Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях софинансирования обязательств субъектов Российской Федерации, для приведения в соответствие санитарным требованиям в части соблюдения температурного режима в санитарно-гигиенических помещениях общеобразовательных организаций" (подготовлен Минпросвещения России 24.04.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях софинансирования обязательств субъектов Российской Федерации, для приведения в соответствие санитарным требованиям в части соблюдения температурного режима в санитарно-гигиенических помещениях общеобразовательных организаций"
(подготовлен Минпросвещения России 24.04.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования обязательств субъектов Российской Федерации для приведения в соответствие санитарным требованиям в части соблюдения температурного режима в санитарно-гигиенических помещениях общеобразовательных организаций.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " __ " 2019 г. N _____

Правила
предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях софинансирования обязательств субъектов Российской Федерации для приведения в соответствие санитарным требованиям в части соблюдения температурного режима в санитарно-гигиенических помещениях общеобразовательных организаций

1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования обязательств субъектов Российской Федерации в размере 99 % для приведения в соответствие санитарным требованиям в части соблюдения температурного режима в санитарно-гигиенических помещениях общеобразовательных организаций (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации и доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливается актами Правительства Российской Федерации.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений показателей результата использования иного межбюджетного трансферта и фактических значений.

8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году является количество общеобразовательных организаций,
в которых санитарно-гигиенические помещения приведены в соответствие с санитарными требованиями в части соблюдения температурного режима.

9. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, размещает в установленные сроки в соответствии с типовой формой соглашения, указанной в пункте 6 настоящих Правил, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

10. Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.

12. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V _тр x D _i x 0,1,

где:

V _тр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (D _i), определяется по формуле:

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящими Правилами, в том числе невозврата в установленном порядке субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением условий, целей предоставления иных межбюджетных трансфертов и порядка их использования, осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.