Проект Приказа Федерального агентства воздушного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил"
(подготовлен Росавиацией 08.12.2020 г.)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 52, ст.7790), пунктом 5.4.55 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2016, N 42, ст. 5929), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил.
2. Установить, что абзац третий пункта 43 указанного Административного регламента вступает в силу с 1 февраля 2024 года.
Первый заместитель |
А.В. Нерадько |
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от ____________ N ________
Административный регламент
Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росавиации и должностными лицами Росавиации с заявителями в процессе предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, намеревающиеся осуществлять коммерческие воздушные перевозки и подавшие заявку на получение документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил (далее - сертификат эксплуатанта), а также юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие сертификат эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок (далее - эксплуатанты) и подавшие заявку на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, заявку на снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта, заявку на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, заявку на введение ограничений в действие сертификата эксплуатанта, заявку на приостановление действия сертификата эксплуатанта, заявку на аннулирование сертификата эксплуатанта, заявку на выдачу дубликата сертификата эксплуатанта. (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги размещаются:
на официальном сайте Росавиации и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Росавиации, официальные сайты территориальных органов);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 47, ст. 6675) (далее - Единый портал).
4. Информация о местах нахождения и графиках работы Росавиации и ее территориальных органов, справочных телефонах структурных подразделений Росавиации и ее территориальных органов, номерах телефонов-автоинформаторов, а также адреса электронной почты Росавиации и ее территориальных органов (далее - справочная информация), размещаются:
на официальном сайте Росавиации;
на официальных сайтах территориальных органов;
на Едином портале;
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)") (далее - Федеральный реестр).
На Едином портале, официальном сайте Росавиации, официальных сайтах территориальных органов размещается также следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале, официальном сайте Росавиации, официальных сайтах территориальных органов о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
5. Росавиация обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации на Едином портале, официальном сайте Росавиации в соответствующем разделе Федерального реестра.
Территориальные органы Росавиации обеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации на официальных сайтах территориальных органов.
6. Заявители могут получить справочную информацию, информацию по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги:
по справочным телефонам;
при личном обращении;
электронной почтой;
на официальном сайте Росавиации;
на официальных сайтах территориальных органов;
на Едином портале;
в Федеральном реестре (в части получения справочной информации).
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист Росавиации или ее территориального органа в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам в рамках своей компетенции.
Ответ на телефонный звонок, поступивший на единый многоканальный справочный телефон Росавиации или ее территориального органа, должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста Росавиации или ее территориального органа, принявшего телефонный звонок.
При поступлении вопроса общего характера, разъяснения по которому размещены на официальном сайте Росавиации и (или) на официальных сайтах территориальных органов специалист Росавиации и (или) специалист территориального органа Росавиации, принявший звонок, сообщает заявителю о возможности ознакомиться с интересующей его информацией на официальном сайте Росавиации или официальных сайтах территориальных органов.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист Росавиации и (или) специалист территориального органа Росавиации, принявший звонок, должен переадресовать телефонный звонок на другого специалиста или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию (консультацию).
8. Телефонные звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы Росавиации или ее территориальных органов.
Время телефонного разговора (консультации) не должно превышать 10 минут.
Информация о регистрации заявлений (заявок) и документов (дата, входящий регистрационный номер) и ответственном специалисте предоставляется заявителю по многоканальному справочному телефону Росавиации, ее территориального органа.
Сведения о ходе рассмотрения заявки о предоставлении государственной услуги предоставляются заявителю ответственным специалистом при указании заявителем даты и регистрационного номера, присвоенного заявке.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта и его территориальными органами.
Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги является Управление летной эксплуатации Росавиации (далее - уполномоченное подразделение Росавиации или Управление).
11. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) в процессе предоставления государственной услуги Росавиации (ее территориальному органу) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 1, ст. 51).
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций;
внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов (в том числе, выдача измененных эксплуатационных спецификаций);
отказ в выдаче сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций;
отказ во внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов (в том числе, отказ в выдаче измененных эксплуатационных спецификаций);
решение Росавиации о введении ограничений в действие сертификата эксплуатанта (при поступлении заявления эксплуатанта);
решение Росавиации о снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта;
отказ в снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта;
решение Росавиации о приостановлении действия сертификата эксплуатанта (при поступлении заявления эксплуатанта);
решение Росавиации о возобновлении действия сертификата эксплуатанта;
отказ в возобновлении действия сертификата эксплуатанта;
решение Росавиации об аннулировании сертификата эксплуатанта (при поступлении заявления эксплуатанта);
выдача дубликата сертификата эксплуатанта.
Результат предоставления государственной услуги представляется в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа (кроме подлинников сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций, выдаваемых в форме документа на бумажном носителе).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
13. Сроки предоставления государственной услуги, предусматривающей выдачу сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта составляют:
не более 60 рабочих дней при выдаче сертификата эксплуатанта;
не более 40 рабочих дней при внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение нового типа воздушного судна, выполнение международных воздушных перевозок, а также при возобновлении действия сертификата эксплуатанта и снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта;
не более 5 рабочих дней при внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
Сроки предоставления государственной услуги, предусматривающей введение ограничений в действие сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, приостановление действия сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, аннулирование сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, выдачу дубликата сертификата эксплуатанта составляют не более 5 рабочих дней.
Сроки предоставления государственной услуги отсчитываются от даты регистрации заявки (заявления) на предоставление государственной услуги в Росавиации или ее территориальном органе.
14. На основании письменного обращения заявителя о необходимости дополнительного времени для устранения выявленных в ходе предоставления государственной услуги несоответствий требованиям федеральных авиационных правил в случаях, указанных в подпунктах 46.8, 47.5, 48.6 настоящего Административного регламента, предусмотрено приостановление предоставления государственной услуги на срок, не превышающий в совокупности 50 рабочих дней, с распределением по этапам (отдельным административным действиям) предоставления государственной услуги:
на этапе приема и рассмотрения комплекта заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации - на срок не более 10 рабочих дней;
на этапе проведения экспертизы основных данных заявки и необходимой документации - на срок не более 20 рабочих дней;
на этапе проведения инспекционной проверки заявителя - на срок не более 20 рабочих дней.
На основании письменного обращения заявителя о необходимости дополнительного времени для устранения выявленных в ходе предоставления государственной услуги несоответствий требованиям федеральных авиационных правил в случаях, указанных в подпункте 51.5 пункта 51 настоящего Административного регламента, предусмотрено приостановление предоставления государственной услуги на срок, не превышающее 10 рабочих дней.
15. Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, составляет не более одного рабочего дня, следующего за днем его утверждения (регистрации).
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте Росавиации, а также в Федеральном реестре и Едином портале.
Росавиация обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайте Росавиации и в соответствующем разделе Федерального реестра.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
17. Для получения государственной услуги, предусматривающей выдачу сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта, возобновление действия сертификата эксплуатанта, заявитель направляет в Росавиацию заявку на предоставление государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде (в виде обменного файла) в соответствии с Приложением к настоящему Административному регламенту. Формат обменного файла электронной заявки устанавливается Росавиацией и размещается на официальном сайте Росавиации.
К заявке на предоставление государственной услуги прилагаются указанные в подпунктах 17.1 - 17.10 пункта 17 настоящего Административного регламента документы либо заверенные заявителем копии документов по частям основных данных заявки, а также (при необходимости) документы либо заверенные копии документов, указанные в подпунктах 18.1 - 18.71 пункта 18 настоящего Административного регламента (далее - необходимая документация).
Заявка на получение сертификата эксплуатанта, заявка на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, заявка на снятие ограничения срока действия сертификата эксплуатанта содержит титульный лист заявки, ведомость основных данных заявки и прилагаемой необходимой документации, все части основных данных заявки (часть А - часть З) и полный комплект необходимой документации, указанный в подпунктах 17.1 - 17.10 пункта 17 настоящего Административного регламента, а также (при необходимости) документы либо заверенные копии документов, указанные в подпунктах 18.1 - 18.71 пункта 18 настоящего Административного регламента.
Заявка на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, заявка на снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта (кроме заявки на снятие ограничения срока действия сертификата эксплуатанта) содержит титульный лист заявки, ведомость основных данных заявки и прилагаемой необходимой документации, части основных данных заявки и прилагаемую необходимую документацию, относящиеся к заявляемым изменениям либо снимаемым ограничениям действия сертификата эксплуатанта.
К заявке на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта или снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта прикладывается отчет об устранении замечаний (несоответствий) и доказательная документация, подтверждающая устранение замечаний (несоответствий), послуживших основанием для приостановления либо введения ограничений в действие сертификата эксплуатанта.
В случаях, предусмотренных подпунктом 51.3 пункта 51 и пунктом 53 настоящего Административного регламента, заявитель направляет заявку на предоставление государственной услуги и необходимую документацию, указанную подпунктах 17.1 - 17.10 пункта 17 настоящего Административного регламента, а также (при необходимости) документы либо заверенные копии документов, указанные в подпунктах 18.1 - 18.71 пункта 18 настоящего Административного регламента, в территориальный орган Росавиации на имя руководителя территориального органа Росавиации.
Для получения государственной услуги, предусматривающей введение ограничений в действие сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, приостановление действия сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, аннулирование сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, выдачу дубликата сертификата эксплуатанта заявитель направляет в Росавиацию заявление, оформленное в свободной форме на бумажном носителе (или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 43 настоящего Административного регламента) за подписью уполномоченного лица эксплуатанта.
Перечень необходимой документации
17.1. Необходимая документация к части А основных данных заявки:
а) копия устава (если заявитель является юридическим лицом);
б) копия протокола (выписки из протокола) общего собрания акционеров об избрании директора (генерального директора), либо протокола (выписки из протокола) совета директоров (наблюдательного совета) об избрании директора (генерального директора) и протокола (выписки из протокола) об образовании совета директоров (наблюдательного совета), протокола (выписки из протокола) общего собрания участников об избрании единоличного исполнительного органа общества (если заявитель является юридическим лицом);
в) уведомление, подтверждающее присвоение кода для полетов на международных линиях, выданное Международной организацией гражданской авиации ИКАО (предоставляется после получения кода);
г) уведомление о присвоении кода для полетов на внутренних воздушных линиях, выдаваемого "Центром расписания и тарифов" акционерного общества "Транспортная Клиринговая Палата" (предоставляется после получения);
д) описание и эскиз аварийно-спасательной маркировки воздушных судов с надписями на русском и английском языках;
е) по итогам отчетного года и по итогам I, II, III кварталов текущего года - до истечения 35 дней, следующих за отчетным периодом, предоставляются сведения:
- финансово-экономические данные по установленным формам бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- статистические данные по установленным формам федерального государственного статистического наблюдения 12-ГА "Сведения о перевозках пассажиров и грузов ", утвержденные постановлением Росстата от 18.07.2007 N 57 и 32-ГА "Сведения о парке воздушных судов", утвержденные постановлением Росстата от 18.07.2007 N 57 за период времени с начала отчетного года до даты, на которую осуществляется оценка финансово-экономического состояния;
- данные, предусмотренные Приложением N 3 к ФАП-246, в том числе информацию:
1) об обязательствах заявителя (эксплуатанта), обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации;
2) о задолженности участников (учредителей) заявителя (эксплуатанта) по взносам в уставный капитал;
3) о сумме дивидендов, начисленных за предыдущий год, и промежуточных дивидендов отчетного периода, отнесенных в учете заявителя (эксплуатанта) на уменьшение капитала и резервов в отчетном периоде;
4) о суммах бюджетного субсидирования воздушных перевозок по социально значимым маршрутам, отраженных в составе прочих доходов и расходов;
5) о сумме дебиторской задолженности со сроком погашения свыше 12 месяцев;
Эксплуатанты, не формирующие формы бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-Федерального закона "О бухгалтерском учете", предоставляют сведения в табличной форме о:
- величине запасов;
- себестоимости продаж;
- периоде оборачиваемости кредиторской задолженности.
Оценка финансово-экономического состояния эксплуатантов, указанных в абзацах 2 и 3 пункта 16 Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от 13.08.2015 N 246 (зарегистрирован Минюстом России 07.10.2015 регистрационный N 39163) с учетом изменений, внесенными приказами Минтранса России от 20.09.2016 N 271(зарегистрирован Минюстом России 22.09.2016, регистрационный N 43756), от 19.09.2017 N 363 (зарегистрирован Минюстом России 12.10.2017, регистрационный N 48523), от 27.10.2017 N 465 (зарегистрирован Минюстом России 23.11.2017, регистрационный N 48979), от 19.11.2018 N 416 (зарегистрирован Минюстом России 13.12.2018, регистрационный N 53003), от 14.01.2020 N 20 (зарегистрирован Минюстом России 15.04.2020, регистрационный N 58091) (далее - ФАП-246), не проводится.
ж) заявитель, представивший заявку на получение сертификата эксплуатанта, представляет подписанный заявителем бизнес-план, содержащий обоснование возможности выполнения планируемой программы полетов в течение 24 месяцев и обеспечения покрытия расходов на ее выполнение без доходов в течение трех месяцев от начала работы. В случае недостаточности собственных средств заявителя для покрытия затрат на выполнение планируемой программы полетов в течение 24 месяцев заявитель предоставляет сведения об источниках получения заемных и/или кредитных средств на покрытие расходов в требуемом объеме.
Эксплуатант, подавший заявку на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, прилагает к заявке на предоставление государственной услуги подписанные эксплуатантом изменения и дополнения в бизнес-план.
В соответствии с пунктом 96 ФАП-246 эксплуатант, в деятельности которого при проведении оценки достаточности финансовых ресурсов выявлен дефицит (недостаточность) финансовых ресурсов, разрабатывает и реализовывает программу (бизнес-план) восстановления и обеспечения платежеспособности с прогнозом производственно-экономических и финансовых показателей на период не менее 24 месяцев.
Эксплуатант, подавший заявку на возобновление действия сертификата эксплуатанта или снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта, проходит процедуру рассмотрения заявки на подтверждение соответствия требованиям ФАП-246 в части удовлетворительного финансово-экономического состояния по показателям, установленным Приложением N 3 к ФАП-246, за исключением эксплуатанта, выполняющего преимущественно коммерческие воздушные перевозки грузов на самолетах, и эксплуатанта, выполняющего коммерческие воздушные перевозки пассажиров и (или) грузов преимущественно на вертолетах.
17.2. Необходимая документация к части Б основных данных заявки:
а) копии договора (договоров) на обслуживание в аэропортах базирования;
б) копии контрактов на выполнение полетов с временным базированием за рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом);
в) утвержденное руководителем заявителя положение об организации полетов с временным базированием за рубежом (при выполнении полетов с временным базированием за рубежом).
17.3. Необходимая документация к части В основных данных заявки:
а) схема организационной структуры заявителя, отражающая административную подчиненность подразделений и должностных лиц, утвержденная руководителем заявителя;
б) справка о фактической численности подразделений с указанием полного названия подразделений, фамилии, имени и отчества руководителей, штатной и фактической численности персонала, заверенная руководителем заявителя;
в) копии приказов о назначении на должность руководителя заявителя и лиц, ответственных за:
организацию подготовки и допуск к полету членов экипажей воздушных судов (организацию летной работы);
поддержание летной годности воздушных судов;
управление безопасностью полетов;
авиационную безопасность;
реализацию системы управления качеством;
наземное обслуживание;
г) копии дипломов об образовании, свидетельств о специальной подготовке (при наличии) руководителя заявителя и лиц, отвечающих за организацию летной работы, поддержание летной годности воздушных судов, управление безопасностью полетов, авиационную безопасность, функционирование системы качества, наземное обслуживание;
д) копии документов (выписок), подтверждающих соответствие руководящего персонала требованиям подпунктов "а)" - "е)" пункта 11 ФАП-246 в части практического опыта работы в соответствии с выполняемыми функциями;
е) должностные инструкции, в которых определены должностные обязанности должностных лиц из числа руководителей, в обязанности которых входит исполнение функций по организации подготовки и допуска к полету членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), поддержанию летной годности воздушных судов, управлению безопасностью полетов, авиационной безопасности, реализации системы управления качеством, наземному обслуживанию, а также квалификационные требования в соответствии с подпунктами "а)" - "е)" пункта 11 ФАП-246;
Подлинники документов, перечисленных в подпунктах "в)", "г)" и "д)" данного пункта настоящего Административного регламента, предоставляются при проведении инспекционных проверок (проверок базовых объектов) заявителя (эксплуатанта).
17.4. Необходимая документация к частям Г1- Г6 основных данных заявки:
а) копия свидетельства (сертификата) о государственной регистрации воздушного судна, если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;
б) копии документов, подтверждающих законность владения/пользования воздушным судном, в том числе договор аренды (лизинга), акт приема-передачи воздушного судна.
В случае субаренды воздушного судна российской регистрации дополнительно предоставляется разрешение собственника на передачу воздушного судна в субаренду;
в) копия сертификата летной годности воздушного судна, если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;
г) копия удостоверения о годности по шуму на местности воздушного судна, если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;
д) копия разрешения на бортовые радиостанции (сертификата на радиооборудование), если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию аварийных маяков;
ж) копия документа, подтверждающего одобрение Руководства по летной эксплуатации воздушного судна (Aircraft Flight Manual или AFM) авиационной властью страны производителя;
з) копии перечней минимального исправного оборудования (Minimum Equipment List или MEL), одобренные уполномоченным органом (Росавиацией или её территориальным органом) по типам эксплуатируемых (заявленных для эксплуатации) воздушных судов;
и) подлинники судовых документов, указанных в пункте 5.68 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128 (зарегистрирован Минюстом России 31.08.2009, регистрационный N 14645) с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 21.12.2009 N 242 (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2010, регистрационный N 16191), от 22.11.2010 N 263 (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2010, регистрационный N 19244), от 16.11.2011 N 284 (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2011, регистрационный N 22723), от 27.12.2012 N 453 (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2013, регистрационный N 27176), от 25.11.2013 N 362 (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2014, регистрационный N 31356), от 10.02.2014 N 32 (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2014, регистрационный N 31362), от 03.03.2014 N 60 (зарегистрирован Минюстом России 18.09.2014, регистрационный N 34093), от 26.02.2015 N 34 (зарегистрирован Минюстом России 01.04.2015, регистрационный N 36663), от 15.06.2015 N 187 (зарегистрирован Минюстом России 22.07.2015, регистрационный N 38147), от 18.07.2017 N 263 (зарегистрирован Минюстом России 08.08.2017, регистрационный N 47712), от 18.09.2018 N 333 (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2018, регистрационный N 52652), от 14.06.2019 N 183 (зарегистрирован Минюстом России 26.07.2019, регистрационный N 55416) (далее - ФАП-128) (предоставляются при проведении инспекционных проверок и проверок базовых объектов заявителя (эксплуатанта)).
Заявка на исключение экземпляра воздушного судна из сертификата эксплуатанта (сдача подлинника эксплуатационной спецификации в уполномоченный орган или его территориальный орган) подается не позднее 60 календарных дней со дня прекращения действия сертификата летной годности данного воздушного судна и/или договора(ов) обязательного страхования, связанного с данным воздушным судном.
17.5. Необходимая документация к частям Д1- Д2 основных данных заявки:
а) копии договоров на периодическое техническое обслуживание воздушных судов;
б) копии договоров на оперативное техническое обслуживание воздушных судов в аэропорту (аэропортах) базирования;
в) копии программ по техническому обслуживанию воздушных судов (далее - Программа по ТО), одобренных уполномоченным органом в области гражданской авиации государства регистрации и государства эксплуатанта воздушного судна (если требование о данном одобрении предусмотрено соответствующим соглашением, заключенным в соответствии со статьей 83бис Конвенции о международной гражданской авиации);
г) копии сертификатов (свидетельств) организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов, выданные иностранными государствами;
д) копии сертификатов (свидетельств) организаций, осуществляющих анализ и обработку полетной информации с приложением соответствующих договоров на оказание услуг в случае привлечения сторонних организаций, имеющих соответствующие разрешения.
17.6. Необходимая документация к частям Е1, Е2 основных данных заявки:
а) свидетельства авиационного персонала и летные книжки членов экипажей воздушных судов (предоставляются при проведении инспекционных проверок и проверок базовых объектов заявителя (эксплуатанта));
б) трудовые книжки членов экипажей воздушных судов (предоставляются при проведении инспекционных проверок и проверок базовых объектов заявителя (эксплуатанта));
в) приказы о назначении на должности авиационного персонала заявителя (предоставляются при проведении инспекционных проверок и проверок базовых объектов заявителя (эксплуатанта));
г) документы, подтверждающие исполнение положений по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), предусмотренных ФАП-128, и Руководством по производству полетов (предоставляются при проведении инспекционных проверок и проверок базовых объектов заявителя (эксплуатанта)).
В часть Е1 основных данных заявки, предусмотренную Приложением к настоящему Административному регламенту, включаются лица из числа авиационного персонала, принятые на работу заявителем, в том числе проходящие подготовку в авиакомпании (стажеры) по утвержденной уполномоченным органом программе подготовки для получения квалификационной отметки и допуска к полетам в качестве члена экипажа воздушного судна.
17.7. Необходимая документация к части Ж основных данных заявки:
копии договоров на наземное обслуживание по каждому виду обслуживания (обеспечения полетов) или стандартное соглашение международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА) о наземном обслуживании.
17.8. Необходимая документация к части З основных данных заявки:
копии страховых полисов по всем видам страхования, предусмотренных Воздушным кодексом Российской Федерации.
17.9. Документация и руководства, разрабатываемые заявителем (эксплуатантом):
а) руководство по производству полетов (далее - РПП), разработанное в соответствии с ФАП-128;
б) метод определения эксплуатационных минимумов аэродромов, одобренный Росавиацией или ее территориальным органом;
в) сборник установленных минимумов для захода на посадку и взлета (может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП);
г) MEL на каждое воздушное судно, одобренные Росавиацией или ее территориальным органом;
д) программы подготовки членов летного и кабинного экипажа, сотрудников по обеспечению полетов, утвержденные уполномоченным органом (Росавиацией или ее территориальным органом), включая:
программу подготовки членов летного экипажа по типам воздушных судов;
программу периодической наземной подготовки членов летных экипажей по типам воздушных судов;
программу периодической тренажерной подготовки членов летных экипажей по типам воздушных судов;
программу подготовки членов кабинного экипажа по типам воздушных судов;
программу ежегодной аварийно-спасательной подготовки членов летных экипажей по типам воздушных судов (на суше);
программу водной аварийно-спасательной подготовки членов летного экипажа воздушных судов гражданской авиации;
программу подготовки авиационных специалистов по курсу "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом";
программу подготовки членов экипажа воздушного судна по авиационной безопасности;
е) руководство по организации технического обслуживания (далее - РОТО), а также иной документ заявителя (эксплуатанта), устанавливающий порядок организации технического обслуживания воздушных судов заявителя (эксплуатанта), если данный документ требуется авиационными властями государства регистрации воздушного судна;
ж) документ, подтверждающий одобрение (согласование) РОТО, если заявляемые воздушные суда зарегистрированы в реестре иностранного государства и одобрение (согласование) РОТО предусмотрено соглашением, заключенным в соответствии со статьей 83бис Конвенции о международной гражданской авиации, в том числе одобрение (согласование) авиационной администрацией иностранного государства регистрации воздушного судна;
з) руководство по организации наземного обслуживания (далее - РОНО) (может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП);
и) документы, регламентирующие функционирование системы управления безопасностью полетов (далее - СУБП) в соответствии с требованиями воздушного законодательства Российской Федерации (может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП);
к) документация, разрабатываемая эксплуатантом по авиационной безопасности:
- программа авиационной безопасности, согласованная с аэропортом (аэропортами) базирования, одобренная (согласованная) уполномоченным органом (территориальным органом Росавиации);
- программы подготовки по авиационной безопасности членов летного и кабинного экипажа, сотрудников по обеспечению полетов, утвержденные уполномоченным органом (Росавиацией или её территориальным органом);
- организационно-штатная структура эксплуатанта;
- приказ о приеме на работу должностного лица из числа руководителей, в обязанности которого входит исполнение функций по авиационной безопасности;
- должностная инструкция лица из числа руководителей, в обязанности которого входит исполнение функций по авиационной безопасности, в которой определены функции, обязанности и квалификационные требования в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил;
- договор с аэропортом (аэропортами) базирования, включающий обеспечение авиационной безопасности, перечень аэропортов базирования;
- выписка из инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму аэропорта (аэропортов) базирования. Копия согласования с Ространснадзором инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму аэропорта (аэропортов) базирования;
- инструкция о порядке проведения досмотра воздушного судна в полёте с перечнем мест досмотра, а также информацией о наименее опасном месте размещения взрывного устройства на конкретном воздушном судне (по типам воздушных судов);
- планы (инструкции) по противодействию актам незаконного вмешательства в деятельность эксплуатанта. Памятка экипажу воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке;
- инструкция о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации оружия. Приказ о назначении ответственных лиц за сохранность и перевозку оружия на борту воздушного судна (с перечнем должностных лиц);
- меры, принимаемые эксплуатантом по предотвращению несанкционированного использования воздушного судна эксплуатанта;
- порядок покидания и возвращения на своё рабочее место одного из членов экипажа воздушного судна в полёте;
- схемы связи и оповещения на случай угрозы или совершения акта незаконного вмешательства в деятельность эксплуатанта;
- копия свидетельства (удостоверения) о прохождении подготовки и повышения квалификации по авиационной безопасности должностного лица из числа руководителей, в обязанности которого входит исполнение функций по авиационной безопасности; сотрудников службы авиационной безопасности (при наличии службы авиационной безопасности).
17.10. Документ, регламентирующий функционирование системы управления качеством, разработанный эксплуатантом.
18. Необходимая документация, прилагаемая к заявкам на включение в сертификат эксплуатанта экземпляра воздушного судна и утверждение специальных разрешений в эксплуатационных спецификациях (допусков эксплуатанта) по видам специальных разрешений включает:
Общий перечень документов, представляемый для включения в сертификат эксплуатанта экземпляра воздушного судна и утверждения специальных разрешений в эксплуатационных спецификациях
18.1. Акт оценки соответствия заявляемого экземпляра воздушного судна Сертификату типа и прилагаемой к нему карте данных, выданного уполномоченным органом Российской Федерации, либо Аттестату о годности воздушного судна к эксплуатации, либо иному акту об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года, составленный и утвержденный эксплуатантом.
18.2. Копия разделов Руководства по летной эксплуатации (далее - РЛЭ (AFM)), изменений и дополнений к РЛЭ (AFM), подтверждающих возможность применения заявленной эксплуатационной спецификации для заявляемого воздушного судна или копии разделов РЛЭ (AFM), предписывающих выполнение модификации воздушного судна для соответствия требованиям заявленной эксплуатационной спецификации.
18.3. Копия технического акта проверки соответствия установленного оборудования для воздушного судна заявленной эксплуатационной спецификации (акта сверки оборудования на борту воздушного судна), содержащего тип оборудования, его назначение, наименование производителя, чертежный номер оборудования и количество комплектов на борту.
18.4. Копии разделов Программы по ТО, подтверждающих наличие процедур технического обслуживания оборудования, соответствующих заявленной эксплуатационной спецификации на заявленных экземплярах воздушных судов.
18.5. Копия документа об одобрении Программы по ТО страной регистрации воздушного судна.
18.6. Копия акта о готовности эксплуатанта к поддержанию летной годности воздушных судов с заявленной эксплуатационной спецификацией, содержащего наименование организаций по техническому обслуживанию в части заявленной эксплуатационной спецификации и сведения о действующих договорах на обслуживание, утвержденные ответственным лицом эксплуатанта.
18.7. Копии договоров на техническое обслуживание воздушных судов, заявленных для включения в сертификат эксплуатанта (получения эксплуатационной спецификации) - разделы указывающие наименование сторон заключивших договор и сроки действия договора
18.8. Копии циркулярных писем разработчика воздушного судна о применимости заявленной эксплуатационной спецификации к типам воздушных судов о требованиях к оборудованию для подтверждения соответствия заявленной эксплуатационной спецификации (предъявляются при наличии ссылок в РЛЭ (AFM) или в карте данных Сертификата типа).
18.9. Копия заявления разработчика воздушного судна, документально подтверждающего соответствие требованиям заявленной эксплуатационной спецификации экземпляра воздушного судна, указанного в заявке (предъявляется при отсутствии прямых указаний в РЛЭ (AFM) или в циркулярных письмах разработчика воздушного судна о соответствии требованиям заявленной эксплуатационной спецификации).
18.10. Копии сервисных документов разработчика воздушного судна, предписывающих выполнение модификации воздушного судна для соответствия требованиям заявленной эксплуатационной спецификации (предъявляются при необходимости выполнения доработки (модификации) воздушных судов).
18.11. Копия утверждения (одобрения) модификации воздушных судов, выданного уполномоченным органом Российской Федерации (предъявляется, если модификация является главным изменением типовой конструкции).
18.12. Копии разделов бюллетеней на доработку (модификацию) воздушного судна, показывающих основные задачи доработки воздушного судна, замену типа или чертежных номеров оборудования и программного обеспечения, и изменения в эксплуатационной документации.
18.13. Копии талонов летной годности, сертификатов EASA Form 1, FAA 8130-3, TCCA Form 1 или их эквивалентов на установленные компоненты воздушного судна, использованные для реализации заявленной эксплуатационной спецификации при выполнении доработки (модификации) воздушных судов.
18.14. Копию сертификата по авиационным правилам часть 21 (part 21) с указанной сферой деятельности организации, разработавшей конструкторскую документацию для выполнения бюллетеня.
18.15. Копии сертификатов соответствия (одобрений) организации, выполнявшей работы на воздушном судне (предъявляются при выполнении доработки (модификации) воздушного судна).
18.16. Копии документов о выполнении работ по техническому обслуживанию (доработок, модификаций) воздушного судна для соответствия заявленной эксплуатационной спецификации, копии листов карты-наряда на выполнение работ (Workorder), перечень выполненных работ (Maintenance Job summary sheet) или Свидетельство о выполненных работах (Certificate of release to service) или запись в бортовом журнале (Aircraft Technical Log) или в формуляре (Log book) (предъявляются при выполнении доработки (модификации) воздушного судна).
18.17. Копии разделов РПП, содержащих эксплуатационные процедуры и эксплуатационную политику авиакомпании, соответствующую заявленной эксплуатационной спецификации.
18.18. Копии разделов программы подготовки членов экипажа для производства полетов с применением заявленной эксплуатационной спецификации.
18.19. Копии приказов по авиапредприятию о допуске членов экипажа к выполнению полетов с применением заявленной эксплуатационной спецификации.
18.20. Копия разделов программы обучения инженерно-технического состава по обслуживанию воздушных судов с оборудованием заявленной эксплуатационной спецификации (если применимо).
18.21. Копия сертификатов инженерно-технического состава о пройденном обучении для обслуживания воздушных судов с применением заявленной эксплуатационной спецификации, если инженерно-технический состав по техническому обслуживанию воздушных судов входит в состав авиационного персонала эксплуатанта.
18.22. Копия приказа по авиапредприятию о допуске инженерно-технического состава к техническому обслуживанию воздушных судов с применением заявленной эксплуатационной спецификации, если инженерно-технического состава по техническому обслуживанию воздушных судов входит в состав авиационного персонала эксплуатанта.
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к перевозке опасного груза в соответствии с классификацией опасных грузов, определенных в Технических инструкциях по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху Международной организации гражданской авиации ИКАО
18.23. Копии руководящих документов заявителя (эксплуатанта) (РПП, РОНО или других документов эксплуатанта), определяющих порядок организации перевозки опасных грузов.
18.24. Копия приказа о назначении лица из числа сотрудников авиакомпании, ответственного за обеспечение деятельности связанной с перевозкой опасных грузов.
18.25. Копия должностной инструкции сотрудника заявителя (эксплуатанта), ответственного за обеспечение деятельности связанной с перевозкой опасных грузов.
18.26. Копия документов, подтверждающих прохождение сотрудниками авиакомпании первоначальной и/или периодической подготовки по соответствующей категории курса "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом".
18.27. Копии аварийных инструкций (карточек), определяющих действия в аварийной обстановке в случае инцидентов, связанных с перевозкой опасных грузов на воздушных судах.
18.28. Копии схем багажных отсеков воздушных судов, в которых будет перевозиться опасный груз.
18.29. Копии перевозочной документации, которая оформляется при выполнении воздушных перевозках с опасным грузом на борту воздушного судна (чек-листы, декларации, NOTOC и др.).
18.30. Копия документа, подтверждающего наличие в авиакомпании действующей копии или подписки на актуальную редакцию Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху Международной организации гражданской авиации ИКАО.
18.31. Копия лицензии, выданной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области использования атомной энергии (в случаях подачи заявки на перевозку опасных грузов 7-го класса опасности).
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к полетам в условиях сокращенного вертикального эшелонирования (RVSM)
18.32. Необходимая документация в соответствии с подпунктами 18.1 - 18.22 пункта 18 настоящего Административного регламента, подтверждающая установку на воздушном судне средств вертикального эшелонирования (RVSM), а также возможность их правильной эксплуатации и технического обслуживания, включая документы, подтверждающие исполнение положений по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), предусмотренных федеральными авиационными правилами и РПП эксплуатанта (заявителя).
18.33. Схемы связей средств вертикального эшелонирования.
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к выполнению посадки воздушного судна в условиях низкой видимости CAT II/III (IIIA, IIIB, IIIC)
По воздушным судам:
18.34. Одобрение государства регистрации воздушного судна на выполнение воздушными судами эксплуатантов Российской Федерации посадок в условиях минимума CAT II/III (если такое одобрение требуется государством регистрации воздушного судна).
18.35. Одобренный Росавиацией перечень минимального исправного оборудования (MEL), необходимого для осуществления захода на посадку и посадки в условиях минимума CAT II/CAT III. В случае, если воздушное судно не оборудовано интегральным устройством определения неисправности систем и оборудования с выдачей визуальной информации экипажу о допустимом минимуме на посадку при выбранной конфигурации.
По членам экипажей воздушных судов:
18.36. Информация о состоянии безопасности полетов эксплуатанта при полетах по метеоминимуму I/II/III категории Международной организации гражданской авиации ИКАО за последние два года.
18.37. Сведения по опыту реальных полетов по минимумам категории I до перехода к минимумам категории II и опыту полетов по минимумам категории II до перехода к минимумам категории III.
Документы, подтверждающие исполнение положений по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), предусмотренных федеральными авиационными правилами и РПП эксплуатанта (заявителя).
По аэродромам:
18.38. Перечень аэродромов, на которые планируется выполнение полетов с указанием конкретных минимумов для посадки по CAT II / III, составленный по данным, опубликованным в сборниках аэронавигационной информации (Aeronautical Information Publication или AIP) государства, на территории которого расположен аэродром.
По РПП эксплуатанта:
18.39. Технология работы экипажа при заходе на посадку по приборам в условиях минимумов II/III категории ИКАО для конкретного типа воздушного судна в случае, если таковая отсутствует в РЛЭ (AFM) типа воздушного судна, порядок радиообмена, распределение обязанностей между членами экипажа при работе с бортовым оборудованием и обеспечение перекрестного контроля во время захода на посадку и посадки. Данный порядок должен гарантировать, чтобы один из пилотов продолжал контролировать показания приборов во время визуального этапа полета на высоте принятия решения (далее - ВПР) и ниже.
18.40. Минимумы для взлета.
18.41. Минимумы для посадки воздушного судна по CAT II /III при полностью исправном оборудовании и полном составе имеющихся наземных средств обеспечения захода на посадку.
18.42. Порядок действий, которые необходимо предпринять при обнаружении отказа наземного оборудования.
18.43. Рекомендации экипажу по повышению минимума в случае ухудшения работы бортовых систем или при отказе бортового или наземного оборудования.
18.44. Указания по ведению визуальной ориентировки при продолжении захода на посадку ниже ВПР.
18.45. Рекомендации экипажу по действиям, которые необходимо предпринять при ухудшении условий визуального ориентирования при нахождении самолета ниже относительной высоты принятия решения, и методы перехода от визуального полета к полету по приборам, если на такой малой высоте потребуется уйти на второй круг.
18.46. Порядок проверки работы оборудования на земле и в полете.
18.47. Перечень допустимых отклонений в работе бортового оборудования, позволяющих выполнять посадки в условиях низкой видимости.
18.48. Наименования отказов оборудования или бортовых систем, когда необходимо предпринять нестандартные или чрезвычайные действия.
18.49. Порядок использования и применения сообщений о дальности видимости на взлетно-посадочной полосе с нескольких позиций.
18.50. Другое по усмотрению эксплуатанта.
По руководству по организации технического обслуживания воздушных судов:
18.51. Для обеспечения полетов по категории ниже первой в руководстве по техническому обслуживанию воздушных судов должны быть изложены сведения, указывающие на способность эксплуатанта обеспечить работу бортового оборудования на требуемом уровне. Эти сведения должны быть отражены в следующих документах:
- Программа по ТО;
- техническое обслуживание и калибровка испытательского оборудования;
- подготовка и переподготовка инженерно-технического персонала;
- регистрация отказов бортового оборудования.
Перечисленная доказательная документация представляется эксплуатантом на рассмотрение в Росавиацию (для получения допуска к полетам в условиях минимума CAT IIIA/IIIB/IIIC или в территориальный орган Росавиации (для получения допуска к полетам в условиях минимума CAT II). При положительном заключении эксплуатант допускается к полетам в условиях минимума CAT II/CAT IIIA/CAT IIIB/CAT IIIC на данном типе воздушного судна.
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к выполнению полетов с увеличенным временем ухода на запасной аэродром (EDTO/ETOPS)
18.52. Акт проверки эксплуатантом соответствия требованиям разработчика воздушного судна для допуска к полетам по правилам ETOPS, подтверждающий соответствие воздушного судна карте данных Сертификата типа (Аттестату о годности воздушного судна к эксплуатации, либо иному акту об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года,), выданного уполномоченным органом Российской Федерации, с указанием максимально возможного порогового значения времени к полетам по правилам ETOPS.
18.53. Документы, содержащие краткий анализ накопленного опыта полетов по правилам ETOPS, если таковой имеется, и квалификационные характеристики членов экипажа для допуска к полетам по данным правилам. В случае отсутствия опыта полетов по правилам ETOPS, данные которые подтверждают возможность и способность эксплуатанта безопасно выполнять и обеспечивать такие полеты, а также содержащие информацию о том, как будет обеспечено соблюдение требований, изложенных в данном разделе. В качестве подкрепления эксплуатационных оценок приемлемости планируемого вида полетов применяется любая оценка надежности, полученная аналитически или из опыта эксплуатации.
18.54. Описание организационной структуры производственного комплекса авиапредприятия с указанием подразделений, занятых в обеспечении полетов по правилам EDTO/ETOPS.
18.55. Статистические данные о надежности эксплуатируемой авиационной техники, включая количественные показатели по отказам двигателей и значимых систем воздушного судна, количество отказов двигателей в полете, количество возвратов и уходов с запланированных маршрутов по причине отказов авиационной техники, с приложением корректирующих действий эксплуатанта.
18.56. Дополнение к РПП, содержащее:
а) перечень предоставляемых экипажу материалов и снаряжения, необходимых для выполнения полета по правилам EDTO/ETOPS;
б) сведения о максимальном разрешенном полетном времени до запасного аэродрома;
в) план полета с расчетом остатка топлива над ЕТР (равноудаленная точка). (ЕТР - это точка на маршруте полета самолета в зоне оперирования, от которой время полета до двух ближайших пригодных запасных аэродромов одинаково);
г) перечень и карты регионов полетов, где предполагается выполнять заявленный вид полетов с нанесенными радиусами применяемого "порогового времени";
д) перечень трасс, на которых предполагается использовать EDTO/ETOPS и перечень соответствующих запасных аэродромов;
е) таблицы расчета максимальной взлетной массы в зависимости от длины взлетно-посадочной полосы и температуры наружного воздуха;
ж) доказательства о наличии сборников аэронавигационной информации.
Эксплуатант должен использовать метод для оперативного расчета плана полетов по EDTO/ETOPS, обеспечивающий:
автоматический расчет остатка топлива;
расчет точек ЕТР;
расчет данных для полета на запасной аэродром;
предоставление метеорологической информации для полета;
технологию работы экипажа (стандартные эксплуатационные процедуры) при выполнении полета по правилам EDTO/ETOPS, в которой отражен контрольный перечень EDTO/ETOPS (карта контрольных проверок);
расчет расхода топлива на крейсерской скорости, дальность и время полета;
расчет расхода топлива в условиях обледенения, турбулентности и выпуска турбины аварийного гидронасоса (при наличии на самолете);
применяемая практика ухода на запасной аэродром;
з) скоростные режимы;
и) минимальная высота полета;
к) документация по запасным аэродромам с соответствующими метеоминимумами;
л) рекомендации по принятию решения об уходе на запасной аэродром.
18.57. Документы по летной эксплуатации заявляемого самолета:
а) сборник по действиям в аварийных ситуациях и карты контрольных проверок;
б) РЛЭ (AFM) самолета;
в) Перечень минимального исправного оборудования (MEL), который должен отражать требования авиационных властей государства эксплуатанта, государства разработчика самолета, с учетом предусмотренных конструкцией самолета уровней дублирования основных систем, рассчитанных на выполнение полетов по правилам EDTO/ETOPS.
18.58. Дополнения к РОТО воздушных судов, а также к Программе по ТО воздушных судов, содержащие:
а) список воздушных судов предназначенных для полетов по правилам EDTO/ETOPS;
б) процедуру оценки соответствия и поддержания воздушных судов, предназначенных для полетов по правилам EDTO/ETOPS, требованиям разработчика;
в) процедуры контроля установки одобренных компонентов и запасных частей по правилам EDTO/ETOPS;
г) дополнение к программе надежности в части отслеживания и принятия корректирующих мер по отказам систем и компонентов воздушных судов, связанных с полетами по правилам EDTO/ETOPS. Содержащее более строгие условия по отношению к воздушным судам, заявленным к полетам по EDTO/ETOPS в отличие от воздушных судов, которые не заявлены к полетам по EDTO/ETOPS;
д) дополнение к Программе по ТО воздушных судов, в части требований к обслуживанию воздушных судов, выполняющих полеты по правилам EDTO/ETOPS;
е) процедуры и требования по обучению технического персонала требованиям EDTO/ETOPS, которые позволят персоналу, имеющему квалификацию, надлежащим образом выполнять соответствующие работы по техническому обслуживанию;
ж) процедуры эксплуатанта, запрещающие отправку в полет категории EDTO/ETOPS самолет, у которого в ходе предыдущего полета имели место выключение двигательной системы или отказ EDTO/ETOPS системы, либо выявлены негативные тенденции изменения характеристик систем, без принятия соответствующих корректирующих мер;
з) процедуры отслеживания "отложенных" дефектов;
и) процедуры по проверке готовности воздушного судна выполнить очередной полет по правилам EDTO/ETOPS;
к) процедуры отслеживания выполнения идентичных работ на самолете, учитывающие особенности человеческого фактора, исключающие выполнение одним и тем же специалистом работ на одинаковых элементах однотипных, но разных систем, критически важных для полетов категории EDTO/ETOPS, при проведении одного и того же вида технического обслуживания или проверки;
л) программу контроля парка двигателей и их параметров;
м) процедуры эксплуатанта по уменьшению допустимого времени полета до запасного аэродрома при полетах категории EDTO/ETOPS в случае:
- выявления серьезных событий при выполнении любого полета, включая полеты, выполняемые не по правилами EDTO/ETOPS;
- выявления в рамках программы надежности негативной тенденции отказов, ухудшения параметров систем воздушного судна;
- невозможности установления первопричины проблемы надежности существенной для EDTO/ETOPS полетов;
- отсутствия принятых к исполнению корректирующих действий;
н) процедуры эксплуатанта по снятию ограничений на полеты EDTO/ETOPS, указанные в подпунктах "ж)" и "м)" настоящего пункта;
о) процедуры по незамедлительному, обязательному информированию Федерального агентства воздушного транспорта о случаях:
- выключения двигателей в полете;
- ухода на запасной аэродром или возвращения на аэродром вылета;
- самопроизвольного изменения тяги (мощности) или помпажа двигателя;
- невозможности управления двигателем или получения необходимой тяги (мощности);
- серьезных событий или негативных тенденций в системах, критически важных для полетов категории EDTO/ETOPS;
В отчете должны также указываться обозначение самолета (тип и заводской номер), обозначение двигателя (тип и заводской номер), общая наработка в часах и циклах, наработка после последнего осмотра отказавшего компонента воздушного судна, этап полета, корректирующие меры;
п) процедура ведения бортового журнала с правилами его заполнения и графой отметки о готовности самолета выполнять полеты по правилам EDTO/ETOPS;
р) процедуры по непрерывному контролю расхода масла двигателей и вспомогательных силовых установок (ВСУ) с определением среднего значения расхода масла;
с) процедуры мониторинга состояния двигателей, которые должны описывать подлежащие контролю параметры, методы сбора данных и процесс принятия корректирующих мер. Программа мониторинга должна обеспечивать поддержание параметров работы двигателя в пределах установленных допусков с тем, чтобы в ходе длительного полета на запасной аэродром с одним неработающим двигателем не превышались утвержденные для двигателя ограничения (по оборотам ротора, температуре газов за турбиной) при работе на всех утвержденных режимах и во всех ожидаемых условиях эксплуатации. Допуски на параметры двигателя, поддержание которых обеспечивается в рамках данной программы, должны учитывать влияние дополнительного отбора мощности от двигателя (для противообледенительной и электрической систем), который может потребоваться на этапе полета с одним неработающим двигателем при уходе на запасной аэродром. Программа мониторинга должна отражать указания разработчика. Мониторинг трендов должен использоваться для раннего определения ухудшения технического состояния двигателя и выполнения корректирующих действий до проявления влияния на безопасность полетов;
т) процедуры информирования Федерального агентства воздушного транспорта об основных статистических показателях полетов по EDTO/ETOPS за год, включающее как минимум следующую информацию:
- количество выполненных полетов по EDTO/ETOPS,
- характеристики надежности и безотказности систем воздушного судна и двигателей;
- перечень отказов EDTO/ETOPS значимых систем, с указанием выполненных корректирующих действий;
- перечень авиационных событий, произошедших с воздушными судами, допущенных к полетам по правилам EDTO/ETOPS,
- случаи превышения пороговых значений контролируемых параметров, с указанием выполненных корректирующих действий;
- статистику введения (снятия) ограничений на полеты EDTO/ETOPS, указанных в подпунктах "ж)" и "м)" настоящего пункта.
18.59. Документы, подтверждающие наличие допуска пилотов к полетам по правилам EDTO/ETOPS, на основании результатов проведения наземной подготовки, подготовки на тренажере, летной тренировки и летной проверки.
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к навигации, основанной на характеристиках (PBN), по типам навигационных спецификаций
18.60. Необходимая документация в соответствии с подпунктами 18.1 - 18.22 пункта 18 настоящего Административного регламента, подтверждающая установку средств навигации, основанной на характеристиках (PBN), а также возможность их правильной эксплуатации и технического обслуживания, включая документы, подтверждающие исполнение положений по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), предусмотренных федеральными авиационными правилами и РПП эксплуатанта (заявителя).
18.61. Данные о навигационной системе, о вычислительной системе управления полетом (FMS), об автопилоте и датчиках навигационной информации, включая тип, номер, версию программного обеспечения.
18.62. Сертификат соответствия поставщика навигационной базы данных и, при необходимости, сведения о дополнительных проверках обеспечения качества/целостности данных, проведенных эксплуатантом или поставщиком.
18.63. Выписки из РОТО, руководства по эксплуатации (Aircraft Maintenance Manual или AMM) бортового оборудования, применимые к утверждаемой навигационной спецификации.
18.64. Данные о применяемых эксплуатационных правилах, включающие:
a) оборудование, подлежащее установке на борту, в том числе его эксплуатационное ограничение и надлежащие записи в Перечне минимального исправного оборудования (MEL);
б) состав летного экипажа и требования к опыту;
в) нормальные правила;
г) порядок действий в чрезвычайной обстановке;
д) контроль и представление донесений;
е) управление электронными навигационными данными.
18.65. Утвержденный Росавиацией (либо территориальным органом Росавиации) Перечень минимального исправного оборудования (MEL), содержащий процедуры эксплуатации воздушного судна с отложенными отказами и неисправностями с учетом требований к оборудованию, необходимому для полетов с применение PBN.
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к использованию электронной системы бортовой документации (EFB)
18.66. Документы о подготовке к переходу на EFB, включая:
а) распорядительный документ авиакомпании о подготовке к переходу на EFB;
б) руководство по EFB;
в) отчёт о выборе аппаратных средств и программного обеспечения;
г) заключение об оценке операторского интерфейса;
д) система электропитания EFB;
е) акт тестирования на быструю разгерметизацию;
ж) обоснование системы индикации АММ.
18.67. Руководство по подготовке членов экипажа, содержащее: программы подготовки членов летного экипажа воздушного судна к работе с EFB, дополнение в Часть D РПП "Подготовка авиационного персонала".
18.68. Документы, подтверждающие исполнение положений по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), предусмотренных федеральными авиационными правилами и РПП эксплуатанта (заявителя).
18.69. Итоговый эксплуатационный отчёт (представляется после завершения тестовой эксплуатации оборудования).
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к использованию системы предупреждения столкновений в воздухе (TCAS)
18.70. Необходимая документация в соответствии с подпунктами 18.1 - 18.22 пункта 18 настоящего Административного регламента, подтверждающая установку системы TCAS c версией программного обеспечения 7.1 или 7.0, а также возможность её правильной эксплуатации и технического обслуживания, включая документы, подтверждающие исполнение положений по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), предусмотренных федеральными авиационными правилами и РПП эксплуатанта (заявителя).
Необходимая документация, представляемая для утверждения специального разрешения (допуска) эксплуатанта к использованию системы предупреждения столкновений воздушного судна усовершенствованной системой предупреждения приближения к земле (EGPWS)
18.71. Необходимая документация в соответствии с подпунктами 18.1 - 18.22 пункта 18 настоящего Административного регламента, подтверждающая установку системы EGPWS, а также возможность её правильной эксплуатации и технического обслуживания, включая документы, подтверждающие исполнение положений по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы), предусмотренных федеральными авиационными правилами и РПП эксплуатанта (заявителя).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги и находящимся в распоряжении иных государственных органов, которые заявитель вправе представить, относятся:
19.1. Необходимая документация к части А основных данных заявки:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого реестра индивидуальных предпринимателей, выданная Федеральной налоговой службой.
19.2. Необходимая документация к частям Г1 - Г6 основных данных заявки:
а) копии свидетельств о государственной регистрации заявляемых воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации;
б) копии сертификатов летной годности воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации;
в) копии удостоверений о годности по шуму на местности воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации;
г) копии разрешений на бортовые радиостанции для воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации;
д) копия соглашения, заключенного в соответствии со статьей 83 бис Конвенции о международной гражданской авиации между российскими авиационными властями и авиационной администрацией государства регистрации воздушного судна с приложениями в отношении заявляемых воздушных судов, если эксплуатант заявляет воздушные суда иностранной регистрации.
19.3. Необходимая документация к частям Д1 - Д2 основных данных заявки:
а) копии сертификатов организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов заявителя, выданных Росавиацией;
б) копии одобрений Росавиацией организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов, имеющих сертификаты (свидетельства), выданные иностранными государствами.
19.4. Необходимая документация к частям Е1, Е2 основных данных заявки:
а) копии выданных Росавиацией сертификатов соответствия российских авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку авиационного персонала заявителя;
б) копии выданных Росавиацией сертификатов соответствия зарубежных авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку авиационного персонала заявителя (эксплуатанта).
19.5. Необходимая документация к части Ж основных данных заявки:
копии документов, подтверждающих соответствие организаций, выполняющих наземное обслуживание и обеспечение полетов, установленным требованиям (если наличие такого документа предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации).
19.6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу сертификата эксплуатанта.
20. Непредставление указанных в пунктах 19.1 - 19.6 документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 19.1 пункта 19 настоящего Административного регламента, Росавиация или ее территориальный орган самостоятельно запрашивает этот документ у Федеральной налоговой службы России с использованием средств Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, Росавиация или ее территориальные органы проверяют сведения об оплате предоставления государственной услуги в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение двух рабочих дней.
21. Должностным лицам структурных подразделений Росавиации и ее территориальных органов запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
Заявка (заявление) о предоставлении государственной услуги не подписана заявителем;
документы составлены на иностранном языке, без нотариально удостоверенного перевода на русский язык;
документы написаны неразборчиво;
документы содержат неполные наименования юридических лиц и (или) без указания их мест нахождения, указание фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и адреса места жительства физических лиц, не соответствующих документу, удостоверяющему личность;
документы исполнены карандашом, либо имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова, иные не оговоренные в них исправления;
документы имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
перечень представленных документов не соответствует требованиям подпунктов 17.1 - 17.10 пункта 17, а также подпунктов 18.1 - 18.71 пункта 18 (в случае подачи заявки, предусматривающей включение в сертификат эксплуатанта экземпляра воздушного судна и утверждение специальных разрешений в эксплуатационных спецификациях) настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя о необходимости дополнительного времени на устранение выявленных в ходе предоставления государственной услуги недостатков (несоответствий) в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.
23. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
25. За предоставление государственной услуги (выдачу сертификата эксплуатанта) взимается государственная пошлина, размер которой установлен подпунктом 104 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2016, N 11, ст. 1489).
Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте Росавиации.
26. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается с использованием информации Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме также подтверждается либо квитанцией, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в котором производилась уплата.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме также подтверждается платежным поручением с отметкой банка или территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
27. При отказе в предоставлении государственной услуги уплаченная государственная пошлина не возвращается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
28. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не взимается, поскольку такие услуги настоящим Административным регламентом не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
29. Предоставление государственной услуги не предусматривает необходимости ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
30. Запрос о предоставлении государственной услуги (заявка, заявление) и прилагаемые к нему документы могут быть доставлены заявителем непосредственно в экспедицию Росавиации или ее территориальные органы (в соответствии с пунктами 46.2, 51.2, 51.3, 55.1, 56 настоящего Административного регламента), направлено по почте, а также посредством использования Единого портала.
Запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются и регистрируются в Росавиации или ее территориальном органе (в соответствии с пунктами 46.2, 51.2, 51.3, 55.1, 56 настоящего Административного регламента):
в течение рабочего дня - в день их поступления;
поступившие в нерабочее время, в выходные и праздничные дни - на следующий рабочий день.
В случае подачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или Единого портала поступившие документы регистрируются в день поступления документов заявителя.
31. Запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, направленные и поступившие в Росавиацию или ее территориальный орган после окончания рабочего дня или в выходной день, считаются принятыми на следующий рабочий день после их поступления в Росавиацию или ее территориальный орган.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
32. Помещения для приема заявителей размещаются в зданиях Росавиации и (или) ее территориальных органов и снабжаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц структурного подразделения, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются телефонной связью, компьютерами, оргтехникой, подключением к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
33. Зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги заявителей оснащается телефоном, копировальной техникой, компьютером, сканером и принтером. Для ожидания приема заявителям отводятся помещения, оборудованные стульями, столами для возможности оформления запроса о предоставлении государственной услуги.
34. Помещения, предназначенные для ожидания заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды должны быть освещены, хорошо просматриваемы и могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.
Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
35. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Минюстом России 21.07.2015, регистрационный N 38115), на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
36. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов собственник объекта в соответствии с частью четвертой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2014, N 49, ст. 6928;) должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ
37. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) достоверное и полное информирование заявителей посредством размещения информации на официальном сайте Росавиации, а также использования средств телефонной связи, в том числе телефонов-автоинформаторов (при наличии), почты, электронной почты;
2) предоставление государственной услуги в установленные Административным регламентом сроки;
3) возможность получения информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале;
4) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) Росавиации и (или) ее территориальных органов и их должностных лиц, на несоблюдение сроков предоставления государственной услуги, на отсутствие информации о предоставлении государственной услуги, а также наличие благодарностей заявителей, поданных в виде обращений граждан, в том числе в электронном виде.
38. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Росавиации и ее территориальными органами осуществляется:
1) для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) для получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
3) для проведения инспекционной проверки, предусмотренной пунктом 45 настоящего Административного регламента;
4) для получения результата предоставления государственной услуги (для получения подлинников сертификата эксплуатанта и (или) эксплуатационных спецификаций.
Продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами Росавиации или ее территориального органа, ответственными за выполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги, не должна превышать десять минут.
39. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексного запроса, не предусмотрена.
40. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном органе Росавиации по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.
41. Получение заявителем информации о предоставляемой государственной услуге осуществляется через Единый портал посредством обеспечения возможности:
получения форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в форме электронного документа (кроме получения подлинников сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций, выдаваемых в форме документа на бумажном носителе).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
42. Получение государственной услуги в любом территориальном органе Росавиации по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), не предусмотрено.
43. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме. В электронной форме государственная услуга в полном объеме не предоставляется.
Запрос о предоставлении государственной услуги (заявки, заявления) и прилагаемые к нему документы могут быть доставлены заявителем непосредственно в экспедицию Росавиации и (или) ее территориальный орган либо направлены по почте.
Запрос о предоставлении государственной услуги (заявки, заявления) в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента и прилагаемые к нему документы могут быть также направлены в электронной форме посредством использования Единого портала или Федеральной государственной информационной системы "Реестр эксплуатантов и воздушных судов" (далее - ФГИС РЭВС). В случае подачи запроса (заявки) о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством использования Единого портала или ФГИС РЭВС указанный запрос должен быть подписан простой электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623).
При направлении запроса (заявки, заявления) и прилагаемых к нему документов в электронном виде, повторное представление заявителем таких документов на бумажном носителе не требуется.
Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены в форме электронного документа (кроме получения подлинников сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций, выдаваемых в форме документа на бумажном носителе) через личный кабинет на Едином портале или через личный кабинет в ФГИС РЭВС.
При обжаловании решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц Заявитель может обратиться с жалобой, поданной в том числе в электронном виде через Единый портал по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
44. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
выдача сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта, требующие проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, и требующие проведения инспекционной проверки;
внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных воздушных перевозок, требующие проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, но не требующие проведения инспекционной проверки;
внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не требующие проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации и не требующие проведения инспекционной проверки;
введение ограничений в действие сертификата эксплуатанта по заявлению эксплутанта;
приостановление действия сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта;
аннулирование сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта;
выдача дубликата сертификата эксплуатанта.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме приведены в пункте 43 настоящего Административного регламента.
Выдача сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, а также возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта, требующие проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, и требующие проведения инспекционной проверки
45. Выдача сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, а также возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта включает следующие административные действия:
прием и рассмотрение заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации;
проведение экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации;
проведение инспекционной проверки заявителя;
принятие решения по заявке на предоставление государственной услуги: о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата эксплуатанта; об утверждении (об отказе в утверждении) заявленных изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, выполнением международных воздушных перевозок; о возобновлении (об отказе в возобновлении) действия сертификата эксплуатанта; о снятии (об отказе снятия) ограничений действия сертификата эксплуатанта.
Общая продолжительность административной процедуры составляет:
не более 60 рабочих дней при выдаче сертификата эксплуатанта;
не более 40 рабочих дней при внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение нового типа воздушного судна, выполнение международных воздушных перевозок, а также при снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта и возобновлении действия сертификата эксплуатанта.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме приведены в пункте 43 настоящего Административного регламента.
46. Прием и рассмотрение заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации:
46.1. Основанием для начала административного действия по приему и рассмотрению заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации является обращение заявителя в Росавиацию с заявкой на получение сертификата эксплуатанта, на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, а также на возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта.
46.2. Заявка на предоставление государственной услуги и необходимая документация направляются на имя первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.
Заявка на предоставление государственной услуги регистрируется в Росавиации, максимальный срок выполнения действия по регистрации составляет:
в течение рабочего дня - в день её поступления;
поступившие в нерабочее время, в выходные и праздничные дни - на следующий рабочий день.
46.3. Начальник уполномоченного подразделения Росавиации знакомится с поступившей заявкой и организует ее рассмотрение специалистами Управления.
46.4. Специалисты Управления проверяют соответствие комплекта представленной заявки на предоставление государственной услуги и перечня необходимой документации требованиям подпунктов 17.1 - 17.10 пункта 17, а также, подпунктов 18.1 - 18.71 пункта 18 (в случае подачи заявки, предусматривающей включение в сертификат эксплуатанта экземпляра воздушного судна и утверждение специальных разрешений в эксплуатационных спецификациях) настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия представленного комплекта заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации оформляется уведомление об отказе в рассмотрении документов.
Уведомление об отказе в рассмотрении документов направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации уведомления в Росавиации.
46.5. Если комплект заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации представлен в полном объеме, специалисты Управления приступают к рассмотрению заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации.
46.6. В процессе рассмотрения заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации специалисты Управления обязаны:
1) проверить представленные документы, удостоверяясь, что:
титульный лист заявки на предоставление государственной услуги подписан руководителем заявителя или лицом, имеющим право действовать от имени заявителя, при наличии документов, подтверждающих право представителя действовать от имени заявителя; указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), дата;
части основных данных заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации содержат необходимую информацию в объеме, установленном настоящим Административным регламентом, листы частей основных данных заявки подписаны уполномоченными должностными лицами из числа руководящего персонала заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности, даты;
наименование заявителя указано в соответствии с документами о государственной регистрации;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
2) провести автоматизированный анализ представленной электронной заявки на полноту и непротиворечивость с применением Федеральных государственных информационных систем Росавиации ФГИС РЭВС и "Реестр выданных свидетельств авиационного персонала" (далее - ФГИС РАП).
46.7. В случае выявления несоответствий требованиям пункта 46.6 настоящего Административного регламента при рассмотрении заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, в том числе по результатам автоматизированного анализа основных данных заявки в электронном виде, оформляется письменное уведомление с перечнем выявленных несоответствий (далее - уведомление о несоответствиях), которое подписывается начальником уполномоченного подразделения Росавиации и направляется заявителю не позднее одного рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации.
46.8. В срок не более одного рабочего дня с даты получения заявителем уведомления о несоответствиях заявитель вправе обратиться с письменным ходатайством в уполномоченное подразделение Росавиации о предоставлении дополнительного времени, не превышающего 10 рабочих дней, для устранения выявленных несоответствий. Предоставление государственной услуги в этом случае приостанавливается на данный период.
46.9. В случае неустранения заявителем в установленные сроки выявленных несоответствий заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче сертификата эксплуатанта (во внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных воздушных перевозок, в возобновлении действия сертификата эксплуатанта, в снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта).
Предоставление государственной услуги в этом случае прекращается. Уведомление о прекращении предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее одного рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации.
46.10. При отсутствии несоответствий требованиям пункта 46.6 настоящего Административного регламента по результатам рассмотрения заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации уполномоченным подразделением Росавиации оформляется поручение на проведение экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации (далее - поручение на проведение экспертизы заявки и необходимой документации) с привлечением профильных управлений центрального аппарата Росавиации либо территориального органа Росавиации.
46.11. Поручение на проведение экспертизы заявки и необходимой документации подписывается начальником уполномоченного подразделения Росавиации и не позднее следующего рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации в комплекте с заявкой на предоставление государственной услуги и необходимой документацией направляется в профильные подразделения центрального аппарата Росавиации либо в территориальный орган Росавиации.
46.12. Результатом административного действия по приему и рассмотрению заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации является оформление поручения на проведение экспертизы заявки и необходимой документации либо оформление уведомления о прекращении предоставления государственной услуги.
46.13. Общая продолжительность административного действия по приему и рассмотрению заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации составляет:
не более пяти рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;
не более трех рабочих дней для заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, а также для заявок на возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта.
47. Проведение экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации:
47.1. Основанием для начала административного действия по проведению экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации является поручение в подразделения центрального аппарата Росавиации или в территориальный орган Росавиации на проведение экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации на получение сертификата эксплуатанта (внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, а также возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта).
47.2. Экспертиза заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации проводится с целью оценки соответствия представленной документации заявителя требованиям федеральных авиационных правил.
В процессе экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации устанавливается, что:
1) заявка и необходимая документация содержат полные сведения по всем частям (разделам), предусмотренным настоящим Административным регламентом;
2) положения РПП, РОТО, РОНО, СУБП, документов, регламентирующих функционирование системы управления качеством, программы авиационной безопасности:
соответствуют требованиям федеральных авиационных правил и воздушному законодательству Российской Федерации;
регламентируют деятельность авиационного персонала эксплуатанта;
изложены четко, ясно и не допускают двойного толкования;
3) в РПП, РОТО, РОНО, СУБП, документы, регламентирующие функционирование системы управления качеством, программу авиационной безопасности внесены изменения и дополнения в соответствии с заявляемыми условиями эксплуатации воздушных судов;
4) руководства, программы подготовки авиационного персонала, другие внутренние документы заявителя, предусмотренные подпунктами 17.9, 17.10 пункта 17 настоящего Административного регламента, одобрены (согласованы) и утверждены в установленном порядке;
5) положения других внутренних документов, принимаемых заявителем, не противоречат положениям руководств заявителя, указанных в подпункте "2)" настоящего пункта;
47.3. Результатом экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации является заключение о соответствии (несоответствии) представленной документации требованиям федеральных авиационных правил (далее - Заключение по экспертизе документации).
47.4. Заключение по экспертизе документации готовится уполномоченным подразделением Росавиации на основе заполненного листа экспертизы документации, отдельных заключений профильных подразделений Росавиации в соответствии с их установленной компетенцией и подписывается начальником Управления.
В случаях, когда экспертиза заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации по поручению Росавиации осуществляется территориальным органом Росавиации Заключение по экспертизе документации готовится территориальным органом Росавиации и подписывается руководителем территориального органа Росавиации.
47.5. В случае выявления в ходе проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации несоответствий требованиям федеральных авиационных правил заявитель вправе обратиться с письменным ходатайством в уполномоченное подразделение Росавиации о предоставлении дополнительного времени для устранения выявленных несоответствий, не превышающего 20 рабочих дней. В этом случае предоставление государственной услуги приостанавливается, подготовка Заключения по экспертизе документации переносится на соответствующий срок.
Уведомление о несоответствии требованиям федеральных авиационных правил с перечнем выявленных недостатков и указанием предельного срока их устранения направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации.
47.6. При проведении экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации силами центрального аппарата Росавиации Заключение по экспертизе документации подписывается начальником уполномоченного подразделения Росавиации после рассмотрения специалистами Управления на предмет полноты проведенной экспертизы и обоснованности сделанных выводов.
Заключение по экспертизе документации, поступившее от территориального органа Росавиации, рассматривается специалистами уполномоченного подразделения Росавиации на предмет полноты проведенной экспертизы и обоснованности сделанных выводов, после чего визируется начальником уполномоченного подразделения Росавиации.
Заключение по экспертизе документации утверждается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта или уполномоченным заместителем руководителя Росавиации.
47.7. В случае неустранения заявителем в установленные сроки выявленных в ходе проведения экспертизы заявки и необходимой документации несоответствий требованиям федеральных авиационных правил, оформляется отрицательное Заключение по экспертизе документации (заключение о несоответствии заявки и необходимой документации требованиям федеральных авиационных правил).
Заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче сертификата эксплуатанта (во внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных воздушных перевозок, а также в возобновлении действия сертификата эксплуатанта, в снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта).
Предоставление государственной услуги в этом случае прекращается. Уведомление о прекращении предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее одного рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации.
47.8. При утверждении положительного Заключения по экспертизе документации (заключения о соответствии заявки и необходимой документации требованиям федеральных авиационных правил) оформляется поручение на проведение инспекционной проверки заявителя территориальным органом Росавиации либо организуется проведение инспекционной проверки комиссией центрального аппарата Росавиации.
47.9. Поручение на проведение инспекционной проверки силами территориального органа Росавиации подписывается начальником уполномоченного подразделения Росавиации. Решение о проведении инспекционной проверки комиссией центрального аппарата Росавиации подписывается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта.
47.10. Результатом административного действия по проведению экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации является оформление поручения на проведение инспекционной проверки заявителя либо оформление уведомления о прекращении предоставления государственной услуги.
47.11. Общая продолжительность административного действия по проведению экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации составляет:
не более 29 рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;
не более 21 рабочего дня для заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных воздушных перевозок, на возобновление действия сертификата эксплуатанта, на снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта.
48. Проведение инспекционной проверки заявителя и подготовка комплексного заключения:
48.1. Основанием для начала административного действия по проведению инспекционной проверки заявителя является поручение на проведение инспекционной проверки заявителя.
48.2. Инспекционная проверка проводится по месту производственной деятельности заявителя с целью подтверждения:
1) достоверности представленных заявителем данных заявки на предоставление государственной услуги;
2) соответствия основных данных заявки на предоставление государственной услуги реальным производственным возможностям заявителя в заявляемых условиях эксплуатации;
3) фактического соблюдения заявителем требований федеральных авиационных правил и необходимой документации заявителя, прилагаемой к заявке на предоставление государственной услуги;
4) устранения несоответствий требованиям федеральных авиационных правил, отмеченных в Заключении по экспертизе документации (при их наличии).
48.3. Инспекционная проверка заявителя осуществляется с использованием контрольных карт, форма которых одобряется первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта и публикуется на официальном сайте Росавиации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Инспекционная проверка проводится по программе, утверждаемой уполномоченным должностным лицом Росавиации или руководителем территориального органа Росавиации в случае, если проведение инспекционной проверки поручено территориальному органу Росавиации.
В ходе инспекционной проверки при выдаче сертификата эксплуатанта или при освоении эксплуатантом нового типа воздушного судна, а также при возобновлении действия приостановленного сертификата эксплуатанта и снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта в соответствии с пунктом 85 ФАП-246 в рамках инспекционной проверки проводится проверка на маршруте (в полете) и на перроне.
Проверки на маршруте (в полете) и на перроне проводятся без груза и пассажиров на борту воздушного судна. Проверки на маршруте (в полете) и на перроне проводятся в соответствии с заданиями, утвержденными уполномоченным должностным лицом Росавиации или руководителем территориального органа Росавиации в случае, если проведение проверки на маршруте (в полете) и на перроне поручено территориальному органу Росавиации.
48.4. Результаты инспекционной проверки отражаются в акте инспекционной проверки, контрольных картах инспекционной проверки, заполненных в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы "Автоматизированная система электронных контрольных карт" (далее - ФГИС АСЭКК), актах проверки на маршруте (в полете) и на перроне, контрольных картах проверки на маршруте (в полете) и на перроне на бумажном носителе и в электронном виде с использованием ФГИС АСЭКК и в проекте комплексного заключения о соответствии (несоответствии) заявителя требованиям федеральных авиационных правил (далее - комплексное заключение).
Акт инспекционной проверки подписывается членами комиссии, участвовавшими в инспекционной проверке, и утверждается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (уполномоченным заместителем руководителя Росавиации) или руководителем территориального органа Росавиации (в случае, если проведение инспекционной проверки поручено территориальному органу Росавиации).
Акт проверки на маршруте (в полете) и акт проверки на перроне подписывается специалистом Росавиации или территориального органа Росавиации, проводившим проверку, и утверждается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (уполномоченным заместителем руководителя Росавиации либо начальником уполномоченного подразделения Росавиации) или руководителем территориального органа Росавиации (в случае, если проведение проверки на маршруте (в полете) и на перроне поручено территориальному органу Росавиации).
48.5. В случае выявления в ходе проведения инспекционной проверки несоответствий требованиям федеральных авиационных правил и необходимости дополнительного времени для их устранения, продолжение процедур предоставления государственной услуги по письменному обращению заявителя переносится на время, требуемое для устранения выявленных несоответствий, но не более чем на 20 рабочих дней. Предоставление государственной услуги в этом случае приостанавливается на соответствующий период.
Устранение выявленных в ходе проведения инспекционной проверки несоответствий требованиям федеральных авиационных правил подтверждается отчетом заявителя об устранении несоответствий, который заверяется специалистами (членами комиссии), выявившими несоответствия. Отчет об устранении несоответствий в этом случае прилагается к акту инспекционной проверки (акту проверки на маршруте (в полете), акту проверки на перроне), а в комплексном заключении отмечается результат устранения несоответствий.
48.6. Комплексное заключение подписывается руководителем территориального органа Росавиации или начальником уполномоченного подразделения Росавиации, после чего комплексное заключение представляется на утверждение первому заместителю Министра транспорта Российской Федерации - руководителю Федерального агентства воздушного транспорта или уполномоченному заместителю руководителя Росавиации.
Специалисты, участвовавшие в проведении инспекционной проверки, проверки на маршруте (в полете) и на перроне вводят необходимую информацию о проведенных проверках и сканированные копии утвержденных актов инспекционной проверки, проверки на маршруте (в полете), проверки на перроне в ФГИС АСЭКК.
48.7. Результатом административного действия по проведению инспекционной проверки заявителя являются утвержденные акт инспекционной проверки, акт проверки на маршруте (в полете), акт проверки на перроне, комплексное заключение.
48.8. Общая продолжительность административного действия по проведению инспекционной проверки заявителя и подготовке комплексного заключения составляет:
не более 21 рабочего дня для заявок на получение сертификата эксплуатанта;
не более 13 рабочих дней для заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, а также для заявок на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, на снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта.
49. Принятие решения по заявке на предоставление государственной услуги:
49.1. Основанием для начала административного действия по принятию решения по заявке на предоставление государственной услуги является утверждение комплексного заключения.
49.2. Решение по заявке на предоставление государственной услуги принимается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта или уполномоченным заместителем руководителя Росавиации на основании комплексного заключения.
49.3. При принятии отрицательного решения по заявке на предоставление государственной услуги соответствующее уведомление с указанием причин принятия отрицательного решения направляется заявителю не позднее одного рабочего дня с даты регистрации уведомления в Росавиации.
49.4. При принятии положительного решения по заявке на предоставление государственной услуги по выдаче сертификата эксплуатанта, по внесению изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, оформляется сертификат эксплуатанта и/или эксплуатационные спецификации.
49.5. Сертификат эксплуатанта подписывается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта или уполномоченным заместителем руководителя Росавиации.
Эксплуатационные спецификации подписываются:
начальником уполномоченного подразделения Росавиации при выдаче сертификата эксплуатанта после подписания сертификата эксплуатанта;
первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта или уполномоченным заместителем руководителя Росавиации при выдаче эксплуатационной спецификации в связи с освоением нового типа воздушного судна и допуском эксплуатанта к выполнению международных воздушных перевозок.
После оформления сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций специалист уполномоченного подразделения Росавиации вносит данные в ФГИС РЭВС в соответствии с принятыми решениями.
49.6. Подлинный экземпляр сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций в комплекте с заключением по экспертизе документации, актом инспекционной проверки, актами проверки на маршруте (в полете) и на перроне и комплексным заключением передаются уполномоченному представителю заявителя или направляются заявителю почтой.
49.7. Копия сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций, а также подлинные экземпляры отмененных эксплуатационных спецификаций (если таковые ранее выдавались заявителю), заключение по экспертизе документации, акт инспекционной проверки, акты проверки на маршруте (в полете) и на перроне, комплексное заключение, а также рассмотренная заявка на предоставление государственной услуги подшиваются в дело эксплуатанта, сопровождающее реестр выданных сертификатов эксплуатантов, которое находится на хранении в Росавиации.
49.8. Копия дела эксплуатанта направляется в территориальный орган Росавиации, контролирующий эксплуатанта.
49.9. Принятие положительного решения по заявке на предоставление государственной услуги по возобновлению действия сертификата эксплуатанта, снятию ограничений действия сертификата эксплуатанта оформляется соответствующим приказом Росавиации.
Информация о возобновлении действия, снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта вносится специалистами уполномоченного подразделения Росавиации в ФГИС РЭВС.
49.10. Результатом административного действия по принятию решения по заявке на предоставление государственной услуги является оформление и выдача заявителю сертификата эксплуатанта и/или эксплуатационных спецификаций либо уведомление об отказе в выдаче сертификата эксплуатанта и/или эксплуатационных спецификаций, а также направление заявителю уведомления о снятии ограничений действия сертификата эксплуатанта, о возобновлении действия сертификата эксплуатанта.
49.11. Общая продолжительность административного действия по принятию решения по заявке на предоставление государственной услуги составляет:
не более 5 рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;
не более 3 рабочих дней для заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающих освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных воздушных перевозок, а также для заявок на возобновление действия сертификата эксплуатанта, на снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта.
49.12. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в порядке, установленном пунктами 49.5, 49.7, 49.8, 49.9 настоящего Административного регламента.
Отрицательный результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота Росавиации.
Внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных воздушных перевозок, требующие проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, но не требующие проведения инспекционной проверки
50. Внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных воздушных перевозок, требующие проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, но не требующие проведения инспекционной проверки, включает следующие административные действия:
прием и экспертиза заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации;
принятие решения по заявке на предоставление государственной услуги.
Общая продолжительность административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме приведены в пункте 43 настоящего Административного регламента.
51. Прием и экспертиза заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации:
51.1. Основанием для начала административного действия по приему и экспертизе заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации является обращение заявителя в Росавиацию или ее территориальный орган с заявкой на предоставление государственной услуги по внесению изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных воздушных перевозок.
51.2. В Росавиацию подаются заявки на предоставление государственной услуги, связанные с:
изменением названия или местонахождения (юридического адреса) заявителя, изменением перечня обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в соответствии с сертификатом эксплуатанта;
изменением (дополнением) видов коммерческих воздушных перевозок;
изменением (дополнением) аэропортов базирования, если заявляемый аэропорт базирования является аэропортом федерального значения;
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к перевозке опасных грузов;
введением в эксплуатацию (включением в сертификат эксплуатанта) экземпляров воздушных судов иностранной регистрации. В случае включения в сертификат эксплуатанта воздушного судна российской регистрации, для которого эксплуатант одновременно намеревается получить утверждение специальных разрешений (допусков эксплуатанта), предусмотренных настоящим подпунктом, заявитель (эксплуатант) вправе подать заявку на предоставление государственной услуги непосредственно в Росавиацию;
изменением организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов иностранной регистрации, используемых заявителем;
выполнением перевозок с временным базированием за рубежом;
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к полетам в условиях сокращенного вертикального эшелонирования (RVSM);
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к навигации, основанной на характеристиках (PBN), по типам навигационных спецификаций;
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к выполнению полетов с увеличенным временем ухода на запасной аэродром (EDTO/ETOPS);
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к выполнению посадки воздушного судна в условиях низкой видимости CAT IIIA, CAT IIIB, CAT IIIC;
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к использованию расширенных эксплуатационных возможностей;
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к использованию электронной системы бортовой документации (EFB);
утверждением иных специальных разрешений (допусков эксплуатанта), таких как разрешение на специальную процедуру захода на посадку, полеты в воздушном пространстве Северной Атлантики (North Atlantic High Level Airspace, NAT HLA), использование средства связи в целях управления воздушным движением между диспетчером и пилотом с использованием линии передачи данных (Controller-Pilot Data Link Communications, CPDLC), применение технологии Автоматического зависимого наблюдения в режиме радиовещания (Automatic Dependent Surveillance - Broudcast, ADS-В), применение спутниковой системы захода на посадку (GNSS Landing System, GLS) и других;
изменением данных, указанных в бланке сертификата эксплуатанта (адрес электронной почты, контактный телефон, факс).
51.3. В территориальный орган Росавиации, контролирующий эксплуатанта, подаются заявки на предоставление государственной услуги, связанные с:
изменением руководящего персонала и организационной структуры заявителя;
изменением (дополнением) аэропортов базирования, если заявляемый аэропорт базирования не является аэропортом федерального значения;
введением в эксплуатацию (включением в сертификат эксплуатанта) экземпляров воздушных судов российской регистрации освоенного типа. В случае введения в эксплуатацию экземпляра воздушного судна российской регистрации, для которого эксплуатант одновременно намеревается получить утверждения специальных разрешений (допусков эксплуатанта), предусмотренных подпунктом 51.2 пункта 51 настоящего Административного регламента, заявитель (эксплуатант) вправе подать заявку на предоставление государственной услуги непосредственно в Росавиацию;
исключением экземпляра воздушного судна российской и иностранной регистрации из сертификата эксплуатанта (сдача эксплуатационных спецификаций);
изменением весовых характеристик воздушного судна;
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к выполнению посадки воздушного судна в условиях низкой видимости CAT I, CAT II;
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к использованию системы предупреждения столкновений воздушного судна усовершенствованной системой предупреждения приближения к земле (EGPWS);
утверждением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к использованию системы предупреждения столкновений в воздухе (TCAS) или изменением версии программного обеспечения системы предупреждения столкновений в воздухе (TCAS);
изменением организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов российской регистрации, используемых заявителем;
приемом на работу, увольнением с работы авиационного персонала.
51.4. Заявки на предоставление государственной услуги представляются Росавиацию или ее территориальный орган в электронном виде и на бумажном носителе.
51.5. Перед началом экспертизы заявки на предоставление государственной услуги специалисты уполномоченного подразделения Росавиации или территориального органа Росавиации проверяют соответствие комплекта представленной заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации требованиям подпунктов 17.1 - 17.10 пункта 17, а также подпунктов 18.1 - 18.71 пункта 18 настоящего Административного регламента (в случае подачи заявки, предусматривающей включение в сертификат эксплуатанта экземпляра воздушного судна и утверждение специальных разрешений в эксплуатационных спецификациях).
При подаче заявки на предоставление государственной услуги, связанной с включением в сертификат эксплуатанта экземпляров воздушных судов иностранной регистрации освоенного эксплуатантом типа воздушного судна, допускается представление акта приема-передачи воздушного судна, копии сертификата летной годности, копии удостоверения о годности по шуму на местности, копии разрешения на бортовые радиостанции (сертификата на радиооборудование), копии документа, подтверждающего регистрацию аварийных маяков, в течении 3-х дней после даты подачи заявки.
В случае выявления несоответствия представленного комплекта заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации требованиям подпунктов 17.1 - 17.10 пункта 17, а также подпунктов 18.1 - 18.71 пункта 18 настоящего Административного регламента (в случае подачи заявки, предусматривающей включение в сертификат эксплуатанта экземпляра воздушного судна и утверждение специальных разрешений в эксплуатационных спецификациях), уполномоченное подразделение Росавиации или территориальный орган Росавиации информирует (уведомляет) об этом заявителя (эксплуатанта), в том числе с помощью технических средств связи (телефон, электронная почта), в срок, не превышающий 4-х рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление государственной услуги.
В срок не более одного рабочего дня с даты получения заявителем информации (уведомления) о несоответствиях заявитель (эксплуатант) вправе обратиться с письменным ходатайством в уполномоченное подразделение Росавиации (территориальный орган Росавиации) о предоставлении дополнительного времени, не превышающего 10 рабочих дней, для устранения выявленных несоответствий. Предоставление государственной услуги в этом случае приостанавливается на данный период.
51.6. Если комплект документов представлен в полном объеме, уполномоченным подразделением Росавиации или территориальным органом Росавиации оформляется лист экспертизы документации. Специалисты уполномоченного подразделения Росавиации или территориального органа Росавиации приступают к проведению экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации.
51.7. В процессе экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации специалисты уполномоченного подразделения Росавиации или территориального органа Росавиации проводят автоматизированный анализ представленной электронной заявки на полноту и непротиворечивость с применением информационных систем Росавиации ФГИС РЭВС, ФГИС РАП.
51.8. При проведении экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации проверяется надлежащее её оформление и проводится оценка её соответствия требованиям федеральных авиационных правил.
51.9. В ходе проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации заполняется лист экспертизы документации на соответствие требованиям федеральных авиационных правил путем внесения заключений (записей) профильных подразделений Росавиации (территориального органа Росавиации), участвующих в экспертизе заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, в соответствии с их установленной компетенцией.
51.10. Результатом административного действия по приему и экспертизе заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации является заполненный лист экспертизы документации.
52. Принятие решения по заявке на предоставление государственной услуги:
52.1. Основанием для начала административного действия по принятию решения по заявке на предоставление государственной услуги является наличие заполненного листа экспертизы документации, связанного с заявкой на предоставление государственной услуги.
Решение по заявке на предоставление государственной услуги принимается начальником уполномоченного подразделения Росавиации (руководителем территориального органа Росавиации) с учетом заключений, указанных в листе экспертизы документации.
52.2. В случае неустранения заявителем (эксплуатантом) выявленных несоответствий в установленные сроки (с учетом периода приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с подпунктом 51.5 настоящего Административного регламента) заявителю направляется уведомление об отказе в утверждении заявленных изменений в условия эксплуатации воздушных судов и прекращении предоставления государственной услуги с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в утверждении заявленных изменений в условия эксплуатации воздушных судов и прекращении предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее одного рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации (территориальном органе Росавиации).
52.3. При принятии положительного решения по заявке на предоставление государственной услуги уполномоченным подразделением Росавиации или территориальным органом Росавиации оформляется (переоформляется) сертификат эксплуатанта и (или) эксплуатационные спецификации.
Если при внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов не требуется переоформление сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций, заявителю направляется уведомления об утверждении заявленных изменений условий эксплуатации воздушных судов.
Уведомление об утверждении заявленных изменений направляется заявителю не позднее одного рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации.
При рассмотрении заявки на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с получением специального разрешения (допуска эксплуатанта) к использованию электронной системы бортовой документации (EFB) эксплуатанту вначале направляется уведомление о разрешении использования EFB на тестовый период. Утверждение в эксплуатационной спецификации специального разрешения на использование электронной системы бортовой документации осуществляется по результатам анализа итогового эксплуатационного отчёта после завершения тестового периода.
52.4. Переоформленный сертификат эксплуатанта подписывается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства воздушного транспорта или уполномоченным заместителем руководителя Росавиации.
52.5. Эксплуатационные спецификации подписываются начальником уполномоченного подразделения Росавиации или руководителем территориального органа Росавиации.
При оформлении эксплуатационных спецификаций специалист уполномоченного подразделения Росавиации или территориального органа Росавиации вносит данные в ФГИС РЭВС в соответствии с принятыми решениями.
Информация о принятых решениях по заявке на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не требующих оформления (переоформления) эксплуатационных спецификаций, также вносится в ФГИС РЭВС в соответствии с принятыми решениями.
52.6. Подлинный экземпляр сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций в комплекте с копией листа экспертизы документации передаются уполномоченному представителю заявителя или направляются заявителю почтой.
Копии переоформленного сертификата эксплуатанта или эксплуатационных спецификаций, подлинные экземпляр прежнего (отмененного) сертификата эксплуатанта или эксплуатационных спецификаций, лист экспертизы документации, а также рассмотренная заявка и необходимая документация подшиваются в дело эксплуатанта, хранящегося в уполномоченном подразделении Росавиации или территориальном органе Росавиации, рассмотревшем заявку.
52.7. При рассмотрении заявки на предоставление государственной услуги в территориальном органе Росавиации в уполномоченное подразделение Росавиации направляются копии переоформленных эксплуатационных спецификаций.
При рассмотрении заявки на предоставление государственной услуги в уполномоченном подразделении Росавиации в территориальный орган направляются копии переоформленных сертификата эксплуатанта и (или) эксплуатационных спецификаций.
52.8. Результатом административного действия по принятию решения по заявке на предоставление государственной услуги является выдача заявителю переоформленного сертификата эксплуатанта и/или эксплуатационных спецификаций либо уведомления об утверждении заявленных изменений условий эксплуатации воздушных судов (если не требуется переоформление сертификата эксплуатанта и/или эксплуатационных спецификаций), либо уведомления об отказе в утверждении заявленных изменений в условия эксплуатации воздушных судов.
52.9. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в порядке, установленном пунктами 52.5, 52.6, 52.7 настоящего Административного регламента.
Отрицательный результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота Росавиации.
Внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не требующие проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации и не требующие проведения инспекционной проверки
53. Заявки на предоставление государственной услуги, связанные с внесением изменений в условия эксплуатации воздушных судов, за исключением случаев, перечисленных в пунктах 45, 50 настоящего Административного регламента, рассматриваются в уведомительном порядке (далее - заявки на внесение уведомительных изменений).
54. Административная процедура рассмотрения заявок на внесение уведомительных изменений не требует проведения экспертизы заявки на предоставление государственной услуги и необходимой документации, не требует проведения инспекционной проверки заявителя и включает одно административное действие - прием и учет уведомительных изменений.
Общая продолжительность административной процедуры по приему и учету уведомительных изменений составляет не более 5 рабочих дней.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме приведены в пункте 43 настоящего Административного регламента.
55. Прием и учет уведомительных изменений:
55.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя (эксплуатанта) в территориальный орган Росавиации с заявкой на внесение уведомительных изменений.
Если контроль деятельности заявителя (эксплуатанта) осуществляется центральным аппаратом Росавиации, то заявки на внесение уведомительных изменений подаются непосредственно в Росавиацию.
55.2. Заявки на внесение уведомительных изменений представляются в электронном виде и могут направляться по электронной почте.
Электронные заявки в соответствии с пунктом 89 ФАП-246 представляются не реже одного раза в месяц не позднее 10 календарного дня месяца, следующего за отчетным месяцем для актуализации всех предусмотренных Приложением к настоящему Административному регламенту сведений, включая сведения о ежемесячном полетном времени членов летных экипажей с целью проведения Росавиацией и её территориальными органами мониторинга соответствия эксплуатанта требованиям федеральных авиационных правил.
55.3. При приеме заявки на внесение уведомительных изменений специалисты территориального органа Росавиации или уполномоченного подразделения Росавиации производят автоматизированный анализ представленной электронной заявки на полноту и непротиворечивость содержащихся в ней данных с применением информационных систем Росавиации ФГИС РЭВС, ФГИС РАП.
Информация об изменениях условий эксплуатации вносится (загружается) в ФГИС РЭВС специалистом, принявшим заявку.
При выявлении противоречивых или ошибочных данных в электронной заявке, заявка на внесение уведомительных изменений не принимается, о чем заявитель информируется по электронной почте.
55.4. Актуализированные версии руководств и других внутренних документов заявителя, указанных в подпунктах 17.9, 17.10 пункта 17 настоящего Административного регламента, представляются в уполномоченное подразделение Росавиации и в соответствующий территориальный орган Росавиации в электронном виде на компакт-дисках в формате PDF не позднее 15 календарного числа месяца, предшествующего месяцу проведения плановой проверки базовых объектов эксплуатанта. Годовой план проверок эксплуатантов размещается на официальном сайте Росавиации.
55.5. Результатом административного действия по приему и учету уведомительных изменений является внесение информации (загрузка актуализированной электронной заявки) об уведомительных изменениях в ФГИС РЭВС, либо прием в электронном виде на компакт-дисках в формате PDF актуализированных руководств и других нормативных документов заявителя, либо информирование заявителя по электронной почте о противоречивых или ошибочных данных в электронной заявке.
55.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в порядке, установленном пунктами 55.3, 55.5 настоящего Административного регламента.
Отрицательный результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота Росавиации.
Введение ограничений в действие сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, приостановление действия сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, аннулирование сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, выдача дубликата сертификата эксплуатанта
56. Административные процедуры, предусматривающие введение ограничений в действие сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, приостановление сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, аннулирования сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, выдачу дубликата сертификата эксплуатанта включают административные действия по приему, регистрации заявления и принятию решения по заявлению на предоставление государственной услуги.
Общая продолжительность административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме приведены в пункте 43 настоящего Административного регламента.
Основанием для начала административной процедуры является обращение эксплуатанта в Росавиацию с заявлением (о введении ограничений в сертификата эксплуатанта, приостановлении сертификата эксплуатанта, аннулировании сертификата эксплуатанта, выдаче дубликата сертификата эксплуатанта).
Заявление на предоставление государственной услуги направляется на имя первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.
Заявление на предоставление государственной услуги регистрируется в Росавиации, максимальный срок выполнения действия по регистрации составляет:
в течение рабочего дня - в день её поступления;
поступившие в нерабочее время, в выходные и праздничные дни - на следующий рабочий день.
Решение о введении ограничений в действие сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, о приостановлении сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, об аннулировании сертификата эксплуатанта по заявлению эксплуатанта, о выдаче дубликата сертификата эксплуатанта (вместе с оригиналом дубликата сертификата эксплуатанта) направляется заявителю почтовым отправлением не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации решения в Росавиации или передается лично уполномоченному представителю эксплуатанта.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в ФГИС РЭВС.
Отрицательный результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота Росавиации.
Порядок выполнения административных процедур (действий)
многофункциональными центрами предоставления
государственных и муниципальных услуг
57. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляют государственную услугу.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
58. Опечатки и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах исправляются по решению начальника уполномоченного подразделения Росавиации или руководителя территориального органа Росавиации в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня регистрации в Росавиации (территориальном органе Росавиации) заявления эксплуатанта об исправлении ошибок либо в случае обнаружения опечаток и ошибок сотрудниками уполномоченного подразделения Росавиации (территориального органа Росавиации).
59. При обращении об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявители представляют:
заявление об исправлении ошибки, составленное в свободной форме;
документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии ошибки.
Критерием принятия решения об исправлении ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является наличие опечатки и (или) ошибки.
60. Допущенные опечатки и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах исправляются путем оформления документа (сертификата эксплуатанта, эксплуатационных спецификаций) взамен содержащего ошибки и (или) опечатки.
61. Если по результатам рассмотрения заявления об исправлении ошибок и представленных документов установлено, что указанная в заявлении ошибка не может быть исправлена (не является опечаткой или ошибкой), заявителю направляется письменное уведомление об отказе в исправлении ошибки.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
62. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками структурных подразделений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль деятельности) осуществляет Росавиация и (или) ее территориальные органы.
63. Текущий контроль деятельности осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками структурных подразделений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
64. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц и иных сотрудников.
65. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распорядительных документов Росавиации и (или) ее территориальных органов.
66. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.
67. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
68. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Росавиации и ее территориальных органов.
69. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также могут проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.
70. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
71. Результаты деятельности комиссии оформляются актами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
72. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица, в случае выявления нарушений, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
73. Персональная ответственность сотрудников Росавиации и (или) ее территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах и служебных контрактах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
74. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
75. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Росавиацию и (или) ее территориальные органы, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения положений Административного регламента.
76. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
77. Контроль качества и доступности государственной услуги для граждан и организаций осуществляется Общественным советом при Росавиации, иными организациями и гражданами в форме проведения общественного мониторинга, включающего в себя сбор мнений о качестве предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
78. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Росавиации и (или) ее территориальных органов и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N210-ФЗ. Реализация возможности подачи жалобы в электронном виде через Единый портал предусмотрена пунктом 43 настоящего Административного регламента
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
79. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Росавиации и (или) ее территориальных органов в ходе предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу.
80. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц Росавиации и (или) ее территориальных органов может быть подана в Росавиацию, в том числе на имя Первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта, заместителя руководителя Росавиации или уполномоченного лица в соответствии с распределением обязанностей между руководством Росавиации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
81. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
по справочным телефонам;
при личном обращении;
электронной почтой;
на официальном сайте Росавиации, на официальных сайтах территориальных органов Росавиации;
на Едином портале.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
82. Обжалование решений и действий (бездействия) Росавиации и (или) ее территориальных органов, а также должностных лиц Росавиации и (или) ее территориальных органов осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон N 210-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696);
постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст.7600).
83. Информация, указанная в разделе V Административного регламента, размещается на Едином портале.
Приложение
к Административному регламенту Федерального
агентства воздушного транспорта предоставления
государственной услуги по выдаче документа,
подтверждающего соответствие юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих коммерческие воздушные перевозки,
требованиям федеральных авиационных правил
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Руководителю уполномоченного органа,
осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере
воздушного транспорта
(гражданской авиации)
ЗАЯВКА
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(указывается цель подачи заявки: получение сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, возобновление действия сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта)
Заявитель: ___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя - юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Заявляемые изменения условий эксплуатации воздушных судов (заполняется, если цель подачи заявки - внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указываются в том числе:
освоение нового типа воздушных судов;
допуск к выполнению международных полётов;
введением в эксплуатацию (включением в сертификат эксплуатанта) экземпляров воздушных судов;
исключение экземпляра воздушного судна российской и иностранной регистрации из сертификата эксплуатанта (сдача эксплуатационных спецификаций);
изменением весовых характеристик воздушного судна;
утверждение специальных разрешений (допусков эксплуатанта);
прием на работу, увольнение с работы авиационного персонала;
изменение (дополнение) видов коммерческих воздушных перевозок;
изменение (дополнение) аэропортов базирования;
изменение руководящего персонала и организационной структуры заявителя;
выполнением перевозок с временным базированием за рубежом;
изменение названия или местонахождения (юридического адреса) заявителя, изменение перечня обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в соответствии с сертификатом эксплуатанта;
изменением организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов иностранной регистрации, используемых заявителем;
изменение организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов российской регистрации, используемых заявителем;
изменением данных, указанных в бланке сертификата эксплуатанта (адрес электронной почты, контактный телефон, факс).
Приложение:
пояснение к заявляемым изменениям (приводится при необходимости в случае, если цель подачи заявки - внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов). Пояснение приводятся в произвольной форме и подписывается руководителем заявителя;
основные данные и необходимая документация в соответствии с ведомостью.
Приложение является неотъемлемой частью настоящей заявки.
Руководитель заявителя
________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
ВЕДОМОСТЬ ОСНОВНЫХ ДАННЫХ ЗАЯВКИ И НЕОБХОДИМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
N п/п |
Раздел Заявки (часть/лист) |
Необходимая документация по разделу заявки (наименование/листов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
__________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Часть А
ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ
Номер Сертификата эксплуатанта _____________________________
Дата выдачи Сертификата эксплуатанта _____________________________
Код ИКАО __________________, Код ИАТА ___________________________
Код для полетов на внутренних воздушных линиях _____________________
Полное и сокращенное наименование заявителя на русском языке ____________________________
_____________________________________________________________________________________
Полное и сокращенное наименование заявителя на английском языке (если
предусмотрено учредительными документами) ____________________________________________
Коммерческое наименование заявителя на русском и на английском языках (если
предусмотрено) ______________________________________________________________________
ИНН ________________________, ОГРН __________________________________
Адрес местонахождения _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Почтовый адрес ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты _____________________________________
___________________________________________________________________________
Оперативная связь в эксплуатации (телефоны, факс, адрес электронной
почты) ______________________________________________________________________________
Код АФТН ______________________, Код SITA _________________________________
Уполномоченное лицо заявителя
__________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Часть Б
БАЗИРОВАНИЕ, ВИДЫ АВИАПЕРЕВОЗОК, РЕГИОНЫ ПОЛЕТОВ
Почтовые адреса, контактная информация филиалов и обособленных подразделений заявителя
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Аэропорт (аэропорты) базирования <1> __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Виды перевозок ______________________________________________________________________
Регионы полетов _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Уполномоченное лицо заявителя
_________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
--------------------------------
<1> Аэропорт, заявляемый в качестве постоянного места базирования воздушных судов заявителя (эксплуатанта).
Часть В
РУКОВОДЯЩИЙ ПЕРСОНАЛ ЗАЯВИТЕЛЯ
Должность |
ФИО, дата рождения, телефон |
Приказ о назначении |
Образование |
Практический опыт работы (в соответствии с пунктом 11 ФАП-246) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
___________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Примечания:
1 |
Должность |
должность руководителя и его сфера ответственности |
2 |
Ф.И.О., дата рождения, телефон |
фамилия, имя, отчество, дата рождения, контактный телефон |
3 |
Приказ о назначении |
номер и дата приказа о назначении на должность |
4 |
Образование |
учебные заведения, специальность, номер диплома, дата окончания |
5 |
Практический опыт работы (в соответствии с пунктом 11 ФАП-246) |
место работы, занимаемая должность, период работы |
Часть Г1
ЗАЯВЛЯЕМЫЕ ВОЗДУШНЫЕ СУДА. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
Признак |
Тип ВС |
Регистрационный номер |
Государство регистрации |
Сертификат типа ВС |
Собственник |
Основание для владения ВС |
Соглашение |
Особые отметки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
___________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Примечания:
1 |
Признак |
Признак строки данных: ЗВ - заявлены для включения в сертификат эксплуатанта. ЗИ - заявлены для исключения из сертификата эксплуатанта: СЭ - включены в сертификат эксплуатанта |
2 |
Тип ВС |
тип и модификация воздушного судна |
3 |
Регистрационный номер |
государственный и регистрационный опознавательные знаки воздушного судна |
4 |
Государство регистрации |
государство регистрации воздушного судна |
5 |
Сертификат типа ВС |
номер, дата выдачи, номера и даты дополнений. Указывается для Сертификата типа воздушного судна, выданного уполномоченным органом в Росссийской Федерации |
6 |
Собственник |
наименование собственника воздушного судна |
7 |
Основание для использования ВС |
основание владения воздушным судном (право собственности, договор аренды, договор лизинга и др.). Если воздушное судно арендовано, указывается наименование арендодателя, номер, дата заключения и срок действия договора аренды (лизинга). Если законные основания владения воздушным судном утрачены, указывается основание (переход права собственности, расторжение договора аренды, договора лизинга, прекращение договора аренды, договора лизинга и т.д.) и дата утраты законных оснований. |
8 |
Соглашение |
номер и дата Соглашения между авиационной администрацией государства регистрации воздушного судна и Минтрансом России о процедурах государственного контроля поддержания летной годности (в соответствии со статьей 83 бис Чикагской Конвенции)/номер и дата подписания Приложения к Соглашению, содержащего заявляемое воздушное судно (в случае, если воздушное судно зарегистрирован в реестре иностранного государства) |
9 |
Особые отметки |
информация об использовании воздушного судна (например: "в эксплуатации", "не используется", "прохождение ТО") |
Часть Г2
ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Признак |
Тип ВС |
Регистрационный номер |
Назначение |
Серийный (заводской) номер |
Завод-изготовитель |
Дата изготовления |
Свидетельство о государственной регистрации |
Сертификат летной годности |
Удостоверение о годности по шуму на местности |
Разрешения на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах |
Пред. масса взлет, посадка (кг) |
Макс. п.в. и г.п. (чел., кг) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
___________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Примечания:
1 |
Признак |
Признак строки данных: ЗВ - заявлены для включения в сертификат эксплуатанта. ЗИ - заявлены для исключения из сертификата эксплуатанта: СЭ - включены в сертификат эксплуатанта |
2 |
Тип ВС |
тип и модификация воздушного судна |
3 |
Регистрационный номер |
государственный и регистрационный опознавательные знаки воздушного судна |
4 |
Назначение |
назначение воздушного судна |
5 |
Заводской номер |
заводской номер |
6 |
Завод-изготовитель |
завод-изготовитель |
7 |
Дата изготовления |
дата изготовления |
8 |
Свидетельство о государственной регистрации |
номер и дата выдачи Свидетельства о государственной регистрации, кем выдано |
9 |
Сертификат летной годности |
номер, дата выдачи, дата начала действия и дата окончания действия сертификата летной годности воздушного судна, кем выдан |
10 |
Удостоверение о годности по шуму на местности |
номер, дата выдачи, дата начала действия и дата окончания действия Удостоверения о годности по шуму местности, кем выдано, номер главы Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации |
11 |
Разрешение на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах |
номер, дата выдачи, кем выдано разрешение на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах |
12 |
Предельная масса |
предельная взлетная и посадочная масса воздушного судна |
13 |
Макс. п.в. и г.п. |
максимальная пассажировместимость и грузоподъемность воздушного судна |
Часть Г3
РЕСУРСНОЕ СОСТОЯНИЕ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Данные Части Г3 представляются в электронном виде в формате электронной заявки. Представляются следующие данные:
1 |
Признак |
Признак строки данных: ЗВ - заявлены для включения в сертификат эксплуатанта. ЗИ - заявлены для исключения из сертификата эксплуатанта: СЭ - включены в сертификат эксплуатанта |
2 |
Тип ВС |
тип и модификация воздушного судна |
3 |
Регистрационный номер |
государственный и регистрационный опознавательные знаки воздушного судна |
4 |
Количество ремонтов |
количество ремонтов |
5 |
Дата посл. ремонта |
дата последнего ремонта |
6 |
Завод последнего ремонта |
завод последнего ремонта |
7 |
Ресурс |
вид учета ресурса, значение |
8 |
Наработка |
вид учета наработки, значение, дата учета |
Часть Г4
НАЛИЧИЕ И РЕСУРСНОЕ СОСТОЯНИЕ АВИАДВИГАТЕЛЕЙ, ВОЗДУШНЫХ ВИНТОВ, РЕДУКТОРОВ
Данные Части Г4 представляются в электронном виде в формате электронной заявки. Представляются следующие данные:
1 |
Тип и серия |
тип и серия изделия |
2 |
Заводской номер |
заводской номер |
3 |
Дата изготовления |
дата изготовления |
4 |
Количество ремонтов |
количество ремонтов |
5 |
Ресурс |
вид учета ресурса, значение |
6 |
Наработка |
вид учета наработки, значение, дата учета |
7 |
Регистр. номер ВС (или местонахождение) |
регистрационный номер воздушного судна (или местонахождение изделия: резерв с ресурсом, ремонтный фонд, в ремонте) |
Часть Г5
ЗАЯВЛЯЕМЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАЗРЕШЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Данные Части Г5 представляются в электронном виде в формате электронной заявки.
Указываются данные по заявляемым специальным разрешениям по использованию воздушных судов для утверждения эксплуатационных спецификаций сертификата эксплуатанта
Часть Г6
СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛЕТОВ С ВРЕМЕННЫМ БАЗИРОВАНИЕМ ЗА РУБЕЖОМ
Тип ВС |
Регистрационный номер |
Арендатор (заказчик) |
Государство, город и аэропорт временного базирования |
Договор |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
__________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Примечания:
1 |
Тип ВС |
тип и модификация воздушного судна |
2 |
Регистрационный номер |
государственный и регистрационный опознавательные знаки воздушного судна |
3 |
Арендатор (заказчик) |
наименование, адрес арендатора или заказчика на выполнение полетов за рубежом |
4 |
Государство, город и аэропорт временного базирования |
государство, город и наименование аэропорта временного базирования за рубежом |
5 |
Договор |
вид договора (аренда, фрахт, иные виды договоров), номер, дата заключения и срок действия договора |
Часть Д1
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Тип ВС |
Государство, город, аэропорт |
Вид ТО |
Организация |
Сертификат организации |
Договор на обслуживание |
Формы обслуживания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
__________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Примечания:
1. Заполняется информация по организациям, осуществляющим оперативное техническое обслуживание эксплуатируемых типов воздушных судов в аэропортах базирования и временного базирования за пределами территории Российской Федерации, а также по всем организациям, выполняющим периодическое техническое обслуживание эксплуатируемых типов воздушных судов.
2. Если на дату подачи заявки эксплуатантом не были заключены договоры на выполнение периодического технического обслуживания, вместо сведений, предусмотренных в колонках 2, 3, 4, 5, 6, указывается "в соответствии с РОТО".
1 |
Тип ВС |
тип и модификация эксплуатируемого воздушного судна |
2 |
Государство, город, аэропорт |
государство, город и аэропорт базирования или временного базирования за рубежом |
3 |
Вид ТО |
Вид технического обслуживания - оперативное (ОТО) или периодическое (ПТО) |
4 |
Организация |
название организации, выполняющей оперативное техническое обслуживание |
5 |
Сертификат организации |
номер, дата выдачи, срок действия сертификата организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники, наименование органа, выдавшего сертификат/номер, дата выдачи, срок действия одобрения Росавиацией иностранного сертификата организации по техническому обслуживанию воздушных судов |
6 |
Договор |
номер, дата заключения и срок действия договора на обслуживание |
7 |
Формы обслуживания |
выполняемые формы технического обслуживания |
Часть Д2
АНАЛИЗ И ОБРАБОТКА ПОЛЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Тип ВС |
Организация |
Договор на обслуживание |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
_________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Примечания:
1 |
Тип ВС |
тип и модификация воздушного судна |
2 |
Организация |
название организации, выполняющей анализ и обработку полетной информации |
3 |
Договор |
номер, дата заключения и срок действия договора на анализ и обработку полетной информации |
Часть Е1
ЛЕТНЫЙ ЭКИПАЖ, КАБИННЫЙ ЭКИПАЖ
Признак |
Должность |
ФИО |
Приказ о приеме на работу |
Свидетельство специалиста ГА |
Допуски к выполнению полетов на типе воздушного судна в авиапредприятии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Уполномоченное лицо заявителя
_________________________________
Ф.И.О., должность, подпись, дата
Примечания:
1 |
Признак |
Признак строки данных: ЗВ - заявлены для включения в сертификат эксплуатанта. ЗИ - заявлены для исключения из сертификата эксплуатанта: СЭ - включены в сертификат эксплуатанта |
2 |
Должность |
занимаемая должность, подразделение |
3 |
Ф.И.О./гражданство |
фамилия, имя, отчество, дата рождения/гражданство |
4 |
Приказ о приеме на работу |
номер и дата приказа о приеме на работу |
5 |
Свидетельство специалиста гражданской авиации |
вид свидетельства, серия (при наличии), номер, дата выдачи, срок действия свидетельства (если имеется) Если свидетельство выдано иностранным государством, дополнительно указываются номер, дата выдачи, срок действия, кем выдано свидетельство о придании силы свидетельства иностранного государства |
6 |
Допуски к выполнению полетов на типе ВС в авиапредприятии |
типы воздушных судов, на которых выполняет полеты в авиакомпании |
В электронном виде в формате электронной заявки дополнительно представляются следующие данные Части Е1:
7 |
Медицинское освидетельствование |
дата выдачи, срок действия, название организации ВЛЭК (летный экипаж и кабинный экипаж) |
8 |
Полетное время/по типам на ВС |
суммированный/общий на типах воздушных судов/в качестве командира воздушного судна (летный экипаж и кабинный экипаж) |
9 |
Первоначальное образование |
номер и дата выдачи свидетельства, учебное заведение (летный экипаж и кабинный экипаж) |
10 |
Переподготовка на тип ВС |
тип воздушного судна, номер и дата выдачи документа, учебное заведение, АУЦ (летный экипаж и кабинный экипаж) |
11 |
Ежемесячное полетное время |
ежемесячное полетное время на указанных в п. 5 типах воздушных судов, месяц учета (летный экипаж) |
12 |
Подготовка (допуск) к выполнению полетов |
виды подготовки (допуска) к выполнению полетов, номер документа, дата выдачи, срок действия (при наличии), кем выдан: метеоминимумы командира воздушного судна на типе воздушного судна; полеты в условиях RVSM; полеты в условиях навигации, основанной на характеристиках; полеты с применением EDTO/ETOPS; полеты в воздушном пространстве MNPS |
13 |
Периодическая подготовка по типу ВС |
тип воздушного судна, вид подготовки, дата прохождения подготовки, учебное заведение (АУЦ) Указываются: тренажерная подготовка, аварийно-спасательная подготовка (суша) |
14 |
Периодическая подготовка (общая) |
вид подготовки, дата прохождения Указываются: подготовка по перевозке опасных грузов, подготовка в области авиационной безопасности, CRM, аварийно-спасательная подготовка (вода), уровень владения английским языком |
15 |
Квалификационные проверки |
тип воздушного судна, вид проверки (на тренажере/на воздушном судне), результат, дата проверки, ФИО проверяющего, вид и номер свидетельства проверяющего (летный экипаж и кабинный экипаж) |
16 |
Первоначальная подготовка инструктора |
сведения о прохождении курса по первоначальной подготовке инструктора, номер и дата документа о прохождении подготовки, учебное заведение (АУЦ) (летный экипаж и кабинный экипаж) |
17 |
Допуск к выполнению функций инструктора (экзаменатора) |
типы воздушных судов, номер и дата приказа по авиапредприятию о допуске (летный экипаж) |
18 |
Проверки инструктора (экзаменатора) для подтверждения полномочий в качестве инструктора |
тип воздушного судна, вид проверки инструктора (на тренажере/на воздушном судне), результат, дата проверки, ФИО проверяющего, вид и номер свидетельства проверяющего (летный экипаж) |
19 |
Фотография инструктора (экзаменатора) |
отметка о загрузке в электронную заявку сканированной фотографии (летный экипаж) |
Часть Е2
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ
Данные Части Е2 представляются в электронном виде в формате электронной заявки.
Представляются следующие данные:
1 |
Признак |
Признак строки данных: ЗВ - заявлены для включения в сертификат эксплуатанта. ЗИ - заявлены для исключения из сертификата эксплуатанта: СЭ - включены в сертификат эксплуатанта |
|
2 |
Должность |
занимаемая должность, подразделение |
|
3 |
Ф.И.О. |
фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство |
|
4 |
Приказ о приеме на работу |
номер и дата приказа о приеме на работу |
|
5 |
Свидетельство специалиста ГА |
указываются вид свидетельства, серия (если имеется), номер, дата выдачи, срок действия (если имеется), кем выдано, квалификационные отметки, в соответствии с которыми специалист выполняет работы в авиапредприятии Если свидетельство выдано иностранным государством, дополнительно указываются номер, дата выдачи, срок действия, кем выдано удостоверение о придании силы свидетельства иностранного государства |
В электронном виде в формате электронной заявки дополнительно представляются следующие данные Части Е2:
6 |
Общий стаж по ТО ВС, лет |
общий стаж работы по техническому обслуживанию воздушных судов, дата учета |
7 |
Переучивание на тип ВС |
тип воздушного судна, номер, дата выдачи свидетельства, учебное заведение |
8 |
Допуски к выполнению видов работ в авиапредприятии |
виды работ, к которым допущен специалист в авиапредприятии, дата допуска |
Часть Ж
ОРГАНИЗАЦИЯ НАЗЕМНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ
Данные Части Ж представляются в электронном виде в формате электронной заявки.
Представляются следующие данные:
1 |
Аэропорт |
аэропорт базирования, аэропорт временного базирования за рубежом |
2 |
Виды обслуживания |
виды наземного обслуживания |
3 |
Организация, выполняющая обслуживание |
по каждому виду наземного обслуживания указывается организация, с которой заключен договор на данный вид обслуживания |
4 |
Документ, подтверждающий соответствие |
номер, дата выдачи и срок действия документа, подтверждающего соответствие организации, выполняющей наземное обслуживание (обеспечение полетов), установленным требованиям, кем выдан (если наличие данного документа предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации) |
5 |
Договор на обеспечение |
номер, дата и срок действия договора на наземное обслуживание (обеспечение полетов) по каждому виду обслуживания (обеспечения полетов) или стандартный договор ИАТА |
Часть З
СТРАХОВАНИЕ
Данные Части З представляются в электронном виде в формате электронной заявки.
Представляются следующие данные:
СТРАХОВАНИЕ ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
1 |
Страховая компания |
Наименование организации-страховщика |
2 |
Ф.И.О. застрахованного лица |
фамилия, имя, отчество застрахованного лица |
3 |
Страховая сумма |
страховая сумма, единица измерения |
4 |
Страховой полис |
номер и срок действия страхового полиса |
СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1 |
Страховая компания |
Наименование организации-страховщика |
2 |
Тип и регистрационный номер ВС |
тип и регистрационный номер воздушного судна |
3 |
Застрахованные виды ответственности |
указываются: вид обязательного страхования, предусмотренного Воздушным кодексом Российской Федерации (перед третьими лицами, пассажирами, грузовладельцами или грузоотправителями), страховая сумма (лимит ответственности) по каждому виду страхования, единица измерения, номер и срок действия страхового полиса |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.