальных отходов на объектах размещения ТКО выполняются механизировано.

Уплотнение уложенных на рабочей карте твердых коммунальных отходов слоями до 0,5 м, промежуточная изоляция слоев осуществляется тяжелыми бульдозерами на базе тракторов или специальным катком-уплотнителем. На объекте размещения ТКО обеспечивается контроль высоты слоя и степень уплотнения ТКО

Разработка грунта и доставка его на рабочую карту на расстояние до 500 м осуществляется скреперами, при большем расстоянии разработка грунта выполняется экскаваторами, а доставка на рабочую карту - самосвалами.

Летом, в пожароопасные периоды, осуществляется увлажнение отходов. Противопожарные меры безопасности на объектах размещения ТКО проводятся силами рабочих.

Типовые нормы труда и нормативы численности руководящего и инженерно-технического состава операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение, осуществляющих оперативное руководство, управление и технологическую подготовку производства

Примерный перечень работ: Руководство по приемке, разгрузке и размещению, захоронению твердых коммунальных отходов. Учет поступления и размещения на объекте размещения ТКО. Учет автотранспорта, доставляющего отходы. Ведение учета и отчетности в области обращения с отходами. Организация охраны техники и территории объекта размещения ТКО. Обеспечение контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием объекта размещения ТКО, исправным состоянием подъездных путей, освещения. Контроль за поступающими на объект размещения ТКО отходами в соответствии с установленными требованиями. Обеспечение соблюдения правил противопожарной защиты, охраны труда и техники безопасности на объектах размещения ТКО. Руководство работниками, обслуживающими объект размещения ТКО. Инструктирование работников по учету поступления и размещения твердых коммунальных отходов Ведение установленной отчетности и учета о деятельности объекта размещения ТКО. Проведение мероприятий по повышению качества выполнения работ и производительности средств механизации в соответствии с технологической схемой и графиком эксплуатации объекта размещения ТКО. Проведение мероприятий по мониторингу объекта размещения ТКО.

Примерный перечень должностей: начальник подразделения (участка) объекта размещения твердых коммунальных отходов, мастер по эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов, технолог объекта размещения твердых коммунальных отходов.

Таблица 14 - Нормативы численности руководящего и инженерно-технического состава операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение, осуществляющих оперативное руководство, управление и технологическую подготовку производства

Объем поступающих на объект размещения ТКО отходов в год, тыс.куб.м	Нормативы численности, чел.
до 1000	1
1001-2000	1-2
свыше 2000	2-3

Типовые нормы труда и нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих прием твердых коммунальных отходов на объект размещения ТКО

Примерный перечень работ: Пропуск и учет транспорта, доставляющего твердые коммунальные отходы на объект размещения ТКО. Сверка данных в сопроводительных документах с фактическим состоянием и наличием твердых коммунальных отходов. Выполнение работ по приему, складированию, уплотнению и изоляции поступающих твердых коммунальных отходов на территорию объект размещения. Указание места разгрузки и наблюдение за разгрузкой твердых коммунальных отходов. Контроль за соблюдением заданной высоты отсыпаемого слоя и степени уплотнения твердых коммунальных отходов при помощи репера.

Примерный перечень должностей: техник - технолог объекта размещения ТКО, работник объекта размещения ТКО, бригадир объекта размещения ТКО.

Таблица 15 - Нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих прием твердых коммунальных отходов на объект размещения ТКО

Объем поступающих на объект размещения отходов в сутки, куб.м, до	Нормативы численности, чел., в смену
1000	1

Примечание. При объеме отходов свыше 1000 куб.м в сутки на каждые последующие 250 куб.м объема добавляется норматив - 0,2 чел.

Типовые нормы труда и нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих складирование, уплотнение и промежуточную изоляцию слоев отходов на объекте размещения ТКО

Примерный перечень работ: Приведение механизма в рабочее положение. Перемещение отходов и изолирующего материала на рабочую карту. Разравнивание отходов и изолирующего материала на рабочей карте бульдозером. Уплотнение отходов и изолирующего материала бульдозером или катком четырехкратным проходом по одному месту. Повороты и переходы механизма на следующую полосу уплотнения.

Примерный перечень должностей: машинист бульдозера, водитель самоходных механизмов.

Таблица 16 - Нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих складирование, уплотнение и промежуточную изоляцию слоев отходов на объекте размещения ТКО.

Объем поступающих на объект размещения отходов в сутки, куб.м	Нормативы численности, чел., в смену
до 500	1
501-700	1-1,5
701-1000	1,5-2
1001-1500	2-2,5
1501-2000	2,5-3
2001-2500	3-3,5
2501-3500	3,5-4,5
3501-4500	4,5-5,5
4501-5500	5,5-6,5
свыше 5500	7

Типовые нормы труда и нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих разработку и перемещение грунта для изоляции отходов

Примерный перечень работ: Приведение агрегата в рабочее положение. Набор грунта агрегатом. Перемещение агрегата с грунтом на расстояние до 500 м. Разгрузка грунта. Возвращение агрегата к месту разработки грунта порожняком.

Примерный перечень должностей: тракторист.

Таблица 17 - Нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих разработку и перемещение грунта для изоляции отходов

Объем поступающих на объект размещения отходов отходов в сутки, куб.м	Емкость ковша скрепера, куб.м
	3	7
	Нормативы численности, чел., в смену
до 2500	0,5-1	0,5
2501-5500	1-1,5	0,5-1
св. 5500	2	1,5

Типовые нормы труда и нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих разработку грунта для изоляции отходов экскаваторами

Примерный перечень работ: Установка экскаватора в рабочее положение. Разработка грунта с одновременной погрузкой в самосвал. Очистка ковша. Перемещение экскаватора в процессе работы. Очистка мест погрузки грунта.

Примерный перечень должностей: машинист экскаватора.

Таблица 18 - Нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих разработку грунта для изоляции отходов экскаваторами

Объем поступающих на объект размещения отходов в сутки, куб.м, до	Емкость ковша экскаватора, куб.м
	0,15	0,4	0,5
	Нормативы численности, чел. в смену
до 1200	0, 5	-	-
1201-2000	0,5-1	-	-
2001-2500	-	0,5	-
2501-4500	-	0,5-1	0,5
св. 4500	-	1	1

Типовые нормы труда и нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих перевозку грунта для изоляции отходов самосвалами

Примерный перечень работ: Пробег самосвала до места погрузки. Установка самосвала под погрузку. Погрузка грунта экскаватором. Пробег самосвала до места изоляции отходов. Разгрузка грунта.

Примерный перечень должностей: водитель автомобиля.

Таблица 19 - Нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих разработку перевозку грунта для изоляции отходов самосвалами

Объем поступающих на объект размещения отходов в сутки, куб.м, до	Грузоподъемность самосвала, т
	от 3 до 4		от 4 до 5
	расстояние вывозки грунта
	до 5 км	до 10 км	до 5 км	до 10 км
	Нормативы численности, чел. в смену
800	0,4	0,6	0,3	0,5
1200	0,6	0,8	0,5	0,7
1600	0,8	1,1	0,6	0,9
2000	1	1,5	0,8	1,2
2500	1,2	1,8	1	1,5
3500	1,7	2,4	1,4	2
4500	2,2	3,2	1,8	2,6
5500	2,8	4	2,3	3,3

Типовые нормы труда и нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих соблюдение экологической безопасности объекта размещения ТКО

Примерный перечень работ: Контроль выполнения в организации требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, планирование и документальное оформление природоохранной деятельности организации, разработка и проведение мероприятий по повышению эффективности природоохранной деятельности организации, разработка, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента в организации.

Примерный перечень должностей: Инженер по охране окружающей среды, эколог.

Норматив численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих соблюдение экологической безопасности объекта размещения ТКО - на 1 объект 2 человека.

Типовые нормы труда и нормативы численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих охрану объекта размещения ТКО

Примерный перечень работ: Дежурство на объекте размещения ТКО в нерабочее время. Наблюдение за сохранностью машин, инвентаря, сооружений, имеющихся на объекте размещения ТКО. При возникновении пожара принятие мер по его ликвидации. Прием и сдача дежурства с соответствующей записью в журнале.

Примерный перечень должностей: сторож.

Норматив численности рабочего персонала операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляющих охрану объекта размещения ТКО - на 1 объект - 1-3 человека в смену.

Примечание. Численность персонала, осуществляющего охрану объекта размещения ТКО может быть более 1 человека в смену в случае, если объект имеет большую площадь.