Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране уголовно-исполнительной системы"
(подготовлен ФСИН России 17.11.2020 г.)
В соответствии с частью второй статьи 12 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4360) приказываю:
1. Утвердить Положение о ведомственной пожарной охране уголовно-исполнительной системы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний генерал-лейтенанта внутренней службы Бояринева В.Г.
Директор |
А.П. Калашников |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от N
Положение
о ведомственной пожарной охране уголовно-исполнительной системы
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны уголовно-исполнительной системы (далее - ВПО), условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом
2. ВПО состоит из органов управления и подразделений.
3. В своей деятельности ВПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, МЧС России, Федеральной службы исполнения наказаний в области пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
4. Органы управления ВПО включают в себя:
ведомственную противопожарную службу управления режима и надзора ФСИН России;
инспекции ВПО отделов режима и надзора территориальных органов ФСИН России (далее - ИВПО).
5. Подразделения ВПО состоят из пожарных частей, отдельных постов, служб, групп пожарной профилактики и являются структурными подразделениями учреждений УИС.
6. Должностные лица ВПО - лица, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными правовыми актами полномочиями по осуществлению ведомственного пожарного надзора и контроля и иных мероприятий в сфере пожарной безопасности на объектах учреждений и органов УИС (далее - подведомственные объекты).
7. Положения об органах управления и подразделениях ВПО УИС разрабатываются и утверждаются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2019, N 52 (ч. 1), ст. 7805) и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2019, N 44, ст. 6188), структура и штатное расписание органов управления и подразделений ВПО утверждаются в порядке, установленном ФСИН России.
8. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, связанных с ними, подразделениями ВПО осуществляется в соответствии с Боевым уставом подразделений пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 16.10.2017 N 444 (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2018, регистрационный N 50100).
9. Порядок привлечения подразделений ВПО для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на безвозмездной основе в составе пожарно-спасательных гарнизонов определяется в соответствии с Положением о пожарно-спасательных гарнизонах, утвержденного приказом МЧС России от 25.10.2017 N 467 (зарегистрирован Минюстом России 09.02.2018, регистрационный N 49998).
II. Задачи ВПО
10. Задачами ВПО являются:
осуществление ведомственного пожарного надзора на подведомственных объектах;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
организация предупреждения пожаров, а также неконтролируемых горений, не причинивших материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, на подведомственных объектах;
организация и тушение пожаров;
разработка и осуществление организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности и тушение пожаров на подведомственных объектах.
III. Функции ВПО
11. В целях выполнения поставленных задач ВПО осуществляет следующие функции:
организация и осуществление ведомственного пожарного надзора по проверке соблюдения требований пожарной безопасности учреждениями и органами УИС, а также работниками УИС, федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России, осужденными, лицами, содержащимися под стражей, и принятие мер по результатам проверок;
организация и проведение работы по профилактике пожаров на подведомственных объектах;
организация и тушение пожаров на подведомственных объектах, а также в установленном порядке участие в тушении пожаров в населенных пунктах, на предприятиях, объектах, не входящих в УИС;
взаимодействие в пределах своих полномочий с органами и подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
разработка проектов ведомственных правовых актов в области пожарной безопасности, а также документов, регламентирующих деятельность ВПО на подведомственных объектах;
проведение мониторинга состояния пожарной безопасности, сбора и обработки информации в области обеспечения пожарной безопасности на объектах, подведомственных УИС;
разработка предложений по совершенствованию, созданию, реорганизации и ликвидации ВПО на подведомственных объектах;
осуществление контроля деятельности подразделений ВПО на подведомственных объектах по предупреждению пожаров и проверка их готовности к тушению пожаров;
рассмотрение и согласование технических заданий, проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение зданий и сооружений подведомственных объектов в части выполнения требований пожарной безопасности;
оказание содействия по внедрению на подведомственных объектах новых и эффективных автоматических средств обнаружения и тушения пожаров;
участие в работе комиссий по приемке систем (установок) противопожарной защиты;
участие в работе комиссий по проведению служебных проверок в определении обстоятельств, причин и условий возникновения пожаров, произошедших на подведомственных объектах;
ведение статистического учета пожаров, произошедших на подведомственных объектах;
организация и проведение обучения работников УИС мерам пожарной безопасности;
участие в организации подготовки и переподготовки кадров ВПО, повышении их квалификации и профессионального мастерства;
учет и анализ потребности в личном составе ВПО, пожарных депо, пожарной технике, оборудовании, снаряжении, автоматических установках обнаружения и тушения пожаров;
организация и проведение противопожарной пропаганды.
IV. Деятельность подразделений ВПО по организации предупреждения
и тушения пожаров на объектах учреждений УИС
12. Работа подразделений ВПО организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за состоянием дел на порученном участке и выполнения поручений руководства подразделений ВПО.
13. Личный состав подразделений ВПО должен знать и уметь выполнять нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке.
14. Подразделения ВПО взаимодействуют с заинтересованными структурными подразделениями учреждений УИС по вопросам обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов, а именно:
разработке профилактических мероприятий по предотвращению пожаров и повышению уровня противопожарной защиты на объектах и территориях учреждений УИС;
проведения совместных служебных проверок обстоятельств и причин произошедших пожаров на объектах учреждений УИС;
проведения работ по приобретению (ремонту) и поставке пожарно-технической продукции для подразделений ВПО и объектов учреждений УИС;
в подготовке, переподготовке, повышении квалификации работников подразделений ВПО, а также в подборе кандидатов для обучения в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
проведения противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности работников учреждений УИС, а также подозреваемых, обвиняемых и осужденных (далее - осужденных);
проведения проверок деятельности подведомственных объектов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организации работы добровольных пожарных дружин (далее - ДПД.
15. Подразделения ВПО не привлекаются к действиям по предупреждению, ликвидации массовых беспорядков, пресечений групповых неповиновений.
16. Работа по обеспечению пожарной безопасности подразделениями ВПО организуется на плановой основе.
Противопожарные мероприятия включаются в планы работы учреждения на полугодие и должны содержать следующие разделы:
организационно-практические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности;
мероприятия, связанные с функционированием объектов учреждений в переходные периоды (весенне-летний, осенне-зимний);
обучение мерам пожарной безопасности;
обеспечение деятельности пожарно-технических комиссий (далее - ПТК), ДПД;
профилактика поджогов;
проведение проверок соответствия объектов учреждения требованиям пожарной безопасности и контроль за устранением недостатков, отраженных в предписаниях пожарной охраны и решениях других надзорных органов.
Для учреждений, определенных решением территориального органа ФСИН России, как имеющих сложную противопожарную обстановку разрабатываются отдельные планы мероприятий по обеспечению противопожарного режима в учреждениях, которые утверждаются начальником территориального органа ФСИН России.
Кроме того в подразделении ВПО разрабатываются и ведутся:
план тушения пожара на объектах учреждения УИС;
план профессиональной подготовки личного состава подразделения ВПО на год;
расписание занятий на квартал.
План профессиональной подготовки личного состава подразделения ВПО на год и расписание занятий на квартал составляются в соответствии с требованиями Порядка подготовки личного состава пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 26.10.2017 N 472 (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2018, регистрационный N 50008) начальником подразделения ВПО и утверждаются начальником учреждения УИС. План профессиональной подготовки личного состава подразделения ВПО на год согласовывается с начальником ИВПО.
План тушения пожара согласовывается с начальником учреждения УИС и утверждается начальником местного (территориального) пожарно-спасательного гарнизона.
Контроль за реализацией планов возлагается на начальника подразделения ВПО учреждения УИС.
17. Подразделения ВПО обеспечивают подготовку и издание в учреждениях УИС следующих приказов:
о регламентации противопожарного режима, в котором определяется порядок контроля за противопожарным состоянием объектов и территории учреждения (в том числе в ночное время, выходные и праздничные дни), проведения огневых работ, использования бытовых электроприборов и печного отопления, хранения и учета горючих и токсичных веществ, материалов, периодичности уборки производственных помещений, места для курения;
о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности объектов учреждения УИС;
о назначении лиц, ответственных за исправность и сохранность автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации;
об определении перечня взрывопожароопасных и пожароопасных помещений и порядка их осмотра перед закрытием после окончания работы;
об организации и порядке проведения противопожарных инструктажей и обучения пожарно-техническому минимуму;
перечень должностей в учреждении, профессий работников УИС и осужденных, которые должны проходить обучение пожарно-технического минимуму;
о создании ПТК;
о создании ДПД;
порядок организации и проведения занятий с членами ДПД и лицами, ответственными за пожарную безопасность на объектах учреждений УИС;
о закреплении объектов учреждения УИС за сотрудниками подразделений ВПО для организации пожарно-профилактической работы (при наличии в штатном расписании подразделения ВПО 2-х и более сотрудников);
о закреплении водителей за пожарными автомобилями.
18. Подразделение ВПО возглавляет начальник (старший инспектор группы пожарной профилактики), назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности по согласованию с начальником ИВПО.
Начальник подразделения ВПО (старший инспектор группы пожарной профилактики) подчиняется непосредственно заместителю начальника учреждения, курирующего вопросы безопасности (режима) и оперативной работы.
19. Подразделение ВПО имеет печать установленного образца.
V. Организация и несение службы личным составом
подразделений ВПО
20. Служба личного состава пожарной части или отдельного поста ВПО организуется посредством 4 сменного суточного несения боевого дежурства (24 часа - несение службы, 72 - часа отдых), результаты которого отражаются в книге службы подразделения ВПО (приложение N 1 к настоящему Положению), включающей в себя наряд на службу караула. Суточное дежурство осуществляется караулом пожарной части или отдельного поста ВПО.
Инспекторы (старшие инспекторы) групп пожарной профилактики следственных изоляторов (тюрем) несут службу ежедневно (без учета выходных и праздничных дней).
Начальником учреждения УИС по согласованию с территориальным органом ФСИН России может быть организован иной порядок службы подразделения ВПО.
21. Основными задачами при несении боевого дежурства являются:
обеспечение постоянной готовности караулов к ведению боевых действий при тушении пожаров на объектах учреждений УИС в период дежурства;
создание необходимых условий для эффективного применения сил и средств при тушении пожаров;
осуществление постовой и дозорной службы на объектах учреждений УИС;
создание условий для быстрого восстановления караульной службы после выполнения действий по тушению пожара;
осуществление контроля за исправным состоянием средств связи, противопожарным водоснабжением, проездов, соблюдением работниками учреждений УИС и осужденными противопожарного режима на объектах учреждения УИС;
поддержание надежной связи с подразделениями МЧС России гарнизона пожарной охраны, на территории которой расположено учреждение УИС;
обеспечение охраны помещений и территории подразделения ВПО, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.
22. Личный состав дежурного караула несет боевое дежурство в соответствии с нарядом на службу караула. Наряд на службу караула разрабатывается начальником подразделения ВПО, согласовывается с заместителем начальника учреждения, курирующим вопросы безопасности (режима) и оперативной работы, и утверждается начальником учреждения УИС.
23. Несение боевого дежурства дежурным караулом подразделения ВПО осуществляется в соответствии с распорядком дня, утвержденного начальником учреждения УИС (приложение N 2 к настоящему Положению).
24. К несению боевого дежурства не допускаются лица, не прошедшие индивидуальную подготовку по месту службы по профилю участник тушения пожара и (или) руководитель тушения пожара и не сдавшие зачеты по правилам охраны труда, водители пожарных автомобилей, не прошедшие обучение на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами, а также больные и лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
25. На вооружении караула в соответствии с нормами положенности состоят пожарная техника и ПТО, которые передаются по смене.
26. При обнаружении неисправностей пожарной техники, пожарно-технического оборудования (далее - ПТО) принимаются меры по их устранению силами личного состава караула.
В случае невозможности немедленного устранения неисправностей ПТО и снаряжение заменяются, а пожарная техника выводится из боевого расчета и заменяется резервной, о чем информируются начальник учреждения УИС, дежурный помощник начальника исправительного учреждения, следственного изолятора (далее - ДПНУ), ИВПО территориального органа ФСИН России. Замена на пожарном автомобиле неисправного ПТО, вывод из боевого расчета пожарных автомобилей и замена их резервными производится только с разрешения начальника подразделения ВПО.
27. При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники начальник ИВПО по согласованию с начальником (руководителем) территориального органа ФСИН России может провести передислокацию пожарной техники из других подразделений ВПО. Информация о выводе из боевого расчета пожарной техники передается диспетчеру местного (территориального) пожарно-спасательного гарнизона.
28. Допускается введение должностей пожарных в штатное расписание обслуживающего персонала учреждений и замещение их осужденными. При этом осужденные должны пройти индивидуальное обучение и стажировку в занимаемой должности по месту работы.
По окончании курса обучения обучаемый сдает зачет в объеме изученного материала, а также по умению работать с имеющимся в пожарном подразделении оборудовании и снаряжении с учетом особенностей деятельности УИС и специфики охраняемых объектов, по действиям при тушении пожаров. Программа обучения составляется в соответствии с требованиями Порядка подготовки личного состава пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 26.10.2017 N 472 (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2018, регистрационный N 50008).
Осужденные на должностях пожарных несут посменное дежурство с правом приема пищи, отдыха и сна в здании пожарной части. Осуществление надзора за осужденными в составе дежурного караула и выполнение режимных требований возлагается на начальствующий состав подразделений ВПО и ДПНУ, проверки их наличия проводятся ДПНУ непосредственно в здании пожарной части.
29. Должностными лицами караула являются:
начальник караула;
помощник начальника караула;
командир отделения;
старший инструктор по вождению пожарной машины - водитель (водитель пожарной машины);
радиотелефонист;
старший пожарный (пожарный).
30. Начальник караула является прямым начальником личного состава караула и подчиняется начальнику подразделения ВПО и его заместителю.
Начальник караула обязан:
организовывать и контролировать несение службы личным составом дежурного караула, в том числе проверять несение службы лицами внутреннего наряда, постовыми и дозорными;
обеспечивать выполнение плана занятий боевой подготовки личным составом караула в период дежурства и лично проводить занятия;
проводить мероприятия по поддержанию пожарной техники, ПТО к готовности ведения боевых действий, а также контролировать состояние внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, проездов, подъездов к объектам учреждения УИС. При наличии нарушений или неисправностей докладывать о них начальнику подразделения ВПО учреждения УИС и ДПНУ;
обеспечивать выполнение правил охраны труда, пожарной безопасности личным составом караула;
инструктировать личный состав, назначенный во внутренний наряд, на посты и в дозоры, проверять знание ими обязанностей при несении службы;
поддерживать служебную дисциплину среди личного состава караула;
осуществлять контроль за техническим обслуживанием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) (боевая проверка, проверки N 1, 2) и правильным ведением документов газодымозащитной службы (далее - ГДЗС);
обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных нарядом на службу на сутки;
владеть информацией о наличии и количестве людей на объектах учреждения УИС;
не допускать в служебные помещения подразделения ВПО учреждения УИС посторонних лиц;
организовать осмотр взрывопожароопасных и пожароопасных помещений и объектов учреждений УИС перед их закрытием по окончании работы с участием работников подразделений ВПО. Результаты осмотра этих помещений отражаются в журнале осмотра взрывопожароопасных и пожароопасных помещений и объектов учреждений УИС перед их закрытием по окончании работы (приложение N 3 к настоящему Положению), который хранится в подразделении ВПО;
принимать (сдавать) служебно-бытовые помещения, оборудование и инвентарь при смене караулов.
Начальнику караула запрещается:
отлучаться из расположения караула (кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением);
заменять, отпускать кого-либо из состава караула (кроме случаев, связанных с несением боевого дежурства, либо заболеванием);
выводить из боевого расчета пожарные автомобили (кроме случаев, указанных в п. 26 и п. 27 настоящего Положения).
В случае временного отсутствия начальника караула: болезнь, учеба, командировка, отпуск, исполнение его обязанностей возлагается на лицо среднего или старшего начальствующего состава подразделения ВПО, помощника начальника караула или командира отделения. Лицо, которому поручено замещать начальника караула, должно быть допущено к руководству тушением пожаров.
О замене начальника караула начальник подразделения ВПО ставит в известность начальника учреждения УИС.
31. У начальника караула (а в случае отсутствия штатных единиц начальника караула, у должностных лиц дежурного караула, определенных начальником подразделения ВПО) находится следующая документация:
книга службы (приложение N 1 к настоящему Приложению);
журнал учета испытаний пожарно-технического оборудования (приложение N 4 к настоящему Положению);
журнал учета постановлений о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, проведения отдельных видов работ и актов изъятия электронагревательных приборов в помещениях, куда не имеют доступа осужденные (приложение N 5 к настоящему Положению);
журнал осмотра взрывопожароопасных и пожароопасных помещений и объектов учреждения УИС перед их закрытием по окончании работы (приложение N 3 к настоящему Положению);
журнал регистрации вводных инструктажей о мерах пожарной безопасности (приложение N 6 к настоящему Положению);
журнал учета мероприятий по противопожарной пропаганде (приложение N 7 к настоящему Положению);
журнал учета огнетушителей (приложение N 8 к настоящему Положению);
журнал проверки противопожарного водоснабжения (приложение N 9 к настоящему Положению);
формуляры на пожарные рукава.
32. Начальник караула должен иметь:
выписку из плана привлечения сил и средств местного (территориального) пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
планшет расположения источников противопожарного водоснабжения на территории учреждения УИС и прилегающей территории;
план и карточки тушения пожаров на объекты учреждения УИС;
перечень адресов и телефонов личного состава подразделения ВПО, руководства учреждения УИС;
телефоны служб жизнеобеспечения, аварийно-восстановительных служб субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления);
Закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2019, N 52, ст. 7805), постановление Правительства Российской Федерации "Правила противопожарного режима в Российской Федерации" от 16.09.2020 N 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2020, N 18, ст. 2889);
копии приказов:
о ведомственной пожарной охране уголовно-исполнительной системы, об установлении требований пожарной безопасности на объектах учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;
учреждения УИС о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности подведомственных объектов, а также ответственных за исправность и сохранность автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации.
33. Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава караула.
Помощник начальника караула обязан:
поддерживать пожарную технику, ПТО в состоянии готовности к ведению действий по тушению пожаров;
контролировать в установленном порядке несение службы личным составом караула;
оказывать помощь начальнику караула в организации и проведении обучения личного состава караула;
проводить мероприятия по выполнению правил охраны труда и пожарной безопасности;
обеспечивать техническое обслуживание СИЗОД и правильное ведение документов ГДЗС;
исполнять обязанности начальника караула в случае его отсутствия.
34. Командир отделения подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава отделения караула.
Командир отделения обязан:
осуществлять при смене караула прием закрепленной пожарной техники, ПТО, помещений, инвентаря и имущества;
проводить обучение личного состава отделения в период боевого дежурства (караульной службы);
обеспечивать выполнение личным составом отделения нормативов по пожарно-строевой подготовке (далее - ПСП), а также вырабатывать физическую выносливость и повышать профессиональное мастерство;
контролировать состояние СИЗОД на закрепленном за отделением пожарном автомобиле;
выполнять правила техники безопасности и контролировать их выполнение личным составом отделения;
докладывать начальнику караула о заболеваниях, жалобах и просьбах подчиненных, случаях утери или неисправности закрепленного за ними ПТО.
35. Водитель пожарной машины подчиняется командиру отделения.
Водитель пожарной машины обязан:
обеспечивать содержание закрепленной пожарной техники в состоянии постоянной боевой готовности;
проверять при смене караулов закрепленную пожарную технику, при наличии недостатков докладывать командиру отделения и принимать меры по их устранению;
выполнять правила пользования гаражным оборудованием и оформлять необходимую документацию по эксплуатации закрепленной техники;
осуществлять в установленном порядке техническое обслуживание закрепленной техники, обеспечивая при этом выполнение мер по охране труда и производственной санитарии;
знать расположение источников противопожарного водоснабжения на территории учреждения УИС и прилегающей территории.
Водителю пожарной машины запрещается передавать управление автомобилем другим лицам, в том числе и тем, которым он подчинен.
36. Радиотелефонист подчиняется начальнику караула.
Радиотелефонист обязан:
принять при заступлении на боевое дежурство по описи документацию, имущество и технические средства, находящиеся в пункте связи (далее - ПС) подразделения ВПО;
отвечать немедленно на все вызовы по телефону: "Пожарная охрана";
докладывать начальнику караула и записывать полученную информацию в книгу службы при получении сообщений о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения, автоматических установок обнаружения и тушения пожаров, средств связи и других изменений оперативной обстановки в учреждении УИС;
проверять работу технических средств на ПС при заступлении на дежурство, в процессе дежурства содержать их в чистоте и исправности, о результатах докладывать начальнику караула;
немедленно сообщать о пожаре, происшедшем на объектах учреждения УИС начальнику подразделения ВПО учреждения УИС, в подразделение МЧС России, ДПНУ;
доводить до личного состава распоряжения начальника караула;
не допускать в помещение ПС посторонних лиц;
подавать сигнал: "Тревога".
В случае отсутствия штанной должности радиотелефониста его обязанности выполняет дневальный по помещениям.
37. Старший пожарный (пожарный) подчиняется командиру отделения.
Он обязан:
принимать закрепленное ПТО при заступлении на боевое дежурство;
проводить в установленном порядке проверку и техническое обслуживание закрепленных СИЗОД;
выполнять поставленные начальником караула задачи при несении службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде;
совершенствовать свое профессиональное мастерство и навыки работы с ПТО;
беречь имущество подразделения ВПО учреждения УИС, содержать в чистоте и постоянной готовности ПТО, индивидуальное снаряжение.
38. Подразделение ВПО располагается в отдельно стоящем здании пожарного депо, либо в приспособленном для размещения пожарного депо здании со всем необходимым перечнем помещений. Здания депо оборудуются канализацией, холодным и горячим водоснабжением, центральным отоплением, вентиляцией, автоматическими и слаботочными устройствами (радиофикация, часофикация, телефонизация).
Места несения службы дежурных караулов подразделений ВПО оборудуются системами видеонаблюдения с выводом сигнала на оператора поста видеоконтроля дежурной части учреждений УИС.
39. Служебные помещения, в которых размещены личный состав и пожарная техника, должны иметь дежурное освещение.
Для размещения личного состава подразделения ВПО в пожарном депо должны быть предусмотрены:
гаражный бокс для пожарных автомобилей;
караульное помещение;
учебный класс;
кабинет начальника караула;
комната приема пищи;
пункт связи подразделения;
помещение для отдыха личного состава;
другие помещения, предусмотренные техническим заданием на проектирование пожарного депо.
На фасаде здания пожарного депо должны быть вывеска с наименованием подразделения ВПО и звуковое оборудование для вызова должностных лиц караула.
Размещение иных служб в зданиях пожарных депо, а также личного автотранспорта в гараже и на фасаде пожарного депо, запрещается.
В помещениях пожарной части на видном месте размещается служебная документация (Табель боевого расчета дежурного караула размещается в гаражном боксе для пожарных автомобилей. Расписание занятий, условные и графические обозначения пожарной техники в учебном классе. Обязанности лиц внутреннего наряда, правила пожарной безопасности и охраны труда в караульном помещении. В служебных помещениях на стендах размещаются описи находящегося в них имущества.).
Топливные баки и емкости для огнетушащих веществ пожарных автомобилей, находящиеся в боевом расчете и резерве подразделения ВПО, должны быть заправлены полностью, топливные баки должны быть опломбированы.
Ключи запуска двигателя должны находиться в замках зажигания пожарной техники. Запрещается блокировка пожарной техники любым способом.
Дубликаты ключей от люков противопожарного водоснабжения должны находиться в подразделении ВПО.
40. Личный состав дежурного караула несет боевое дежурство в установленной по сезону форме одежды. Дневальные по помещениям должны быть в головных уборах и иметь отличительный нагрудный знак (приложение N 10 к настоящему Положению), который располагается на левой стороне груди форменной одежды (у осужденного, под нагрудной нашивкой отображающей его фамилию и инициалы).
Личный состав караула во время несения боевого дежурства находится в расположении подразделения ВПО, на постах и дозорах.
Отступление личным составом дежурного караула от выполнения установленного распорядка дня в подразделении ВПО не допускается, за исключением случаев выезда для проведения боевых действий по тушению пожаров и пожарно-тактических учений (пожарно-тактических занятий).
Использование имеющейся в учреждении УИС пожарной техники не по назначению и привлечение личного состава подразделения ВПО к работе, дежурству и другим мероприятиям, не связанным с функциональными обязанностями запрещено.
41. Уборка, поддержание чистоты и порядка в служебных помещениях подразделения ВПО и на его территории, а также выполнение других хозяйственных работ, направленных на обеспечение жизнедеятельности подразделения ВПО, возлагаются на личный состав дежурного караула.
42. После возвращения с пожара, ликвидации аварий или пожарно-тактических занятий осуществляется приведение караула в боеготовность (в течение 40 минут) под контролем и при непосредственном участии начальника караула.
При этом:
водители пожарных машин проводят дозаправку автомобилей горюче-смазочными материалами (при выезде на заправку автомобилей выезжает весь боевой расчет отделения);
личный состав боевых расчетов караула проводит при необходимости замену ПТО, пожарных рукавов и индивидуального снаряжения, заправку пожарных автомобилей огнетушащими веществами;
водители пожарных машин и личный состав проводят техническое обслуживание пожарной техники и оборудования.
43. На территорию подразделения ВПО допускаются лица, прибывшие:
для проверки несения службы дежурным караулом;
для сообщения о пожаре;
по служебным делам.
44. Дежурный караул подразделения ВПО проверяется:
ответственным по учреждению не менее 2-х раз в сутки, при этом один раз ночью;
ДПНУ не менее 2-х раз в сутки, при этом один раз ночью;
начальником пожарной части (отдельного поста) учреждения УИС ежедневно (за исключением выходных и праздничных дней) и не менее 4-х раз в месяц в ночное время с проверкой боевой готовности.
45. Первым заместителям, заместителям начальника территориального органа УИС, курирующим вопросы обеспечения пожарной безопасности, главным кураторам учреждений, должностным лицам ИВПО нормы проверок караульной службы подразделения ВПО определяются приказом территориального органа УИС.
46. Во время контроля несения службы личным составом подразделения ВПО проверяющий обращает внимание на наличие и расстановку личного состава согласно книге службы, его внешний вид и экипировку, знание особенностей пожарной опасности объектов учреждения, соблюдение распорядка дня, состояние пожарной техники и наличие на ней пожарно-технического вооружения, чистоту и порядок в помещениях пожарного депо.
47. При обнаружении недостатков принимаются меры к их устранению. Результаты проверки фиксируются в книге службы.
48. Подготовка, инструктаж и смена караулов.
Личный состав заступающего караула не позднее, чем за 30 минут до начала службы докладывает о своем прибытии начальнику караула и с этого момента выполняет обязанности под его непосредственным руководством. Начальник заступающего караула знакомится с обстановкой в учреждении УИС, составом караула, а также мероприятиями, которые намечается осуществить в период его дежурства.
Перед заступлением на службу дежурный караул проходит медицинский осмотр. После этого начальник караула проводит построение личного состава, проверяет состояние боевой одежды и снаряжения пожарных, и докладывает начальнику подразделения ВПО о готовности к службе.
Начальник пожарной части учреждения УИС (в выходные и праздничные дни ответственный по учреждению) после проверки готовности личного состава заступающего караула доводит обстановку в учреждении УИС, ставит задачи по несению караульной службы и проведению пожарно-профилактической работы, в том числе по исполнению требований нормативных документов в области обеспечения пожарной безопасности, указаний ФСИН России, контролю за их реализацией, а также проверке состояния пожарной безопасности отдельных объектов учреждения УИС.
О результатах сдачи и приема дежурства начальники караулов делают записи в книге службы, а также составляют рапорт на имя начальника учреждения, в котором сменяющийся начальник караула докладывает о пожарной обстановке в учреждении, проверенных объектах и выявленных недостатках, результатах выполнения поставленных задач и проверок несения службы проверяющими лицами, заступивший - о недостатках, вскрытых при приеме-сдаче дежурства.
После доклада рапорта начальнику учреждения УИС, либо в его отсутствие ответственному по учреждению УИС, подается команда "ОТБОЙ" и радиотелефонист подает два коротких звуковых сигнала. С этого момента личный состав сменившегося караула считается свободным от несения службы, а заступающая смена - заступившей на дежурство. При наличии СИЗОД личный состав сменяющегося караула снимает их с пожарных машин, а заступающий ставит их в боевой расчет.
49. Внутренний наряд, постовые и дозорные:
внутренний наряд назначается из числа личного состава караула для поддержания порядка и охраны служебных помещений, техники, оборудования и территорий подразделения, а постовые и дозорные - для осуществления контроля за противопожарным режимом на объектах учреждения УИС;
лица внутреннего наряда, постовые и дозорные подчиняются начальнику караула и его помощнику.
Лица внутреннего наряда по тревоге выезжают в составе караула, постовые и дозорные кратчайшим путем прибывают к месту пожара на объектах учреждения УИС самостоятельно.
Количество смен лиц внутреннего наряда, постов и дозоров, порядок охраны служебных помещений подразделения ВПО на время выезда караула по тревоге устанавливаются начальником подразделения ВПО с отражением в книге службы.
Контроль за сменой лиц внутреннего наряда, постовых и дозорных осуществляется начальником караула.
50. Внутренний наряд формируется путем назначения дневальных по помещениям из числа водителей пожарных машин (в дневное и вечернее время) или пожарных.
Дневальный по помещениям обязан:
обеспечивать и поддерживать в помещениях и на территории подразделения ВПО установленный противопожарный режим, чистоту и порядок;
следить за содержанием оборудования, инвентаря и имущества, поддержанием установленной температуры воздуха в помещениях, в ночное время включать дежурное освещение;
немедленно докладывать начальнику караула об обнаруженных неисправностях пожарной техники, систем отопления и других недостатках.
51. Постовые и дозорные назначаются из числа пожарных караула для контроля за противопожарным режимом на пожароопасных объектах учреждения УИС, их территории и в местах проведения временных огневых работ.
Количество постов определяется в зависимости от обстановки и пожарной опасности на объектах и территории учреждения УИС.
Посты могут быть постоянные и временные.
В подразделении ВПО должны быть разработаны и утверждены его начальником маршруты дозоров, в которых указывается перечень объектов, подлежащих осмотру дозорным.
Целевые маршруты дозоров определяются исходя из пожарной обстановки по указанию начальника учреждения. Целевые дозоры разрешается высылать по маршрутам на пожарных автомобилях с боевым расчетом.
Постовой и дозорный обязаны:
знать противопожарное состояние объектов учреждения УИС, находящихся в зоне контроля;
осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима работниками учреждения УИС и осужденными;
докладывать начальнику караула о нарушении правил пожарной безопасности и принимать меры к их устранению;
давать разъяснения по вопросам пожарной безопасности работникам учреждения УИС и осужденным;
контролировать состояние первичных средств пожаротушения, автоматических систем обнаружения и тушения пожаров, наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к объектам учреждения УИС.
Лица, направляемые на посты и маршруты дозоров, должны быть проинструктированы начальником караула или лицом, его замещающим, о порядке несения службы, обеспечены средствами радиосвязи.
Назначение постовыми и дозорными осужденных не допускается.
VI. Особенности деятельности подразделений ВПО
образовательных организаций УИС
52. Начальник (старший инспектор) службы ведомственной пожарной охраны образовательной организации ФСИН России назначается на должность и освобождается от занимаемой должности по согласованию с ведомственной противопожарной службой (далее - ВПС) ФСИН России.
53. Начальник (старший инспектор) службы ведомственной пожарной охраны образовательной организации ФСИН России подчиняется непосредственно заместителю начальника по служебно-боевой подготовке образовательной организации ФСИН России.
54. В образовательных организациях ФСИН России из числа курсантов (слушателей) назначаются нештатные пожарные группы для усиления наблюдения за противопожарным состоянием, выполнения и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
55. Численность нештатных пожарных групп определяется в зависимости от пожарной опасности кафедр, лабораторий, лекционных аудиторий, учебных полигонов, общежитий, вспомогательных помещений и иных, предусмотренных локальными нормативными актами образовательной организации структурных подразделений, их количества, расположения и устанавливается приказом начальника образовательного учреждения в количестве 6-10 человек.
56. Подготовка и укомплектование нештатных пожарных групп возлагаются начальника (старшего инспектора) службы ВПО образовательной организации ФСИН России.
57. Обучение личного состава нештатных пожарных групп осуществляется по программе по специальной подготовке личного состава нештатных пожарных команд образовательных организаций ФСИН России (приложение N 11 к настоящему Положению).
VII. Организация и проведение работы по профилактике пожаров
58. В целях профилактики пожаров подразделения ВПО осуществляют практические и организационные мероприятия, направленные на обеспечение совместной деятельности должностных лиц и других работников УИС по устранению возможных причин и условий возникновения пожаров, созданию условий для их успешного тушения, ограничению их распространения, обеспечение безопасности людей.
59. За производственными цехами, участками, административными, складскими, жилыми и другими зданиями, сооружениями и помещениями учреждений УИС закрепляются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах УИС, а также осуществляется разделение территории учреждений УИС по объектам, которые закрепляются за инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС приказом учреждения УИС.
Наиболее сложные по технологическому процессу производства, взрывопожароопасные цехи, участки, установки закрепляются за руководящим составом подразделений ВПО.
60. Начальник подразделения ВПО в зависимости от противопожарного состояния и складывающейся обстановки, разрабатывает и записывает в книгу службы дополнительные мероприятия по проведению профилактики пожаров.
61. Должностные лица подразделений ВПО, за которыми закреплены объекты учреждений УИС, должны иметь накопительное дело, которое включает в себя:
выписку из приказа о закреплении объектов и помещений за работником подразделения ВПО с краткой характеристикой пожарной опасности объектов (степень огнестойкости, наличие и состояние путей эвакуации, количество людей, находящихся в зданиях и помещениях);
выписка из приказа о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности объектов учреждения УИС, в части касающейся;
копии карточек тушения пожаров;
выписки из правил противопожарного режима и копии инструкций о мерах пожарной безопасности для закрепленных объектов и помещений учреждения УИС;
сведения об имеющихся на закрепленных объектах и помещениях первичных средствах пожаротушения, автоматических системах обнаружения и тушения пожаров, противодымной защиты, системах оповещения, а также сведения о состоянии и расположении противопожарного водоснабжения;
копии выписанных предписаний, постановлений и других решений федеральных органов государственной власти, осуществляющих контроль за деятельностью УИС, в отношении закрепленных объектов и помещений по вопросам пожарной безопасности;
копия графика работы ПТК и результаты обследований закрепленных объектов учреждения УИС;
сведения о сторонних организациях, осуществляющих свою деятельность на закрепленных объектах учреждения УИС.
62. При осуществлении наблюдения за противопожарным состоянием на объектах учреждений УИС должностные лица ВПО не менее одного раза в месяц проверяют закрепленные за ними объекты в соответствии с утвержденным начальником учреждения УИС графиком.
VIII. Организация и осуществление ведомственного пожарного
надзора на объектах учреждений УИС
63. Ведомственный пожарный надзор - деятельность ведомственной пожарной охраны УИС по проверке соблюдения работниками УИС и осужденными требований пожарной безопасности на объектах учреждений УИС и принятие мер по результатам проверок.
Ведомственный пожарный надзор осуществляется должностными лицами (инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС) подразделений ВПО.
64. Инспекторы по ведомственному пожарному надзору УИС подразделяются в порядке их подчиненности, а также по предоставленным полномочиям на обслуживаемой территории (объектах) на следующие категории.
Территориальные инспекторы по ведомственному пожарному надзору УИС:
главный инспектор по ведомственному пожарному надзору УИС субъекта Российской Федерации - начальник ИВПО;
старшие инспекторы по ведомственному пожарному надзору УИС субъекта Российской Федерации - старшие инспекторы, инспекторы ИВПО.
Инспекторы по ведомственному пожарному надзору учреждения УИС:
старший инспектор по ведомственному пожарному надзору учреждения УИС - начальник подразделения ВПО (старший инспектор группы пожарной профилактики);
инспекторы по ведомственному пожарному надзору учреждения УИС - заместители начальника, старшие инспекторы, инспекторы, инструкторы пожарной профилактики, начальники караулов подразделения ВПО;
младшие инспекторы по ведомственному пожарному надзору учреждений УИС - помощники начальников караулов, командиры отделений, пожарные.
65. При осуществлении ведомственного пожарного надзора указания и распоряжения вышестоящих инспекторов по ведомственному пожарному надзору УИС обязательны для исполнения нижестоящими инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС. Вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.
66. Вышестоящие инспекторы по ведомственному пожарному надзору УИС вправе отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС.
Начальник (руководитель) объекта имеет право на досудебное обжалование принятых в ходе исполнения функций решений должностных лиц подразделений ВПО.
Обжалование решения принятого по результатам проверки, производится в течение 10 дней с момента принятия решений должностным лицом подразделения ВПО. На период срока, установленного для рассмотрения жалобы, вступление в силу обжалуемых документов и их действие не приостанавливается.
Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления вышестоящему инспектору. По результатам рассмотрения указанное должностное лицо:
признает правомерным принятое решение в ходе проверки;
признает решение неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
О результатах рассмотрения в течение трех дней заявителю направляется ответ.
67. Инспекторы по ведомственному пожарному надзору УИС имеют право:
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений и других объектов учреждений УИС, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
вручать начальникам (руководителям) объектов учреждений УИС, должностным и ответственным лицам за пожарную безопасность обязательные для исполнения предписания ВПО (приложение N 12 к настоящему Положению) по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
принимать участие в работе комиссий по выбору площадок строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов учреждений УИС;
входить беспрепятственно в рамках исполнения своих должностных обязанностей на все объекты, здания и помещения учреждений УИС, за исключением режимных помещений, допуск в которые осуществляется в соответствии Инструкцией по пропускному режиму и Инструкцией по порядку приема-сдачи под охрану режимных помещений разрабатываемых в учреждениях и органах УИС и утверждаемые их руководителями. Места хранения оружия, боеприпасов и специальных средств проверяются в присутствии материально ответственных лиц;
рассматривать и согласовывать технические задания, проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение, техническое переоснащение и открытие объектов учреждений УИС;
приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов учреждений УИС;
требовать и получать в установленном порядке от учреждений УИС, должностных лиц сведения и документы о состоянии пожарной безопасности подведомственных объектов, а также получать от работников УИС и осужденных данные, необходимые документы и объяснения о происшедших пожарах и их последствиях.
Инспекторы по ведомственному пожарному надзору УИС обязаны:
знать противопожарное состояние и пожарную опасность закрепленных объектов;
контролировать выполнение требований пожарной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами на закрепленных объектах;
применять в установленном порядке предоставленные полномочия для обеспечения своевременного выполнения учреждениями УИС, работниками УИС и осужденными требований пожарной безопасности, а также предписаний пожарной охраны;
консультировать в установленном порядке работников учреждений УИС и осужденных по вопросам пожарной безопасности;
информировать руководство учреждений УИС о нарушениях требований пожарной безопасности на подведомственных объектах;
вести предусмотренные настоящим Положением учет и анализ проводимой надзорной деятельности, а также заполнять регламентные документы;
взаимодействовать в установленном порядке с соответствующими должностными лицами УИС и МЧС России по вопросам пожарной безопасности объектов учреждений УИС;
анализировать состояние пожарной безопасности на обслуживаемых объектах учреждений УИС;
выполнять другие обязанности в соответствии с должностными инструкциями, а также исполнять распоряжения, отдаваемые вышестоящими инспекторами по ведомственному пожарному надзору в пределах установленной для них компетенции.
68. Ведомственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах учреждений УИС осуществляется в ходе проверок, проводимых в рамках мероприятий по контролю.
69. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые. Плановые проверки подразделяются на детальные и контрольные.
Детальная проверка проводится в целях установления фактического положения дел, изучения, оценки состояния и результатов деятельности учреждения УИС по обеспечению пожарной безопасности, выработке мер по повышению ее эффективности. При этом проверке подвергаются вся территория учреждения УИС, все находящиеся в учреждении здания, сооружения и другие объекты учреждения УИС.
Контрольная проверка проводится в целях контроля за устранением ранее выявленных недостатков.
70. Внеплановые проверки проводятся инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС:
в случае получения информации о происшедшем пожаре, поступлении информации о нарушении требований пожарной безопасности, способных привести к возникновению пожара, либо создающих угрозу жизни и вреда здоровью людей;
в случае ухудшения основных показателей деятельности учреждений УИС и подразделений ВПО;
по поручению территориального органа ФСИН России, начальника учреждения УИС;
при осуществлении контроля обеспечения пожарной безопасности на закрепленных объектах.
71. Детальные проверки объектов учреждений УИС проводятся:
ИВПО территориальных органов УИС один раз в 3 года, как правило в период инспектирования учреждений УИС. По решению начальника территориального органа УИС могут проводиться дополнительные детальные проверки;
подразделением ВПО учреждения УИС - один раз в год.
72. Периодичность контрольных проверок устанавливается начальником ВПО учреждения УИС с учетом анализа обстановки с пожарами и их последствиями, противопожарного состояния объектов учреждений УИС, установленных в предписаниях сроков устранения недостатков, но не реже одного раза между детальными проверками.
73. При детальных проверках объектов учреждений УИС контролируются:
исполнение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и требований нормативных документов в области пожарной безопасности;
выполнение указаний, распоряжений, решений коллегий и оперативных совещаний ФСИН России и территориальных органов УИС;
деятельность руководства учреждений УИС и ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности, выполнение требований пожарной безопасности на закрепленных за ними объектах;
организация и несение службы личным составом подразделения ВПО, его боеготовность, порядок содержания и размещения пожарной техники и оборудования;
состояние помещений в здании пожарного депо, учебно-тренировочной базы, порядок размещения личного состава;
организация и проведение обучения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды;
соблюдение требований пожарной безопасности работниками учреждений УИС, осужденными, а также лицами, находящимися на объектах учреждений УИС;
выполнение предписаний пожарной охраны, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны;
наличие приказов, определенных п. 17 Положения и их исполнение;
знание работниками учреждений УИС и осужденными действий на случай возникновения пожара;
обеспечение безопасности работников УИС и осужденных на случай возникновения пожара, содержание путей эвакуации в соответствии с требованиями пожарной безопасности, наличие инструкций о мерах пожарной безопасности, планов эвакуации на объектах учреждений УИС, наличие индивидуальных и коллективных средств спасения;
обеспеченность средствами пожаротушения, связи и оповещения, автоматическими системами обнаружения и тушения пожаров, противодымной защитой, состояние внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения;
порядок использования и хранения легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей, взрывчатых веществ, лакокрасочных материалов и веществ;
соответствие электрических сетей и электрического оборудования стандартам пожарной безопасности;
организация деятельности ПТК;
правильность учета пожаров и полнота проведения по ним служебных проверок;
наличие у изготовителей (поставщиков) в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование, поставляемые в учреждения УИС, сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними;
соответствие на строящихся и реконструируемых объектах учреждений УИС выполненных противопожарных мероприятий градостроительной и проектно-сметной документации и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
74. В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности составляются предписания ВПО в 2 экземплярах, которые подписываются инспектором по ведомственному пожарному надзору УИС, проводившим проверку и регистрируются в журнале учета предписаний (приложение N 13 к Положению). Первые экземпляры вручаются в течение 5 дней со дня окончания проверки под роспись начальникам (руководителям) объектов учреждения УИС, а вторые остаются в подразделении ВПО.
75. В предписания ВПО УИС включаются мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. При этом делаются ссылки на соответствующие нормативные документы в области пожарной безопасности с указанием их наименования и номеров пунктов, требования которых нарушены.
76. Сроки выполнения предлагаемых в предписании мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС, а в случаях требующих финансовых вложений согласовываются с начальником (руководителем) объекта учреждения УИС. При этом учитывается степень потенциальной опасности выявленных нарушений требований пожарной безопасности для жизни и здоровья людей.
77. По результатам контрольных проверок в предписании ВПО детальной проверки делаются соответствующие отметки о выполнении или невыполнении мероприятий, предложенных ранее к выполнению.
78. При выявлении в ходе контрольных проверок нарушений требований пожарной безопасности в установленном порядке составляется и вручается начальникам (руководителям) объектов учреждений УИС новое предписание ВПО, с указанием невыполненных мероприятий, предложенных ранее к выполнению.
79. В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности, непосредственно создающие угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей (в том числе при эксплуатации отопительных устройств, участков электросетей, электрооборудования, проведении временных огневых работ) инспектор по ведомственному пожарному надзору УИС принимает меры по прекращению их эксплуатации или проведению работ путем отключения, опломбирования, опечатывания, о чем выносится соответствующее постановление о приостановлении полностью или частично работы предприятия (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, помещений, проведения отдельных видов работ (приложение N 14 к настоящему Положению).
80. В постановлении о приостановлении эксплуатации указываются только нарушения требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей. При этом делаются ссылки на соответствующие нормативные документы с указанием их наименования и номеров пунктов, требования которых нарушены.
81. Постановление о приостановлении эксплуатации объекта надзора (контроля) оформляется в двух экземплярах и регистрируется в журнале учета постановлений о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, проведения отдельных видов работ и актов изъятия электронагревательных приборов в помещениях, куда не имеют доступа осужденные. Один зарегистрированный экземпляр постановления о приостановлении эксплуатации для приведения его в исполнение вручается начальникам (руководителям) объектов учреждений УИС. Второй экземпляр хранится в подразделении ВПО.
82. Постановление о приостановлении действует до устранения нарушений, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, и внесения в него соответствующей записи инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС, вынесшего постановление о приостановлении, или вышестоящего инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС о разрешении дальнейшей эксплуатации объекта надзора (контроля).
83. При обнаружении у осужденных электронагревательных приборов, имеющих неисправности, электронагревательных приборов самодельного изготовления или используемых без разрешения начальника учреждения, иных электроприборов, которые создают опасность возникновения пожара, прекращается их эксплуатация и производится их изъятие из употребления, о чем составляется акт изъятия электроприбора (далее - Акт) (приложение N 15 к Положению). Акт регистрируется и оформляется в порядке, определенном приказом Минюста России от 20.03.2015 N 64 дсп "Об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования" (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2015, регистрационный N 36925).
84. В случае изъятия из употребления электронагревательных приборов, электронагревательных приборов, имеющих неисправности, электронагревательных приборов самодельного изготовления или используемых без разрешения начальника учреждения, иных электроприборов, которые создают опасность возникновения пожара, в помещениях, куда не имеют доступа осужденные, составляется акт изъятия электроприбора и регистрируется в журнале учета постановлений о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, проведения отдельных видов работ и актов изъятия электроприборов, в помещениях, куда не имеют доступа осужденные. Акт докладывается начальнику учреждения УИС, для принятия решения о необходимости проведения проверки в отношении виновных лиц. Копия акта для учета сдается в подразделение ВПО учреждения УИС.
85. Копии предписаний по выявленным нарушениям, а также постановлений о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, проведения отдельных видов работ, актов изъятия электронагревательных приборов для доклада начальнику учреждения приобщаются к рапорту начальника караула о результатах дежурства.
86. В случаях выявления нарушения требований пожарной безопасности, невыполнения в установленные сроки мероприятий, предложенных для исполнения предписаниями ВПО, а также при допущении эксплуатации объекта, приостановленного постановлением ВПО, инспекторы по ведомственному пожарному надзору в пределах своих полномочий обязаны принять меры, направленные на привлечение в установленном порядке к ответственности лиц, допустивших вышеуказанные нарушения.
IX. Учет пожаров и их анализ, служебные
проверки обстоятельств и причин пожаров
87. Все случаи пожаров на объектах учреждений УИС, независимо от их размеров, последствий и материального ущерба, подлежат учету, о них начальник подразделения ВПО учреждения УИС незамедлительно сообщает в ИВПО, ИВПО в свою очередь - в ВПС ФСИН России.
88. По каждому факту пожара, в течение суток после его ликвидации подразделением ВПО составляется донесение о пожаре (приложение N 16 к настоящему Положению) в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в подразделении ВПО, второй - направляется в ИВПО.
89. Каждый пожар, происшедший на объектах учреждений УИС, подлежит изучению и анализу с личным составом подразделений ВПО и включает в себя:
время следования дежурного караула к месту пожара;
оценку действий личного состава по тушению пожара;
организацию спасания людей и имущества;
противопожарное состояние объектов учреждений УИС;
состояние подъездов и водоисточников;
действия работников учреждения при возникновении пожара.
90. Каждый пожар на объектах учреждений УИС рассматривается как чрезвычайное происшествие и по нему проводится служебная проверка комиссией территориального органа ФСИН России.
91. Служебная проверка проводится путем:
детального осмотра места происшествия с составлением схемы места пожара, его фотографирования и видеосъемки;
получения необходимых данных и объяснений от свидетелей, очевидцев, потерпевших и виновных (подозреваемых) лиц, участников тушения пожара, ответственных за противопожарное состояние объектов;
анализа необходимой технической документации, объяснений, заключений специалистов, документов, подтверждающих материальный ущерб от пожара;
просмотра архива видеозаписей средств видеонаблюдения.
92. При проведении служебной проверки комиссия устанавливает:
время, место (здание, помещение, сооружение и т.п., ведомственную принадлежность) возникновения пожара, площадь пожара, данные о его развитии и тушении, своевременность вызова подразделения ВПО и подразделений МЧС России, сведения о задействованных силах и средствах ВПО и МЧС России, действия работников учреждений УИС и осужденных при возникновении пожара;
причину пожара, лиц, виновных в его возникновении;
материальный ущерб от пожара, наличие пострадавших и погибших при пожаре, другие последствия пожара;
противопожарное состояние объекта (здания, помещения, сооружения и т.п.) учреждений УИС до пожара и причинно-следственную связь с возникновением пожара, его распространением и наступлением последствий;
обстоятельства и причины, способствовавшие возникновению и развитию пожара;
наличие или отсутствие признаков преступления.
93. При установлении в ходе служебной проверки признаков состава(ов) преступления(ий) одним из членов комиссии составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. В дальнейшем проверка сообщения о преступлении производится в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 11.07.2006 N 250 "Об утверждении инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях" (зарегистрирован Минюстом России 27.07.2006, регистрационный N 8113).
94. По результатам служебной проверки пожара комиссией подготавливается заключение, утверждаемое начальником территориального органа ФСИН России, а также разрабатываются мероприятия по недопущению подобных случаев. Заключение и материалы служебной проверки (приказ о назначении комиссии, копия донесения о пожаре, схема тушения пожара, справка о материальном ущербе, фотографии, видеосъемка, приказ о привлечении к ответственности по результатам служебной проверки) направляются во ФСИН России.
95. Возмещение материального ущерба лицами, виновными в возникновении пожара на объектах учреждений УИС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
X. Порядок взаимодействия ведомственной пожарной охраны
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
и подразделений МЧС России
96. Взаимодействие органов управления и подразделений ВПО УИС и МЧС России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФСИН России и МЧС России в области пожарной безопасности.
97. Подразделения ВПО УИС:
до прибытия старшего оперативного должностного лица МЧС России осуществляют руководство действиями по тушению пожаров;
принимают участие в тушении пожаров в населенных пунктах субъектов Российской Федерации (при наличии лицензии на данный вид деятельности) в соответствии с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, определенных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
98. Начальник, заместитель начальника, начальник караула, помощник начальника караула, командир отделения подразделения ВПО подлежат аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров, аттестационной комиссией местного (территориального) пожарно-спасательного гарнизона в соответствии с Порядком проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуацией, утвержденным приказом МЧС России от 20.10.2017 N 450 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 49784).
99. Общее руководство личным составом УИС, привлеченным для тушения пожаров, за исключением руководства тушением пожаров, возлагается на начальника учреждения УИС.
100. Допуск должностных лиц МЧС России на подведомственные объекты УИС, представление отчетов, сведений о состоянии пожарной безопасности, иных материалов, документов и информации, относящихся к компетенции МЧС России, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
101. Должностные лица ВПО и МЧС России организуют и проводят совместные пожарно-тактические учения (пожарно-тактические занятия) по тушению условных пожаров на объектах учреждений и органов УИС, и прилегающих к ним территориях (земельных участках) различного функционального назначения.
Приложение N 1
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
К Н И ГА С Л У Ж Б Ы
пожарной части (отдельного поста) ВПО
учреждения (Г)УФСИН России
по республике, краю, области
Начата:
Окончена:
С П И С О К
личного состава ________ караула.
N п/п |
Фамилия, Имя, Отчество |
Специальное звание |
Должность |
С какого времени работает |
Примечание |
|
в пожарной охране |
в данном учреждении |
|||||
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ
Начальник учреждения УИС
(звание, фамилия, инициалы)
"_____" ______________ 20 г.
НАРЯД НА СЛУЖБУ КАРАУЛА
с "____" часов "____" __________ 20 ___ г. до "____" часов "____" __________ 20 ___ г.
Начальник караула
Помощник начальника караула
Радиотелефонист
1. СОСТАВ КАРАУЛА
(в том числе осужденные)
1.1. РАСЧЕТ
Состав боевого расчета |
Автомобиль (тип), государственный регистрационный номер Фамилия |
Автомобиль (тип), государственный регистрационный номер Фамилия |
Автомобиль (тип), государственный регистрационный номер Фамилия |
Автомобиль (тип), государственный регистрационный номер Фамилия |
Командир отделения |
|
|
|
|
Водитель |
|
|
|
|
Пожарный N1 |
|
|
|
|
Пожарный N 2 |
|
|
|
|
Пожарный N 3 |
|
|
|
|
Пожарный N 4 |
|
|
|
|
Иные |
|
|
|
|
В боевом расчете: СИЗОД (вид и количество)
носимые радиостанции (количество)
В резерве: пожарные автомобили (вид и количество)
СИЗОД (вид и количество)
1.2. ВНУТРЕННИЙ НАРЯД
Вид наряда |
Фамилия и инициалы |
Время заступления/Время окончания |
|||||||||||
Дневальный по помещениям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. СОТРУДНИКИ, НАЗНАЧЕННЫЕ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ УЧРЕЖДЕНИЙ УИС ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ТРЕБУЮЩИХ КОНТРОЛЯ
N п/п |
Наименование объекта, мероприятия, требующего контроля |
Ответственный исполнитель (звание, должность, Ф.И.О.) |
Время |
|
начала наблюдения |
окончания наблюдения |
|||
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
3. ПОСТЫ И ДОЗОРЫ (ВРЕМЕННЫЕ ПОСТЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ДОЗОРЫ)
N п/п |
Вид службы (пост или дозор), цели и задачи |
Расположение поста, маршрут дозора |
Ф.И.О. постовых, дозорных |
Время |
|
начала наблюдения |
окончания наблюдения |
||||
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ
N п/п |
Мероприятия |
Время |
Ответственный исполнитель |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
_ |
|
|
|
5. ВЫЕЗДЫ НА ПОЖАРЫ, АВАРИИ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ЗАНЯТИЯ, ИНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ (МЕРОПРИЯТИЯ)
N п/п |
Цель выезда |
Адрес |
Тип |
Время |
|
выезда |
возвращения |
||||
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
6. НЕИСПРАВНОСТИ ЭЛЕМЕНТОВ, СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ, СВЯЗИ, ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗАКРЫТЫЕ ПРОЕЗДЫ, ПОДЪЕЗДЫ НА ТЕРРИТОРИИ УЧРЕЖДЕНИЯ УИС И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
N п/п |
Время обнаружения |
Наименование неисправного оборудования, характер повреждения |
Отметка об устранении |
Время устранения |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
С неисправностями противопожарного водоснабжения и перекрытыми проездами ознакомлен:
Водитель: |
|
|
|
|
7. ПОЖАРНЫЕ АВТОМОБИЛИ, ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ПОЖАРНЫЕ РУКАВА, ИНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ВЫШЕДШИЕ ИЗ СТРОЯ ИЛИ ПОЛУЧИВШИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ
Наименование пожарных автомобилей, пожарно- |
Адрес, место применения |
Характер повреждения |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. ПРОИСШЕСТВИЯ В КАРАУЛЕ (СМЕНЕ)
(нарушения дисциплины, правил охраны труда)
9. ЗАПИСЬ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ КАРАУЛА, А ТАКЖЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРОК НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. ЗАПИСЬ НАЧАЛЬНИКА КАРАУЛА О ЗАСТУПЛЕНИИ НА ДЕЖУРСТВО И ВЫЯВЛЕННЫХ НЕДОСТАТКАХ ПРИ ПРИЕМЕ-СДАЧЕ ДЕЖУРСТВА
Дежурство сдал: |
|
|
Дежурство принял: |
|
|
(звание, Ф.И.О. подпись) |
|
|
(звание, Ф.И.О. подпись) |
Начальник ВПО ___________________________________________________________________
(звание, Ф.И.О. подпись)
Заместитель начальника учреждения,
курирующий вопросы безопасности (режима) и оперативной работы _________________
(звание, Ф.И.О. подпись)
Примечание:
1. Наряд на службу составляется начальником ВПО, подписывается заместителем начальника учреждения, курирующим вопросы безопасности (режима) и оперативной работы и утверждается у начальника учреждения УИС. Разделы 5 - 10 заполняются в период несения службы караулом.
2. В 2 разделе делаются записи о назначенных сотрудниках (не относящихся к числу работников ВПО) для обеспечения контроля по соблюдению мер пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ, мероприятий с массовым пребыванием людей на территории учреждения УИС, осмотре помещений и объектов учреждения УИС перед их закрытием по окончании работы.
3. В 4 разделе указываются запланированные к проведению проверки противопожарного режима объектов учреждения УИС, занятия, беседы, лекции, выступления по местному радио и другие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов.
4. В 9 разделе делаются записи работниками ВПО о выполнении всех запланированных и незапланированных мероприятий (в том числе проведенным мероприятиям по соблюдению требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ, производственных авариях, создающих опасность возникновения пожара, и в других случаях, осложняющих обстановку на территории учреждения УИС) в хронологическом порядке, а также проверяющими о качестве несения службы караулом ВПО.
Приложение N 2
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник учреждения
(звание, Ф.И.О)
" " 20 г.
РАСПОРЯДОК ДНЯ
дежурного караула подразделения ВПО учреждения
(Г)УФСИН России по республике, краю, области
N п/п |
Наименование мероприятий |
Время проведения |
1 |
Смена караулов |
8.00 - 8.30 |
2 |
Подготовка к занятиям. Выставление постов, направление дозоров обеспечения пожарной безопасности. |
8.30 - 9.00 |
3 |
Проведение дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов учреждения согласно наряда на службу |
9.00 - 10.40 |
4 |
Отработка нормативов по ПСП |
10.55 - 11.55 |
5 |
Время приема пищи |
12.00 - 12.45 |
6 |
Занятия согласно расписанию Первый учебный час Второй учебный час |
12.45 - 13.30 13.40 - 14.25 |
7 |
Обслуживание пожарной техники, пожарно-технического оборудования и снаряжения, административно-хозяйственные мероприятия |
14.30 - 15.30 |
8 |
Проверка состояния пожарной безопасности объектов перед закрытием |
15.30 - 18.00 |
9 |
Спортивные мероприятия (физическая подготовка) |
18.00 - 19.00 |
10 |
Время приема пищи |
19.00 - 19.45 |
11 |
Проведение дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов учреждения согласно наряда на службу |
19.45 - 23.00 |
12 |
Отдых, несение караульной службы, охрана помещений и территории подразделения ВПО. |
23.00 - 6.00 |
13 |
Время приема пищи |
06.00 - 06.45 |
14 |
Подготовка к сдаче дежурства (смене караулов) |
06.45 - 7.50 |
Начальник подразделения ВПО
специальное звание Подпись И.О. Фамилия
Дата
Приложение N 3
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
осмотра взрывопожароопасных и пожароопасных помещений и объектов учреждения УИС перед их закрытием по окончании работы
N п/п |
Наименование объекта, помещения |
Дата и время осмотра |
Результаты осмотра |
Ф.И.О, должность лиц, проводивших осмотр |
Подписи лиц, проводивших осмотр |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
_________
Приложение N 4
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Журнал
учета испытаний пожарно-технического оборудования
N п/п |
Наименование предмета оборудования |
Инвентарный номер |
Дата испытания |
Величина испытательной нагрузки |
Результат испытаний |
Подпись лица, проводившего испытание, расшифровка подписи |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
Примечание: К журналу приобщаются установленные нормативы проведения испытаний пожарно-технического оборудования.
________
Приложение N 5
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
учета постановлений о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, проведения отдельных видов работ и актов изъятия электронагревательных приборов в помещениях, куда не имеют доступа осужденные
N п/п |
Дата регистрации постановления (акта) |
Кто и когда вынес постановление (составил акт) |
Ф.И.О., должность руководителя объекта |
Наименование объекта, помещения, где допущено нарушение |
Вид нарушения |
Отметка о разрешении работы (эксплуатации), принятом решении по изъятому электронагрева-тельному прибору, дата |
Примечание |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
_________
Приложение N 6
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
регистрации вводных инструктажей о мерах пожарной безопасности
N п/п |
Дата |
Ф.И.О. инструктируемого |
Должность |
Наименование подразделения учреждения УИС, в котором проводится инструктаж |
Ф.И.О., должность инструктирующего |
Подпись |
|
инструк-тирующего |
инструк-тируемого |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: В журнале регистрации вводных инструктажей о мерах пожарной безопасности осужденных 4 столбец не указывается.
_________
Приложение N 7
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
учета мероприятий по противопожарной пропаганде
N п/п |
Дата проведения |
Наименование мероприятий |
Ф.И.О., должность ответственного лица |
Количество охваченных человек |
Примечание |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
_________
Приложение N 8
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Журнал учета огнетушителей
Эксплуатационный паспорт на огнетушитель
1. Номер, присвоенный огнетушителю ______________________________________________________________________________
2. Дата введения огнетушителя в эксплуатацию _____________________________________________________________________
3. Место установки огнетушителя ________________________________________________________________________________
4. Тип и марка огнетушителя _____________________________________________________________________________________
5. Завод-изготовитель огнетушителя ______________________________________________________________________________
6. Заводской номер ____________________________________________________________________________________________
7. Дата изготовления огнетушителя _______________________________________________________________________________
8. Марка (концентрация) заряженного ОТВ _________________________________________________________________________
N п/п |
Дата проведения технического осмотра, замечания о состоянии огнетушителей |
Дата проведения испытания огнетушителя и его узлов на прочность; организация, проводившая испытание |
Результаты осмотра и испытания на прочность |
Срок следующего планового испытания |
Дата проведения перезарядки огнетушителя; организация, проводившая перезарядку |
Результат осмотра после перезарядки, марка (концентрация) заряженного огнетушащего вещества |
Дата следующей перезарядки |
Должность, Ф.И.О. и подпись ответственного лица |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Журнал
проверки противопожарного водоснабжения
N п/п |
Дата проверки |
Ф.И.О., должность проверяющего лица |
Вид водоисточника, место его расположения |
Результаты проверки, давление в сети |
Примечание |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
_________
Приложение N 10
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
ОБРАЗЕЦ НАГРУДНЫХ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫХ ЗНАКОВ
Нагрудный знак
|
ДНЕВАЛЬНЫЙ ПО ПОМЕЩЕНИЯМ |
Описание образцов нагрудных знаков
Нагрудный знак изготавливается из материала черного цвета в виде прямоугольника размером 120 мм x 30 мм с надписью белого цвета, отображающей должность внутреннего наряда.
___________
Приложение N 11
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
ПРОГРАММА
по специальной подготовке личного состава нештатных пожарных команд образовательных организаций ФСИН России
N п/п |
Наименование тем |
Количество часов |
1. |
Организация и противопожарный режим образовательной организации |
2 |
2. |
Правила пожарной безопасности в образовательной организации |
2 |
3. |
Противопожарные мероприятия при устройстве, эксплуатации электроустановок, отопительных приборов, проведении огневых работ |
4 |
4. |
Пожарно-техническое вооружение, средства противопожарной защиты, противопожарное водоснабжение |
8 |
5. |
Основные способы и приемы тушения пожаров на объектах и территории образовательного учреждения, действия личного состава в условиях задымления и высоких температур |
2 |
6. |
Организация и дежурство нештатными пожарными командами, обязанности по табелю боевого расчета |
2 |
7. |
Основы организации тушения пожаров |
2 |
8. |
Способы тушения природных (лесных, торфяных, ландшафтных) пожаров |
2 |
9. |
Практическая работа пожарно-техническим вооружением и инвентарем. Порядок эвакуации людей, техники и имущества, вскрытия и разборки конструкций |
4 |
|
ВСЕГО |
28 |
_____________
Приложение N 12
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
ПРЕДПИСАНИЕ N
(указать должность, звание, фамилию и инициалы начальника (руководителя) объекта учреждения или органа)
"______" 20 г. проведено обследование (проверка)
(указать, что обследовалось, адрес объекта учреждения или органа УИС,
должность, звание, фамилию и инициалы инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС,
проводившего проверку)
совместно с
(указываются должности и фамилии с инициалами лиц, участвующих в проверке)
В целях устранения выявленных при обследовании (проверке) нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предлагается выполнить следующие мероприятия:
N п/п |
Наименование мероприятий (основание: пункт нормативного правового акта, не исполненные мероприятия предыдущего предписания (с указанием регистрационного номера и даты его подписания)) |
Срок исполнения |
Отметка о выполнении (указывается только выполнение) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Предложенные мероприятия являются обязательными для должностных лиц учреждений и органов УИС, а также для лиц, ответственных за пожарную безопасность.
При несогласии с предложенными мероприятиями или сроками их выполнения Вам предоставляется право обжаловать Предписание в 10-дневный срок со дня его вручения вышестоящему инспектору по ведомственному пожарному надзору в УИС.
(подпись) (должность, звание, Ф.И.О. инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС)
М.П.
Предписание для исполнения получил
(подпись) (должность, расшифровка подписи)
"____" 20 г.
Приложение N 13
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
учета предписаний
(наименование учреждения уголовно-исполнительной системы, адрес нахождения)
Начат
Окончен
Номер предписания |
Дата составления предписания |
Ф.И.О., должность работника выдавшего предписание |
Наименование объекта, Ф.И.О. руководителя получившего предписание |
Вид проверки |
Примечание |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
__________
Приложение N 14
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е _____
о приостановлении работы отдельного производства,
производственного участка, агрегата, эксплуатации здания,
сооружения, помещения, проведения отдельного вида работ
"____" 20 г.
(населенный пункт)
Я, ,
(должность, звание, Ф.И.О. инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС)
рассмотрев материалы о противопожарном состоянии
(наименование объекта учреждения или органа УИС)
УСТАНОВИЛ:
(излагается характер и указывается объект, где выявлены нарушения требований
пожарной безопасности, изложенные в нормативных документах по пожарной безопасности (с указанием
конкретных пунктов; регистрационного номера и даты его подписания), которые создают непосредственную
угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, или требований при строительстве, проектировании,
капитальном ремонте, реконструкции, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений)
Руководствуясь частью 3 статьи 12 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Положением о ведомственной пожарной охране уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России от 14.01.2014 N 4,
ПОСТАНОВИЛ:
1.Дальнейшую работу (эксплуатацию)
(указать предприятие, объект приостановки)
приостановить с "______" 20 г.
2. Настоящее постановление ведомственной пожарной охраны УИС привести в исполнение путем его вручения
(указать должность, Ф.И.О.
начальника (руководителя) объекта учреждения или органа УИС, где приостанавливается работа (эксплуатация))
3. Поручить вручить настоящее постановление, осуществить контроль за устранением выявленных нарушений, а в случае невыполнения постановления принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации
(указать Ф.И.О., должность инспектора по ведомственному пожарному надзору, которому поручается
осуществление контроля за выполнением постановления)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
4. Объявить ,
(указываются Ф.И.О. начальника (руководителя) объекта учреждения или органа УИС)
что настоящее постановление действует до устранения нарушений, явившихся основанием для принятия такого решения.
5. Разъяснить ,
(указываются начальник (руководитель) объекта учреждения или органа УИС)
что настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения постановления в
(наименование вышестоящего органа управления ВПО УИС)
Подача жалобы не приостанавливает исполнения настоящего постановления. За неисполнение настоящего постановления виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпись лица,
вынесшего постановление
"_____" 20 г.
М.П.
Постановление получил
(подпись начальника (руководителя) объекта учреждения или органа УИС)
"_____" 20 г.
ОТМЕТКА О РАЗРЕШЕНИИ РАБОТЫ (ЭКСПЛУАТАЦИИ)
Я, ,
(должность, звание, Ф.И.О. инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС)
рассмотрев материалы на предмет разрешения работы (эксплуатации)
(указывается, что приостанавливалось, запрещалось)
работа (эксплуатация) которого приостановлена с "_____" 20 г.
постановлением от "_____" __________ 20 __ г. N ____, вынесенным
(казать должность, звание, Ф.И.О. инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС)
УСТАНОВИЛ:
(основания для принятия решения)
на основании вышеизложенного
РЕШИЛ: разрешить работу (эксплуатацию)
(указать: работа, эксплуатация какого объекта запрещалась)
С "_____" 20 г. Подпись
М.П.
Приложение N 15
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
АКТ N __________
изъятия электронагревательного прибора
"_____" ____________ 20 ____ г. ___________________________
(наименование учреждения)
Проведена детальная, контрольная, внеплановая проверка состояния пожарной безопасности, осуществлен контроль соблюдения требований противопожарного режима
(ненужное вычеркнуть)
________________________________________________________________________
(четко и последовательно излагается наименование объекта, период времени, в течение которого проведена проверка)
____________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
В присутствии начальника отряда, цеха, склада, гаража, мастерских или другого должностного лица, либо осужденного __________________________________________
(указать должность, фамилию, инициалы) __________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
В результате обнаружено и изъято:
1. _________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
(где, у кого и по какой причине изъят электронагревательный прибор)
Подпись работника ВПО:
_______________________ ____________ _________________
(должность, звание) (подпись) (расшифровка подписи)
Лица, принимавшие участие в проверке:
_______________________ ____________ _________________
(должность, звание) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ ____________ _________________
(должность, звание) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ ____________ _________________
(должность, звание) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 16
к Положению по осуществлению
деятельности и несению службы
подразделений ведомственной
пожарной охраны учреждений
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Донесение о пожаре
____________________ "____" ____________ 20 __ г.
(наименование учреждения)
___________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество (при наличии))
составил настоящее донесение о пожаре, произошедшем "_____" _____________ 20 ___ г.
Наименование организации ___________________________________________________
Принадлежность организации _________________________________________________
Адрес организации __________________________________________________________
Время обнаружения пожара _____ ч. _______ мин.
Место возникновения пожара __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, обнаружившего пожар, и способ
сообщения о нем в пожарную охрану ___________________________________________
___________________________________________________________________________
номер телефона сообщившего о пожаре _________________________________________
Дата _____________ и время поступления сообщения о пожаре ____ ч. ____ мин.
Время прибытия первого подразделения пожарной охраны ____ ч. ____ мин.
Дата _____________ и время подачи первого ствола в ____ ч. ____ мин.
Дата _____________ и время локализации пожара в ____ ч. ____ мин.
Дата _____________ и время ликвидации открытого горения в ____ ч. ____ мин.
Дата _____________ и время ликвидации последствий пожара в ____ ч. ___ мин.
Обстановка к моменту прибытия подразделений пожарной охраны:
___________________________________________________________________________
(площадь пожара, пути и скорость его распространения, угроза людям
___________________________________________________________________________
животным, опасность обрушений и взрывов, действия населения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Силы и средства, применявшиеся при тушении пожара _____________________________
___________________________________________________________________________
Подразделения пожарной охраны и иные участники боевых действий по тушению пожаров ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Количество основных и специальных отделений __________________________________
___________________________________________________________________________
Количество отделений ГДЗС ___________________________________________________
Число участников тушения ____________________________________________________
Тип, количество и принадлежность пожарной техники _____________________________
___________________________________________________________________________
Количество и вид поданных стволов: ____________________________________________
Наличие и срабатывание установок пожарной автоматики ___________________________
Огнетушащие вещества, применявшиеся при тушении пожара _______________________
___________________________________________________________________________
Виды водоисточников, использованных при тушении пожара ________________________
___________________________________________________________________________
Последствия пожара
Погибло людей: всего ______, в т.ч. детей _______, работников ПО __________________
Сведения о погибших _________________________________________________________
Получили травмы: всего _____, в т.ч. детей ______, работников ПО __________________
Сведения о травмированных ___________________________________________________
Уничтожено (повреждено) пожаром:
строений ___/___ ед., жилых квартир ___/__ ед., комнат __/__ ед.; поэтажной площади,
кв. м, техники ___/___ ед.; сельскохозяйственных культур _________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(вид и количество)
погибло сельскохозяйственных животных _________________________________________
____________________________________________________________________________
(вид и количество)
Условия, способствовавшие развитию пожара, _____________________________________
____________________________________________________________________________
Спасено при пожаре:
Людей _______________ чел., техники __________ ед., голов скота ___________________
Донесение о пожаре направлено в _______________________________________________
Подпись должностного лица, составившего донесение ______________________________
Приложение к донесению: Схема расстановки сил и средств на момент локализации пожара.
Примечание: Донесение о пожаре хранится с материалами по пожару.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.