Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 28.11.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об аккредитации в области использования атомной энергии"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 28.11.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с абзацем пятым статьи 9 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и пунктом 28 статьи 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет аккредитацию организаций, выполняющих работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии, а также аттестацию экспертов по аккредитации.

Аккредитация организаций, выполняющих работы по оценке соответствия продукции, которая применяется на объектах использования атомной энергии (далее - продукция), обязательным требованиям, осуществляется на обязательной основе.

Аккредитация организаций, выполняющих работы по оценке соответствия продукции и (или) связанных с ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также систем менеджмента и персонала юридических лиц, осуществляющих производство (изготовление) продукции и (или) выполнение указанных процессов, применяемым на добровольной основе требованиям, осуществляется на добровольной основе.

2. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации организаций, выполняющих работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии, а также аттестации экспертов по аккредитации, привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации в области использования атомной энергии (далее - Правила аккредитации).

3. Установить, что работы по аккредитации, относящиеся к сферам деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, проводятся Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с соглашениями о взаимодействии по проведению аккредитации с указанными федеральными органами исполнительной власти.

4. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего постановления в силу привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и утвердить:

форму заявления о подтверждении компетенции эксперта по аккредитации;

форму предписания об устранении выявленных несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации;

форму аттестата аккредитации и формы приложений к нему;

порядок учета и хранения аттестатов аккредитации;

форму свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации;

форму решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в области использования атомной энергии, приведенным в приложении к Правилам аккредитации;

перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации;

порядок ведения перечня технических экспертов;

порядок ведения и форму реестра аккредитованных лиц в области использования атомной энергии, а также порядок предоставления содержащихся в нем сведений;

порядок ведения и форму реестра экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также порядок предоставления содержащихся в нем сведений;

формы заявлений об аккредитации, о выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращении действия аккредитации, проведении планового инспекционного контроля, выполнении предписания;

форму заявления о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в области использования атомной энергии;

формы заявлений об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, прекращении действия аттестации;

форму заявления о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии;

порядок проведения проверки экспертного заключения на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Правилами аккредитации;

формы экспертного заключения, акта выездной экспертизы;

порядок рассмотрения апелляций;

порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов;

порядок и сроки представления информации о деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов;

по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору:

положение о деятельности аттестационной комиссии;

порядок проведения аттестационной комиссией квалификационного экзамена;

положение о деятельности экспертной комиссии;

методику учета факторов, влияющих на отбор экспертов по аккредитации и технических экспертов в области использования атомной энергии;

порядок формирования и деятельности апелляционной комиссии;

по согласованию с Федеральной антимонопольной службой:

методику определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации в области использования атомной энергии, приведенным в приложении к Правилам аккредитации, предельный размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии;

порядок взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации в области использования атомной энергии, приведенным в приложении к Правилам аккредитации.

5. Установить, что аттестаты аккредитации и свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, сохраняют действие и переоформлению в связи с вступлением настоящего постановления в силу не подлежат.

6. Установить, что в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего постановления в силу в состав экспертной комиссии помимо экспертов по аккредитации, аттестованных в одной из соответствующих областей аттестации, указанных в пункте 95 Правил по аккредитации, включаются:

для выполнения работ по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента, органов по сертификации персонала - эксперты по аккредитации, имеющие выданные до дня вступления в силу настоящего постановления свидетельства об аттестации в области аккредитации органов по сертификации и документы, подтверждающие прохождение дополнительной профессиональной подготовки для экспертов по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента и экспертов по аккредитации органов по сертификации персонала;

для выполнения работ по аккредитации органов инспекций - эксперты по аккредитации, аттестованные одновременно в следующих областях: аккредитация органов по сертификации продукции и аккредитация испытательных лабораторий (центров).

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4215; 2016, N 49, ст. 6908; 2017, N 28, ст. 4138; 2020, N 30, ст. 4898);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с отменой обязательности печати хозяйственных обществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 г. N 1242 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с отменой обязательности печати хозяйственных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст. 6908);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 г. N 760 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 28, ст. 4138);

пункт 27 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1017 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4898).

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _________ ____ г. N ______

Правила
аккредитации организаций, выполняющих работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии, а также аттестации экспертов по аккредитации, привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации в области использования атомной энергии

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации организаций, выполняющих работы по оценке соответствия продукции, которая применяется на объектах использования атомной энергии (далее - продукция), связанных с ней процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - процессы), систем менеджмента и персонала юридических лиц, осуществляющих производство (изготовление) продукции и выполнение связанных с ней процессов, обязательным требованиям, применяемым на добровольной основе требованиям, в том числе установленным в соответствии с условиями договоров (далее - требования к аккредитации), а также аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации в области использования атомной энергии.

Аккредитация в области использования атомной энергии осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации) в соответствии с настоящими Правилами и критериями аккредитации в области использования атомной энергии согласно приложению к настоящим Правилам (далее - критерии аккредитации).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"аккредитация в области использования атомной энергии" - официальное подтверждение органом по аккредитации соответствия организации по оценке соответствия критериям аккредитации, свидетельствующее о компетентности организации по оценке соответствия осуществлять деятельность в определенной области аккредитации в соответствии с требованиями к аккредитации;

"аттестат аккредитации" - документ, выдаваемый органом по аккредитации аккредитованному лицу и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации;

"аккредитованное лицо" - юридическое лицо, аккредитованное в установленном настоящими Правилами порядке в качестве органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, органа по сертификации персонала, органа инспекции, испытательной лаборатории (центра) и выполняющие работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии;

"актуализация области аккредитации" - изменение области аккредитации, применяемое заявителем или аккредитованным лицом в связи с изменением нормативных правовых актов, документов по стандартизации и иных документов, принятием взамен указанных документов новых документов, в соответствии с которыми заявитель или аккредитованное лицо проводит работы в сфере оценки соответствия, если указанные изменения не связаны с установлением новых требований к аккредитации;

"аттестация экспертов по аккредитации" - подтверждение соответствия органом по аккредитации физического лица квалификационным требованиям, установленным пунктом 94 настоящих Правил, и признание его компетентности участвовать в работах по аккредитации;

"выездная оценка" - совокупность мероприятий, включающих выездную экспертизу, а также осуществляемые должностными лицами органа по аккредитации мероприятия по оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации по месту (местам) осуществления ими деятельности в области аккредитации и проверку акта выездной экспертизы;

"выездная экспертиза" - мероприятия по обследованию заявителя или аккредитованного лица по месту (местам) осуществления ими деятельности в области аккредитации, по результатам проведения которых составляется акт выездной экспертизы;

"документарная оценка" - совокупность мероприятий, включающих в себя документарную экспертизу и осуществляемую должностными лицами органа по аккредитации проверку подготовленного по результатам такой экспертизы экспертного заключения;

"документарная экспертиза" - совокупность мероприятий, включающих рассмотрение экспертной комиссией представленных заявителем документов и сведений, на предмет соответствия его критериям аккредитации, а также подготовку указанной комиссией экспертного заключения;

"заявитель" - юридическое лицо, претендующее на аккредитацию в качестве организации по оценке соответствия;

"инспекционный контроль" - процедура подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

"испытательная лаборатория (центр)" - юридическое лицо, аккредитованное в установленном настоящими Правилами порядке для проведения исследований (испытаний) и измерений продукции;

"критерии аккредитации" - совокупность требований к аккредитации, которым при аккредитации должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо, при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации;

"мониторинг" - процесс наблюдения за аккредитованными лицами на предмет их соответствия или несоответствия критериям аккредитации, а также за деятельностью экспертов по аккредитации и технических экспертов;

"область аккредитации" - сфера деятельности, в которой заявитель или организация по оценке соответствия планирует или проводит оценку соответствия объекта оценки соответствия на основании нормативных правовых актов и документов по стандартизации, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии, о техническом регулировании, стандартизации и об обеспечении единства измерений установлены требования к осуществлению данной деятельности;

"область аттестации" - сфера деятельности эксперта по аккредитации, в отношении которой его компетентность подтверждена свидетельством об аттестации эксперта по аккредитации;

"объект оценки соответствия" - продукция, связанные с ней процессы, система менеджмента и персонал, в отношении которых осуществляется оценка соответствия;

"орган инспекции" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по оценке соответствия продукции и (или) связанных с ней процессов применяемым на добровольной основе требованиям к аккредитации;

"орган по сертификации персонала" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по сертификации персонала;

"орган по сертификации продукции" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по сертификации продукции;

"орган по сертификации систем менеджмента" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по сертификации систем менеджмента;

"персонал" - работники юридических лиц, осуществляющих производство (изготовление) продукции и (или) выполнение связанных с ней процессов;

"претендент" - физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта по аккредитации;

"свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации" - документ, подтверждающий аттестацию физического лица в качестве эксперта по аккредитации в определенной области аттестации;

"система менеджмента" - система управления производством применительно к качеству продукции и связанных с ней процессов;

"технический эксперт" - физическое лицо, обладающее специальными знаниями в определенной области аккредитации и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным критериям аккредитации;

"уполномоченная организация" - организация Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (учреждение или акционерное общество Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом") или ее дочернее общество, выполняющее функции по организации оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии в соответствии с настоящими Правилами;

"эксперт по аккредитации" - физическое лицо, аттестованное органом по аккредитации в установленном настоящими Правилами порядке, и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным критериям аккредитации.

3. Орган по аккредитации в рамках проведения работ по аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации осуществляет:

а) рассмотрение заявлений и документов заявителей и претендентов;

б) принятие решений об аккредитации, отказе в аккредитации, внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в области использования атомной энергии (далее - реестр аккредитованных лиц), о приостановлении, возобновлении действия аккредитации, прекращении действия аккредитации, а также о приостановлении процедуры аккредитации;

в) подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации;

г) формирование и обеспечение работы экспертных комиссий;

д) выдачу аттестатов аккредитации и их дубликатов, переоформление аттестатов аккредитации;

е) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации экспертов по аккредитации и подтверждения компетенции экспертов по аккредитации;

ж) принятие решений об аттестации, подтверждении компетенции экспертов по аккредитации, а также о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии (далее - реестр экспертов по аккредитации), прекращении действия аттестации;

з) выдачу свидетельств об аттестации экспертов по аккредитации, их дубликатов и заверенных копий;

и) предоставление заинтересованным лицам информации о порядке аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации;

к) рассмотрение апелляций заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации;

л) заключение в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, соглашения о взаимодействии по проведению аккредитации в области использования атомной энергии;

м) мониторинг деятельности экспертов по аккредитации и технических экспертов;

н) мониторинг деятельности аккредитованных лиц, уполномоченной организации;

о) определение уполномоченной организации;

п) ведение реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации;

р) предоставление сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, заинтересованным лицам.

4. При проведении аккредитации орган по аккредитации обеспечивает защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, и иные сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок рассмотрения заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов

5. Для аккредитации заявители представляют в орган по аккредитации заявление об аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации (далее - заявление об аккредитации).

Заявитель не вправе обращаться с заявлением об аккредитации в качестве аккредитованного лица соответствующего вида при наличии у него аккредитации в качестве такого аккредитованного лица.

В заявлении об аккредитации указываются:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), контактные данные должностного лица, ответственного за взаимодействие с органом по аккредитации, телефон и адрес электронной почты (при наличии);

б) адреса мест осуществления деятельности в заявленной области аккредитации;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) область аккредитации;

д) вид аккредитованного лица, на аккредитацию в качестве которого подано заявление об аккредитации.

6. Заявление об аккредитации подписывается руководителем заявителя или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени.

7. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридического лица;

документы (копии документов), подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации, согласно утвержденному органом по аккредитации перечню;

письменное согласие заявителя на проведение в отношении него внепланового инспекционного контроля в соответствии с настоящими Правилами;

опись прилагаемых документов.

8. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются (направляются) заявителем в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Орган по аккредитации получает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц, а также наличия сведений о нахождении заявителя в процессе ликвидации, введения в отношении заявителя процедуры банкротства или приостановления деятельности заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, орган по аккредитации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причины такого отказа, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа возврат документов не осуществляется.

Орган по аккредитации осуществляет проверку наличия в реестре аккредитованных лиц следующих сведений о заявителе:

о прекращении действия аккредитации в соответствии с пунктами "г"-"ж" пункта 85 настоящих Правил и неистечении срока, установленного пунктом 91 настоящих Правил;

о наличии действующей аккредитации.

В случае наличия указанных сведений орган по аккредитации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Орган по аккредитации не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящих Правил.

9. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются по описи и регистрируются органом по аккредитации в день их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления об аккредитации и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней проверяет соблюдение установленных пунктами 5-7 настоящих Правил требований к заявлению об аккредитации и прилагаемым к нему документам, представленных заявителем.

В случае соблюдения установленных требований к заявлению об аккредитации и прилагаемым к нему документам орган по аккредитации принимает решение о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.

Форма решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации утверждается органом по аккредитации.

В случае если заявитель представил документы в неполном объеме и (или) заявление об аккредитации ненадлежащим образом оформлено, орган по аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации вручает (направляет) заявителю уведомление о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В этом случае срок принятия решения об аккредитации заявителя продлевается органом по аккредитации на срок, прошедший со дня уведомления заявителя о необходимости устранения выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов до дня представления заявителем надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) в полном объеме документов, но не позднее установленного органом по аккредитации срока.

11. В случае непредставления заявителем в установленный срок надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, орган по аккредитации вручает заявителю копию решения об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

12. В случае поступления от заявителя в орган по аккредитации заявления о прекращении проведения процедуры аккредитации (в произвольной форме) или об отзыве заявления об аккредитации (в произвольной форме) проведение процедуры аккредитации органом по аккредитации прекращается.

Заявление о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации направляется в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления принимает решение о прекращении проведения процедуры аккредитации. Информация о принятом органом по аккредитации решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

13. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается органом по аккредитации на основании оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.

Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации проводится в форме документарной оценки и выездной оценки.

Общий срок осуществления аккредитации не может превышать 140 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и полного комплекта необходимых документов к нему до дня принятия решения в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил.

14. В ходе документарной оценки, выездной оценки осуществляется соответственно документарная экспертиза, выездная экспертиза, которые являются услугами, необходимыми и обязательными для предоставления органом по аккредитации государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, предоставляемыми заявителю, аккредитованному лицу на платной основе.

В целях проведения документарной экспертизы и выездной экспертизы орган по аккредитации формирует экспертную комиссию.

Общий срок формирования экспертной комиссии составляет 16 рабочих дней со дня принятия решения о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил до дня направления заявителю, руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям в форме документарной оценки.

15. Состав экспертной комиссии устанавливается в решении органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется положением, утверждаемым органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации, аттестованные в области аттестации, определенной в соответствии с пунктом 95 настоящих Правил, и технические эксперты. Руководство экспертной комиссией осуществляет ее руководитель, назначаемый органом по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной комиссии.

Формирование экспертной комиссии осуществляется в соответствии с методикой учета факторов, влияющих на отбор экспертов по аккредитации и технических экспертов в области использования атомной энергии, утверждаемой органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - методика учета факторов).

Информация о составе экспертной комиссии направляется органом по аккредитации заявителю, руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Эксперт по аккредитации, технический эксперт вправе отказаться от участия в работе экспертной комиссии в случае исполнения ими государственных или общественных обязанностей в соответствии с федеральными законами, временной нетрудоспособности эксперта по аккредитации, технического эксперта или наличия иных уважительных причин. О наличии уважительных причин эксперт по аккредитации, технический эксперт обязан уведомить орган по аккредитации не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации о составе экспертной комиссии.

Заявитель вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения такой информации представить в орган по аккредитации сведения о несоответствии включенных в состав экспертной комиссии эксперта по аккредитации или технического эксперта положениям, предусмотренным пунктами 130 и 131 настоящих Правил.

В случае неоднократного отказа эксперта по аккредитации, технического эксперта от участия в работе экспертной комиссии без уважительных причин орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аттестации в соответствии с пунктами 124 и 125 настоящих Правил или об исключении из перечня технических экспертов в соответствии с утвержденным органом по аккредитации порядком ведения перечня технических экспертов.

В случае подтверждения факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта указанным положениям или получения от эксперта по аккредитации, технического эксперта информации об отказе от участия в работе экспертной комиссии орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения факта несоответствия принимает решение о замене либо об исключении из состава экспертной комиссии таких экспертов по аккредитации и технических экспертов.

Информация о принятом органом по аккредитации решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю, руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

III. Порядок участия уполномоченной организации в организации оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии

16. Организация оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, осуществляется уполномоченной организацией в соответствии с настоящими Правилами.

17. Орган по аккредитации определяет уполномоченную организацию в соответствии с требованиями, установленными пунктом 18 настоящих Правил.

Сведения об уполномоченной организации размещаются органом по аккредитации на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

18. Уполномоченная организация для обеспечения выполнения полномочий, указанных в пункте 19 настоящих Правил, должна соответствовать следующим требованиям:

а) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, а также в соответствии с системой менеджмента;

б) иметь на праве собственности или иных законных основаниях помещения для осуществления деятельности в соответствии с настоящими Правилами;

в) иметь выданные в установленном порядке лицензии на допуск к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

г) иметь в штате не менее 3 работников с высшим образованием, которые имеют опыт работ по аккредитации в области использования атомной энергии;

д) обеспечивать наличие у работников допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если деятельность таких работников связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

е) иметь официальный сайт в сети "Интернет".

Соответствие уполномоченной организации указанным требованиям подтверждается следующими документами:

а) руководство по качеству, подтверждающее наличие у уполномоченной организации системы менеджмента, обеспечивающей деятельность уполномоченной организации;

б) актуальная выписка из Единого государственного реестра недвижимости или договор, подтверждающие наличие у уполномоченной организации на праве собственности или иных законных основаниях помещения для осуществления деятельности в соответствии с настоящими Правилами;

в) лицензия на допуск уполномоченной организации к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

г) документы о высшем образовании и документы, подтверждающие опыт участия в работах по аккредитации в области использования атомной энергии (трудовые книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, свидетельства об аттестации экспертов по аккредитации, договоры об участии в работе экспертных комиссий) в отношении не менее трех работников уполномоченной организации;

д) документы, подтверждающие наличие у работников уполномоченной организации допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если деятельность связана с использованием такими работниками сведений, составляющих государственную тайну);

е) справка о наличии официального сайта в сети "Интернет", подписанная руководителем (заместителем руководителя) уполномоченной организации и заверенная печатью данной уполномоченной организации (при наличии).

19. Уполномоченная организация осуществляет следующие полномочия:

а) на основании решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации заключает с заявителем, аккредитованным лицом договор на проведение документарной экспертизы, договор на проведение выездной экспертизы соответственно и представляет в орган по аккредитации сведения о таких договорах;

б) уведомляет орган по аккредитации об отказе заявителя, аккредитованного лица от подписания договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно;

в) обеспечивает конфиденциальность сведений, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, доступ к которым ограничен федеральными законами, и использует такие сведения только в целях, для которых они предоставлены;

г) сообщает органу по аккредитации об обстоятельствах, которые оказывают или могут оказать влияние на решения, принимаемые органом по аккредитации;

д) на основании решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации заключает с экспертами по аккредитации и техническими экспертами гражданско-правовые договоры;

е) направляет в орган по аккредитации сведения о нарушении экспертами по аккредитации и техническими экспертами, включенными в состав экспертной комиссии, обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, в течение 5 рабочих дней со дня, когда такие сведения стали известны;

ж) размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет":

полное и сокращенное (при наличии) наименование уполномоченной организации, ее адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии);

фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов по аккредитации, с которыми уполномоченная организация осуществляет взаимодействие при проведении документарной и (или) выездной экспертизы для выполнения функций в соответствии с настоящими Правилами;

методику определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы (далее - методика определения размеров платы), предельный размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (далее - предельный размер платы), утверждаемые органом по аккредитации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, и порядок взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (далее - порядок взимания платы), утверждаемый органом по аккредитации.

20. Для проведения в соответствии с настоящими Правилами документарной экспертизы и выездной экспертизы по решению органа по аккредитации заявитель заключает с уполномоченной организацией договор на проведение документарной экспертизы или договор на проведение выездной экспертизы, размер платы и порядок расчетов по которым определяются на основании методики определения размеров платы в соответствии с порядком взимания платы. Размер платы по указанным договорам не должен превышать предельный размер платы.

В случае отказа заявителя, аккредитованного лица от подписания договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно уполномоченная организация уведомляет об этом орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения такого отказа.

В течение 3 рабочих дней после получения уведомления об отказе заявителя, аккредитованного лица от подписания договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно орган по аккредитации принимает решение об отказе в аккредитации.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения орган по аккредитации вручает заявителю, аккредитованному лицу копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

21. Оплата услуг уполномоченной организации рассчитывается на основании методики определения размеров платы в составе платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, включая работы по оценке устранения заявителем, аккредитованным лицом указанных в предписании несоответствий критериям аккредитации, и предусматривает затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, участвующих в организации проведения документарной и выездной экспертиз, косвенные расходы и прибыль уполномоченной организации.

22. После заключения заявителем, аккредитованным лицом в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно уполномоченная организация в срок, установленный договором, предусмотренным подпунктом "д" пункта 19 настоящих Правил, привлекает к проведению документарной экспертизы (выездной экспертизы) экспертов по аккредитации и технических экспертов.

IV. Порядок проведения документарной оценки

23. Общий срок проведения документарной оценки не может превышать 47 рабочих дней с даты принятия органом по аккредитации решения о составе экспертной комиссии в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил до дня завершения проверки органом по аккредитации экспертного заключения.

Документарная экспертиза, проводимая в рамках документарной оценки, осуществляется экспертной комиссией в срок, не превышающий 33 рабочих дня со даты принятия органом по аккредитации решения о составе экспертной комиссии в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил до дня утверждения экспертного заключения руководителем экспертной комиссии.

Результаты документарной экспертизы оформляются экспертным заключением, которое подписывается всеми участвующими в проведении экспертизы членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания экспертизы.

В ходе проведения документарной экспертизы область аккредитации заявителя по результатам документарной экспертизы может быть сокращена экспертной комиссией на основании представленной в свободной письменной форме инициативы заявителя или по согласованию с заявителем на основании представленной в свободной письменной форме инициативы экспертной комиссии. В этом случае к экспертному заключению прилагается соответствующая инициатива и сокращенная область аккредитации, подписанная членами экспертной комиссии, а также уполномоченным представителем заявителя.

Форма экспертного заключения утверждается органом по аккредитации.

Экспертное заключение оформляется в 3 экземплярах и содержит следующие сведения:

дата и место составления заключения;

дата и номер решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, на основании которого осуществляется документарная экспертиза;

фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов по аккредитации и технических экспертов с указанием руководителя экспертной комиссии;

наименование проверяемого заявителя;

перечень рассмотренных документов, подтверждающих соответствие или несоответствие заявителя критериям аккредитации;

сведения о результатах документарной экспертизы, в том числе перечень критериев аккредитации, наименования, даты составления (выдачи) и номера (при наличии) представленных заявителем документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации, выводы экспертной комиссии о соответствии (несоответствии) каждому критерию аккредитации с указанием оснований каждого из сделанных выводов, необходимые комментарии, замечания, рекомендации;

вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы.

Один экземпляр экспертного заключения руководителем экспертной комиссии представляется в орган по аккредитации лично или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Второй экземпляр экспертного заключения руководителем экспертной комиссии представляется в уполномоченную организацию лично или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Уполномоченная организация в рамках исполнения договора, заключенного с заявителем в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 19 настоящих Правил, направляет прошедшее в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил проверку органом по аккредитации на соответствие требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, экспертное заключение заявителю.

Третий экземпляр экспертного заключения остается у руководителя экспертной комиссии.

Непредставление экспертом по аккредитации экспертного заключения в орган по аккредитации является основанием для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации и внесения соответствующих сведений в реестр экспертов по аккредитации.

24. Орган по аккредитации по результатам документарной экспертизы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации экспертного заключения проводит проверку указанного заключения на предмет обоснованности содержащихся в нем выводов о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации.

Порядок проведения проверки экспертного заключения на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, устанавливается органом по аккредитации.

25. В случае если по результатам проверки экспертного заключения органом по аккредитации выявлено несоблюдение установленной им формы экспертного заключения либо в нем не содержатся необходимые сведения или содержатся недостоверные сведения, необоснованные выводы, орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки экспертного заключения подготавливает и направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости его доработки или устранения выявленных несоответствий.

26. Экспертная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения от органа по аккредитации уведомления, указанного в пункте 25 настоящих Правил, осуществляет доработку экспертного заключения или устранение выявленных в нем несоответствий и направление его в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При повторном несоблюдении установленной формы экспертного заключения при доработке экспертного заключения и (или) представления доработанного экспертного заключения, в котором не были устранены выявленные в нем несоответствия в порядке, установленном пунктом 25 настоящих Правил, орган по аккредитации в отношении эксперта по аккредитации, являющегося руководителем экспертной комиссии, принимает решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с подпунктом "е" пункта 124 настоящих Правил и вносит соответствующие сведения в реестр экспертов по аккредитации.

Эксперт по аккредитации, являющийся руководителем экспертной комиссии, подлежит замене в порядке, установленном пунктом 15 настоящих Правил, в случае принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с пунктом 124 настоящих Правил и внесения соответствующих сведений в реестр экспертов по аккредитации.

В случае несогласия экспертной комиссии с замечаниями органа по аккредитации о необоснованности содержащихся в экспертном заключении выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 25 настоящих Правил, информирует об этом в письменном виде орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием членов экспертной комиссии, по итогам которого органом по аккредитации принимается решение о согласии (несогласии) органа по аккредитации с доводами экспертной комиссии.

27. В случае если по результатам проверки экспертного заключения (доработанного экспертного заключения), в том числе по результатам согласительного совещания, предусмотренного абзацем пятым пункта 26 настоящих Правил, органом по аккредитации установлено, что форма экспертного заключения соблюдена и в нем содержатся необходимые сведения и обоснованные выводы, орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания указанной проверки:

а) в случае подтверждения соответствия заявителя критериям аккредитации принимает решение о проведении выездной оценки заявителя;

б) в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации принимает решение о приостановлении процедуры аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации направляет заявителю копию приказа о приостановлении процедуры аккредитации и предписание об устранении выявленных несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (далее - предписание) посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Форма предписания утверждается органом по аккредитации.

В этом случае общий срок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, установленный пунктом 13 настоящих Правил, продлевается на срок приостановления процедуры аккредитации, но не более 40 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации.

Заявитель в установленный органом по аккредитации срок обязан устранить указанное несоответствие и направить в орган по аккредитации отчет о его устранении посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени. К указанному отчету прикладываются копии документов, подтверждающих устранение несоответствий заявителя критериям аккредитации.

Непредставление в установленный срок в орган по аккредитации отчета об устранении указанных в предписании несоответствий критериям аккредитации является основанием для принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня истечения установленного предписанием срока.

В случае представления заявителем отчета, подтверждающего устранение им несоответствий критериям аккредитации, проверка отчета осуществляется органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

28. Орган по аккредитации по результатам документарной оценки принимает решение:

а) о проведении выездной оценки заявителя в случае соответствия документов заявителя критериям аккредитации или устранения в установленные сроки несоответствия заявителя критериям аккредитации, о чем уведомляет заявителя в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;

б) об отказе в аккредитации в случае несоответствия заявителя критериям аккредитации или непредставления в установленный срок заявителем в орган по аккредитации документов и (или) сведений, подтверждающих устранение им указанных в предписании несоответствий критериям аккредитации.

В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

V. Порядок проведения выездной оценки

29. Общий срок проведения выездной оценки не может превышать 45 рабочих дней со дня направления решения, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, до дня завершения проверки органом по аккредитации акта выездной экспертизы.

Выездная экспертиза, проводимая в рамках выездной оценки, осуществляется экспертной комиссией в срок, не превышающий 31 рабочих дней со дня направления решения, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, до дня утверждения руководителем экспертной комиссии акта выездной экспертизы.

30. В случае соответствия заявителя критериям аккредитации по результатам проверки экспертного заключения (доработанного экспертного заключения) орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения экспертного заключения (доработанного экспертного заключения) принимает решение о проведении выездной оценки и утверждении программы выездной оценки. Решение о проведении выездной оценки не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения направляется органом по аккредитации заявителю, руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

31. Программа выездной оценки содержит:

перечень и сроки проведения экспертной комиссией мероприятий по обследованию заявителя по месту (местам) осуществления ими деятельности в области аккредитации, составление акта выездной экспертизы;

перечень и сроки проведения мероприятий, осуществляемых должностными лицами органа по аккредитации по оценке соответствия заявителя критериям аккредитации по месту (местам) осуществления ими деятельности в области аккредитации (при необходимости);

сроки проведения проверки акта выездной экспертизы органом по аккредитации.

Форма программы выездной оценки заявителя определяется органом по аккредитации.

32. По результатам выездной экспертизы составляется акт выездной экспертизы в 3 экземплярах, в котором указываются:

а) дата, место составления акта;

б) дата и номер решения органа по аккредитации о проведении выездной оценки;

в) фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов по аккредитации и технических экспертов;

г) наименование проверяемого заявителя;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность представителя заявителя;

е) дата, время и место (места) проведения выездной экспертизы;

ж) сведения о результатах выездной экспертизы, в том числе критерии аккредитации, наименования, даты составления (выдачи), номера (при наличии) представленных заявителем документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации, результаты документарной экспертизы (в случае если проводилась), результаты предшествующей выездной экспертизы (при проведении выездной экспертизы сведения о представленных заявителем документах не приводятся), выводы экспертной комиссии о соответствии (несоответствии) каждому критерию аккредитации с указанием оснований каждого из сделанных выводов, необходимые комментарии, замечания и рекомендации;

з) вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы;

и) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом уполномоченного представителя заявителя.

В ходе проведения выездной экспертизы область аккредитации заявителя по результатам выездной экспертизы может быть сокращена экспертной комиссией на основании представленной в свободной письменной форме инициативе заявителя или по согласованию с заявителем на основании представленной в свободной письменной форме инициативы экспертной комиссии. В этом случае к акту выездной экспертизы прилагаются соответствующая инициатива и сокращенная область аккредитации, подписанная членами экспертной комиссии, а также уполномоченным представителем заявителя.

Форма акта выездной экспертизы утверждается органом по аккредитации.

Акт выездной экспертизы подписывается членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы.

Один экземпляр акта выездной экспертизы представляется руководителем экспертной комиссии в орган по аккредитации лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Второй экземпляр акта выездной экспертизы представляется в уполномоченную организацию лично или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Уполномоченная организация в рамках исполнения договора, заключенного с заявителем в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 настоящих Правил, направляет прошедший в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил проверку органом по аккредитации на соответствие требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, акт выездной экспертизы заявителю.

Третий экземпляр экспертного заключения остается у руководителя экспертной комиссии.

Непредставление экспертом акта выездной экспертизы в орган по аккредитации является основанием для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации и внесения соответствующих сведений в реестр экспертов по аккредитации.

33. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации акта выездной экспертизы проводит проверку указанного акта на предмет обоснованности содержащихся в нем выводов о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации.

Порядок проведения проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, устанавливается органом по аккредитации.

34. В случае если по результатам проверки акта выездной экспертизы выявлено, что экспертной комиссией не выполнены либо выполнены не в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой выездной оценки, и (или) акт выездной экспертизы не соответствует установленной форме, и (или) в указанном акте отсутствуют сведения, которые должны в нем содержаться, и (или) в нем содержатся недостоверные сведения и (или) необоснованные выводы о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации, орган по аккредитации направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Экспертная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения от органа по аккредитации уведомления осуществляет доработку акта выездной экспертизы или устранение выявленных в нем несоответствий и направление его в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При повторном несоблюдении установленной формы при доработке акта выездной экспертизы и (или) представления доработанного акта выездной экспертизы, в котором не были устранены выявленные в нем несоответствия, орган по аккредитации в отношении эксперта по аккредитации, являющегося руководителем экспертной комиссии, принимает решение в соответствии с подпунктом "е" пункта 124 настоящих Правил.

В случае несогласия экспертной комиссии с замечаниями органа по аккредитации о необоснованности содержащихся в акте выездной экспертизы выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, информирует об этом в письменном виде орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием членов экспертной комиссии, по итогам которого органом по аккредитации принимается решение согласии (несогласии) органа по аккредитации с доводами экспертной комиссии.

35. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы (доработанного акта выездной экспертизы), в том числе по результатам согласительного совещания:

а) в случае соответствия заявителя критериям аккредитации принимает решение об аккредитации и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц;

б) в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации принимает решение о приостановлении процедуры аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации направляет заявителю копию приказа о приостановлении процедуры аккредитации и предписание посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В этом случае общий срок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, установленный пунктом 13 настоящих Правил, продлевается на срок приостановления процедуры аккредитации, но не более 60 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации.

Заявитель в установленный органом по аккредитации срок обязан устранить выявленные несоответствия критериям аккредитации и направить отчет об их устранении руководителю экспертной комиссии. К отчету прикладываются копии документов, подтверждающих устранение несоответствий заявителя критериям аккредитации. Также заявитель обязан предоставить возможность оценки устранения выявленных несоответствий критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности и по запросу руководителя экспертной комиссии представлять свидетельства, обеспечивающие возможность оценки устранения таких несоответствий.

Экспертная комиссия не позднее 20 рабочих дней со дня получения от заявителя документов и (или) сведений, подтверждающих устранение заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации, направляет в орган по аккредитации заключение об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации с приложением отчета заявителя либо уведомляет орган по аккредитации о непоступлении указанного отчета в установленный срок.

Непредставление заявителем в установленный срок отчета об устранении указанных в предписании несоответствий критериям аккредитации, документов и (или) сведений, подтверждающих их устранение, отказ или уклонение от предоставления экспертной комиссии возможности оценки устранения выявленных несоответствий критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности являются основаниями для принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения от руководителя экспертной комиссии заключения об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации.

36. Орган по аккредитации по результатам выездной оценки принимает решение:

а) об аккредитации и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц в случае соответствия заявителя критериям аккредитации или устранения в установленные сроки несоответствия заявителя критериям аккредитации;

б) об отказе в аккредитации в случае несоответствия заявителя критериям аккредитации, непредставления в установленный срок заявителем отчета об устранении указанных в предписании несоответствий критериям аккредитации.

37. В случае принятия решения об аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:

а) вручает заявителю или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию решения об аккредитации;

б) оформляет аттестат аккредитации;

в) присваивает аккредитованному лицу уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;

г) вносит в реестр аккредитованных лиц сведения об аттестате аккредитации.

Присвоение уникального номера записи об аккредитации осуществляется органом по аккредитации в соответствии с порядком ведения реестра аккредитованных лиц, утверждаемым органом по аккредитации.

38. Форма аттестата аккредитации, включая формы приложения к нему, и порядок учета и хранения аттестатов аккредитации утверждаются органом по аккредитации. Аттестат аккредитации является бессрочным.

39. Основаниями для принятия решения об отказе в аккредитации являются:

а) выводы о несоответствии заявителя критериям аккредитации, сделанные органом по аккредитации по итогам проверки экспертного заключения (доработанного экспертного заключения), акта выездной экспертизы (доработанного акта выездной экспертизы);

б) наличие в заявлении об аккредитации и прилагаемых к нему документах недостоверной информации;

в) нарушение установленной формы заявления об аккредитации, требований к нему и прилагаемым документам;

г) отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц;

д) наличие сведений о нахождении заявителя в процессе ликвидации, введении в отношении заявителя процедуры банкротства или приостановлении деятельности заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е) наличие сведений о заявителе, у которого отсутствует право подачи заявления об аккредитации в соответствии с пунктами 5 и 91 настоящих Правил;

ж) непредставление документов, подтверждающих факт оплаты документарной экспертизы или выездной экспертизы

з) отказ или уклонение заявителя, аккредитованного лица от предоставления экспертной комиссии возможности оценки устранения выявленных несоответствий критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности;

и) непредставление заявителем, аккредитованным лицом в установленный срок отчета об устранении указанных в предписании несоответствий критериям аккредитации, документов и (или) сведений, подтверждающих их устранение.

40. В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет (вручает) руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, копию приказа об отказе в аккредитации с указанием оснований для отказа и реквизитов акта выездной экспертизы или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

VI. Порядок выдачи аттестата аккредитации

41. Заявление о выдаче аттестата аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, может быть направлено аккредитованным лицом в орган по аккредитации в любое время по инициативе аккредитованного лица с даты получения решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 36 настоящих Правил.

42. Орган по аккредитации:

а) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче аттестата аккредитации принимает решение об отказе в выдаче аккредитованному лицу аттестата аккредитации (в случае наличия в заявлении недостоверной информации, нарушения установленной формы заявления и требований к нему, неуплаты государственной пошлины);

б) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче аттестата аккредитации (в случае соблюдения установленных требований к заявлению, уплаты государственной пошлины):

вручает аттестат аккредитации представителю аккредитованного лица, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет аттестат аккредитации аккредитованному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

вносит в реестр аккредитованных лиц дату выдачи аттестата аккредитации.

43. Дубликат аттестата аккредитации предоставляется аккредитованному лицу при утрате (порче) аттестата аккредитации на основании его заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации по форме, утверждаемой органом по аккредитации.

Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации представляется (направляется) аккредитованным лицом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Дубликат аттестата аккредитации является бессрочным.

Дубликат аттестата аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления вручается аккредитованному лицу органом по аккредитации или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае наличия в заявлении недостоверной информации, нарушения установленной формы заявления и требований к нему, неуплаты государственной пошлины орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации принимает решение об отказе в выдаче аккредитованному лицу дубликата аттестата аккредитации.

VII. Порядок внесения изменений в реестр аккредитованных лиц

44. Внесение изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляется по решению органа по аккредитации в следующих случаях:

а) реорганизация аккредитованного лица в формах преобразования, слияния и присоединения;

б) изменение наименования аккредитованного лица;

в) изменение места нахождения аккредитованного лица или адреса места его нахождения, адреса места осуществления им деятельности в области аккредитации (в случае переименования географического объекта, переименования улицы, площади или иной территории, изменения нумерации дома);

г) изменение места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица (за исключением случаев увеличения числа мест осуществления деятельности аккредитованного лица в связи с расширением области аккредитации);

д) расширение области аккредитации;

е) сокращение области аккредитации по заявлению аккредитованного лиц;

ж) актуализация области аккредитации;

з) сокращение области аккредитации по решению органа по аккредитации в соответствии с пунктами 82-84 настоящих Правил.

В случае принятия решения о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц орган по аккредитации осуществляет переоформление ранее оформленного аттестата аккредитации и выдает его аккредитованному лицу в порядке, установленном пунктами 41 и 42 настоящих Правил.

45. Для внесения изменений в реестр аккредитованных лиц в случаях, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 44 настоящих Правил, аккредитованное лицо либо его правопреемник в течение 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в орган по аккредитации заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц по форме, утверждаемой органом по аккредитации, а также ранее выданный аттестат аккредитации в случае его получения аккредитованным лицом в порядке, установленном пунктами 41 и 42 настоящих Правил.

Заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц представляется (направляется) аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

46. В случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"в" пункта 44 настоящих Правил, орган по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц, осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц новых сведений и принимает решение о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц или об отказе во внесении в него изменений.

Орган по аккредитации получает сведения об аккредитованном лице либо о его правопреемнике, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

47. Основанием для отказа во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"в" пункта 44 настоящих Правил, является наличие в заявлении недостоверной информации.

Орган по аккредитации в случае принятия решения об отказе во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения вручает аккредитованному лицу или его правопреемнику копию приказа об отказе во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц с указанием причин отказа или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

48. Орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия аккредитации на срок до внесения изменений в реестр аккредитованных лиц в установленном пунктами 45-47 настоящих Правил порядке в следующих случаях:

а) непредставления аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации документов, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) принятия органом по аккредитации решения об отказе во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил.

В случае принятия решения о приостановлении действия аккредитации орган по аккредитации вносит в реестр аккредитованных лиц сведения о приостановлении действия аккредитации.

Информация о приостановлении действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет".

Аккредитованное лицо или его правопреемник не вправе осуществлять деятельность в рамках приостановленной аккредитации до возобновления ее действия в установленном настоящими Правилами порядке, за исключением осуществляемого им контроля за объектами оценки соответствия, в отношении которых им ранее были выданы документы по оценке соответствия до истечения срока действия указанных документов.

49. В случае, предусмотренном подпунктами "г" и "д" пункта 44 настоящих Правил, внесение изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляется на основании представленного по форме, утверждаемой органом по аккредитации, заявления о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в порядке, предусмотренном пунктами 5-36 настоящих Правил, за исключением принятия решений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 28, подпунктом "а" пункта 35 и пунктом 36 настоящих Правил. К указанному заявлению прикладывается ранее выданный аттестат аккредитации в случае его получения аккредитованным лицом в порядке, установленном пунктами 41 и 42 настоящих Правил.

Орган по аккредитации принимает решение о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц аккредитации или об отказе во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц.

50. Для внесения изменений в реестр аккредитованных лиц в случаях, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 44 настоящих Правил, аккредитованное лицо представляет в орган по аккредитации заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц по форме, утверждаемой органом по аккредитации, а также ранее выданный аттестат аккредитации в случае его получения аккредитованным лицом в порядке, установленном пунктами 41 и 42 настоящих Правил.

При внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в случае, указанном в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, аккредитованное лицо к заявлению о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц по форме, утверждаемом органом по аккредитации, прилагает нормативные правовые акты, документы по стандартизации и иные документы (за исключением документов, содержащих информацию ограниченного доступа), принятые взамен документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил, в которых произошли изменения, не связанные с установлением новых требований к продукции, процессам, системам менеджмента, персоналу аккредитованного лица. К указанному заявлению прикладывается ранее выданный аттестат аккредитации в случае его получения аккредитованным лицом в порядке, установленном пунктами 41 и 42 настоящих Правил.

Заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц и прилагаемые к нему документы представляются (направляются) аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 44 настоящих Правил, орган по аккредитации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц, принимает решение о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц.

В случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 44 настоящих Правил, орган по аккредитации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц, осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц сведений в соответствии с представленными документами и принимает решение о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц (в случае установления достоверности содержащихся в заявлении о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц сведений) или об отказе во внесении изменений в реестр аккредитованных лиц (в случае установления недостоверности содержащихся в заявлении о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц сведений в соответствии с представленными документами).

51. В случае принятия решения о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

а) вносит в реестр аккредитованных лиц соответствующие измененные сведения, в том числе сведения об аннулировании ранее действующего аттестата аккредитации и об оформлении нового аттестата аккредитации;

б) оформляет новый аттестат аккредитации согласно внесенным в реестр аккредитованных лиц сведениям;

в) вручает аккредитованному лицу или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию решения о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц.

52. Подача заявления о выдаче аттестата аккредитации в порядке его переоформления на основании решения органа по аккредитации о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц и выдача органом по аккредитации аттестата аккредитации в порядке его переоформления на основании решения органа по аккредитации о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц осуществляются в соответствии с пунктами 41-42 настоящих Правил.

VIII. Порядок подтверждения соответствия аккредитованных лиц

критериям аккредитации

53. Подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации осуществляется в форме планового и внепланового инспекционного контроля.

54. При плановом инспекционном контроле проводится выездная оценка в порядке, предусмотренном пунктами 31-34 настоящих Правил.

Орган по аккредитации ежегодно формирует и утверждает план инспекционного контроля.

55. Формирование плана инспекционного контроля аккредитованных лиц осуществляется с учетом результатов предыдущих оценок соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации и мониторинга.

Первый инспекционный контроль проводится не позднее чем через 12 месяцев со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации заявителя (решения о внесении изменений в реестр аккредитованных лиц в связи с расширением области аккредитации).

В последующем инспекционный контроль проводится не ранее чем через 2 года со дня завершения предыдущего инспекционного контроля.

56. При плановом инспекционном контроле оценка соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации должна быть осуществлена во всей области аккредитации и во всех местах осуществления деятельности аккредитованного лица.

57. Ежегодный план планового инспекционного контроля аккредитованных лиц критериям аккредитации размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения планового инспекционного контроля.

Размещение указанной информации осуществляется с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

58. Для проведения планового инспекционного контроля аккредитованным лицом направляется заявление о проведении планового инспекционного контроля в орган по аккредитации в порядке, установленном пунктами 8-10 настоящих Правил, не позднее чем за 30 рабочих дней до наступления сроков, указанных соответственно в абзацах втором и третьем пункта 55 настоящих Правил.

Форма заявления о проведении планового инспекционного контроля (далее - заявление о подтверждении соответствия) утверждается органом по аккредитации.

В заявлении о подтверждении соответствия указываются:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (место нахождения), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии);

б) адреса мест осуществления деятельности аккредитованного лица;

в) идентификационный номер налогоплательщика.

Заявление о подтверждении соответствия подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

59. Общий срок проведения планового инспекционного контроля не может превышать 60 рабочих дней с даты начала планового инспекционного контроля, установленной планом инспекционного контроля.

60. Орган по аккредитации рассматривает заявление о подтверждении соответствия в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения заявления о подтверждении соответствия орган по аккредитации принимает решение:

а) о приостановлении рассмотрения заявления о подтверждении соответствия (если заявление о подтверждении соответствия оформлено ненадлежащим образом или документы представлены не в полном объеме);

б) о проведении выездной оценки.

61. В случае если заявление о подтверждении соответствия оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 58 настоящих Правил, и (или) к нему приложен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 7 настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления вручает руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление о необходимости устранения выявленного несоответствия путем представления заявителем надлежащим образом оформленного заявления о подтверждении соответствия. В указанном уведомлении указывается срок устранения несоответствия.

В этом случае общий срок проведения планового инспекционного контроля, указанный в пункте 59 настоящих Правил, продлевается органом по аккредитации на срок, прошедший со дня уведомления заявителя о необходимости устранения выявленных несоответствий до дня представления заявителем надлежащим образом оформленного заявления о подтверждении соответствия, но не позднее срока, установленного органом по аккредитации.

62. В случае непредставления аккредитованным лицом надлежащим образом оформленного заявления о подтверждении соответствия с приложением к нему полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, за 20 рабочих дней до даты начала планового инспекционного контроля, установленной планом инспекционного контроля, орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аккредитации и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил на срок до прохождения планового инспекционного контроля.

63. Аккредитованное лицо не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения выездной оценки, установленной решением органа по аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 60 настоящих Правил, представляет в орган по аккредитации документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт оплаты выездной экспертизы.

64. В случае непредставления аккредитованным лицом документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) факт оплаты выездной экспертизы, орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аккредитации и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц в соответствии с подпунктом "ж" пункта 85 настоящих Правил.

65. По результатам планового инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, которыми подтверждается действие аккредитации (в случае установления соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации);

б) о приостановлении действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации (в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации).

66. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о подтверждении действия аккредитации вручает аккредитованному лицу или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию решения о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

67. Приостановление действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации осуществляется в соответствии с пунктами 72 и 73 настоящих Правил.

68. Основаниями для проведения внепланового инспекционного контроля в отношении аккредитованного лица являются:

а) приказ руководителя органа по аккредитации, изданный по результатам мониторинга, свидетельствующим о признаках несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

б) приказ руководителя органа по аккредитации, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внепланового инспекционного контроля в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям юридических лиц, являющихся приобретателями (потребителями) продукции;

в) приказ руководителя органа по аккредитации, изданный в связи с поступлением в орган по аккредитации от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов прокуратуры и следственных органов информации, обращений (заявлений) юридических лиц, являющихся приобретателями (потребителями) продукции:

о несоответствии продукции, оценка соответствия которой осуществлялась аккредитованным лицом, установленным требованиям;

о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации;

о выдаче аккредитованным лицом документа об оценке соответствия с нарушением установленного порядка выдачи указанного документа и (или) процедуры оценки соответствия;

о представлении испытательной лабораторией (центром) для целей оценки соответствия недостоверных или необъективных результатов испытаний продукции.

69. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган по аккредитации, а также обращения, не содержащие информации о несоответствии объекта оценки соответствия установленным требованиям к ним, обращения и заявления, поступившие в период приостановления действия аккредитации, а также обращения по фактам несоответствия, имевшим место в предшествующей приостановке аккредитации периоде, не могут служить основанием для проведения внепланового инспекционного контроля.

70. Внеплановый инспекционный контроль проводится в форме выездной оценки в порядке, предусмотренном пунктами 31-34 настоящих Правил. Общий срок проведения внепланового инспекционного контроля не может превышать 60 рабочих дней с даты начала внепланового инспекционного контроля, установленной решением органа по аккредитации. За проведение внепланового инспекционного контроля плата с аккредитованного лица не взимается. Оплата услуг экспертов по аккредитации, технических экспертов, привлекаемых к проведению выездной экспертизы, осуществляется за счет средств органа по аккредитации.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного контроля для заключения с экспертами по аккредитации и техническими экспертами гражданско-правовых договоров для проведения выездной экспертизы орган по аккредитации привлекает уполномоченную организацию. Размер платы за проведение выездной экспертизы, включая оплату услуг уполномоченной организации за организацию проведения выездной экспертизы, определяется в соответствии с методикой определения размеров платы.

В ходе осуществления внепланового инспекционного контроля экспертная комиссия вправе запрашивать у проверяемого аккредитованного лица документы, отчетные материалы и другие сведения, которые непосредственно связаны с внеплановым инспекционным контролем.

Акт выездной экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения представляется руководителем экспертной комиссии в орган по аккредитации лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

71. По результатам внепланового инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае установления соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации);

б) о приостановлении действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации (в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации) и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц.

IX. Порядок приостановления действия

аккредитации по результатам проведения планового и внепланового инспекционного контроля

72. Решение о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 65 и подпунктом "б" пункта 71 настоящих Правил и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц принимается органом по аккредитации по результатам проверки акта выездной экспертизы, в котором содержатся выводы о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки указанного акта либо в случае непредставления аккредитованным лицом надлежащим образом оформленного заявления о подтверждении соответствия и полного комплекта документов за 20 рабочих дней до даты начала планового инспекционного контроля, установленной планом инспекционного контроля.

Копия приказа о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

К копии приказа о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации прилагается предписание, которое подписывается должностным лицом органа по аккредитации.

Предписание в обязательном порядке содержит требования о проведении проверки ранее выданных действующих документов по оценке соответствия, об уведомлении заинтересованных сторон (при их наличии) о допущенном нарушении порядка оценки соответствия, о проведении корректирующих мероприятий.

Информация о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации вносится в реестр аккредитованных лиц в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органом по аккредитации.

73. Действие аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации приостанавливается до внесения в реестр аккредитованных лиц сведений о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в соответствии с пунктом 81 настоящих Правил или о прекращении действия аккредитации по основаниям, установленным пунктом 85 настоящих Правил.

74. Аккредитованное лицо с даты размещения информации о приостановлении действия аккредитации в реестре аккредитованных лиц полностью либо в отдельной области аккредитации не вправе осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации до возобновления действия аккредитации.

Аккредитованное лицо выполняет мероприятия в соответствии с выданным предписанием в срок, не превышающий 6 месяцев со дня получения предписания, и представляет в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, надлежащим образом оформленное заявление о выполнении предписания.

75. Заявление о выполнении предписания представляется по форме, утверждаемой органом по аккредитации.

Заявление о выполнении предписания подписывается руководителем аккредитованного лица, которому выдано предписание или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

В заявлении о выполнении предписания указываются:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии);

б) адреса мест осуществления деятельности аккредитованного лица;

в) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный аккредитованному лицу.

К заявлению прилагается копия предписания.

76. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 75 настоящих Правил, принимает решение о проведении выездной оценки в целях проверки выполнения аккредитованным лицом предписания в соответствии с пунктами 77 и 78 настоящих Правил.

77. Проверка выполнения аккредитованным лицом предписания осуществляется в форме выездной оценки в соответствии с пунктами 29-32 настоящих Правил.

78. Для проведения выездной оценки аккредитованного лица в соответствии с пунктом 77 настоящих Правил в состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации и технические эксперты, которые осуществляли выездную экспертизу аккредитованного лица, по результатам которой органом по аккредитации было направлено аккредитованному лицу предписание.

В случае невозможности участия указанных экспертов в выездной оценке аккредитованного лица формирование экспертной комиссии осуществляется в порядке, установленном пунктом 15 настоящих Правил.

79. Орган по аккредитации по результатам проверки выполнения аккредитованным лицом предписания в течение 3 рабочих дней с даты завершения проверки принимает решение:

а) о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации (в случае выполнения предписания);

б) о прекращении действия аккредитации (в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации во всех областях аккредитации);

в) о сокращении области аккредитации аккредитованного лица в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил (в случае невыполнения предписания в отдельной области аккредитации).

80. Решение о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в соответствии с подпунктом "а" пункта 79 настоящих Правил принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней с даты завершения проверки выполнения аккредитованным лицом предписания, указанного в пункте 72 настоящих Правил.

Копия приказа о принятии органом по аккредитации решения о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

81. Информация о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации вносится в реестр аккредитованных лиц в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органом по аккредитации.

Действие аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации возобновляется с даты внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц.

X. Порядок сокращения области аккредитации по решению органа по аккредитации

82. Решение о сокращении области аккредитации, в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 79 настоящих Правил, принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней с даты завершения проверки выполнения аккредитованным лицом предписания, указанного в пункте 72 настоящих Правил.

83. Копия приказа о принятии органом по аккредитации решения о сокращении области аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

84. Информация о сокращении области аккредитации вносится в реестр аккредитованных лиц в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органом по аккредитации.

Область аккредитации сокращается с даты внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц.

XI. Порядок прекращения действия аккредитации

85. Действие аккредитации прекращается по решению органа по аккредитации в следующих случаях:

а) представление аккредитованным лицом заявления о прекращении действия аккредитации, поданного по форме, установленной органом по аккредитации (заявление о прекращении действия аккредитации не может быть подано в период приостановления его действия аккредитации);

б) ликвидация юридического лица;

в) реорганизация юридического лица, за исключением реорганизации юридического лица в формах преобразования, слияния и присоединения;

г) нарушение установленного абзацем вторым пункта 74 настоящих Правил срока устранения выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации;

д) повторное выявление несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в течение трех лет с даты принятия решения о приостановлении действия аккредитации полностью в соответствии с пунктом 72 настоящих Правил;

е) отказ или уклонение аккредитованного лица от подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с разделом III настоящих Правил;

ж) непредставление в установленный срок документов, подтверждающих факт оплаты документарной экспертизы или выездной экспертизы;

з) нарушение аккредитованным лицом требования абзаца первого пункта 74 настоящих Правил;

и) установление органом по аккредитации несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации во всех областях аккредитации.

С даты принятия решения о прекращении действия аккредитации в реестр аккредитованных лиц вносятся соответствующие сведения о прекращении действия аккредитации и об аннулировании ранее действующего аттестата аккредитации.

86. В случае прекращения действия аккредитации по решению органа по аккредитации деятельность юридического лица по оценке соответствия в области использования атомной энергии в рамках соответствующей области аккредитации прекращается с даты внесения изменений в реестр аккредитованных лиц. Данная информация размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 1 рабочего дня после внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц.

87. Юридическое лицо, в отношении которого принято решение о прекращении действия аккредитации, обязано безвозмездно в течение 30 дней со дня принятия указанного решения передать другому аккредитованному лицу материалы дел по оценке соответствия на основании соглашения с заявителем на оценку соответствия с уведомлением органа по аккредитации. Аккредитованное лицо, которому передаются материалы дел по оценке соответствия, не вправе отказаться от приема таких материалов дел и проведения работ по оценке соответствия.

Подлинники документов, передаваемых в составе материалов дел, передаются по согласованию с лицом, подавшим заявку на проведение работ по оценке соответствия.

88. В соответствии с пунктом 85 настоящих Правил решение о прекращении действия аккредитации принимается органом по аккредитации в форме приказа в течение 10 рабочих дней со дня:

а) получения заявления аккредитованного лица о досрочном прекращении действия аккредитации;

б) получения документов, подтверждающих сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 85 настоящих Правил;

в) регистрации актов выездных экспертиз или актов комиссии по проведению внепланового инспекционного контроля, подтверждающих факты, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 85 настоящих Правил;

г) получения сведений, подтверждающих факты, указанные в подпунктах "е" - "ж" пункта 85 настоящих Правил;

д) истечения срока, установленного для представления документов, подтверждающих факт оплаты выездной экспертизы, в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил;

е) получения сведений, подтверждающих факт нарушения аккредитованным лицом требований пункта 74 настоящих Правил.

89. Действие аккредитации прекращается с даты внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц.

90. Орган по аккредитации:

а) направляет копию приказа о прекращении действия аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аккредитации юридическому лицу, действие аккредитации которого было прекращено, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

б) размещает информацию о прекращении действия аккредитации и аннулировании аттестата аккредитации на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 1 рабочего дня после внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц.

91. Аккредитованное лицо, в отношении которого органом по аккредитации принято решение о прекращении действия аккредитации в соответствии с подпунктами "г"-"ж" пункта 85 Правил, вправе обратиться с заявлением об аккредитации в орган по аккредитации не ранее чем по истечении двух лет со дня принятия такого решения.

XII. Порядок аттестации экспертов по аккредитации,

а также порядок привлечения и отбора экспертов

по аккредитации и технических экспертов для выполнения

работ в области аккредитации

92. К выполнению работ по аккредитации органом по аккредитации привлекаются эксперты по аккредитации и технические эксперты.

93. Экспертами по аккредитации являются физические лица, отвечающие установленным в пункте 94 настоящих Правил квалификационным требованиям, аттестованные органом по аккредитации.

94. Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

а) наличие высшего образования либо дополнительного профессионального образования технической направленности (профиля);

б) стаж работы не менее 5 лет в одной из следующих областей:

менеджмент качества объектов использования атомной энергии;

производство оборудования или изделий для объектов использования атомной энергии;

проектирование объектов использования атомной энергии, конструирование, изготовление, испытание оборудования и изделий для этих объектов;

обеспечение федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;

в) наличие опыта участия в работах по аккредитации в области аттестации, установленной в соответствии с пунктом 95 настоящих Правил (участие в качестве эксперта или стажера в проведении не менее 5 документарных и (или) выездных экспертиз, из них не менее 2 выездных экспертиз аккредитованных лиц за 3 года, предшествующих подаче заявления об аттестации);

г) наличие знаний нормативных правовых актов Российской Федерации в области использования атомной энергии, рекомендаций Международного агентства по атомной энергии, нормативных, технических, методических, руководящих документов, устанавливающих в области аттестации, установленной в соответствии с пунктом 95настоящих Правил, требования к объектам оценки соответствия и методом (методик) проверки этих требований;

д) наличие знаний по вопросам обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.

95. Эксперты по аккредитации аттестуются органом по аккредитации по отдельным областям аттестации:

аккредитация органов по сертификации продукции;

аккредитация органов по сертификации систем менеджмента;

аккредитация органов по сертификации персонала;

аккредитация испытательных лабораторий (центров);

аккредитация органов инспекций.

Свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации выдается по форме, установленной органом по аккредитации.

96. Для аттестации эксперта по аккредитации претендент представляет в орган по аккредитации следующие документы:

а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии), а также область аттестации;

б) копии документов, подтверждающих наличие образования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 94 настоящих Правил, и стажа работы, предусмотренного подпунктом "б" пункта 94 настоящих Правил;

в) копии документов, подтверждающих наличие опыта участия в работах по аккредитации, предусмотренного подпунктом "в" пункта 94 настоящих Правил;

г) копия документа, подтверждающего прохождение претендентом аттестации в качестве эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии (при наличии).

97. Орган по аккредитации не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных пунктом 96 настоящих Правил.

98. В заявлении об аттестации эксперта по аккредитации по желанию претендента указывается просьба о направлении ему в электронной форме информации по вопросам аттестации.

99. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) претендентом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются органом по аккредитации по описи и регистрируются в день приема. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

100. Проверка соответствия претендента квалификационным требованиям осуществляется в формах проверки представленных претендентом документов и проведения квалификационного экзамена в течение 60 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов.

101. Проверка представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов осуществляется органом по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации.

В случае если заявление об аттестации эксперта по аккредитации оформлено ненадлежащим образом и (или) претендент представил документы в неполном объеме орган по аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации вручает (направляет) претенденту уведомление о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В этом случае срок аттестации продлевается органом по аккредитации на срок, прошедший со дня уведомления претендента о необходимости устранения выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов до дня представления претендентом надлежащим образом оформленного заявления об аттестации эксперта по аккредитации и (или) в полном объеме документов, но не позднее установленного органом по аккредитации срока.

В случае непредставления претендентом в установленный срок надлежащим образом оформленного заявления об аттестации эксперта по аккредитации и (или) в полном объеме документов, указанных в пункте 96 настоящих Правил, орган по аккредитации вручает (направляет) претенденту копию решения об отказе в аттестации эксперта по аккредитации, заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

102. По результатам проверки представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) отказ в аттестации эксперта по аккредитации в случае, если заявление об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы, указанные в пункте 96 настоящих Правил, представлены в неполном объеме и (или) в ходе проверки представленных претендентом документов выявлено несоответствие претендента установленным пунктом 94 настоящих Правил квалификационным требованиям;

б) допуск претендента к проведению квалификационного экзамена (в случае если заявление об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации оформлено в соответствии с установленными требованиями и (или) документы, указанные в пункте 96 настоящих Правил, представлены в полном объеме и (или) в ходе проверки представленных претендентом документов выявлено соответствие претендента установленным пунктом 94 настоящих Правил квалификационным требованиям).

103. Орган по аккредитации направляет претенденту, допущенному к квалификационному экзамену по результатам проверки представленных документов, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление о допуске к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения) в течение 15 дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов.

104. Квалификационный экзамен проводится в порядке, установленном органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, аттестационной комиссией, создаваемой органом по аккредитации и действующей на основании положения, утверждаемого органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

105. Претендент должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

106. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.

107. По результатам квалификационного экзамена орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) аттестация претендента в качестве эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о соответствии претендента квалификационным требованиям;

б) отказ в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о несоответствии эксперта по аккредитации квалификационным требованиям.

108. Основанием для отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации являются:

а) неполнота представленных документов или наличие в представленных документах недостоверной информации;

б) несоответствие претендента установленным пунктом 94 настоящих Правил квалификационным требованиям, выявленное в ходе проверки представленных претендентом документов и сведений либо по результатам квалификационного экзамена;

в) неявка претендента на квалификационный экзамен.

109. В случае принятия решения об аттестации эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения оформляет свидетельство об аттестации эксперта и вручает аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию решения об аттестации эксперта по аккредитации.

Аттестованное в качестве эксперта по аккредитации лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения копии решения об аттестации эксперта по аккредитации вправе направить в орган по аккредитации заявление о выдаче свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по форме, утверждаемой органом по аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации вручает его аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

110. В случае отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации вручает претенденту копию приказа об отказе в аттестации, заявление об аттестации эксперта по аккредитации с комплектом представленных документов или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

111. Срок действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации не ограничен.

112. Эксперты по аккредитации 1 раз в 5 лет проходят процедуру подтверждения компетентности в форме квалификационного экзамена в порядке, установленном органом по аккредитации.

113. Орган по аккредитации ежегодно формирует, утверждает и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения процедуры подтверждения компетентности, план прохождения экспертами по аккредитации процедуры подтверждения компетентности.

114. Первая процедура подтверждения компетентности проводится не позднее чем через 5 лет со дня принятия органом по аккредитации решения об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации.

В последующем процедура подтверждения компетентности эксперта по аккредитации проводится не позднее чем через 5 лет со дня принятия органом по аккредитации предыдущего решения о подтверждении компетентности эксперта по аккредитации.

115. Основанием для проведения процедуры подтверждения компетентности является заявление о подтверждении компетентности эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, поступившее в орган по аккредитации не позднее чем за 20 рабочих дней до наступления сроков, указанных в плане прохождения экспертами по аккредитации процедуры подтверждения компетентности, предусмотренном пунктом 112 настоящих Правил.

116. Подтверждение компетентности эксперта по аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 99-105 настоящих Правил.

117. По результатам квалификационного экзамена орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) подтверждение компетентности эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о соответствии эксперта квалификационным требованиям;

б) отказ в подтверждении компетентности эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о несоответствии эксперта по аккредитации квалификационным требованиям.

118. Копия приказа о подтверждении компетентности (отказе в подтверждении компетентности) эксперта по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается органом по аккредитации эксперту по аккредитации лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

119. Эксперт по аккредитации вправе получить в органе по аккредитации дубликат свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенную органом по аккредитации копию свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.

Для получения заверенной копии или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации эксперт по аккредитации представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации.

Заявление о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации предоставляется экспертом по аккредитации в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Копия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликат свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации вручается эксперту по аккредитации органом по аккредитации лично или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

120. В случае изменения фамилии, имени и отчества (при наличии) эксперта по аккредитации орган по аккредитации принимает решение о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации и выдаче эксперту по аккредитации переоформленного свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации. Эксперт по аккредитации вправе направить в орган по аккредитации заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются новые сведения об эксперте по аккредитации и реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность, а также заявление о выдаче свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации с приложением ранее выданного свидетельства об аттестации эксперта.

121. Заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации предоставляется (направляется) экспертом по аккредитации в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

122. Заявление о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации подается экспертом по аккредитации в орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.

123. Решение о внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения органом по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о выдаче переоформленного свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.

124. Решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня:

а) получения органом по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации;

б) подтверждения органом по аккредитации факта нарушения требований, предъявляемых к эксперту по аккредитации, установленных пунктами 130-131 настоящих Правил;

в) подтверждения органом по аккредитации факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта по аккредитации;

г) непрохождения экспертом по аккредитации в срок, предусмотренный пунктом 112 настоящих Правил, квалификационного экзамена;

д) установления факта неоднократного отказа эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы или выездной экспертизы в течение 1 года без представления экспертом по аккредитации документов, подтверждающих наличие уважительных причин, указанных в абзаце пятом пункта 15 настоящих Правил;

е) повторное несоблюдение установленной формы при доработке экспертного заключения (доработке акта выездной экспертизы) и (или) представления экспертного заключения (доработанного акта выездной экспертизы), в котором не были устранены выявленные органом по аккредитации несоответствия, в соответствии с требованиями пунктов 26 и 34 настоящих Правил (в отношении руководителя экспертной комиссии);

ж) поступления в орган по аккредитации сведений о смерти эксперта по аккредитации.

з) непредставление экспертом экспертного заключения, акта выездной экспертизы в орган по аккредитации.

125. Решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации оформляется приказом органа по аккредитации и в течение 3 рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения физического лица посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

С даты принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации вносятся соответствующие сведения о прекращении действия аттестации и об аннулировании свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.

Прекращение действия аттестации эксперта по аккредитации вступает в силу с даты внесения в реестр экспертов по аккредитации соответствующих сведений.

126. Повторное обращение физического лица, в отношении которого принято в соответствии с подпунктами "б", "г" и "д" пункта 124 настоящих Правил решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации, с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации осуществляется по истечении 2 лет с даты внесения изменений в реестр экспертов по аккредитации о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации.

Заявления об аттестации эксперта по аккредитации от лиц, в отношении которых принято в соответствии с подпунктом "в" пункта 124 настоящих Правил решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации в связи с подтверждением факта недостоверности или необъективности результатов их деятельности, органом по аккредитации не рассматриваются.

127. Орган по аккредитации привлекает экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации посредством включения их в состав экспертных комиссий, проводящих оценку соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.

128. Отбор экспертов по аккредитации осуществляется с учетом их области аттестации путем случайной выборки из реестра экспертов по аккредитации с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии с методикой учета факторов.

129. Отбор технических экспертов осуществляется органом по аккредитации в соответствии с методикой учета факторов из числа технических экспертов, рекомендованных органами, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, по запросу органа по аккредитации с учетом уровня их образования, опыта работы в сфере оценки соответствия в области использования атомной энергии и их области деятельности.

Порядок ведения перечня технических экспертов утверждается органом по аккредитации.

130. Эксперты по аккредитации и технические эксперты должны быть независимы от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые органом по аккредитации решения при аккредитации и при проверке аккредитованного лица.

131. Эксперты по аккредитации не могут совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия продукции, систем менеджмента и персонала юридических лиц, осуществляющих производство (изготовление) продукции и (или) выполнение связанных с ней процессов, требованиям, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации.

132. Эксперты по аккредитации и технические эксперты обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, и используют их только в целях, для которых такие сведения предоставлены.

133. Эксперты по аккредитации и технические эксперты не имеют права консультировать заявителей и аккредитованных лиц в процессе аккредитации и инспекционного контроля. Указанные эксперты уведомляют орган по аккредитации о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации которого они привлечены.

XIII. Порядок ведения реестров по аккредитации

134. Порядок ведения и форма реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, а также порядок предоставления содержащихся в них сведений утверждаются органом по аккредитации.

135. Орган по аккредитации вносит данные в реестр аккредитованных лиц и реестр экспертов по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:

а) об аккредитации, внесении изменений в реестр аккредитованных лиц, приостановлении, возобновлении, а также прекращении действия аккредитации;

б) об аттестации эксперта по аккредитации, внесении изменений в реестр экспертов по аккредитации, о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации.

136. Сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

137. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, обеспечивается органом по аккредитации путем:

а) размещения сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет";

б) предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, по запросам заинтересованных лиц, составленным в свободной форме, на бумажных носителях;

в) предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, по запросам заинтересованных лиц, составленным в свободной форме, в электронном виде.

XIV. Порядок рассмотрения апелляций

138. Апелляция на решения, действия (бездействие) органа по аккредитации от заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации направляется в орган по аккредитации и рассматривается апелляционной комиссией, порядок формирования и деятельности которой утверждается органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Порядок рассмотрения апелляций утверждается органом по аккредитации.

XV. Порядок осуществления

мониторинга деятельности аккредитованных лиц

139. Орган по аккредитации в целях совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности аккредитованных лиц, уполномоченной организации, экспертов по аккредитации и технических экспертов осуществляет мониторинг их деятельности.

Порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов устанавливается органом по аккредитации.

140. Орган по аккредитации осуществляет сбор, систематизацию, обобщение и анализ следующей представляемой ему информации:

1) от юридических лиц, являющихся приобретателями (потребителями) продукции, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами:

о нарушении изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) обязательных требований к продукции в области использования атомной энергии и связанным с вышеуказанными обязательными требованиями процессам оценки соответствия;

о нарушениях при указании наименования производителя и места происхождения продукции в документах, выданных по результатам оценки соответствия;

о нарушении аккредитованными лицами правил выполнения работ по оценке соответствия;

о представлении испытательными лабораториями, органами инспекции недостоверных результатов исследований (испытаний);

2) от заявителей:

о нарушении аккредитованными лицами правил выполнения работ по оценке соответствия;

о представлении испытательными лабораториями, органами инспекции недостоверных результатов исследований (испытаний);

3) от аккредитованных лиц:

о выданных документах об оценке соответствия;

о принятых аккредитованными лицами решениях об отказе в проведении оценки соответствия;

о приостановлении, возобновлении и отмене действия документов об оценке соответствия;

о поступивших жалобах, претензиях, апелляциях на решения органов по сертификации;

об изменении состава специалистов и их компетентности;

об изменении технической оснащенности аккредитованных лиц.

4) от государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, о поступивших претензиях, жалобах и апелляциях в отношении продукции, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами;

5) от экспертов по аккредитации и технических экспертов:

о фактах любого коммерческого, финансового или административного воздействия при проведении работ по экспертизе заявителей, аккредитованных лиц;

о наличии фактов совпадения деятельности в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации;

о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации которого они привлечены;

об отказе эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы или выездной экспертизы;

6) от всех заинтересованных лиц:

об осуществлении аккредитованными лицами деятельности по оценке соответствия продукции и связанных с ней процессов в области использования атомной энергии в период приостановления действия аккредитации;

о нарушениях при использовании наименования производителя и места происхождения продукции в документах, выданных по результатам оценки соответствия;

о нарушении изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), поставщиком требований к продукции в области использования атомной энергии и связанным с вышеуказанными требованиями процессам оценки соответствия;

о нарушении аккредитованными лицами правил выполнения работ по оценке соответствия;

о представлении испытательными лабораториями, органами инспекции недостоверных результатов исследований (испытаний);

наличии признаков несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

141. Порядок и сроки представления информации, указанной в подпункте 3 пункта 140 настоящих Правил, определяются органом по аккредитации.

142. Информация, полученная органом по аккредитации в соответствии с подпунктом 3 пункта 140 настоящих Правил, предоставляется по запросам государственных заказчиков, органов государственной власти с учетом ограничений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

143. В случае если результаты мониторинга свидетельствуют о признаках несоответствия аккредитованного лица (эксперта по аккредитации, технического эксперта) критериям аккредитации (требованиям к экспертам), орган по аккредитации запрашивает у аккредитованного лица (эксперта по аккредитации, технического эксперта) сведения и (или) документы, необходимые для идентификации несоответствия критериям аккредитации (требованиям к экспертам).

В случае непредставления аккредитованным лицом (экспертом по аккредитации, техническим экспертом) указанных сведений и (или) документов в течение 10 рабочих дней с даты их запроса, либо выявления по результатам их рассмотрения подтверждения несоответствия критериям аккредитации (требованиям к экспертам) орган по аккредитации проводит внеплановый инспекционный контроль.

144. Невыполнение требований о предоставлении документов и (или) сведений, необходимых для осуществления мониторинга, является основанием для приостановления действия аккредитации, прекращения действия аттестации эксперта по аккредитации, исключения из перечня технических экспертов.

В случае непредставления в установленный запросом органа по аккредитации срок документов и (или) сведений, необходимых для идентификации несоответствия критериям аккредитации, орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации на срок до представления указанных документов и (или) сведений. Общий срок приостановки действия аккредитации не может превышать 30 рабочих дней.

В случае повторного непредставления документов и (или) сведений или представления документов и (или) сведений, подтверждающих наличие признаков несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, орган по аккредитации принимает решение о проведении внепланового инспекционного контроля в соответствии с пунктами 70 и 71 настоящих правил.

Порядок приостановления и возобновления действия аккредитации установлен пунктами 72-80 настоящих Правил.

Приложение
к Правилам аккредитации организаций,
выполняющих работы по оценке
соответствия в области использования
атомной энергии, а также аттестации
экспертов по аккредитации, привлечения
и отбора экспертов по аккредитации и
технических экспертов для выполнения
работ по аккредитации в области
использования атомной энергии

Критерии
аккредитации в области использования атомной энергии

1. Обязательными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для всех заявителей и аккредитованных лиц являются:

а) наличие системы менеджмента, отвечающей требованиям:

обеспечение безусловного приоритета безопасности над любыми другими приоритетами в деятельности заявителя или аккредитованного лица и формирования у всех лиц, участвующих в работах по оценке соответствия культуры безопасности и наличию в заявлении о политике в области качества заявителя или аккредитованного лица соответствующих обязательств;

наличие нормативных правовых актов и документов по стандартизации, включенных в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе;

внутренняя организация деятельности заявителя или аккредитованного лица, предусматривающая подчинение в соответствии с локальным нормативным актом заявителя или аккредитованного лица соответствия непосредственно единоличному исполнительному органу заявителя или аккредитованного лица или заместителю единоличного исполнительного органа заявителя или аккредитованного лица, обеспечивающая независимость и беспристрастность заявителя или аккредитованного лица при проведении работ по оценке соответствия объектов оценки соответствия и связанных с ними процессов требованиям к аккредитации;

система управления документацией, обеспечивающая:

соблюдение заявителем или аккредитованным лицом нормативных правовых актов, документов по стандартизации, иных документов, указанных в области аккредитации, определяющих требования к его деятельности;

систематизацию и хранение документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации, в том числе хранение материалов по оценке соответствия объектов оценки соответствия требованиям к аккредитации до истечения жизненного цикла объекта оценки соответствия;

б) наличие системы метрологического обеспечения работ, обеспечивающей учет особенностей обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии;

в) наличие в штате по основному месту работы, за исключением испытательных лабораторий (центров), не менее трех компетентных работников, имеющих высшее образование по специальностям, соответствующим области аккредитации. При этом по каждому разделу области аккредитации необходимо обеспечить наличие не менее одного компетентного работника;

г) наличие по месту (местам) осуществления деятельности у организации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия согласно требованиям нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации;

д) наличие (если необходимо для осуществления деятельности в области аккредитации):

документов (лицензий, разрешений), подтверждающих допуск к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующих документов у работников;

документов (лицензий, разрешений), подтверждающих допуск к проведению работ, связанных с владением (пользованием) объектами использования атомной энергии или с возможностью возникновения ядерной и (или) радиационной опасности, соответствующих документов у работников.

2. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов по сертификации продукции являются:

а) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 21 декабря 2012 г. N 1941-ст, за исключением его положений о знаке соответствия;

б) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, аттестата эксперта по сертификации продукции либо опыта работы по следующим видам деятельности по специальности, соответствующей области аккредитации:

оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации продукции;

экспертиза технической документации;

приемка и испытания продукции;

федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии;

в) наличие у работников опыта работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет;

г) участие органа по сертификации (работников органа по сертификации) в разработке документов по стандартизации, оценки соответствия, аккредитации и обеспечения единства измерений в области использования атомной энергии по профилю, соответствующему области аккредитации;

д) обеспечение возможности проведения выездной оценки соответствия органа по сертификации во всех местах осуществления его деятельности, а также иных местах проведения работ по оцениванию объекта сертификации.

3. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов по сертификации систем менеджмента являются:

а) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 4 июля 2017 г. N 640-ст, за исключением его положений о знаке соответствия в любых формах;

б) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по сертификации систем менеджмента, аттестата эксперта по сертификации систем менеджмента, либо опыта работы по сертификации систем менеджмента, а также стажа работы в области аккредитации не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет;

в) опыт участия работника органа по сертификации систем менеджмента в промышленности не менее 5 лет;

г) обеспечение возможности проведения выездной оценки соответствия органа по сертификации во всех местах осуществления его деятельности, а также в иных местах проведения работ по оценке соответствия систем менеджмента.

4. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов по сертификации персонала являются:

а) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017 "Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 5 июля 2017 г. N 645-ст, за исключением его положений о знаке соответствия в любых формах;

б) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по сертификации персонала, опыта работы по сертификации персонала, а также стажа работы в области аккредитации не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет.

5. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов инспекции являются:

а) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 "Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 29 ноября 2012 г. N 1673-ст, за исключением его положений о знаке соответствия в любых формах;

б) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по инспекции:

стажа работы по оценке соответствия продукции и связанных с ней процессов в любой форме, соответствующей области аккредитации, не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет;

стажа работ по проведению исследований (испытаний) и измерений в области аккредитации не менее 1 года, исчисленного за последние 5 лет;

в) для органов инспекции, проводящих инспекцию продукции наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования:

помещений (испытательных площадок), климатические условия проведения испытаний в (на) которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации, или доступа к ним;

испытательного оборудования, характеристики точности которого соответствуют требованиям, установленным правилами исследований (испытаний) и измерений, указанными в области аккредитации, и подтверждены аттестацией испытательного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.568-2017 "Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Аттестация испытательного оборудования. Основные положения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 29 декабря 2017 г. N 2121-ст, либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе, или доступа к нему;

средств измерений, характеристики точности которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации, в отношении которых проведена процедура поверки (для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений) и (или) калибровки (для применения вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений);

стандартных образцов, аттестованные характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации;

методов (методик) косвенных измерений и измерений при испытаниях, аттестованных в установленном порядке в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563-2009 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 декабря 2009 г. N 1253-ст, с учетом метрологических требований в области использования атомной энергии либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе;

иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации.

6. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для испытательных лабораторий (центров) являются:

а) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторий", введенного в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. N 385-ст, с учетом пункта 6.2.2 ГОСТ Р 50.08.03-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Испытания продукции сертификационные. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 14 декабря 2017 г. N 1963-ст, о запрете передачи сертификационных испытаний на субподряд;

б) наличие в штате испытательной лаборатории (центра) по основному месту работы не менее трех компетентных работников, имеющих высшее, среднее профессиональное или дополнительное профессиональное образование по специальностям, соответствующим области аккредитации, а также стаж работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации не менее 1 года, исчисленный за последние 5 лет;

в) наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования:

помещений (испытательных площадок), климатические условия проведения испытаний в (на) которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации, или доступа к ним;

испытательного оборудования, характеристики точности которого соответствуют требованиям, установленным правилами исследований (испытаний) и измерений, указанными в области аккредитации, и подтверждены аттестацией испытательного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.568-2017 "Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Аттестация испытательного оборудования. Основные положения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 29 декабря 2017 г. N 2121-ст, либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе, или доступа к нему;

средств измерений, характеристики точности которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации, в отношении которых проведена процедура поверки (для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений) и (или) калибровки (для применения вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений);

стандартных образцов, аттестованные характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации;

методов (методик) косвенных измерений и измерений при испытаниях, аттестованных в установленном порядке в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563-2009 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 декабря 2009 г. N 1253-ст, с учетом метрологических требований в области использования атомной энергии либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе;

иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта