Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об эксплуатации единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств" (подготовлен МВД России 28.12.2020)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об эксплуатации единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств"
(подготовлен МВД России 28.12.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Представляемый проект приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации "Об эксплуатации единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств" (далее - проект приказа) разработан в целях реализации Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1115, постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2020 г. N 1134, а также требований приказа МВД России от 18 января 2019 г. N 22дсп по результатам работ по модернизации единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств, выполненной по Государственному контракту от 28 апреля 2020 г. N 0348100077720000007_52426.

Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание приказа определены подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации".

Разработка проекта приказа обусловлена потребностью ввода в эксплуатацию единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств (далее - ЕАИСТО или система).

Основным предметом нормативного регулирования представляемого проекта приказа являются общественные отношения, связанные с эксплуатацией ЕАИСТО.

ЕАИСТО является информационной системой 2 класса защищенности, для которой необходимо обеспечивать 3-й уровень защищенности персональных данных.

Целью создания ЕАИСТО является систематизация сведений о техническом осмотре транспортных средств, осуществляемая в электронном виде. В качестве оператора информационной системы определено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Система вводится в эксплуатацию в подразделениях Госавтоинспекции МВД России (шифр "ЕАИСТО-М") для осуществление государственного надзора за поведением технического осмотра, которое возложено на полицию, и для проведения технического осмотра автобусам.

Необходимость привлечения образовательных организаций системы МВД России к подготовке и повышению квалификации сотрудников, эксплуатирующих систему отсутствует.

Поддержание информационной системы в работоспособном состоянии и адаптация к изменяющимся условиям функционирования предусмотрено в пределах общего объема средств на послегарантийное сервисное обслуживание и техническое сопровождение оборудования, программных комплексов и информационных систем, за счет выделенных бюджетных ассигнований, в том числе в рамках государственного оборонного заказа.

Проект в установленном порядке согласован с заинтересованными структурными подразделениями МВД России и заместителями Министра, ответственными за деятельность данных подразделений. Замечания и предложения, высказанные при согласовании проекта, в полном объеме учтены при его доработке.

Проект приказа, подлежащий оценке регулирующего воздействия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1318, планируется к размещению на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 6 Положения о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", сведения о мероприятиях по информатизации технического осмотра не подлежат представлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В проекте приказа отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Реализация требований приказа не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, однако потребует ежегодного финансирования на сопровождение.

Издание представляемого приказа не повлечет за собой необходимость внесения изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты.

ГУОБДД МВД России