Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1459 "Об установлении критериев использования земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", перечня документов..." (подготовлен Минвостокразвития России 17.12.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1459 "Об установлении критериев использования земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", перечня документов, подтверждающих соответствие использования земельного участка указанным критериям, а также порядка проверки соответствия использования земельных участков таким критериям"
(подготовлен Минвостокразвития России 17.12.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Настоящий проект постановления Правительства Российской Федерации разработан в целях реализации положений Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 119-ФЗ) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 413-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 413-ФЗ).

Федеральным законом N 413-ФЗ расширен перечень оснований для досрочного предоставления в собственность гражданину земельного участка, предоставленного ему в безвозмездное пользование по программе "Дальневосточный гектар". Гражданин вправе подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность до истечения 5-летнего срока безвозмездного пользования этим земельным участком при условии заключения этим гражданином кредитного договора, предусматривающего целевое использование кредитных средств на строительство на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства, а также передачу такого земельного участка в залог российской кредитной организации после государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок.

Согласно статье 10 Федерального закона N 119-ФЗ, для предоставления земельного участка в собственность гражданина требуется подтвердить соответствие использования земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 Федерального закона N 119-ФЗ критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом в перечне установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1459 критериев использования земельных участков (далее - критерии использования земельных участков) не предусмотрен такой критерий использования земельного участка, как наличие кредитного договора для целей индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В связи с этим необходимо включить в перечень критериев использования земельных участков, соблюдение которых необходимо для предоставления земельного участка в собственность, наличие кредитного договора, соответствующего установленным частью 62 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ требованиям.

Предлагаемые изменения позволят упростить получение земельных участков в собственность граждан-участников программы "Дальневосточный гектар", которые намерены осуществлять индивидуальное жилищное строительство на земельном участке.

В проекте постановления Правительства Российской Федерации отсутствуют положения об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требованиях, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления Правительства Российской Федерации не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.