Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О реконструкции автомобильного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Брусничное (Ленинградская область)" (подготовлен Минтрансом России 23.01.2021)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О реконструкции автомобильного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Брусничное (Ленинградская область)"
(подготовлен Минтрансом России 23.01.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с пунктом 29 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 26 июня 2008 г. N 482 (далее - Правила), под реконструкцией пункта пропуска понимается реконструкция имеющихся, строительство новых зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска, а также проведение иных работ, направленных на изменение вида, классификации, категории, пропускной способности и (или) пределов пункта пропуска.

Согласно абзацу 4 подпункта "б" пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительству Российской Федерации при разработке национальной программы в сфере развития международной кооперации и экспорта исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить решение задач, в том числе по строительству (модернизации) пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 утвержден паспорт национального проекта (программы) "Международная кооперация и экспорт". Протоколом заседания проектного комитета национального проекта "Международная кооперация и экспорт" от 1 марта 2019 г. N 1 утвержден паспорт федерального проекта "Логистика международной торговли" (далее - Паспорт).

Открытие автомобильного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Брусничное (Ленинградская область) (далее - МАПП Брусничное) запланировано после проведения строительно-монтажных работ в период с 2022 по 2023 годы.

Реконструкция МАПП Брусничное направлена на увеличение пропускной способности (Паспортом определена цель проекта: увеличение экспорта транспортных услуг за счет увеличения пропускной способности пунктов пропуска).

После проведения реконструкции пропускная способность составит 1 800 000 транспортных средств в год/ в 4 932 в сутки, в том числе:

пассажирские транспортные средства (автобусы) - 36 500 в год/100 в сутки;

легковые транспортные средства - 1 435 000 в год/ 3 932 в сутки;

грузовые транспортные средства - 328 500 в год/ 900 в сутки;

физические лица - 7 857 720 в год/ 21 528 человек в сутки.

Содержание и эксплуатация МАПП Брусничное после его реконструкции будет осуществляться за счет средств федерального бюджета (объем финансового обеспечения предусмотрен пунктом 1.13 Паспорта).

Источник финансирования на содержание и эксплуатацию МАПП Брусничное - государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности".

Мероприятия по содержанию и эксплуатации МАПП Брусничное обеспечены финансированием не в полном объеме.

Затраты на содержание и эксплуатацию пункта пропуска составят (рублей):

Затраты по годам	Государственная программа "Развитие внешнеэкономической деятельности"	Федеральный проект	Дополнительная потребность в финансировании
2019	42 520 159,30	6 337 669,03
2020	41 530 908,14
2021	33 007 460,12	8 315 913,26
2022	34 700 139,85	8 315 913,26
2023	34 700 139,85	8 315 913,26
2024	34 700 139,85	8 315 913,26	38 933 526,43
ВСЕГО 2019-2024	221 158 947,11	31 285 408,81	38 933 526,43

Внесение изменений в нормативно - правовые акты в результате издания настоящего приказа не потребуется.

Настоящий проект приказа разработан в соответствии с Правилами и с учетом требований, установленных Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1997 г. N 1009.