Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа в Российской Федерации и доступа организаций к местным газораспределительным сетям." (подготовлен ФАС России 25.07.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа в Российской Федерации и доступа организаций к местным газораспределительным сетям."
(подготовлен ФАС России 25.07.2019 г.)

Досье на проект

В целях повышения надежности газоснабжения и учета газа в Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа в Российской Федерации и доступа организаций к местным газораспределительным сетям.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2019 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа в Российской Федерации и доступа организаций к местным газораспределительным сетям

1. В Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 г. N 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст. 770; 2015, N 31, ст. 4677; 2018, N 51, ст. 799):

а) абзац девятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"''расчетный период'' - период, составляющий один календарный месяц, за который должен быть определен объем поставленного газа, произведены взаиморасчеты между поставщиком, газотранспортной, газораспределительной организациями и покупателем за поставленный газ;".

б) изложить пункт 12(l) в следующей редакции:

"12(1). В договоре поставки газа устанавливается срок (период) поставки газа, который определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В договоре поставки газа определяются объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа. Порядок согласования объемов поставки газа, а также случаи изменения объемов поставки газа, определенных договором, заключенным на организованных торгах, устанавливается правилами организованных торгов".

в) изложить первый абзац пункта 22 в следующей редакции:

"Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации. Учет объема газа по договорам, заключенным на организованных торгах, осуществляется в соответствии с вышеуказанным порядком по показаниям средств измерений, отражающих объемы сдачи газа продавцом в газотранспортную сеть, и объемы отбора газа покупателем из газотранспортной или газораспределительной сети".

г) изложить абзац первый пункта 28 в следующей редакции:

"Сторона, ведущая учет объема газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, а в случае учета объемов газа по договорам поставки газа, заключенным на организованных торгах, стороны по такому договору поставки газа, ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляют акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа по договорам с различными сроками (периодами) поставки".

2. В Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5937):

а) дополнить пункт 3 абзацем седьмым следующего содержания:

"''участник организованных торгов'' - организация, допущенная к участию в организованных торгах газом в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах.".

б) дополнить пункт 3 абзацем восьмым следующего содержания:

"Термины "организатор торговли", "клиринговая организация", "организатор транспортировки" и "оператор товарных поставок" используются в настоящем постановлении в значении, определенном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и Федеральным законом от 21 ноября 2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах".

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"Для заключения договора транспортировки газа в газораспределительную организацию поставщиком или покупателем представляются копия договора поставки газа (участниками организованных торгов - копии договоров об оказании услуг, заключаемых с организатором торговли, клиринговой организацией и организатором транспортировки (оператором товарных поставок)), а также заявка, которая должна содержать следующие сведения:

реквизиты поставщика и покупателя газа (участники организованных торгов газом на объемы, планируемые к приобретению на торгах, реквизиты поставщика не указывают);

объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), а также предлагаемый порядок расчетов;

сроки начала и окончания транспортировки газа;

объем транспортировки газа по месяцам на первый год транспортировки, а на последующий срок - с разбивкой по годам;

наименование организации - производителя газа, качество и параметры поставляемого газа (представляются в случае транспортировки газа от местных производителей);

место подключения к местной газораспределительной сети подводящего газопровода;

место отбора газа или передачи для дальнейшей его транспортировки по сетям других организаций;

подтверждения покупателей и газораспределительных организаций о готовности к приему газа в указанном объеме на период транспортировки.".

г) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"При отсутствии в местной газораспределительной сети свободной мощности, достаточной для удовлетворения всех поданных заявок, в приоритетном порядке удовлетворяются заявки:

в первую очередь - поставщиков газа для коммунальных и бытовых нужд населения, поставщиков для транспортировки отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа;

во вторую очередь - участников организованных торгов газом.".

д) абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"При поставке газа для иных целей приоритетом пользуются заявки организаций, поставляющих, приобретающих газ на организованных торгах, претендующих на заключение договора с наиболее длительным сроком транспортировки газа. При равных условиях доступ организаций к местной газораспределительной сети осуществляется пропорционально заявленным объемам транспортировки газа.".

е) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Формы заявок, сроки их подачи и рассмотрения, сроки заключения договоров для организаций, приобретающих газ на организованных торгах, устанавливаются в соответствии со сроками, указанными в документах организатора торгов, клиринговой организации, организатора транспортировки (оператора товарных поставок), зарегистрированными Банком России в установленном порядке.".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта