Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (подготовлен ФАС России 06.11.2020)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
(подготовлен ФАС России 06.11.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (далее - проект федерального закона) разработан ФАС России в целях реализации пункта 17 Плана-графика мероприятий по совершенствованию в 2019 году законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденного 19 декабря 2018 года N 10564п-П7, а также поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 19.03.2020 N ЮБ-П7-2135.

Вносимые проектом федерального закона изменения предусматривают возможность закрытия исполнителем отдельного счета после полного исполнения контракта (до завершения государственного контракта в целом).

Предлагаемая конструкция учитывает, что право закрыть отдельный счет и перечислить остатки денежных средств на иные банковские счета может быть предоставлено исполнителям государственного оборонного заказа при соблюдении следующих условий:

а) представление исполнителем в полном объеме отчетов о ходе исполнения контракта в соответствии с требованиями к составу и формату, установленными настоящим Федеральным законом;

б) представление государственному заказчику в порядке, установленном в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, отчета о полном исполнении контракта;

в) поступление на отдельный счет исполнителя от головного исполнителя, исполнителя оплаты за поставленную продукцию в объеме, предусмотренном условиями такого контракта, содержащегося в единой информационной системе государственного оборонного заказа;

г) отчет (отчеты) о ходе исполнения контракта и отчет о полном исполнении контракта по результатам ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по такому контракту прошли проверку соответствия составу и формату, а также контроль целостности и форматный логический контроль, определенные федеральным органом в области обороны, при передаче такой информации в единую информационную систему государственного оборонного заказа;

д) в уполномоченный банк представлено заявление исполнителя о закрытии отдельного счета по такому контракту c подтверждением принятия единой информационной системой государственного оборонного заказа отчета о полном исполнении контракта.

Указанные изменения позволят исполнителю перечислять денежные средства с отдельного счета на свой расчетный счет и использовать их в решении иных производственных задач, не ожидая окончания исполнения "долгосрочного" государственного контракта.

Наименование проекта федерального закона отражает предмет правового регулирования, не противоречит сложившейся нормотворческой практике.

В проекте федерального закона содержатся обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в ходе выполнения государственного оборонного заказа.

Принятие проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета и не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Положения, предусмотренные проектом федерального закона, не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.