Доработанный текст проекта Приказа Федерального агентства связи "Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами" (подготовлен Россвязью 17.12.2020)

Доработанный текст проекта Приказа Федерального агентства связи "Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами"
(подготовлен Россвязью от 17.12.2020)

Досье на проект

В соответствии со статьями 196, 418, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2020, N 31 (часть I), ст. 5010), статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации часть вторая (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2020, N 42 (часть II), ст. 6522), пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3431; 2020, N 31 (часть I), ст. 5048), ст. 53 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2020, N 31 (часть I), ст. 5048), пунктом 371 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19452) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

О.Г. Духовницкий

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
агентства связи
от___________N______

Порядок
принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами

1. Настоящий Порядок принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами (далее - Порядок) применяется в отношении кредиторской задолженности, образовавшейся в связи с переплатами в федеральный бюджет (далее - бюджет), администрируемыми Федеральным агентством связи, выявленными в ходе инвентаризации.

2. В соответствии с пунктом 371 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.12.2010 N 19452) (далее - Инструкция 157н) задолженность, невостребованная кредитором, принимается к забалансовому учету для наблюдения в течение срока исковой давности.

Кредиторская задолженность признается невостребованной кредитором в случаях:

1) смерти физического лица - кредитора;

2) ликвидации юридического лица - кредитора;

3) истечении срока исковой давности;

4) признания кредитора несостоятельным (банкротом);

5) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц.

Сведения о государственной регистрации юридических лиц и о дате внесения записи о прекращении их деятельности проверяются по ИНН, ОГРН либо по наименованию в информационной сети "Интернет" на сайте https://egrul.nalog.ru/egrul.nalog.ru.3.

Срок исковой давности определяется следующим образом:

- общий срок исковой давности - три года в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации;

- в части излишне уплаченных (взысканных) обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания - три года со дня уплаты указанных отчислений;

- в части излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины - три года со дня уплаты указанной суммы.

4. Полномочия по организации работы по признанию задолженности по платежам в бюджет невостребованной кредиторами возлагаются на комиссию Федерального агентства связи по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

5. В перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия Комиссией решения о признании задолженности по платежам в бюджет невостребованной кредиторами, входят:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах переплаты по платежам в бюджет, в том числе оформленная в подсистеме "Администрирование платежей по универсальной услуге" государственной информационной системы "Информационная система Федерального агентства связи";

б) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

г) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

д) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

е) судебный отказ кредитору во взыскании долга;

ж) государственные контракты, договоры, первичные документы, подтверждающие возникновение задолженности;

з) акт сверки взаимных расчетов.

6. Процедура возобновления взыскания кредиторской задолженности по платежам в бюджет, признанной невостребованной кредиторами возможна в следующих случаях:

а) требование кредитора в течение трех лет с даты признания кредиторской задолженности невостребованной;

б) требование наследников в течение трех лет с даты признания кредиторской задолженности невостребованной.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет невостребованной кредиторами Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:

- признать кредиторскую задолженность по платежам в бюджет невостребованной кредиторами и рекомендовать списать ее с балансового учета. Списанную задолженность, по которой возможна процедура возобновления взыскания, учитывать за балансом в течение трех лет;

- отказать в признании кредиторской задолженности по платежам в бюджет невостребованной кредиторами.

Решение Комиссии об отказе в признании кредиторской задолженности по платежам в бюджет невостребованной кредиторами не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности невостребованной кредиторами.

По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами Комиссии.

8. Решение Комиссии о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами оформляется актом, в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

9. Оформленный Комиссией акт о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами утверждается руководителем Федерального агентства связи.

___________________

Приложение к Порядку принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами, утвержденного приказом Россвязи от ________ 2020 N_________

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Федерального агентства связи

(подпись)		(расшифровка подписи)

"___"_______________20___г.

М.П.

АКТ N _____
о признании кредиторской задолженности по платежам
в бюджет невостребованной кредиторами
от "__" ____________ 20___г.

В соответствии с Порядком принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами комиссия Федерального агентства связи по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) "__"_________20__года решила признать кредиторскую задолженность по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами следующих контрагентов:

N п/п	Полное наименование организации (ФИО физического лица)		ИНН/ ОГРН организации (ИНН физического лица)		Сумма кредиторской задолженности		Сведения о платеже, по которому возникла задолженность*		Счет учета		Основание для признания кредиторской задолженности не востребованной кредиторами		Основания для возобновления процедуры взыскания задолженности
1	2		3		4		5		6		7		8
1.
2.
ИТОГО:

*в том числе период её образования.

Данный акт является основанием для списания в бюджетном учете вышеуказанной невостребованной кредиторами задолженности.

Приложение (п. 5 Порядка):__________________________________________________________________________________

Председатель комиссии __________________ ____________________________

Члены комиссии: __________________ _____________________________

__________________ _____________________________

__________________ _____________________________

__________________ _____________________________

__________________ _____________________________

__________________ _____________________________

__________