Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной информационной системе "Капиталовложения" и порядке ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки" (подготовлен Минэкономразвития России 16.12.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной информационной системе "Капиталовложения" и порядке ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки"
(подготовлен Минэкономразвития России 16.12.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 4, частями 2, 5 и 6 статьи 5 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о защите и поощрении капиталовложений) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной информационной системе "Капиталовложения" (далее соответственно - Положение, информационная система);

Правила ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки (далее соответственно - Правила ведения реестра мер поддержки, реестр мер поддержки).

2. Министерству экономического развития Российской Федерации обеспечить координацию реализации мероприятий по поэтапному созданию, развитию и эксплуатации информационной системы, предусмотрев:

а) реализацию на первом этапе функций, обеспечивающих:

заключение в электронном виде соглашений о защите и поощрении капиталовложений, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, с указанием перечня актов, предусмотренных статьей 9 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений;

ведение реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

сбор аналитической информации в целях формирования реестра мер поддержки;

б) реализацию на втором этапе функций, обеспечивающих:

формирование перечня инвестиционных проектов (в том числе инвестиционных проектов, реализуемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений с участием публично-правовых образований, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов);

функционирование официального сайта информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ведение реестра мер поддержки;

в) реализацию на третьем этапе функций, обеспечивающих:

формирование перечня обязательств публично-правовых образований, принимаемых при реализации инвестиционных проектов и предоставлении мер государственной (муниципальной) поддержки;

заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и функционирование контура для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3. Определить автономную некоммерческую организацию "Агентство инвестиционного развития" оператором информационной системы.

4. Федеральному казначейству обеспечить ведение реестра мер поддержки в соответствии с Правилами ведения реестра мер поддержки с момента ввода в эксплуатацию соответствующего функционала информационной системы.

5. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию полномочий, установленных Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений, с использованием информационной системы в соответствии с Положением.

6. Федеральным органам исполнительной власти в пределах полномочий обеспечить своевременное предоставление в информационную систему сведений, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений.

7. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям с публичным участием, указанным в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений (далее - организации с публичным участием), использовать информационную систему для реализации полномочий, установленных Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений, а также обеспечить выполнение организационных и технологических мероприятий, необходимых для интеграции и взаимодействия автоматизированных информационных систем, указанных в подпунктах "т" - "ц" пункта 52 Положения, с информационной системой, и передачу данных, содержащихся в указанных автоматизированных информационных системах, в информационную систему.

8. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям с публичным участием, осуществляющим предоставление мер государственной (муниципальной) поддержки, если источником их финансового обеспечения являются средства бюджета субъекта Российской Федерации или средства местного бюджета соответственно, руководствоваться Правилами ведения реестра мер поддержки.

9. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников указанных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

10. Настоящее постановление вступает в силу со 2 апреля 2021 г., за исключением пунктов 1 - 3 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ N ____

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе "Капиталовложения"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель, задачи и основные принципы функционирования государственной информационной системы "Капиталовложения" (далее - информационная система), ее структуру и основные функции, участников информационной системы, перечень функций оператора информационной системы, требования к технологическим и лингвистическим средствам, требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации, порядок хранения и архивирования информации, порядок регистрации участников информационной системы, порядок размещения информации поставщиками информации, порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в информационной системе, порядок информационного взаимодействия пользователей, а также порядок информационного взаимодействия с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, порядок защиты информации, содержащейся в информационной системе.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия, термины и сокращения:

а) документ - подлежащая размещению в информационной системе информация в виде текста, изображения и (или) их сочетания (в том числе машиночитаемая информация, векторные и растровые пространственные данные), имеющая реквизиты и позволяющая ее идентифицировать в целях передачи, использования и хранения;

б) оператор - автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиционного развития";

в) доступ к информации, содержащейся в информационной системе, - возможность получения информации из информационной системы и ее использования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) агент Российской Федерации по осуществлению мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений - организация, определенная Правительством Российской Федерации в качестве агента для осуществления функций мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

д) поставщики информации - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации с публичным участием, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее соответственно - организации с публичным участием, Федеральный закон о защите и поощрении капиталовложений), организации, реализующие проекты (далее - организации, реализующие проекты), регулируемые организации, указанные в пункте 12 части 1 статьи 2 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений (далее - регулируемые организации), иные органы и лица осуществляющие предоставление информации в информационную систему в соответствии с настоящим Положением;

е) пользователи информации - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации с публичным участием, организации, реализующие проекты, регулируемые организации, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, использующие информацию, размещенную в информационной системе;

ж) участники информационной системы (участники информационного взаимодействия) - оператор, организации, являющиеся операторами иных информационных систем, указанных в пункте 52 настоящего Положения агент Российской Федерации по осуществлению мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, поставщики информации и пользователи информации;

з) координатор создания, развития и эксплуатации информационной системы - Министерство экономического развития Российской Федерации.

3. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. Правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, от имени Российской Федерации осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.

II. Цели, задачи и основные принципы создания, развития и эксплуатации информационной системы

4. Информационная система создается в целях информационного обеспечения процессов в рамках поддержки развития инвестиционной и хозяйственной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений.

5. Задачами информационной системы являются:

а) повышение открытости и доступности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

б) заключение, изменение, расторжение, мониторинг этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также учет актов (решений), применение которых в рамках исполнения соответствующих соглашений осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений (далее - стабилизационная оговорка);

в) формирование и ведение реестров и баз данных о действующих и планируемых инвестиционных проектах, предоставляемых в связи с ними мерах государственной (муниципальной) поддержки и мерах поддержки, предоставляемых организациями с публичным участием, субъектах инвестиционной деятельности;

г) поддержка и стимулирование частной и публичной проектных инициатив, предусмотренных статьями 7 и 8 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, стимулирование предпринимательства и частных инвестиций;

д) содействие в реализации инвестиционной политики Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

е) повышение качества государственного (муниципального) регулирования инвестиционной деятельности, осуществления контрольно-надзорных функций в указанной сфере;

ж) повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами при реализации инвестиционных проектов, в отношении которых предоставляются меры государственной (муниципальной) поддержки;

з) обеспечение электронного документооборота между участниками информационного взаимодействия информационной системы при совершении юридически значимых действий.

6. Создание, эксплуатация и развитие информационной системы осуществляются на основании следующих принципов:

а) обеспечение функционирования информационной системы как совокупности подсистем (модулей);

б) полнота, достоверность, актуальность информации при ее размещении в информационной системе, а также своевременность размещения соответствующей информации;

в) однократность ввода информации и многократность ее использования;

г) открытость и доступность информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты информации, персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и обеспечения режима секретности;

д) обеспечение оперативного доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к ресурсам информационной системы;

е) размещение информации и документов в информационной системе только зарегистрированными участниками информационного взаимодействия в порядке, определенным настоящем Положением;

ж) ответственность участников информационного взаимодействия за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в информационной системе или направляемых в рамках информационного взаимодействия с иными участниками информационной системы;

з) использование электронной подписи, требования к которой определены в пункте 16 настоящего Положения, в целях придания юридической значимости сведениям и документам, размещенным в информационной системе;

и) обеспечение бесперебойности и надежности функционирования информационной системы с организацией защиты информации и информационных каналов;

к) единство стандартов, классификаторов, технологий, форматов для поставщиков информации при размещении информации в информационной системе, обязательность применения единых справочников, классификаторов и реестров;

л) интеграция и взаимодействие информационной системы с иными информационными системами, использование единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с информационной системой;

м) обеспечение возможности развития и модернизации информационной системы;

о) надежность программных и технических средств системы.

III. Структура и основные функции информационной системы

7. Информационная система содержит связанную между собой информацию в отношении:

а) организаций, реализующих проекты (в том числе об их бенефициарных владельцах);

б) инвестиционных проектов, реализуемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений с участием публично-правовых образований, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов;

в) мер государственной (муниципальной) поддержки и мер поддержки, предоставляемых организациями с публичным участием, если обеспечением их выполнения являются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежащие казначейскому сопровождению (далее - меры поддержки), а также нормативных правовых актов и (или) иных документов, на основании которых осуществляется предоставлением мер поддержки;

г) деклараций о реализации инвестиционных проектов, в отношении которых могут быть заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

д) соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

е) договоров, признанных связанными договорами в соответствии со статьей 14 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений (далее - связанные договоры);

ж) исчисленных к уплате и уплаченных в связи с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, организациями, реализующими проекты, сумм налогов, указанных в части 3 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений;

з) уплаченных в связи с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, сумм ввозных таможенных пошлин;

и) актов (решений), применяемых с учетом стабилизационной оговорки;

к) нормативных правовых актов в сфере защиты и поощрения капиталовложений;

л) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, затраты на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию которых планируется возместить за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений;

м) объектов недвижимости и транспортных средств, используемых в целях реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

8. Информационная система позволяет обеспечивать:

а) формирование, размещение, обработку, хранение информации, а также предоставление доступа пользователям к данным информационной системы;

б) обмен электронными документами и информацией, а также иное взаимодействие между оператором и (или) пользователями информационной системы;

в) возможность подписания, а также заверения электронных документов и сведений усиленной квалифицированной электронной подписью;

г) мониторинг этапов реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

д) возможность получения информации, необходимой для осуществления государственными органами контрольных и надзорных функций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) конфиденциальность информации ограниченного доступа, в том числе коммерческой тайны, персональных данных;

ж) возможность обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну автоматизированным способом в отдельном защищенном сегменте, физически изолированном от других сегментов информационной системы.

9. Информационная система содержит общедоступную информацию, а также информацию ограниченного доступа. Общедоступная информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит размещению оператором на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт информационной системы, сеть "Интернет"), в том числе в форме открытых данных. Перечень общедоступной информации, подлежащей размещению оператором на официальном сайте информационной системы, устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. Функционирование информационной системы осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (в том числе, с использованием единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, единой системы межведомственного электронного взаимодействия). Для функционирования закрытого контура информационной системы, предназначенного для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, предусматривается отдельная физически изолированная инфраструктура.

11. Информационная система состоит из:

а) функциональных подсистем;

б) сервисных подсистем;

в) подсистемы официального сайта информационной системы;

г) функциональных и сервисных подсистем закрытого сегмента информационной системы (закрытый контур информационной системы).

12. Функциональные и сервисные подсистемы информационной системы могут включать в себя программные компоненты и модули.

13. Функциональные подсистемы информационной системы обеспечивают выполнение следующих функций:

а) по электронному документообороту между участниками информационного взаимодействия при заключении, изменении, исполнении, расторжении (прекращении), мониторинге соглашений о защите и поощрении капиталовложений, признании договоров связанными с соглашениями о защите и поощрении капиталовложений, совершении ими иных юридически значимых действий;

б) по размещению в открытом доступе информации о планируемых государственными органами инвестиционных проектах, в том числе в отношении которых планируется заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений в рамках публичной проектной инициативы;

в) по проведению открытых конкурсных процедур при выборе организации, реализующей инвестиционный проект, в рамках публичной проектной инициативы;

г) по формированию и ведению реестра мер поддержки с указанием их правовых оснований;

д) по формированию и ведению единой базы данных об инвестиционных проектах (их показателях и этапах), о предоставляемых в целях их реализации мерах поддержки; об организациях, реализующих указанные проекты; о совокупном налогообложении (прогнозируемом и фактическом) в связи с реализацией таких проектов; о совокупном объеме расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, образующихся в связи с применением мер поддержки инвестиционных проектов; о сведениях об оценке совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходов по инвестиционным проектам; о публичных обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, принятых в связи с реализацией инвестиционных проектов, в том числе бюджетных обязательств бюджетной системы Российской Федерации;

е) по обеспечению мониторинга этапов реализации инвестиционных проектов;

ж) по формированию и ведению реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, включая данные о связанных договорах, об исполнении сторонами условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений, информации о применении мер ответственности за их нарушение и рассмотрении споров, связанных с реализацией соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

з) по информационно-аналитическому обеспечению подготовки, заключения, изменения и прекращения (расторжения) соглашений о защите и поощрении капиталовложений; предоставления мер поддержки; проверки выполнения условий для продления срока действия стабилизационной оговорки; принятия решений о возмещении организации, реализующей проект, стоимости реального ущерба и возмещении убытков в соответствии с Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений; принятия решений об определении объемов и направлений капиталовложений;

и) по формированию и ведению базы данных актов (решений) публично-правовых образований, предусмотренных стабилизационной оговоркой;

к) по визуализации пространственных данных о ресурсном и инфраструктурном потенциале публично-правовых образований;

л) по формированию и ведению базы данных актов (решений) публично-правовых образований о защите и поощрении капиталовложений;

м) по проверке достоверности информации и документов, представленных заявителями в рамках частной проектной инициативы и участниками конкурсов в рамках публичной проектной инициативы.

н) иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

14. Сервисные подсистемы информационной системы обеспечивают выполнение следующих функций:

а) администрирование и разграничение прав доступа пользователей;

б) доступ авторизованных пользователей к функциям системы путем использования личных кабинетов, в том числе с использованием мобильных устройств;

в) обеспечение информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, взаимодействие с которыми предусмотрено настоящим Положением;

г) защиту информации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты информации;

д) регистрацию обращений и ответов на обращения пользователей;

е) хранение и архивирование информации.

15. Функциональные и сервисные подсистемы закрытого сегмента информационной системы состоят из программных компонентов и модулей, обеспечивающих документированный или электронный учет и контроль обрабатываемой информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, на всех этапах жизненного цикла, а также учет обращающихся за получением указанной информации пользователей. Функционирование закрытого сегмента информационной системы соответствует требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение режима секретности. Защита информации, обрабатываемой в закрытом сегменте информационной системы, достигается комплексом организационных и технических мер защиты, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обеспечения защиты информации в автоматизированных информационных системах, предназначенных для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

16. При формировании и обмене документами, размещении информации и документов в информационной системе применяется усиленная квалифицированная электронная подпись, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

17. В информационной системе используются единые справочники, реестры и классификаторы, используемые участниками информационной системы.

18. Информация, содержащаяся в информационной системе, хранится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты информации, в области персональных данных, об архивном деле, о коммерческой тайне, государственной тайне и обеспечении режима секретности.

IV. Участники информационной системы, их функции, порядок регистрации и взаимодействия

19. Участниками информационной системы являются:

а) координатор создания, развития и эксплуатации информационной системы;

б) Федеральное казначейство;

в) иные федеральные органы исполнительной власти;

г) исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации (включая финансовые органы субъектов Российской Федерации);

д) органы местного самоуправления;

е) организации с публичным участием;

ж) организации, реализующие проекты;

з) агент по осуществлению мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, агенты субъектов Российской Федерации по осуществлению мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

и) оператор;

й) организации, являющиеся операторами иных информационных систем, указанных в пункте 52 настоящего Положения;

к) пользователи информационной системы.

20. Координатор создания, развития и эксплуатации информационной системы обеспечивает:

а) общую координацию деятельности по созданию, развитию и эксплуатации информационной системы;

б) утверждение технического задания на создание информационной системы и технических требований к ее эксплуатации;

в) приемку в эксплуатацию информационной системы путем оценки и контроля соблюдения технических требований к ней;

г) разработку и мониторинг исполнения планов мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации информационной системы;

д) осуществление согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при формировании требований к соответствующим информационным системам в части обеспечения информационного взаимодействия с подсистемами информационной системы;

е) реализацию иных функций, установленные федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

21. Федеральное казначейство осуществляет в информационной системе ведение реестра мер государственной (муниципальной) поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

22. В целях соблюдения требований по обеспечению безопасности информационной системы оператор информационной системы к моменту ввода информационной системы в эксплуатацию должен иметь соответствующие лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о государственной тайне и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты информации.

23. Оператор информационной системы обеспечивает:

а) создание и эксплуатацию информационной системы в соответствии с утвержденным координатором создания, развития и эксплуатации информационной системы техническим заданием на создание информационной системы и техническими требованиями к ее эксплуатации;

б) техническое сопровождение, администрирование и эксплуатацию программно-технических средств информационной системы;

в) соблюдение требований безопасности информационной системы;

г) возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с информационной системой;

д) во взаимодействии с координатором создания, развития и эксплуатации информационной системы обеспечивает согласованность действий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по подключению региональных и муниципальных информационных систем к информационной системе;

е) разработку предложений по технологическим требованиям к сбору, контролю и обработке информации, форматам хранения и представления данных в информационную систему;

ж) разработку единых механизмов передачи и получения данных для взаимодействия с поставщиками и пользователями информационной системы;

з) разработку предложений по модернизации программно-аппаратных средств информационной системы;

и) размещение общедоступной информации на официальном сайте информационной системы в сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных;

к) бесперебойное функционирование программных и технических средств информационной системы;

л) информационное взаимодействие поставщиков информации и пользователей информационной системы;

м) наличие технических средств, программного обеспечения, каналов связи, технических и программных средств защиты информации, формирует предложения по определению требований к новым версиям программного обеспечения для функционирования информационной системы;

н) доступ пользователей к сведениям, документам, материалам информационной системы;

о) регистрацию участников информационной системы в порядке, установленном настоящим Положением, предоставление им авторизированного доступа к информационной системе;

п) перенос сведений из соглашений о защите и поощрении капиталовложений (дополнительных соглашений к ним), связанных договоров, совместно с уполномоченными органами государственной власти, подписавшими соглашения о защите и поощрении капиталовложений, из бумажного формата в электронный формат, а также включение таких соглашений в информационную систему в соответствии с частью 16 статьи 16 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений;

р) оказание организационной, консультационной, методической и технической поддержки участникам информационной системы;

с) разработку, внедрение и эксплуатацию системы обеспечения информационной безопасности, и защиту информации, содержащейся в информационной системе на всех этапах ее жизненного цикла, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой тайне.

24. Пользователями информационной системы также могут являться поставщики информации, иные заинтересованные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, операторы иных информационных систем, указанных в пункте 52 настоящего Положения.

25. Статус и полномочия агента субъекта Российской Федерации по осуществлению мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, заключенных субъектом Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений.

26. Поставщики информации обеспечивают:

а) размещение информации в информационной системе и передачу данных в порядке и сроки, установленные настоящим Положением;

б) актуальность и достоверность сведений, представляемых в информационную систему;

в) работоспособность собственных программно-аппаратных средств, используемых при работе с информационной системой, соответствующих требованиям, установленным для информационных систем, подключаемых к информационной системе;

г) представление оператору информационной системы предложений по развитию информационной системы;

д) сохранность своих учетных данных, предоставляемых оператором информационной системы для доступа к ней, неразглашение указанных данных и исключение доступа к информационной системе со стороны третьих лиц без согласования с оператором;

е) информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, находящихся в их ведении информационных систем с информационной системой в части передачи данных.

27. Регистрация участников информационного взаимодействия осуществляется руководителем (уполномоченным сотрудником) участника информационного взаимодействия в федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" путем наделения сотрудника полномочиями для работы в информационной системе. Регистрация участников информационного взаимодействия осуществляется безвозмездно.

28. Возможные виды полномочий для работы участников информационного взаимодействия в информационной системе определяются оператором информационной системы на основании полномочий, предоставленных таким участникам законодательством Российской Федерации, включая полномочия по регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

29. Информационное взаимодействие зарегистрированных пользователей информационной системы осуществляется в электронной форме через сервис информационной системы "личный кабинет" (далее - личный кабинет), с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, посредством получения открытых данных с официальных государственных информационных ресурсов в сети "Интернет", или иными способами, предусмотренными для передачи информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

30. Личный кабинет используется зарегистрированным пользователем информационной системы для размещения информации ручным вводом и обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме, в том числе в машиночитаемом виде, с оператором и (или) иными пользователями информационной системы, получившими доступ к личному кабинету, в соответствии с выданными полномочиями.

31. В случаях, установленных Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений, актами Правительства Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации информационное взаимодействие между участниками информационной системы может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Информационное взаимодействие между участниками информационной системы в отношении инвестиционных проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

V. Порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в информационной системе, порядок размещения информации

32. Оператор информационной системы обеспечивает доступ к информационной системе, в том числе с использованием мобильных устройств (за исключением доступа с использованием мобильных устройств к информации, указанной в подпункте "г" настоящего пункта):

а) к официальному сайту информационной системы в сети "Интернет" путем свободного доступа к указанному сайту в сети "Интернет" без регистрации, в том числе в форме открытых данных;

б) к функциональным и сервисным подсистемам информационной системы после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации, авторизации:

в) в части работы с информацией, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, путем использования личного кабинета;

г) в части работы с информацией, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленном в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

33. Информация, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, предоставляется в порядке, предусмотренном законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, о персональных данных, о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

34. Идентификация, аутентификация и авторизация участников информационной системы в соответствии с настоящим Положением обеспечиваются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи.

35. Размещение информации поставщиками информации осуществляется в электронной форме через личный кабинет. Также размещение сведений и информации в информационной системе осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и иных информационных систем, указанных в пункте 52 настоящего Положения. Использование личного кабинета при размещении информации осуществляется в соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Положения.

36. Поставщики информации несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность размещения в информационной системе документов и информации.

37. Состав информации, подлежащей размещению в информационной системе, содержится в Приложении к настоящему Положению (далее - состав информации).

38. Пользователи информации получают информацию из информационной системы в порядке, установленным настоящим Положением, иными актами Правительства Российской Федерации, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с учетом требований законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, а также законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой тайне.

39. Представление в информационную систему сведений, содержащих информацию, относящуюся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу, осуществляется с согласия такого лица и с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

40. При использовании информации, содержащейся в информационной системе, пользователь обязан указывать информационную систему в качестве источника этой информации, а также обладателей такой информации.

41. При внесении изменений в сведения, документы, материалы, размещенные в информационной системе, в целях их актуализации, обновления и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, арифметических ошибок и иных ошибок) в информационной системе сохраняются и доступны предыдущие редакции таких сведений, документов и материалов.

VI. Требования к технологическим и лингвистическим средствам информационной системы, к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации

42. Информационная система должна соответствовать следующим технологическим требованиям:

а) открытость спецификаций единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с информационной системой, в том числе в целях обновления содержащейся в информационной системе информации;

б) масштабируемость, не допускающая снижения функциональности информационной системы в связи с ростом объема хранимой и обрабатываемой информации;

в) адаптивность, соблюдаемая путем обеспечения доступа к информационной системе для всех групп пользователей информацией с функциональностью, соответствующей задачам;

г) осуществление форматно-логического контроля размещаемых в информационной системе сведений.

43. Программно-технические средства информационной системы должны отвечать следующим требованиям:

а) располагаться на территории Российской Федерации;

б) иметь действующие сертификаты, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

в) обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в информационной системе, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об участниках информационной системы, осуществивших указанные действия;

г) обеспечивать доступ пользователей к информационной системе, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в информационной системе информации от несанкционированного доступа;

д) обеспечивать доступность информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, для пользователей информационной системы;

е) обеспечивать возможность информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, в том числе посредством использования элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

ж) обеспечивать автоматизированный процесс сбора и обработки информации, в том числе статистической информации об использовании информационных ресурсов информационной системы;

з) обеспечивать возможность получения информации из информационной системы в виде файлов и(или) электронных сообщений;

и) обеспечивать информационное взаимодействие между участниками информационной системы (в том числе с использованием их личных кабинетов) в целях направления уведомлений, запросов, заявлений, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных нормативными правовыми актами целях;

к) обеспечивать сохранность всех версий создаваемых документов и истории их изменений.

44. Технологические (технические и программные) средства официального сайта информационной системы должны обеспечивать:

а) круглосуточную непрерывную, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, доступность информации и документов, размещенных на официальном сайте информационной системы, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта, а также для автоматической обработки иными информационными системами в соответствии с требованиями по обеспечению устойчивости функционирования информационных систем общего пользования, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям". При необходимости проведения плановых регламентных и технологических работ, в ходе которых доступ пользователей официального сайта к информации и документам, размещенным на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала указанных работ. В случае возникновения нарушений в работе технических средств или программного обеспечения, повлекших невозможность доступа пользователей к официальному сайту информационной системы (или к его отдельным страницам), в течение 2 часов после устранения указанных нарушений на официальном сайте информационной системы должна быть размещена информация с указанием причин невозможности доступа к официальному сайту, даты и времени прекращения доступа, даты и времени возобновления доступа к официальному сайту;

б) отсутствие необходимости применения пользователями официального сайта информационной системы программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы;

в) возможность представления информации и документов, содержащихся в информационной системе, на официальном сайте информационной системы в форме электронного документа, а также в иных формах представления информации;

г) возможность участия пользователей официального сайта информационной системы в проводимых на официальном сайте опросах и голосованиях, а также возможность просмотра этими пользователями результатов опросов и голосований;

д) мониторинг доступности (работоспособности) официального сайта информационной системы и информационной системы с сохранением его результатов в течение 2 лет с даты регистрации соответствующей записи в журнале эксплуатации информационной системы;

е) возможность поиска пользователями официального сайта информационной системы текстовой информации и документов, размещенных на официальном сайте, по их реквизитам, наименованию, по фрагментам текста, за исключением возможности поиска текстовой информации в документах, сформированных в виде электронного образа документа, а также возможность получения запрашиваемых информации и документов;

ж) возможность поиска и получения информации и документов, размещенных на официальном сайте информационной системы, средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;

з) возможность определения даты и времени размещения информации и документов, а также даты и времени их последнего изменения;

и) возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта пользователем официального сайта.

45. Лингвистические средства информационной системы и официального сайта информационной системы должны обеспечивать участникам информационной системы возможность формирования и просмотра в информационной системе и на официальном сайте информационной системы информации и документов на русском языке. Информация и документы в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, может формироваться в информационной системе с использованием букв латинского алфавита.

VII. Порядок хранения и архивирования информации

46. Хранение информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется с использованием программно-технического комплекса на основных и резервных материальных носителях информации, пригодных для записи, долговременного хранения и воспроизведения записанной информации.

47. Хранение и обработка содержащейся в информационной системе информации осуществляется раздельно в зависимости от размещения информации в открытой, конфиденциальной частях или в защищенном сегменте для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством о персональных данных, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой тайны и иной охраняемой тайны.

48. Обработка содержащейся в информационной системе информации должна осуществляться программно-техническими средствами и способами, не допускающими утраты, нарушения целостности информации, являющейся объектом обработки.

49. Информация о заключенном соглашении о защите и поощрении капиталовложений и сведения, связанные с таким соглашением, подлежат хранению в информационной системе в течение всего срока действия заключенного соглашения и в течение 5 лет со дня прекращения его действия. В период с 5 по 10 год со дня прекращения действия заключенного соглашения о защите и поощрении капиталовложений информация о заключенном соглашении и сведения, связанные с таким соглашением, подлежат архивному хранению в информационной системе. По истечении срока архивного хранения в информационной системе информация о заключенном соглашении о защите и поощрении капиталовложений и сведения, связанные с таким соглашением, подлежат передаче на хранение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации. Информация о заключенном соглашении о защите и поощрении капиталовложений и сведения, связанные с таким соглашением, подлежат удалению из информационной системы с момента их передачи на хранение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

50. Иные сведения, не предусмотренные пунктом 49 настоящего Положения и предоставленные в информационную систему поставщиками информации, подлежат хранению в течение 3 лет с даты предоставления сведений или с даты прекращения актуальности сведений (при наличии). По истечении срока хранения иные сведения подлежат удалению из системы.

51. Удаление сведений из информационной системы осуществляется на основании акта списания с применением средств гарантированного удаления информации с электронных носителей.

VIII. Порядок информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами и ресурсами

52. Информационное взаимодействие информационной системы со следующими государственными (муниципальными) информационными системами, ресурсами и иными источниками информации осуществляется по согласованию с соответствующими операторами государственных информационных систем, ресурсов и иных источников информации:

а) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет", государственные информационные системы управления государственными расходами субъектов Российской Федерации - в части сведений о финансовом обеспечении мер государственной (муниципальной) поддержки и об их использовании, формируемых в указанных государственных информационных системах;

б) автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") - в части сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реестра дисквалифицированных лиц, сведений о статусе налогоплательщиков, исчисленных и уплаченных налогах, сборах, акцизах, а также сведений о бухгалтерской (финансовой) отчетности;

в) Единая автоматизированная информационная система таможенных органов - в части сведений об объеме уплаченных таможенных ввозных пошлин;

г) Единый федеральный реестр сведений о банкротстве - в части сведений об организациях, реализующих проекты;

д) информационная система "Картотека арбитражных дел" - в части сведений об организациях, реализующих проекты

е) информационная система "Банк решений арбитражных судов" - в части сведений об организациях, реализующих проекты;

ж) государственная автоматизированная система Российской Федерации "Правосудие" - в части сведений об организациях, реализующих проекты;

з) федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости - в части сведений о зарегистрированных объектах недвижимости, в том числе об их целевом использовании;

и) федеральная государственная информационная система территориального планирования - в части документов стратегического планирования, сведений о границах, целевом назначении территорий, объектах инфраструктуры, заявленных в соглашениях;

й) информационная система государственного кадастра недвижимости - в части сведений о границах территорий;

к) Единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий - в части сведений о границах и целевом назначении территорий;

л) государственный кадастр особо охраняемых природных территорий - в части сведений о границах и целевом назначении территорий;

м) Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - в части сведений об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

н) государственный лесной реестр - в части сведений об объектах, границах и целевом назначении территорий;

о) государственный водный реестр - в части сведений о водных объектах, границах и целевом назначении водных объектов;

п) электронные сервисы Федеральной службы по интеллектуальной собственности (государственный реестр изобретений Российской Федерации; государственный реестр полезных моделей Российской Федерации; государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации; государственный реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации);

р) государственная информационная система промышленности - в части сведений о доступных формах государственной (муниципальной) поддержки промышленности, о предоставленных мерах государственной (муниципальной) поддержки, и о показателях (индексах) промышленного производства;

с) государственные и муниципальные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства - в части предоставленных разрешений на осуществление строительства и проведенных экспертизах;

т) Реестр федерального имущества, Реестр государственного имущества субъекта Российской Федерации; иные государственные информационные системы и муниципальные информационные системы - в части сведений об объектах имущества и правах собственности;

у) информационные ресурсы региональных и муниципальных инвестиционных программ (в части инвестиционных проектов, финансируемых одновременно за счет бюджетных и внебюджетных источников) - в части сведений об инвестиционных проектах;

ф) единая интегрированная информационная система расходов инвестиционного характера (в части инвестиционных проектов, финансируемых одновременно за счет бюджетных и внебюджетных источников) - в части сведений об инвестиционных проектах;

х) государственные и муниципальные реестры инвестиционных соглашений (в том числе соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений и иных соглашений с участием публично-правовых образований, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов), в рамках которых осуществляется предоставление мер государственной (муниципальной) поддержки, а также информационные ресурсы, содержащие сведения о результатах мониторинга хода реализации соответствующих соглашений, - в части сведений об участниках инвестиционных соглашений, характеристиках создаваемых (реконструируемых) в рамках инвестиционных соглашений объектов, запланированных и осуществленных инвестициях в рамках инвестиционных соглашений;

ц) реестр резидентов особой экономической зоны, реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития ресурсы - в части сведений о резидентах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития;

ч) официальные порталы правовой информации www.publication.pravo.gov.ru, www.pravo.gov.ru, официальные сайты в сети "Интернет" органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, федеральный государственный реестр документов стратегического планирования - в части сведений о вступающих и вступивших в действие нормативных правовых актах;

ш) единая система межведомственного электронного взаимодействия - в части видов сведений, зарегистрированных в системе;

щ) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" - в части сведений об учетных записях потребителей государственных и муниципальных услуг;

ы) иные информационные системы (существующие и создаваемые), использующие информацию, формируемую в информационной системе, а также содержащие информацию, подлежащую включению в нее.

53. Информационное взаимодействие информационной системы и иных информационных систем осуществляется на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

54. Информация, которая используется для осуществления функций и полномочий участников информационной системы, содержащаяся в иных государственных и муниципальных информационных системах, подлежит предоставлению в автоматизированном режиме в соответствии с административными регламентами и соглашениями, указанными в пункте 56 настоящего Положения.

55. При организации взаимодействия информационной системы и иных информационных систем может быть использована инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также региональные системы межведомственного электронного взаимодействия.

56. Взаимодействие информационной системы с иными информационными системами осуществляется на основании порядков (правил) взаимодействия, принятых для иных информационных систем. В отношении информационных систем, по которым отсутствуют принятые порядки (правила) взаимодействия, порядок информационного взаимодействия устанавливается соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и заказчиками (правообладателями, операторами) информационных систем.

57. Оператором информационной системы обеспечивается ведение реестров обмена информацией информационной системы с иными информационными системами.

58. Операторы государственных информационных систем субъектов Российской Федерации, операторы муниципальных информационных систем обеспечивают доступ оператора информационной системы к содержащейся в таких информационных системах информации, используемой для осуществления функций и полномочий участников информационной системы, реализуемых посредством информационной системы.

59. Взаимодействие информационной системы с иными государственными и муниципальными информационными системами осуществляется с учетом наличия у таких информационных систем действующих аттестатов соответствия требованиям безопасности информации по классу защищенности, позволяющему осуществлять хранение, обработку и (или) передачу информации в соответствии с требованиями о защите информации, установленными законодательством Российской Федерации.

IX. Защита информации, содержащейся в информационной системе

60. Информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой тайны и иной охраняемой тайны.

61. Защита информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.

62. Для обеспечения защиты информации в ходе создания и эксплуатации информационной системы оператором информационной системы осуществляются:

а) разработка и внедрение системы защиты информации, содержащейся в информационной системе;

б) применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация информационной системы на соответствие требованиям к защите информации;

в) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

г) осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в информационной системе.

д) обеспечение защиты информации в ходе создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы.

63. В целях защиты информации, содержащейся в информационной системе, оператор информационной системы обеспечивает:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;

б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе;

в) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав информационной системы технических и программных средств обработки информации;

г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокировки информации, содержащейся в информационной системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

д) осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в информационной системе;

е) выполнение требований к защите информации в ходе создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы.

___________________

Приложение
к Положению о государственной информационной
системе "Капиталовложения", утвержденному
постановлением Правительства Российской Федерации
от _______________________ N __________

СОСТАВ
информации, размещаемой в государственной информационной системе "Капиталовложения"

N п/п	Информация	Поставщик информации	Срок предоставления информации
1.	Акты, принятые Правительством Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации во исполнение Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о защите и поощрении капиталовложений), и акты их изменяющие, отменяющие	Оператор	До 15 апреля 2021 г. (в отношении действующих актов), в течение 3 рабочих дней с даты вступления акта в силу (в отношении актов, которые будут приниматься, начиная с 16 апреля 2021 г.)
2.	Нормативные правовые (правовые) акты в сфере защиты и поощрения капиталовложений и акты их изменяющие, отменяющие	Оператор, федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления	До 15 апреля 2021 г. (в отношении действующих федеральных актов); в течение 3 рабочих дней с даты вступления акта в силу (в отношении актов, которые будут приниматься, начиная с 16 апреля 2021 г.)
3.	Акты, принятые во исполнение пунктов 1-3 и 5 части 7 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, и акты их изменяющие, отменяющие	Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации	До 15 апреля 2021 г. (в отношении действующих актов); в течение 3 рабочих дней с даты подписания акта (в отношении актов, которые будут приниматься, начиная с 16 апреля 2021 г.)
4.	Акты, принятые во исполнение части 8 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, и акты их изменяющие, отменяющие	Органы местного самоуправления	В порядке, установленном соответствующим органами местного самоуправления
5.	Акты, предусмотренные статьей 9 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, и акты их изменяющие, отменяющие	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, принявшие акт (решение)	В течение 3 рабочих дней со дня подписания соглашения о защите и поощрения капиталовложений
6.	Нормативные правовые акты и акты их изменяющие, отменяющие, устанавливающие меры государственной (муниципальной) поддержки и иная информация о такой мере поддержки, состав которой устанавливается Правительством Российской Федерации	Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственно власти субъектов Российской Федерации	До 15 апреля 2021 г. (в отношении действующих нормативных правовых актов); в течение 3 рабочих дней с даты официального опубликования акта (в отношении актов, которые будут приниматься, начиная с 16 апреля 2021 г.)
7.	Акты распорядительного характера (акты их изменяющие, отменяющие) - правовые основания предоставленных мер государственной (муниципальной) поддержки инвестиционных проектов, в отношении которых заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (часть 5 статьи 5 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений), иная информация в отношении предоставленной меры государственной (муниципальной) поддержки, состав которой устанавливается Правительством Российской Федерации	Организация, реализующая проект	В порядке, установленном Правительством Российской Федерации
8.	Информация о суммах налогов, исчисленных к уплате в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений	Федеральная налоговая служба	В течение 10 рабочих дней с даты поступления указанной информации в Федеральную налоговую службу
9.	Сведения из справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемые в отношении организации, реализующей проект	Федеральная налоговая служба	Ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за текущим, а также в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса от органа государственной власти, уполномоченного на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, и возмещение реального ущерба
10.	Сведения о годовом объеме уплаченных в связи с реализацией инвестиционного проекта налогов и сборов за отчетный период, указанных в части 3 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений	Федеральная налоговая служба	Ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за текущим, а также в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса от органа государственной власти, уполномоченного на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, и возмещение реального ущерба
11.	Сведения о суммах уплаченных в связи с реализацией инвестиционного проекта ввозных таможенных пошлин, указанных в части 5 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений	Федеральная таможенная служба	В течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Федеральную таможенную службу
12.	Сведения о годовом объеме уплаченных в связи с реализацией инвестиционного проекта ввозных таможенных пошлин, указанных в части 5 статьи 4 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений	Федеральная таможенная служба	Ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за текущим
13.	Декларация о реализации инвестиционного проекта, сведения о ходе проведения конкурса и его победителе	Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации	В порядке, установленном Правительством Российской Федерации или исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответственно
14.	Отсканированные копии заключенных в бумажном виде соглашений о защите и поощрении капиталовложений (дополнительных соглашений к ним), заключенных в порядке, предусмотренном частями 3 - 15 статьи 16 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений (предоставляются в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений)	Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, подписавшие соглашения о защите и поощрении капиталовложений, совместно с оператором	До 2 октября 2021 г.
15.	Сведения об инвестиционном проекте, соглашении о защите и поощрении капиталовложений, договорах, признанных связанными договорами в соответствии со статьей 14 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, об объектах обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, затраты на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию которых планируется возместить за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, об объектах недвижимости и транспортных средств, используемых в целях реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, о мерах государственной (муниципальной) поддержки инвестиционных проектов, в отношении которых заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, предоставленные из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежащие казначейскому сопровождению	Организация, реализующая проект	В порядке, установленном Правительством Российской Федерации

___________________

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ N ____

Правила
ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки, а также мер поддержки, предоставляемых организациями с публичным участием, определенными подпунктом 9 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о защите и поощрении капиталовложений), если обеспечением их выполнения являются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежащие казначейскому сопровождению (далее соответственно - реестр мер поддержки, меры поддержки), информация о которых подлежит размещению в государственной информационной системе "Капиталовложения" (далее - информационная система) в соответствии с Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений, порядок предоставления и размещения информации и документов в реестре мер поддержки, порядок доступа к информации и документам, размещенным в реестре мер поддержки.

2. В настоящих Правилах используются понятия, предусмотренные Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений, Положением о государственной информационной системе "Капиталовложения", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ___________ 2020 г. N _____ "О государственной информационной системе "Капиталовложения" и порядке ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки" (далее - Положение), а также следующие понятия:

а) мера поддержки - мера государственной (муниципальной) поддержки и мера поддержки, предоставляемая организацией с публичным участием, если обеспечением их выполнения являются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежащие казначейскому сопровождению (в том числе комплекс таких мер поддержки, предоставляемый в случае осуществления предпринимательской (инвестиционной) деятельность на территории Российской Федерации и (или) акватории водных объектов, имеющих особый правовой режим осуществления предпринимательской (инвестиционной) деятельности, и (или) если инвестор или организация, реализующая проект, имеет статус участника инвестиционного проекта с особыми условиями), которая потенциально может быть предоставлена инвестору или организации, реализующей проект, в соответствии с нормативными правовыми актами публично-правовых образований, вступившими в силу, или иными документами организаций с публичным участием;

б) адресная мера поддержки - мера поддержки (в том числе имеющая статус расходного обязательства бюджета соответствующего уровня), предоставленная в связи с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, в порядке части 1 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, конкретной организации, реализующей проект, в соответствии с индивидуально-правовым актом распорядительного характера, вступившим в силу, договором, соглашением, иным документом;

в) иная адресная мера поддержки - мера поддержки (в том числе имеющая статус расходного обязательства бюджета соответствующего уровня), предоставленная в связи с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, в порядке частей 16, 17 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, конкретной организации, реализующей проект, в соответствии с индивидуально-правовым актом распорядительного характера, вступившим в силу, договором, соглашением, иным документом;

г) адресная мера поддержки по связанным договорам - адресные меры поддержки по договорам, предусмотренным частью 1 статьи 14 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений.

3. Ведение реестра мер поддержки осуществляется Федеральным казначейством в электронном виде в информационной системе путем формирования или изменения реестровых записей в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Совокупность реестровых записей образует реестр мер поддержки.

4. Реестр мер поддержки ведется на государственном языке Российской Федерации. Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц, наименования иностранных юридических лиц и торговых марок могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

5. При ведении реестра мер поддержки применяются общепринятые справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах и иных источниках информации, определенных пунктом 52 Положения.

6. В реестр мер поддержки в порядке, установленном настоящими Правилами, включаются информация и документы в отношении:

а) мер поддержки;

б) адресных мер поддержки;

в) иных адресных мер поддержки;

г) этапов (финансовый год) предоставления адресных мер поддержки и иных адресных мер поддержки во взаимосвязи с этапами реализации инвестиционного проекта (при наличии), в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

7. В реестр мер поддержки в отношении меры поддержки в обязательном порядке предоставляются следующие информация и документы:

а) название, реквизиты нормативного правового акта об утверждении документа стратегического планирования (при наличии), иных нормативных правовых актов, являющихся правовыми основаниями для соответствующей меры поддержки, их официальные тексты, адреса официальных информационных ресурсов, на которых опубликован соответствующий акт, указание на территорию действия акта (при наличии);

б) название, реквизиты нормативного правового акта, установившего соответствующую меру поддержки, его официальный текст, адрес официального информационного ресурса, на котором опубликован акт, наименование публично-правового образования, издавшего соответствующий нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), указание на территорию действия акта (при наличии);

в) название, реквизиты нормативных правовых актов (при наличии), изданных во исполнение нормативного правового акта, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, их официальные тексты, адреса официальных информационных ресурсов, на которых они опубликованы, наименования публично-правовых образований, издавших указанные акты, указание на территорию действия (при наличии);

г) наименование и описание меры поддержки;

д) наименование и описание комплексной меры поддержки, а также каждой меры поддержки, входящей в такую комплексную меру поддержки;

е) финансовое обеспечение меры поддержки (если применимо);

ж) срок возможного начала и окончания применения меры поддержки;

з) условия предоставления меры поддержки;

и) порядок представления меры поддержки, в том числе порядок проведения отбора получателей меры поддержки (при наличии);

к) требования к получателю меры поддержки;

л) требования к объекту капитальных вложений, в отношении которого устанавливается мера поддержки, требования к иным показателям инвестиционного проекта, указание на сферу (вид) деятельности, отрасль экономики Российской Федерации, в которых реализуется инвестиционный проект, в отношении которого предоставляется мера поддержки (при наличии);

м) порядок расчета размера финансовой меры поддержки (в том числе формула расчета);

н) показатели результативности предоставления меры поддержки.

8. Информацию и документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в реестр мер поддержки предоставляют федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, если нормативный правовой акт издан в указанной сфере деятельности; исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, издавшие нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие соответствующую меру поддержки, в течение 3 рабочих дней с даты официального опубликования такого акта.

Информация и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта Правил, предоставляются посредством личного кабинета путем заполнения в информационной системе соответствующей формы заявки на включение меры поддержки (далее - заявка).

Тексты нормативных правовых актов также могут предоставляться в информационную систему с использованием официальных порталов правовой информации www.publication.pravo.gov.ru, www.pravo.gov.ru, правовых порталов соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, федерального государственного реестра документов стратегического планирования.

9. Содержащиеся в реестр мер поддержки сведения о мере поддержки связываются с:

а) соответствующей информацией о территории применения меры поддержки (в случае применимости);

б) соответствующей информацией о связанных адресных мерах поддержки (иных адресных мерах поддержки).

10. В реестр мер поддержки в отношении адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) предоставляются следующие информация и документы:

а) название (при наличии), реквизиты индивидуального правового акта распорядительного характера, договора, соглашения, иного документа или акта их изменяющего, отменяющего (далее - акт) - основания (оснований) предоставления адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки): дата и номер акта, дата вступления акта в силу (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности уполномоченных лиц, подписавших акт, наименование публично-правового образования или организации с публичным участием, от имени которых подписан акт, уровень акта (федеральный, региональный, муниципальный), место подписания (заключения), реквизиты сторон (при наличии), адрес официального сайта публично-правового образования или иного ресурса, на котором размещен акт (при наличии), официальный текст акта (при наличии);

б) наименование и описание адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки);

в) дата начала и окончания предоставления адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) или срок, на который предоставляется адресная мера поддержки (иная адресная мера поддержки);

г) условия предоставления адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки);

д) порядок представления адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки);

е) требования к получателю адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки);

ж) стоимостное значение адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) в валюте Российской Федерации с разбивкой по этапам инвестиционного проекта и по бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в том числе форму расчета (если применимо);

з) показатели результативности предоставления адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) (при наличии);

и) сведения о получателе адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки): наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения (в соответствии с учредительными документами и фактический), место регистрации, банковские реквизиты;

к) краткое описание инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений и предоставлена адресная мера поддержки (иная адресная мера поддержки): наименование проекта, сроки и этапы реализации, сведения о размере осуществленных (если применимо) и планируемых капиталовложений, в том числе по этапам реализации проекта в валюте Российской Федерации, указание на соответствующую адресной мере поддержки (иной адресной мере поддержки) территорию с особым режимом осуществления инвестиционной деятельности (при наличии), описание объекта капитальных вложений (при наличии);

л) наличие или отсутствие согласования предоставленной меры поддержки уполномоченными органами власти и органами местного самоуправления в случаях, установленных Федеральным законом о защите и поощрении капиталовложений;

м) наименование, реквизиты, дата подписания и дата вступления в силу, основание издания (подписания) акта об изменении, исполнении (прекращении) адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) (при наличии);

н) предельный объем возмещаемых затрат в валюте Российской Федерации, предусмотренный, частью 2 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений;

о) объем ущерба в валюте Российской Федерации, возмещаемый в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений;

п) название, дата, реквизиты документов, предусмотренных подпунктами "р"- "у" настоящего пункта Правил;

р) копию акта, указанного в абзаце втором настоящего подпункта;

с) копию заключенного соглашения о предоставлении субсидии кредитной организации (лизингодателю) на возмещение недополученных доходов, при отражении в реестре мер поддержки адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) в виде льготного кредита (льготного лизинга);

т) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы организацией, реализующей проект, на цели, установленные частью 1 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений, и документов о передаче объектов инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность и (или) собственность регулируемой организации (если применимо), в случае предоставления адресной меры поддержки;

у) копии документом о соблюдении установленных частью 17 статьи 15 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений требований о предельном объеме возмещаемых затрат, в случае предоставления иной адресной меры поддержки;

ф) идентификационный код меры поддержки.

11. Информация и документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, предоставляются организацией, реализующей проект, в процессе подачи заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - заявление) и документов к нему посредством заполнения в информационной системе через личный кабинет соответствующих форм, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12. Содержащиеся в реестр мер поддержки сведения об адресной мере поддержки (иной адресной мере поддержки) связываются с:

а) информацией и документами из реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений в информационной системе;

б) информацией и документами, размещенными в разделе реестра мер поддержки о соответствующей мере поддержки, которая послужила основанием для предоставления адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки);

в) расходными обязательствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в том числе расходными обязательствами, предусматривающими предоставление средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организациям с публичным участием, для целей последующего предоставления адресных мер поддержки (иных адресных мер поддержки) организациям, реализующим проекты, в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений);

г) информацией и документами о связанных договорах, заключенных организацией, реализующей проект в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

д) данными государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система Электронный бюджет).

е) информацией и документами, размещенными в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, реестре расходных обязательств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности, в случае предоставления финансовой меры поддержки), формируемом в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

ж) информацией и документами, размещенными в электронных сервисах Федеральной налоговой службы, в случае предоставления налоговой льготы (налоговых льгот) в составе иной адресной меры поддержки;

з) информацией и документами, размещенными в электронных сервисах Федеральной таможенной службы, в случае уплаты ввозных таможенных пошлин в связи с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений;

и) информацией и документами из соответствующих государственных (муниципальных) реестров, в случае предоставления государственных (муниципальных) гарантий или поручительств;

к) информацией и документами из соответствующих государственных реестров (единого государственного реестра недвижимости, государственного водного реестра, иных государственных реестров), в случае предоставления государственного (муниципального) имущества инвестору и (или) организации, реализующей проект, в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

л) информацией и документами из соответствующих электронных сервисов Федеральной службы по интеллектуальной собственности, в случае предоставления прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации в рамках реализации соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

м) информацией и документами из соответствующих отраслевых государственных информационных систем, в случае иных адресных мер поддержки в рамках отрасли экономики Российской Федерации.

13. В реестр мер поддержки в автоматическом режиме также предоставляется следующая, содержащаяся в информационной системе "Электронный бюджет":

а) информация о финансовом обеспечении меры поддержки, адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) (если применимо) по годам;

б) информация, подтверждающая фактическое предоставление (зачет) средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации получателю адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) публично-правовым образованием или организацией с публичным участием;

в) информация о наименовании главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, названии, реквизитах, дате подписания, дате вступления в силу нормативного правового акта, подтверждающего распределение бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе в установленных законодательством случаях на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

г) информация о названии, реквизитах, дате подписания, дате вступления в силу нормативного правового акта, устанавливавшего объем и порядок поступления средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации в организацию с публичным участием, при отражении в реестре меры поддержки адресной мера поддержки (иной адресной меры поддержки), предоставляемой такой организацией.

14. Вся информация и документы, предоставляемые поставщиками информации в информационную систему, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени соответствующего органа власти, органа местного самоуправления, организации с публичным участием, организации, реализующей проект. При этом документы формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного в том числе посредством его сканирования или в машиночитаемом виде, или в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.

15. В случае внесения изменений в акты и документы, размещенные в реестре мер поддержки в соответствии с настоящими Правилами, или прекращения их действия; изменения, исполнения (прекращения) адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки), изменения иной информации и документов, размещенных в реестре мер поддержки, поставщики информации вносят в реестр мер поддержки соответствующие изменения и документы в порядке, определенном пунктами 8 и 11 настоящих Правил.

16. Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на включение меры поддержки в реестр мер поддержки осуществляет проверку информации и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, на соответствие содержанию таких форм информационной системы, на соответствие названий и реквизитов документов, внесенных в соответствующие строки форм информационной системы, названиям и реквизитам документов, приложенным к таким формам, а также осуществляет проверку полноты заполнения форм информационной системы.

17. При отсутствии оснований для направления уведомления, указанного в пункте 20 настоящих Правил, Федеральное казначейство согласовывает включение соответствующих меры поддержки в реестр мер поддержки, после чего в информационной системе мере поддержки в автоматическом режиме присваиваются идентификационные коды и формируются реестровые записи с указанием даты регистрации.

18. Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления на включение меры поддержки в реестр мер поддержки осуществляет проверку информации и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, на соответствие содержанию таких форм информационной системы, на соответствие названий и реквизитов документов, внесенных в соответствующие строки форм информационной системы, названиям и реквизитам документов, приложенным к таким формам, а также осуществляет проверку полноты заполнения форм информационной системы.

19. При отсутствии оснований для направления уведомления, указанного в пункте 20 настоящих Правил, а также оснований, не позволяющих произвести включение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на заключение которого подано заявление, включающее в себя информацию и документы о рассматриваемой адресной мере поддержки (иной адресной мере поддержки), в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в порядке предусмотренном Правительством Российской Федерации, Федеральное казначейство согласовывает включение соответствующей адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) в реестр мер поддержки, после чего в информационной системе адресной мере поддержки (иной адресной мере поддержки) и соглашению о защите и поощрении капиталовложений в автоматическом режиме присваиваются соответствующие идентификационные коды и формируются реестровые записи с указанием даты регистрации.

20. При несоответствии информации и (или) документов, представленных в информационную систему в заявлении (заявке) содержанию соответствующих форм информационной системы и (или) несоответствие названия и (или) реквизитов приложенных документов, названию и реквизитам, указанным в соответствующем поле формы информационной системы, и (или) уполномоченным органом или организацией заполнены не все обязательные поля соответствующей формы информационной системы, и (или) поля соответствующей формы заполнены с техническими и (или) орфографическими ошибками, влияющими на содержание указанной информации и (или) не позволяющими однозначно трактовать представленную информацию, Федеральное казначейство не согласовывает в информационной системе формирование реестровой записи или ее обновление, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, уведомляет поставщика информации через личный кабинет. Уведомление об отказе во включении в реестр мер поддержки предоставленной информации и документов должно содержать перечень выявленных несоответствий, в связи с которыми включение в реестр мер поддержки не произведено. Уведомление об отказе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Федерального казначейства.

21. Поставщик информации вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 20 настоящих Правил, устранить выявленные несоответствия, при необходимости дополнить недостающую информацию и (или) документы, и направить доработанные информацию и документы в реестр мер поддержки.

22. При формировании идентификационных кодов меры поддержки и (или) адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки) действуют следующие правила:

а) уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:

1 разряд - признак записи, принимает значение "1" для меры поддержки, значение "2" для адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки);

2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 разряды - принимающий следующие значения:

код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, государственного органа исполнительной власти или местного самоуправления, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, для записи о мере поддержки;

код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, государственного органа исполнительной власти, местного самоуправления или организации с публичным участием, осуществляющих предоставление адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки), для записи об адресной мере поддержки (иной адресной мере поддержки);

10, 11, 12, 13 разряды - порядковый номер меры поддержки или адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержи) на уровне государственного органа исполнительной власти, местного самоуправления или организации с публичным участием, осуществляющей предоставление меры поддержки;

14, 15, 16 разряды - порядковый номер версии записи, присваиваемый автоматически при дополнении сведений реестровой записи;

б) в структуре уникального номера реестровой записи разряды 1-13 образуют идентификационный код меры и адресной меры поддержки (иной адресной меры поддержки);

в) в случае представления в реестр мер поддержки информации и документов в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил реестровая запись обновляется в автоматическом режиме;

г) о сформированной (обновленной) реестровой записи, ее уникальном номере поставщики информации извещаются в автоматическом режиме через личный кабинет.

23. Информация и документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, реестра мер поддержки являются общедоступной информацией. На основе указанной информации на официальном сайте информационной системы формируется перечень доступных мер поддержки.

24. Информация и документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, являются информацией ограниченного доступа, предоставляемой:

а) Счетной палате Российской Федерации, контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации, контрольно-счетным органам муниципальных образований, Федеральному казначейству при осуществлении ими мероприятий по контролю в финансово-бюджетной сфере в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

б) федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование отраслей экономики, в том числе в целях стимулирования инвестиционной деятельности за счет заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и (или) предоставления мер государственной (муниципальной) поддержки инвестиционных проектов;

в) Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе;

г) главным распорядителям бюджетных средств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, организациям с публичным участием - в части мер поддержки, предоставляемых (предоставленных) ими получателям и (или) согласовавшим их предоставление; главным распорядителям бюджетных средств субъектов Российской Федерации в том числе в части мер поддержки, предоставленных находящимися на их территории муниципальными образованиями;

д) уполномоченным органам государственной власти, подписавшим соглашение о защите и поощрении капиталовложений;

е) получателям соответствующих адресных мер поддержки (иных адресных мер поддержки);

ж) агенту Российской Федерации по осуществлению мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, агентам субъектов Российской Федерации по осуществлению мониторинга этапов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

25. Информация и документы, включенные в реестр мер поддержки, хранятся в порядке, определенном в Положении.

______________________