Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями" (подготовлен Минобрнауки России 30.12.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями"
(подготовлен Минобрнауки России 30.12.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденные постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 2, ст. 189).

2. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в 3-месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 20____ г. N _____

Изменения,
в Правила осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями

1. Подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"а) оценки актуальности, обоснованности научных исследований и экспериментальных разработок, проводимых и (или) планируемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, их трудозатрат, особенности расчета которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической деятельности, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, объема и сроков, а также результативности научных исследований и экспериментальных разработок, проводимых научными организациями и образовательными организациями высшего образования;"

2. В пункте 3:

Подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) проводит оценку и дает заключения в части научной и научно-технической деятельности и обоснованности трудозатрат в отношении проектов тематики научных исследований и экспериментальных разработок, включаемых в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее соответственно - проекты тем, научные темы), проектов планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - проекты планов), а также в отношении проектов программ развития этих организаций и отдельных проектов в составе таких программ (далее - проекты программ развития), за исключением исследований в рамках государственного оборонного заказа;"

В подпункте "б" после слов "о проведенных научных исследованиях" дополнить словами "и экспериментальных разработках,".

В подпункте "г" после слов "развития научных исследований," дополнить словами "экспериментальных разработок".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Проекты тем, проекты планов и указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил отчеты научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования и экспериментальные разработки за счет средств федерального бюджета, представляются федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся данные научные организации и образовательные организации высшего образования в Российскую академию наук, путем размещения в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956; 2014, N 47, ст. 6555; 2015, N 48, ст. 6837; 2016, N 19, ст. 2705; 2018, N 5, ст. 759; 2018 N 41, ст. 6260) (далее - информационная система), в порядке и сроки, которые установлены Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Российской академией наук.

Проекты тем, проекты планов и указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил отчеты научных организаций и образовательных организаций высшего образования, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иных организаций, не указанных в настоящем пункте, представляются такими организациями в информационной системе, в порядке и сроки, которые установлены Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Российской академией наук.

Проекты тем и проекты планов, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, при формировании в информационной системе должны включать сведения о трудозатратах, особенности расчета которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической деятельности по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Формирование в информационной системе проектов тем, проектов планов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования и экспериментальные разработки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в срок не позднее 1 марта текущего финансового года."

4. Пункт 5(1) исключить.

5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Экспертиза научных и научно-технических результатов осуществляется Российской академией наук путем рассмотрения отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах, размещенных в информационной системе, или в едином реестре результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения".

Оценка актуальности и обоснованности научных исследований и экспериментальных разработок, планируемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования к проведению за счет средств федерального бюджета, их объема и сроков осуществляется Российской академией наук путем рассмотрения проектов тем, проектов планов, размещенных в информационной системе.

Оценка актуальности и обоснованности научных исследований и экспериментальных разработок, военного, специального и двойного назначения, планируемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования к проведению за счет средств федерального бюджета, их объема и сроков осуществляется Российской академией наук путем рассмотрения проектов тем, проектов планов, размещенных в едином реестре результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения".

6. В пункте 8:

а) в абзаце первом слова "правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Российской академией наук" заменить словами "Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Российской академией наук."

б) в абзаце втором слова "соглашениями между этими организациями и Российской академией наук" заменить словами "Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Российской академией наук.".

7. В пункте 9:

а) абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Заключения Российской академии наук, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, представляются Российской академией наук через личный кабинет в информационной системе или посредством взаимодействия информационных системы Российской академии наук с информационной системой. Заключение Российской академии наук по проектам программ развития направляются в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится научная организация или образовательная организация высшего образования, для учета при утверждении планов научных работ, государственных заданий, утверждении (согласовании) программ развития научных организаций, а в отношении организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иных организаций, не указанных в настоящем пункте, - в эти организации."

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Формирование в информационной системе заключений Российской академии наук, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется в срок не позднее 31 мая текущего финансового года.".

8. В абзаце втором пункта 10(1) после слов "о целесообразности (нецелесообразности) проведения научных исследований" дополнить словами "и экспериментальных разработок".