Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма" (подготовлен Ростуризмом 15.12.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма"
(подготовлен Ростуризмом 15.12.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1619 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 17 декабря, N 0001201912170030; 2020, 15 августа, N 0001201912170030).

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2020 г. N

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма

1. Изложить пункт 3 в следующей редакции:

"Результатами предоставления гранта являются показатели в части материальных и нематериальных объектов и/или услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов в зависимости от мероприятий в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является грант.

Значения результатов предоставления грантов устанавливаются в соглашении о предоставлении гранта."

2. Изложить пункт 5 в следующей редакции:

"Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по туризму как главного распорядителя как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о грантах в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе "Бюджет"), а также на официальном сайте Федерального агентства по туризму при формировании проекта закона (решения) о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о федеральном бюджете)."

3. Дополнить пункт 8 подпунктом м) следующего содержания:

"м) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, либо об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником конкурса."

4. В пункте 9:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Отбор победителей конкурса осуществляется на основании оценки заявки исходя из соответствия участника конкурса следующим критериям и очередности поступления заявок на участие в конкурсе:"

б) в подпункте д) слова "в границах туристского кластера" и "гарантийное" исключить.

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"Критерии и сроки оценки заявок, их весовое значение в общей оценке, правила присвоения порядковых номеров заявкам участников конкурса устанавливаются положением о проведении конкурса, утверждаемым Федеральным агентством по туризму."

5. В пункте 10:

а) дополнить подпункт а) словами "В состав конкурсной комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников конкурса включаются, в том числе, члены Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму;"

б) подпункт в) изложить в следующей редакции:

"в) публикует объявление о начале проведения конкурса с указанием:

сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурса, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства по туризму;

целей предоставления гранта в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, а также результатов предоставления гранта в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;

адреса страницы сайта конкурса в сети "Интернет";

требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил и перечня документов, предоставляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участниками конкурса, порядка возврата заявок участников конкурса, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;

правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с положением о проведении конкурса;

порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

условий признания победителя (победителей) уклонившимися от заключения соглашения;

даты размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети "Интернет";";

в) подпункт г) изложить в следующей редакции:

"г) размещает в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявок участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) грантов, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта;".

6. Дополнить пункт 12 подпунктом и) следующего содержания:

"и) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с конкурсом, по форме, установленной положением о проведении конкурса.".

7. Изложить пункт 15 в следующей редакции:

"15. Прием, регистрация, проверка комплектности документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в составе заявки и рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса и положении о проведении конкурса требованиям осуществляются Федеральным агентством по туризму.

Основаниями для отклонения заявок от участия в конкурсе являются:

а) несоответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 8 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в объявлении о проведении конкурса и положении о проведении конкурса, включая непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;

в) недостоверность представленных участником конкурса сведений, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

При установлении оснований для отклонения заявки, Федеральное агентство по туризму информирует участника конкурса об отклонении заявки с указанием причины отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствует указанная заявка.

8. Дополнить пункт 17 двумя новыми абзацами следующего содержания:

"В случае внесения изменений в условия и порядок предоставления гранта, установленных соглашением, Федеральное агентство по туризму заключает дополнительное соглашения о внесении изменений или о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае уменьшения Федеральному агентству по туризму ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в форме субсидии в размере, определенном в соглашении, Федеральное агентство по туризму согласовывает новые условия соглашения с грантополучателем. В случае недостижения согласия по новым условиям, соглашение между грантополучателем и Федеральным агентством по туризму подлежит расторжению."

9. В абзаце первом пункта 18 после слов "Гранты предоставляются" дополнить словами "победителям конкурса -".

10. Ввести пункт 18 (1) следующего содержания:

"18 (1). Основаниями для отказа победителю конкурса в предоставлении гранта являются, в том числе:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 18 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной победителем конкурса информации."

11. Изложить абзац пятый пункта 19 в следующей редакции:

"Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта (заключения соглашения), о чем должен проинформировать Федеральное агентство по туризму в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня опубликования информации о результатах рассмотрения заявок."

12. Изложить абзац первый пункта 24 в следующей редакции:

"В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта, установленных соглашением о предоставлении гранта, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:".

________________