Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении критериев отнесения иностранного гражданина к категории инвесторов для целей получения вида на жительство в Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 19.11.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении критериев отнесения иностранного гражданина к категории инвесторов для целей получения вида на жительство в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 19.11.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении критериев отнесения иностранного гражданина к категории инвесторов для целей получения вида на жительство в Российской Федерации" подготовлен в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее соответственно - Закон, проект постановления).

Законом установлено, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в Российской Федерации, согласно критериям установленным Правительством Российской Федерации. Проектом постановления предлагается утвердить соответствующие критерии.

Создание дополнительных благоприятных условий ведения бизнеса и привлечения инвестиций в Российской Федерации, способствующих ускоренному технологическому обновлению и развитию российской экономики, созданию высокопроизводительных рабочих мест с достойной заработной платой, обуславливает необходимость совершенствования миграционного законодательства Российской Федерации в части привлечения в страну иностранных граждан, наиболее востребованных российской экономикой и их закрепления на постоянной основе.

В проекте постановления при установлении количественных критериев отнесения иностранного гражданина к категории инвесторов в целях получения вида на жительство в Российской Федерации использовался международный опыт регулирования аналогичных вопросов. Так, проектом постановления предлагается установить минимальный порог инвестирования при условии осуществления предпринимательской деятельности.

Величину инвестирования в уставный капитал организаций целесообразно незначительно снизить по сравнению с развитыми странами в целях повышения конкурентоспособности Российской Федерации в части привлечения населения по экономическим основаниям. Одновременно порог инвестиций в недвижимость и государственные ценные бумаги, по сравнению с иными инвестициями, может быть установлен на существенно более высоком уровне с учетом возможной доходности и минимальных рисков таких вложений. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союз от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.