Проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза в части дополнения сведениями, необходимыми для перехода государств-членов на использование ветеринарных сертификатов, оформленных в электронном виде" (подготовлен Россельхознадзором 13.03.2019)

Проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза в части дополнения сведениями, необходимыми для перехода государств-членов на использование ветеринарных сертификатов, оформленных в электронном виде"
(подготовлен Россельхознадзором 13.03.2019 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 22 приложения N 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Пункт 2.1.3 Раздел II изложить в следующей редакции:

"2.1.3. "Ветеринарный сертификат" - бумажный документ или документ, оформленный в электронном виде (ЭВСД), выдаваемый уполномоченным органом в области ветеринарии на подконтрольные ветеринарному контролю (надзору) товары, подлежащие перемещению (перевозке), и удостоверяющий их безопасность в ветеринарно-санитарном отношении и (или) благополучие административных территорий мест производства этих товаров по заразным болезням животных, в том числе болезней, общих для человека и животных."

3. Абзац первый пункта 3.7 раздела III изложить в следующей редакции:

"3.7. Подконтрольные товары при ввозе, транзите, а также при перемещении внутри Союза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, в том числе между территориями одного государства-члена Союза через территорию государств, не являющихся членами Союза при их согласии, в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами на бумажном носителе или ЭВСД распечатанными на обычной белой бумаге, на которой отображаются данные этого ЭВСД, уникальный идентификационный номер, и (или) двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для считывания стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные ЭВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ЭВСД в информационной системе уполномоченного органа, если иное не предусмотрено настоящими требованиями, выданными должностными лицами уполномоченных органов государств-членов или компетентным органом страны экспортёра.

Ветеринарные сертификаты, оформленные в электронном виде, посредством информационной системы компетентного органа третьей страны или страны члена Союза, передаются в единую электронную систему ЕАЭС или информационную систему уполномоченного органа государства-члена импортирующей страны, должны быть доступны для просмотра другим контролирующим органам".

4. Пункт 3.8 раздела III дополнить абзацами следующего содержания:

"Ветеринарные сертификаты, оформленные в электронном виде, должны содержать те же сведения, что и сертификаты на бумажном носителе.

Внесение изменений в ветеринарный сертификат, оформленный в электронном виде, не допускается.

В случае если должностным лицом компетентного органа страны-экспортера при оформлении ветеринарного сертификата в электронном виде допущена техническая ошибка или выяснилось, что начальная информация, указанная в ветеринарном сертификате, оформленном в электронном виде, была неверна, компетентный орган страны-экспортера должен выдать новый ветеринарный сертификат в электронном виде. Выдача нового ветеринарного сертификата оформленного в электронном виде допускается при изменении следующей, содержащейся в нем информации: название и адрес грузоотправителя, название и адрес грузополучателя, транспорт (номер вагона, автомашины, рейс самолета, название судна), страна (страны) транзита, пункт пересечения таможенной границы Союза. В новом ветеринарном сертификате, оформленном в электронном виде, делается запись о том, что он заменяет ранее выданный ветеринарный сертификат, оформленный в электронном виде, в котором указываются номер и дата отмененного ветеринарного сертификата, оформленного в электронном виде. Замененный новым ветеринарный сертификат должен быть аннулирован" .

7. Пункт 6.3 раздела VI изложить в следующей редакции:

"6.3. Каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию Союза при наличии разрешения, указанного в подпункте 6.1 настоящего Положения, и ветеринарного сертификата на бумажном носителе, или ЭВСД распечатанном на обычной белой бумаге, выданного компетентным органом страны-экспортера подконтрольного товара, если иное не предусмотрено настоящими требованиями".

9. Пункт 7.2 раздела VII изложить в следующей редакции:

"7.2. Ветеринарный контроль подконтрольных товаров в пунктах пропуска осуществляется после представления товаротранспортной накладной и ветеринарного сертификата на бумажном носителе, или распечатанной формы ветеринарного сертификата, оформленного в электронном виде, если иное не предусмотрено настоящими требованиями".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Т. Саркисян

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Проектом представляемого Решения предусматривается возможность использования наряду с ветеринарными сертификатами на бумажных носителях ветеринарные сертификаты оформленные в электронном виде при ввозе на территорию ЕАЭС, а также при перемещение между странами членами Союза подконтрольных товаров.

Принятие указанных дополнений направлено на оптимизацию процессов и повышение эффективности государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза, обеспечение прослеживаемости подконтрольных товаров, переход от бумажного к электронному документообороту. Ветеринарные сертификаты оформленные в электронном виде полностью исключат риск их подделки.