Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 г. N 1156" (подготовлен Минобрнауки России 06.11.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 г. N 1156"
(подготовлен Минобрнауки России 06.11.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 г. N 1156 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 32, ст. 5301).

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ _______ 2020 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 г. N 1156

1. В пункте 1 слова "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука" заменить словами "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты".

2. В абзаце втором пункта 2 слова "исследовательского," исключить.

3. Абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"инжиниринговый центр" - структурное подразделение организации, основным направлением деятельности которого является оказание инжиниринговых, исследовательских, образовательных услуг, а также услуг промышленного дизайна;".

4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Гранты предоставляются организациям по результатам конкурса программ развития, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими Правилами, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта, указанного в пункте 5 настоящих Правил (далее - конкурс).".

5. В пункте 5:

а) Абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Результатом предоставления гранта является развитие на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций сети инжиниринговых центров, оказывающих инжиниринговые услуги, услуги промышленного дизайна и образовательные услуги организациям реального сектора экономики (в соответствии с федеральным проектом "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта " Наука и университеты ")."

б) Абзац третий изложить в следующей редакции:

"объем оказанных инжиниринговых и исследовательских услуг, услуг промышленного дизайна по заказам организаций реального сектора экономики (тыс. рублей);".

6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В целях проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) объявление о проведении конкурса с указанием:

а) даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурса, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости). Сроки проведения конкурса составляют не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

в) целей предоставления гранта в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса, в случае проведения конкурса в электронной форме;

д) требований к организациям, участвующим в конкурсе, в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

е) порядка подачи заявок организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями на конкурс;

ж) порядка отзыва заявок организаций, порядка возврата заявок организациям, определяющего в том числе основания для возврата заявок организациям, порядка внесения изменений в заявки организаций, участвующих в конкурсе;

з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил;

и) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

й) срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение о предоставлении гранта) в соответствие с пунктом 21 настоящих Правил;

к) условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта. Победитель (победители) конкурса признаются уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в случае отказа организации от заключения соглашения о предоставлении гранта и (или) неподписания организацией соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные в пункте 21 настоящих Правил;

л) даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

м) рекомендаций по заполнению и(или) рекомендуемых форм документов, представляемых организацией в составе заявки, включая форму программы развития.".

7. В пункте 8:

а) дополнить абзацем 11 следующего содержания:

"согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсом.";

б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Организация вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе, если иное не указано в объявлении о проведении конкурса.".

8. В подпункте "г" пункта 9 слова "конкурсной документации" заменить словами "объявлении о проведении конкурса".

9. В подпунктах "б", "г", "з" пункта 10 после слов "размещает на" добавить слова: "едином портале и".

10. В пункте 11:

а) в абзаце третьем и шестом слова "конкурсной документации" заменить словами "объявлении о проведении конкурса";

б) в абзаце третьем после слов "организатор конкурса, дата," добавить слово: "место,";

в) в абзаце третьем после слов "размещается на" добавить слова: "едином портале и";

г) в абзаце четвертом после слов "организатор конкурса," добавить слово: "место,";

д) в абзаце четвертом после слов "размещается на" добавить слова: "едином портале и".

е) в абзаце пятом слова "конкурсной документации" заменить словами "объявлении о проведении конкурса".

11. В пункте 13:

а) в подпункте "б" после слов "и иная просроченная" добавить слово: "(неурегулированная)";

б) в подпункте "в" после слов "с иными" добавить слово: "нормативными";

в) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

г) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.".

12. В пункте 14:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями для отклонения заявок организаций являются:".

б) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) подача организацией заявки после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении конкурса.".

13. В абзаце первом пункта 15 слова "конкурсной документации" заменить словами "объявлении о проведении конкурса".

14. В пункте 17:

а) в абзаце первом после слов "оценки заявок на" добавить слова: "едином портале и";

б) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;";

в) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) порядок согласования и внесения в соглашение о предоставлении гранта новых условий предоставления гранта или расторжения соглашения о предоставлении гранта при недостижении между организацией и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;";

г) дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) сроки (периодичность) перечисления гранта в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил.".

15. В абзаце восьмом пункта 19 после слов "комиссией на" добавить слова: "едином портале и".

16. Пункт 22 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о грантах, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на едином портале.".

17. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обеспечивает перечисление первого платежа из средств гранта организации в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта. Последующие перечисления платежей осуществляются в соответствии с планом-графиком предоставления гранта, предусмотренным в соглашении о предоставлении гранта, но не чаще одного раза в квартал.".

18. В пункте 25:

а) в подпункте "а" после слов "является грант" дополнить словами ", по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет, отражающий достижение значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных в соглашении о предоставлении гранта, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";

в) в подпункте "в" после слов "контрольных точек" дополнить словами ", по форме, установленной в соглашении.".

19. Подпункт "а" пункта 30 изложить в следующей редакции:

"а) удельный вес показателя "объем оказанных инжиниринговых и исследовательских услуг, услуг промышленного дизайна по заказам организаций реального сектора экономики", значимость которого составляет 0,4;".

20. В пункте 4 Приложения к Правилам:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Ai - предложение i-й организации по показателю "объем оказанных инжиниринговых и исследовательских услуг, услуг промышленного дизайна по заказам организаций реального сектора экономики";";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"A _max - максимальное значение показателя "объем оказанных инжиниринговых и исследовательских услуг, услуг промышленного дизайна по заказам организаций реального сектора экономики", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;".