Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований" на реконструкцию термоядерного комплекса ТСП" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 15.12.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований" на реконструкцию термоядерного комплекса ТСП"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 15.12.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований" на реконструкцию термоядерного комплекса ТСП" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с:

1. Правилами принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 941.

2. Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. N 270 "О развитии техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации".

Во исполнение указания Президента Российской Федерации от 21 января 2016 г. N Пр-104 о проработке вопроса об организации разработки и реализации национальной программы развития управляемого синтеза и плазменных технологий Госкорпорацией "Росатом" совместно с НИЦ "Курчатовский институт", а также при участии организаций Российской академии наук разработан проект программы развития управляемого термоядерного синтеза и плазменных технологий.

Мероприятия разработанной программы развития управляемого термоядерного синтеза и плазменных технологий включены в структуру предложений Госкорпорации "Росатом" по комплексной программе "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках реализации федерального проекта "Разработка технологий управляемого термоядерного синтеза и инновационных плазменных технологий" (далее соответственно - Программа, федеральный проект).

Одновременно мероприятия комплексной программы включены в структуру государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса".

В рамках федерального проекта Программы предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Реконструкция термоядерного комплекса ТСП акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", Москва, г. Троицк", в том числе:

1. "Этап 1. Реконструкция энергетической инфраструктуры".

Стоимость строительства (в ценах соответствующих лет) - 7 724 046,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 7 021 860,0 тыс. рублей.

Результат реализации инвестиционного проекта - реконструкция энергетической инфраструктуры и подготовка комплекса ТСП для последующего размещения на его площадке нового токамака, общая площадь реконструкции составит 32 591,94 квадратных метров.

2. "Этап 2. Реконструкция инженерной инфраструктуры".

Стоимость строительства (в ценах соответствующих лет) - 13 872 148,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 12 414 330,0 тыс. рублей.

Результат реализации инвестиционного проекта - создание и размещение системы тестирования для проверки и отладки инфраструктуры комплекса и криогенного гелиевого контура с максимальным расходом жидкого гелия 1940 г/с, общая площадь реконструкции составит 55 886,4 квадратного метра.

По всем инвестиционным проектам проведены мероприятия, необходимые для старта разработки проектной документации за счет внебюджетных источников финансирования. 

Проектная документация будет разработана за счет внебюджетных источников финансирования и утверждена в установленном порядке к моменту начала реконструкции.

Реализация мероприятий направлена на решение задачи подпрограммы 7 "Разработка технологий управляемого термоядерного синтеза и инновационных плазменных технологий" государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" по созданию современной исследовательской инфраструктуры для проведения научных исследований в области управляемого термоядерного синтеза и инновационных плазменных технологий.

Оценка регулирующего воздействия проекта постановления не проводилась, так как в проекте постановления отсутствуют положения, вводящие избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://regulation.gov.ru для общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения", от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.