Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части совершенствования механизма разделения, выделения или объединения участков недр"
(подготовлен Минприроды России от 02.11.2020)
Досье на проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части совершенствования механизма разделения, выделения или объединения участков недр
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, 2025; N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, 4061; N 52, ст. 6961, 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261, 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11, 12, 52; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4212; 2017, N 31, ст. 4737, 4766; N 40, ст. 5750; 2018, N 23, ст. 3229; N 32, ст. 5135; 2019, N 31, ст. 4431; N 44, ст. 6176; N 49, ст. 6955; N 52, ст. 7823) следующие изменения:
1) дополнить статью 21 частями следующего содержания:
"Участки недр, образованные в результате разделения участков недр федерального значения или выделения участков недр из участков недр федерального значения, сохраняют статус участков недр федерального значения, в том числе в случае, если вновь образованные участки недр по своим характеристикам не отвечают требованиям части третьей настоящей статьи. В случае если участок недр, образованный в результате объединения двух и более участков недр, по своим характеристикам станет отвечать требованиям части третьей настоящей статьи, такой участок недр приобретает статус участка недр федерального значения. Участки недр федерального значения, образованные в результате разделения, выделения или объединения, подлежат включению в перечень участков недр федерального значения, предусмотренный часть второй настоящей статьи.";
2) дополнить статью 7 частями двенадцатой - семнадцатой следующего содержания:
"Участки недр, предоставленные в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр местного значения, могут быть разделены. При разделении участка недр из него образуются два или более новых участка недр, содержащих запасы полезных ископаемых, поставленные на государственный баланс запасов полезных ископаемых, а разделяемый участок недр прекращает свое существование. При разделении участка недр у пользователя недр возникают права пользования вновь образованными участками недр по лицензии на пользование недрами того же вида пользования недрами, что и по лицензии на пользование недрами разделяемого участка недр.
Из участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр местного значения, допускается выделение участка недр, содержащего запасы полезных ископаемых, поставленные на государственный баланс запасов полезных ископаемых, для разведки и добычи полезных ископаемых. При выделении участок недр, из которого осуществляется выделение, сохраняется в измененных границах, а выделенный участок недр предоставляется для разведки и добычи полезных ископаемых пользователю участка недр, из которого он выделен.
Участки недр, за исключением участков недр местного значения, имеющие общую границу, предоставленные в пользование для одного и того же вида пользования недрами (для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии) одному и тому же пользователю недр или пользователям недр, входящим в одну группу лиц, содержащие запасы одного и того же вида полезных ископаемых, поставленные на государственный баланс запасов полезных ископаемых, могут быть объединены. При объединении участков недр, имеющих общую границу, образуется один участок недр, а существование объединяемых участков недр прекращается. В случае если объединяемые участки недр предоставлены одному пользователю недр, при объединении участков недр у данного пользователя недр возникает право пользования образуемым участком недр того же вида пользования недрами, что и по лицензии на пользование недрами объединяемых участков недр. В случае если объединяемые участки недр предоставлены пользователям недр, входящим в одну группу лиц, право пользования образуемым участком недр того же вида пользования недрами, что и по лицензии на пользование недрами объединяемых участков недр, возникает у одного из указанных пользователей недр по их взаимному согласию.
Не допускается разделение, выделение и объединение участков недр, приводящее к выборочной отработке полезных ископаемых, а также нарушению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
Разделение, выделение и объединение участков недр осуществляется по заявке п
