Проект Приказа Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства инфраструктуры Арктической зоны и инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны" (подготовлен Минвостокразвития России 27.11.2020)

Проект Приказа Министерства РФ по развитию Дальнего Востока "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства инфраструктуры Арктической зоны и инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны"
(подготовлен Минвостокразвития России 27.11.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приложение
к приказу Министерства
Российской Федерации
по развитию Дальнего Востока и Арктики
от "___" ______________ N _______

I. Общие положения

1. Предмет регулирования

Административный регламент Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства инфраструктуры Арктической зоны и инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Минвостокразвития России), порядок взаимодействия структурных подразделений Минвостокразвития России, их должностных лиц, с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в отношении объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых было выдано Минвостокразвития России.

2. Круг заявителей

2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются (далее - Заявитель):

2.1.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, выполняющие функции застройщика объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, входящей в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны, в целях осуществления деятельности резидентов, за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме автомобильных дорог федерального значения;

2.1.2. Застройщики, являющееся резидентами Арктической зоны или управляющей компанией, объектов инфраструктуры Арктической зоны, расположенных на земельных участках, предоставленных управляющей компании в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (за исключением объектов обороны и безопасности, объектов использования атомной энергии, объектов, строительство которых осуществляется в границах особо охраняемых природных территорий).

2.2. Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги через представителя, полномочия которого должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации (далее - представитель заявителя).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Текст настоящего Административного регламента размещается на официальном сайте Минвостокразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://minvr.gov.ru.

3.2. Информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством:

- размещения информации на официальном сайте Минвостокразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://minvr.gov.ru (далее - сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФРГУ), в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), на информационных стендах в местах предоставления Минвостокразвития России (далее - информационный стенд);

- предоставления Заявителю информации в устной форме по телефону или при личном обращении;

- предоставления Заявителю информации в письменной форме по почте или по электронной почте, по адресу, указанному Заявителем.

3.3. Справочная информация предоставляется по вопросам о месте нахождения, справочных телефонах, официальном сайте Минвостокразвития России в сети "Интернет", адресе электронной почты, графике работы Минвостокразвития России.

3.4. На официальном сайте Минвостокразвития России в сети "Интернет", в ФРГУ, на ЕПГУ, а также на информационных стендах, размещается следующая информация:

1) справочная информация;

2) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

3) круг заявителей;

4) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги;

5) срок предоставления государственной услуги;

6) результаты предоставления государственной услуги, порядок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

7) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

8) о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

9) формы заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги.

3.5. Информация, размещенная на официальном сайте Минвостокразвития России в сети "Интернет" и на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в ФРГУ, предоставляется Заявителю бесплатно.

3.6. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства инфраструктуры Арктической зоны и инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны.

5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Государственная услуга предоставляется Минвостокразвития России.

5.2. Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги является структурное подразделение Минвостокразвития России, обеспечивающее осуществление функций в сфере оказания государственных услуг и разрешительной деятельности (далее - ответственное структурное подразделение).

5.3. Минвостокразвития России не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание", которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

3) Выдача повторного экземпляра (дубликата) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

В случае выдачи повторного экземпляра (дубликата) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Заявитель получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с присвоением того же регистрационного номера, который был указан в ранее выданном разрешении на ввод объекта в эксплуатацию. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".

4) Исправлении опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;

5) Отказ в исправлении опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

7.1. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:

7.1.1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

7.1.2. Выдача повторного экземпляра (дубликата) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче повторного экземпляра (дубликата) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче повторного экземпляра (дубликата) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

7.1.3. Исправление опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в исправлении опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию) - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о исправлении опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

7.2. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации в Минвостокразвития России заявления о предоставлении государственной услуги.

7.3. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

7.4. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения сроков предоставления соответствующей государственной услуги, указанных в настоящем пункте Административного регламента.

8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Минвостокразвития России в сети "Интернет", в ФРГУ и на ЕПГУ.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

9.1. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от основания для обращения за предоставлением государственной услуги:

9.1.1. Запрос о предоставлении государственной услуги;

Запрос о предоставлении государственной услуги заполняется от руки или с использованием электронных печатающих устройств по формам, приведенным в Приложении 1 - 3 к настоящему Административному регламенту.

Запрос о предоставлении государственной услуги подписывается Заявителем и удостоверяется печатью Заявителя (при наличии), а в случае подачи документов через ЕПГУ - электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

9.1.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя;

9.1.3. Документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги указанным лицом.

9.2. В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Заявитель, помимо документов, указанных в пункте 9.1. настоящего Административного регламента, направляет следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), а также документы, подтверждающие передачу гарантирующим поставщикам электрической энергии в эксплуатацию приборов учета электрической энергии многоквартирных домов и помещений в многоквартирных домах, подписанные представителями гарантирующих поставщиков электрической энергии;

7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

9.3. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

9.4. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, документы, указанные в пунктах 4 - 11 пункта 9.2. настоящего Административного регламента, оформляются в части, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В указанном случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии).

9.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 9.2. настоящего Административного регламента, запрашиваются Минвостокразвития России в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

9.6. Документы, указанные в подпунктах 1 и 4 - 7 пункта 9.2. настоящего Административного регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Если документы, указанные в абзаце 1 пункта 9.6. настоящего Административного регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Минвостокразвития России в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

9.7. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в пунктах 9.2. и 9.3. настоящего Административного регламента документы. Документы, предусмотренные в пунктах 9.1. - 9.3. настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме.

9.8. В целях получения повторного экземпляра (дубликата) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Заявитель, направляет документы, указанные в пункте 9.1. настоящего Административного регламента.

9.9. В целях исправления опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, Заявитель, помимо указанных в пункте 9.1. настоящего Административного регламента, направляет следующие документы:

1) оригинал разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае выдачи такого разрешения в бумажном виде.

9.11 Документы, прилагаемые к запросам о предоставлении государственной услуги, указанным в пунктах 9.2, 9.8 и 9.9 настоящего Административного регламента, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, могут быть направлены Заявителем в электронной форме (за исключением оригинала разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявители вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10.1. Необходимыми для предоставления государственной услуги документами, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить самостоятельно, являются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (в случае, если указанные документы содержатся в ЕГРН);

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда) (в случае, если указанный документ находится в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);

10.2. В случае если Заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 10.1. настоящего Административного регламента, Минвостокразвития России направляет межведомственный запрос о предоставлении таких документов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы.

10.3. Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 10.1. настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 9.6. настоящего Административного регламента.

10.4. Запрещается требовать от Заявителя:

1) представления документов (их копии или сведения, содержащиеся в них) и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов (их копии или сведения, содержащиеся в них) и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) представления документов (их копии или сведения, содержащиеся в них) и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

11.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:

11.1.1. Документы оформлены на иностранном языке;

11.1.2. Обращение за предоставлением государственной услуги, не предоставляемой Минвостокразвития России;

11.1.3. Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Административного регламента;

11.1.4. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы при подаче в электронной форме не подписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации;

11.1.5. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

11.1.6. Представлены (направлены) заявление и документы, которые имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также исполненные карандашом или имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

11.2. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги оформляется по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту, подписывается руководителем ответственного структурного подразделения (в том числе с использованием электронной подписи) и направляется Заявителю способом, указанным в заявлении об оказании государственной услуги.

Вместе с указанным решением, при наличии технической возможности, Заявителю возвращаются все представленные им документы на бумажном носителе, которые по просьбе Заявителя могут передаваться представителю заявителя лично под подпись.

11.3. Отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Минвостокразвития России за предоставлением государственной услуги.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

12.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

12.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

12.2.1. Обращение за предоставлением государственной услуги, не предоставляемой Минвостокразвития России;

12.2.2. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

12.2.2.1. Отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

12.2.2.2. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

12.2.2.3. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

12.2.2.4. Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

12.2.2.5. Несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

12.2.3. Отказ в выдаче повторного экземпляра (дубликата) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусмотрен.

12.2.4. Отказ в исправлении опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию:

12.2.4.1. Отсутствие оригинала разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае выдачи такого разрешения в бумажном виде;

12.2.4.2. Отсутствие факта допущения технической(-их) ошибки(-ок) при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

12.3. Решение об отказе в предоставлении услуги в случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 12.2. настоящего Административного регламента, оформляется по форме (в том числе в виде электронного документа), приведенной в Приложении N 5 к настоящему Административному регламенту и направляется Заявителю способом, указанным в заявлении об оказании государственной услуги.

12.4. Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Минвостокразвития России за предоставлением государственной услуги.

12.5. Оставления запроса о предоставлении услуги без рассмотрения:

12.5.1. В любой момент до истечения срока предоставления услуги Заявитель вправе направить заявление об оставлении запроса о предоставлении услуги без рассмотрения в свободной форме посредством ЕПГУ или обратившись в Минвостокразвития России.

12.5.2. На основании поступившего заявления об оставлении запроса о предоставлении услуги без рассмотрения уполномоченным должностным лицом Минвостокразвития России принимается Решение об оставлении запроса о предоставлении услуги без рассмотрения по форме (в том числе в виде электронного документа), приведенной в Приложении N 6 к настоящему Административному регламенту, которое направляется Заявителю.

12.5.3. Оставление запроса о предоставлении услуги без рассмотрения не препятствует повторному обращению Заявителя в Минвостокразвития за предоставлением услуги.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

13.1. К услуге, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" относится:

13.1.1. Проведение кадастровых работ в целях выдачи технического плана.

13.2. Обязательным документом является технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14.1. Взимание государственной пошлины или иной платы, за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

15.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг по проведению кадастровых работ в целях выдачи технического плана определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

16.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, предусмотренных пунктами 9.1., 9.2., 9.8. и 9.9. настоящего Административного регламента, и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.

17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

17.1. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется структурным подразделением Минвостокразвития России, ответственным за делопроизводство, в день его поступления, за исключением запросов о предоставлении государственной услуги, поступивших в Минвостокразвития России после 17:00, которые регистрируются в срок не позднее 12:00 следующего рабочего дня.

Зарегистрированный запрос о предоставлении государственной услуги направляется в ответственное структурное подразделение Минвостокразвития России, не позднее дня, следующего за днем поступления запроса о предоставлении государственной услуги в Минвостокразвития России.

17.2. Регистрация запроса, представленного в Минвостокразвития России в электронной форме с использованием ЕПГУ, осуществляется ответственным структурным подразделением Минвостокразвития России в течение одного рабочего дня со дня его поступления в Минвостокразвития России.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

18.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов. Места ожидания в очереди оборудуются стульями или кресельными секциями. Места, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Предоставление государственной услуги инвалидам осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания и оборудованном пандусами, специальными ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столами, размещенными в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.

При необходимости обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, осуществляется допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга.

18.2. Здание и расположенные в нем помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны:

1) оборудоваться информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица Минвостокразвития России, режима работы, а также информационными стендами, на которых размещается информация, предусмотренная в пункте 3.4. настоящего Административного регламента;

2) соответствовать комфортным условиям для Заявителей, в том числе являющихся инвалидами, и оптимальным условиям работы должностных лиц Минвостокразвития России с Заявителями, являющихся инвалидами, по оказанию помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

3) удовлетворять санитарным правилам, а также обеспечивать возможность предоставления государственной услуги инвалидам.

Территория, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, должна обеспечивать для инвалидов возможность самостоятельного передвижения, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

19. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

19.1. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

2) достоверность, полнота, актуальность и доступность информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления, в том числе с использованием ЕПГУ;

3) возможность подачи запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по средствам ЕПГУ;

4) возможность получения Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги с помощью ЕПГУ;

5) возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью ЕПГУ;

6) отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Минвостокразвития России;

7) отсутствие заявлений в суд по обжалованию действий (бездействия) и решений Минвостокразвития России, принимаемых при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены судебные решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований Заявителей;

19.2. Заявитель вправе совершать следующие действия в электронной форме с использованием ЕПГУ:

- получать информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги,

- формировать запрос о предоставлении государственной услуги,

- направлять запрос для приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,

- получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги,

- получать документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в личном кабинете Заявителя или в личном кабинете его представителя на ЕПГУ,

- осуществлять оценку качества предоставления государственной услуги;

- обжаловать решения и действия (бездействия) Минвостокразвития России, должностных лиц Минвостокразвития России, осуществляемые или принятых в ходе предоставления государственной услуги.

19.3. При предоставлении государственной услуги:

19.3.1. при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме по средствам ЕПГУ непосредственного взаимодействия Заявителя с должностным лицом Минвостокразвития России, осуществляющим предоставление государственной услуги, не требуется;

19.3.2. при личном обращении Заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

19.4. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (в том числе в полном объеме), в любом офисе Минвостокразвития России по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип), в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не предусмотрено.

20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

20.1. Получение государственной услуги в МФЦ не предусмотрено.

В МФЦ обеспечивается предоставление бесплатного доступа к ЕПГУ для обеспечения возможности получения государственной услуги в электронной форме.

20.2. Получение государственной услуги в любом офисе Минвостокразвития России по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрено.

20.3. На ЕПГУ Заявителям предоставляется возможность заполнения в электронной форме запросов, предусмотренных пунктом 9.1. настоящего Административного регламента, а также получения результатов государственной услуги, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

20.4. Посредством ЕПГУ Заявителю обеспечиваются:

- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги,

- формирование запроса о предоставлении государственной услуги,

- направление запроса для приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,

- получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги,

- получение документов, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в личном кабинете Заявителя или в личном кабинете его представителя на ЕПГУ,

- осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

- обжалование решения и действия (бездействия) Минвостокразвития России, должностных лиц Минвостокразвития России, осуществляемые или принятых в ходе предоставления государственной услуги.

20.5. В случае подачи заявления в электронной форме с использованием ЕПГУ дополнительной подачи заявления на бумажном носителе не требуется. На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы заявлений о предоставлении государственной услуги.

20.6. Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

20.7. При формировании заявления о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ Заявителю обеспечиваются:

1) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

2) сохранение в любой момент по желанию Заявителя ранее введенных в электронную форму значений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму;

3) предзаполнение полей электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги до начала ввода Заявителем сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

4) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

5) возможность доступа Заявителя к ранее поданным им заявлениям (уведомлениям) в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.

20.8. При получении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления. Также Заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ Заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

20.9. Сформированное и подписанное заявление и документы, предусмотренные пунктами 9.1., 9.2., 9.8. и 9.9. настоящего Административного регламента, в электронной форме направляются в Минвостокразвития России посредством ЕПГУ.

20.10. Заявление в электронной форме считается отправленным после получения Заявителем соответствующего уведомления в его личный кабинет или личный кабинет его представителя на ЕПГУ.

20.11. Заявитель получает уведомления о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете Заявителя или личном кабинете его представителя на ЕПГУ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

21. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги

21.1. Перечень административных процедур, выполняемых Минвостокразвития России при предоставлении государственной услуги:

1) Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления государственной услуги;

4) Определение возможности предоставления государственной услуги;

5) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и оформление результата предоставления государственной услуги Заявителю;

6) Выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю.

7) Исправление ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

21.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру приведен в Приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

22. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

22.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ, Заявителю обеспечивается возможность:

- получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- формирования запроса о предоставлении государственной услуги;

- направление запроса для приема и регистрации заявления (уведомления) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в личном кабинете Заявителя или в личном кабинете его представителя на ЕПГУ;

- осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;

- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минвостокразвития России, должностных лиц Минвостокразвития России, осуществляемых или принятых в ходе предоставления государственной услуги.

22.2. В случае поступления заявления через ЕПГУ ответ Заявителю направляется в форме электронного документа.

22.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ Заявителю направляется:

- уведомление о приеме и регистрации заявления;

- уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;

- уведомление об окончании предоставления государственной услуги.

22.4. Уведомление о результате предоставления государственной услуги направляется Заявителю в электронной форме в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, в его личный кабинет или личный кабинет его представителя на ЕПГУ.

22.5. Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента по предоставлению государственной услуги

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

23.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами Минвостокразвития России, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур (далее - должностные лица Минвостокразвития России), а также путем проведения руководителем ответственного структурного подразделения проверок исполнения должностными лицами Минвостокразвития России положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

23.2. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений, установленного настоящим Административным регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель ответственного структурного подразделения принимает меры по устранению таких нарушений.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения процедур при предоставлении государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минвостокразвития России.

Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Минвостокразвития России.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и Минвостокразвития России.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Минвостокразвития России.

25. Ответственность должностных лиц Минвостокразвития России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

25.1. Ответственность должностных лиц Минвостокразвития России за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

25.2. По результатам проверок в случае выявления нарушения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25.3. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Минвостокразвития России по результатам проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер.

26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

26.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Минвостокразвития России, а также Заявителями, указанными в подразделе 2 настоящего Административного регламента, и иными лицами, чьи права или законные интересы были нарушены действиями (бездействием) должностных лиц Минвостокразвития России, принимаемыми ими решениями.

26.2. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минвостокразвития России при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минвостокразвития России, а также его должностных лиц

27. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба)

27.1. Заявитель имеет право на обжалование нарушения порядка предоставления государственной услуги, выразившегося в решениях, действиях (бездействии) Минвостокразвития России и (или) должностных лиц Минвостокразвития России при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Минвостокразвития России.

Информация, указанная в разделе V настоящего Административного регламента, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ.

28. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

28.1. Орган государственной власти, в который может быть направлена жалоба, является Минвостокразвития России.

28.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минвостокразвития России, участвующих в предоставлении государственной услуги, может быть подана в ответственное структурное подразделение, а также руководителю Минвостокразвития России или его заместителю в соответствии с распределением обязанностей.

29. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ

29.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Минвостокразвития России в сети "Интернет", на ЕПГУ, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Минвостокразвития России по телефонам для справок, в письменной форме почтовым отправлением либо направлением сообщения по адресу электронной почты, указанному Заявителем.

30. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минвостокразвития, а также его должностных лиц

30.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минвостокразвития России, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

Приложение N 1
к Административному регламенту

В	Минвостокразвития России
(наименование органа, уполномоченного на выдачу разрешения)
Заявитель
(наименование организации, ИНН

юридический и почтовый адреса,

адрес электронной почты, телефон)
Контактное лицо:
(ФИО,

адрес электронной почты, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию:

Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией

(Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией)

Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых), над или под которым (которыми) расположено здание, сооружение

Адрес (местоположение) объекта

(Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования)

Сведения об объекте капитального строительства:

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего	куб. м
в том числе надземной части	куб. м
Общая площадь	кв. м
Площадь нежилых помещений	кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений	кв. м
Количество зданий, сооружений	шт.

(Заполняется в отношении каждого объекта (этапа)

2. Объекты непроизводственного назначения
2.1. Нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество помещений
Вместимость
Количество этажей
в том числе подземных
Сети и системы инженерно-технического обеспечения
Лифты	шт.
Эскалаторы	шт.
Инвалидные подъемники	шт.
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Иные показатели
2.2. Объекты жилищного фонда
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м
Общая площадь нежилых помещений, в том числе площадь общего имущества в многоквартирном доме	кв. м
Количество этажей	шт.
в том числе подземных	шт.
Количество секций	секций
Количество квартир/общая площадь, всего в том числе:	шт./кв. м
1-комнатные	шт./кв. м
2-комнатные	шт./кв. м
3-комнатные	шт./кв. м
4-комнатные	шт./кв. м
более чем 4-комнатные	шт./кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м
Сети и системы инженерно-технического обеспечения
Лифты	шт.
Эскалаторы	шт.
Инвалидные подъемники	шт.
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Иные показатели

(Заполняется в отношении каждого объекта (этапа) для объектов непроизводственного назначения)

3. Объекты производственного назначения
Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией
Тип объекта
Мощность
Производительность
Сети и системы инженерно-технического обеспечения
Лифты	шт.
Эскалаторы	шт.
Инвалидные подъемники	шт.
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Иные показатели

(Заполняется в отношении каждого объекта (этапа) для объектов производственного назначения)

Линейные объекты
Категория (класс)
Протяженность
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения)
Диаметры и количество трубопроводов, характеристики материалов труб
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность
Иные показатели

(Заполняется только в отношении линейного объекта)

Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов
Класс энергоэффективности здания
Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м площади	кВт * ч/м²
Материалы утепления наружных ограждающих конструкций
Заполнение световых проемов

(Заполняется только в отношении объектов, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются требования энергетической эффективности)

Сведения о техническом/технических планах: ___________________________

(номер и дата подготовки технического плана; фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера; номер, дата и кем выдан квалификационный аттестат)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Минвостокразвития России.

Приложения: __________________________________________________

(перечень документов, которые представил Заявитель)

Прошу подготовить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию	на бумажном носителе
Прошу подготовить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию	в форме электронного документа

С обработкой, передачей и хранением персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях и объеме, необходимых для получения услуги, согласен.


(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

г.

М. П.

Приложение N 2
к Административному регламенту

В	Минвостокразвития России
(наименование органа, уполномоченного на выдачу разрешения)
Заявитель
(наименование организации, ИНН

юридический и почтовый адреса,

адрес электронной почты, телефон)
Контактное лицо:
(ФИО,

адрес электронной почты, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать дубликат разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

от "___" ___________________г. N ____________________________________,

выданного __________________________________________________________

(орган, выдавший разрешение)

В связи с ___________________________________________________________

(указать причину)

Приложения: _______________________________________________________

(перечень документов, которые представил Заявитель)


(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

г.

М. П.

Приложение N 3
к Административному регламенту

В	Минвостокразвития России
(наименование органа, уполномоченного на выдачу разрешения)
Заявитель
(наименование организации, ИНН

юридический и почтовый адреса,

адрес электронной почты, телефон)
Контактное лицо:
(ФИО,

адрес электронной почты, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о исправлении опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу исправить опечатку (ошибку) в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию: от "___" ______________г. N ____________________________,

выданного __________________________________________________________

(орган, выдавший разрешение)

N п/п	Данные (сведения), указанные в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию	Данные (сведения), которые необходимо указать в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию	Обоснование с указанием реквизита(ов) документа(ов), документации, на основании которых принималось решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Приложения: _______________________________________________________

(перечень документов, которые представил Заявитель)


(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

г.

М. П.

Приложение N 4
к Административному регламенту

Форма решения об отказе в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (Оформляется на официальном бланке Минвостокразвития России)

Кому
(наименование застройщика (фамилия, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации, фамилия, имя, отчество руководителя - для юридических лиц),

почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)

РЕШЕНИЕ

об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги: _________________________________________, Вам

(наименование услуги, дата, номер регистрации)

отказано по следующим основаниям:

N пункта	Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минвостокразвития России от (дата утверждения) N (номер приказа) / Разъяснение причин отказа в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
11.1.1.	Документы оформлены на иностранном языке
	(Указываются основания такого вывода)
11.1.2.	Обращение за предоставлением государственной услуги, не предоставляемой Минвостокразвития России
	(Указываются основания такого вывода)
11.1.3.	Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Административного регламента
	(Указываются основания такого вывода)
11.1.4.	Заявление о предоставлении государственной услуги и документы при подаче в электронной форме не подписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации
	(Указываются основания такого вывода)
11.1.5.	Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги
	(Указываются основания такого вывода)
11.1.6.	Представлены (направлены) заявление и документы, которые имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также исполненные карандашом или имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов
	(Указываются основания такого вывода)

(уполномоченное должностное лицо

Минвостокразвития России)

(подпись)

(расшифровка подписи)

г.

М. П.

Приложение N 5
к Административному регламенту

Форма решения об отказе в предоставлении государственной услуги (Оформляется на официальном бланке Минвостокразвития России)

Кому
(наименование застройщика (фамилия, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации, фамилия, имя, отчество руководителя - для юридических лиц),

почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)

РЕШЕНИЕ

об отказе в предоставлении государственной услуги

Минвостокразвития России рассмотрело заявление (уведомление) от (дата обращения) N (номер обращения) и приняло решение об отказе в предоставлении государственной услуги: _______________________________.

(наименование услуги, дата, номер регистрации)

N пункта	Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минвостокразвития России от (дата утверждения) N (номер приказа) / Разъяснение причин отказа в предоставлении государственной услуги
12.2.1.	Обращение за предоставлением государственной услуги, не предоставляемой Минвостокразвития России
	(Указываются основания такого вывода)
12.2.2.1.	Отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
	(Указываются основания такого вывода)
12.2.2.2.	Несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка
	(Указываются основания такого вывода)
12.2.2.3.	Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
	(Указываются основания такого вывода)
12.2.2.4.	Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
	(Указываются основания такого вывода)
12.2.2.5.	Несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию
	(Указываются основания такого вывода)
12.2.4.1.	Отсутствие оригинала разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае выдачи такого разрешения в бумажном виде
	(Указываются основания такого вывода)
12.2.4.2.	Отсутствие факта допущения технической(-их) ошибки(-ок) при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
	(Указываются основания такого вывода)

Вы вправе повторно обратиться в Минвостокразвития России с заявлением о предоставлении государственной услуги после устранения указанных нарушений.

Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в Минвостокразвития России в соответствии с разделом V Административного регламента, а также в судебном порядке.

(уполномоченное должностное лицо

Минвостокразвития России)

(подпись)

(расшифровка подписи)

г.

М. П.

Приложение N 6
к Административному регламенту

Форма решения об оставлении запроса о предоставлении услуги без рассмотрения

(Оформляется на официальном бланке Минвостокразвития России)

Кому
(наименование застройщика (фамилия, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации, фамилия, имя, отчество руководителя - для юридических лиц),

почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)

РЕШЕНИЕ

об оставлении запроса о предоставлении услуги без рассмотрения

На основании Вашего заявления от (дата обращения) N (номер обращения) об оставлении запроса о предоставлении услуги без рассмотрения Минвостокразвития России принято решение об оставлении запроса о предоставлении услуги: _______________________________ без рассмотрения.

(наименование услуги, дата, номер регистрации)

(уполномоченное должностное лицо

Минвостокразвития России)

(подпись)

(расшифровка подписи)

г.

Приложение N 7
к Административному регламенту

Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры

Место выполнения процедуры	Административные действия	Содержание действия
1) Прием и регистрация заявления и документов
ЕПГУ/ Минвостокразвития России	Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги	Заявитель или его представитель направляет заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги
	Регистрация либо принятие решения об отказе в приеме и регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги	Должностное лицо Минвостокразвития России принимает решение о регистрации заявления о предоставлении государственной услуги или при наличии оснований для отказа в приеме и регистрации заявления подготавливает проект Решения по форме Приложения 7 к настоящему Административному регламенту.
2) Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Минвостокразвития России	Проверка комплектности документов по перечню документов, необходимых для конкретного результата предоставления государственной услуги	Представленные документы проверяются на соответствие перечню документов, необходимых для предоставления конкретного результата предоставления государственной услуги, а также требованиям, установленным для конкретного вида документа. В случае отсутствия какого-либо документа, подлежащего представлению Заявителем, осуществляется переход к административной процедуре принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги и оформление результата предоставления государственной услуги Заявителю. В случае отсутствия какого-либо документа, находящегося в распоряжении органов власти, осуществляется переход к административной процедуре формирования и направления межведомственных запросов в органы, в ведении которых находится конкретный документ. В случае предоставления Заявителем всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре определения возможности предоставления государственной услуги.
Минвостокразвития России	Проверка соответствия представленных документов обязательным требованиям к ним
3) Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления государственной услуги
Минвостокразвития России	Определение состава документов, подлежащих запросу у федеральных органов исполнительной власти, направление запроса	Если отсутствуют следующие документы и они необходимы для предоставления государственной услуги: 1) Выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей); 2) Выписка (сведения) из ЕГРН на земельный участок и на расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости (если указанные документы, их копии или сведения, содержащиеся в них, находятся в ЕГРН); 3) разрешение на строительство;
Минвостокразвития России	Определение состава документов, подлежащих запросу у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, а также структурных подразделениях Минвостокразвития Росии	Если отсутствуют следующие документы и они необходимы для предоставления государственной услуги: 2) градостроительный план земельного участка; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае, если указанный документ находится в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций); 5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в случае, если указанный документ находится в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций); 6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям (в случае, если указанный документ находится в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций); 7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (в случае, если указанный документ находится в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций); 8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) 3) Проект планировки территории и проект межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта;
Минвостокразвития России	Контроль предоставления результата запроса(ов)	Проверка поступления ответов на запросы. При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре определения возможности предоставления государственной услуги.
4) Определение возможности предоставления государственной услуги
Минвостокразвития России	Проверка отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги	Должностное лицо Минвостокразвития России на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления государственной услуги. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливает проект Решения по форме Приложения 5 к настоящему Административному регламенту. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливается проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проект Решения по форме Приложений 8.1 и 8.2 к настоящему Административному регламенту (далее - проект).
5) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Государственной услуги и оформление результата предоставления государственной услуги Заявителю
Минвостокразвития России	Рассмотрение проекта решения	Уполномоченное должностное лицо Минвостокразвития России рассматривает проект на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента, полноты и качества предоставления государственной услуги, а также осуществляет контроль сроков предоставления государственной услуги.
6) Выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю
Минвостокразвития России/ЕПГУ	Направление результата предоставления государственной услуги Заявителю	Подписанный результат предоставления государственной услуги направляется Заявителю.
7) Исправление ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
Минвостокразвития России/ЕПГУ	Исправление допущенных опечаток и ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги	Заявитель или его представитель направляет заявление по форме Приложения 3 к настоящему Административному регламенту о исправлении опечаток и ошибок в разрешении на строительство. Должностное лицо Минвостокразвития России: - рассматривает заявление и проводит проверку указанных в заявлении сведений. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок. - подготавливает проект решения по форме Приложения 8.1 и 8.2 к настоящему Административному регламенту или при отсутствии факта допущения таких ошибок подготавливает проект решения по форме Приложения 5 к настоящему Административному регламенту - направляет на подписание Уполномоченному должностному лицу Минвостокразвития России. Подписанный результат направляется Заявителю.

Приложение N 8.1
к Административному регламенту

Форма исправления опечаток и ошибок в разрешении на строительство

(Является приложением к форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию")

В связи с выявлением опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от (дата выдачи разрешения на строительство) N (номер разрешения на строительство) выданного Минвостокразвития России (далее - разрешение на строительство) внести в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию следующее(-ие) изменение(-я):

(используются соответствующие подпункты, пункты разделов формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" в которых допущены опечатки и ошибки).

(уполномоченное должностное лицо

Минвостокразвития России)

(подпись)

(расшифровка подписи)

г.

М. П.

Приложение N 8.2
к Административному регламенту

Форма исправления опечаток и ошибок в разрешении на строительство

(Является приложением к форме разрешения на строительство, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию")

На основании заявления (наименование застройщика) от (дата регистрации заявления) N (регистрационный номер заявления) о исправлении опечаток и ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от (дата выдачи разрешения на строительство) N (номер разрешения на строительство) выданного Минвостокразвития России (далее - разрешение на строительство) внести в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию следующее(-ие) изменение(-я):

(уполномоченное должностное лицо

Минвостокразвития России)

(подпись)

(расшифровка подписи)

г.

М. П.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.