Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка аккредитации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, требований к ней, а также оснований и порядка прекращения такой аккредитации" (подготовлен Минэкономразвития России 29.01.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка аккредитации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, требований к ней, а также оснований и порядка прекращения такой аккредитации"
(подготовлен Минэкономразвития России 29.01.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 статьи 1246 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок аккредитации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности;

Требования к российской научной или образовательной организации для ее аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности;

Основания и порядок прекращения аккредитации российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2021 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ N ______

Порядок
аккредитации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности

1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется аккредитация в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, в соответствии с пунктом 3 статьи 1246 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496;2014, N 11, ст. 1100)(далее - Кодекс).

2. Аккредитацию российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности непосредственно или через подведомственное ей учреждение.

3. Аккредитация предоставляется бессрочно.

4. Для целей аккредитации российская научная или образовательная организация подает в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск и предварительную оценку патентоспособности изобретений и полезных моделей, составленное по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - заявление об аккредитации).

5. Заявление об аккредитации может быть подано российской научной или образовательной организацией (далее - заявитель), соответствующей Требованиям к российской научной или образовательной организации для ее аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - Требования).

6. В заявлении об аккредитации указывается:

1) в графе "Заявитель" приводится полное наименование заявителя, место его нахождения;

2) в графе "Идентификаторы заявителя" приводятся: основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

3) в графе "Контактные данные" указывается полный почтовый адрес места нахождения в Российской Федерации заявителя или иной адрес на территории Российской Федерации, номер телефона, факса и адрес электронной почты;

4) в графе "Индексы Международной патентной классификации (МПК) или Совместной патентной классификации (СПК)", указываются индексы Международной патентной классификации, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 года в г. Страсбурге (далее - МПК), или Совместной патентной классификации (далее - СПК), соответствующие направлению научной деятельности организации, в отношении которых испрашивается аккредитация;

5) в графе "Перечень научных работников" указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работников, которые будут осуществлять проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения, полезной модели (далее - работники); ученая степень, ученое звание таких работников (при наличии); занимаемая должность.

7. К заявлению об аккредитации прикладываются следующие документы:

копия Устава организации;

копии дипломов указанных в заявлении об аккредитации работников о высшем образовании по направлению деятельности организации;

копии трудовых книжек указанных в заявлении об аккредитации работников и (или) сведения об их трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

копии трудового договора и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных пунктом 1 Требований.

8. Заявление об аккредитации регистрируется с присвоением ему номера и указанием даты поступления.

9. Заявление об аккредитации рассматривается Федеральной службой по интеллектуальной собственности в два этапа:

на первом этапе рассмотрения заявления об аккредитации в течение месяца с даты поступления указанного заявления осуществляется проверка представленных в нем и приложенных документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, сведений на соответствие заявителя пункту 1 Требований;

на втором этапе рассмотрения заявления об аккредитации в течение двух месяцев с даты принятия решения о соответствии заявителя пункту 1 Требований проводится экзамен, в процессе которого проверяется наличие у работников, указанных в заявлении об аккредитации, необходимых знаний законодательства, относящегося к правовой охране изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении информационного поиска и оценки патентоспособности изобретения, полезной модели, и принимается решение об аккредитации заявителя.

10. В случае некорректно заполненного заявления об аккредитации и (или) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, или в случае отсутствия указанных документов заявителю может быть направлен запрос о представлении соответственно корректно заполненного заявления и (или) документов в 2-месячный срок.

11. Если в результате проведенной проверки установлено, что заявитель соответствует Требованиям, проводится экзамен, указанный в абзаце третьем пункта 9 настоящего Порядка.

Если в результате проведенной проверки установлено, что заявитель не соответствует пункту 1 Требований, или в ответ на запрос, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, в установленный срок не представлены запрошенные документы, принимается решение об отказе в аккредитации заявителя.

12. Экзамен проводится по экзаменационным заданиям, утвержденным квалификационной комиссией, созданной Федеральной службой по интеллектуальной собственности, возглавляемой должностным лицом Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

Порядок формирования и деятельности квалификационной комиссии устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации.

13. В случае сдачи экзамена не менее чем двумя работниками, указанными в заявлении об аккредитации, принимается решение об аккредитации заявителя и об организации Роспатентом учета информации об аккредитованном заявителе.

В случае, если по итогам сдачи экзамена менее двух работников, указанных в заявлении об аккредитации, сдали экзамен, принимается решение об отказе в аккредитации заявителя.

14. Решение об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации принимается руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя и в течение двух рабочих дней со дня принятия направляется заявителю.

15. Сведения об аккредитованных заявителях публикуются на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в течение двух недель со дня направления соответствующего решения Федеральной службы по интеллектуальной собственности в адрес заявителя.

16. На официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности в информационно-коммуникационной сети "Интернет" отражаются: полное наименование организации, идентификаторы организации, адрес для переписки, индексы МПК или СПК, в отношении которых осуществлена аккредитация.

17. Для внесения изменений в сведения об аккредитованной российской научной или образовательной организации, в том числе в указанные в пункте 3Требований, такой организацией подается заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, составленное по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку (далее - заявление о внесении изменений), с приложением копий документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.

18. Заявление о внесении изменений рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения заявления об аккредитации в соответствии с пунктами 8-15 настоящего Порядка.

19. После внесения изменений в сведения об аккредитованной российской научной или образовательной организации Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение двух недель вносит изменения в сведения, опубликованные на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

20. Решения, предусмотренные настоящим Порядком, могут быть оспорены в суде.

Приложение 1
к Порядку аккредитации в федеральном
органе исполнительной власти по
интеллектуальной собственности российской
научной или образовательной организации
в качестве организации, которая может
проводить предварительный информационный
поиск в отношении заявленных изобретений
или полезных моделей и предварительную
оценку их патентоспособности

Форма заявления об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск и предварительную оценку патентоспособности изобретений и полезных моделей

ЗАЯВЛЕНИЕ об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск и предварительную оценку патентоспособности изобретений и полезных моделей
В Федеральную службу по интеллектуальной собственности Бережковская наб., д. 30, корп. 1, г. Москва, Г-59, ГСП-3, 125993, Российская Федерация
ЗАЯВИТЕЛЬ (наименование юридического лица согласно учредительному документу, место нахождения)
Телефон:		Факс:			E-mail:
ИДЕНТИФИКАТОРЫ ЗАЯВИТЕЛЯ ОГРН ИНН				КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ (почтовый адрес, фамилия и инициалы или наименование адресата)
ИНДЕКСЫ Международной патентной классификации (МПК) или Совместной патентной классификации (СПК), в отношении которых заявитель испрашивает аккредитацию:
ПЕРЕЧЕНЬ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); ученая степень, ученое звание (при наличии); должность; индексы МПК или СПК, в отношении которых научный работник обладает компетенцией в проведении предварительного информационного поиска и предварительной оценке патентоспособности изобретений и полезных моделей):
ФИО научного работника	Ученая степень, ученое звание		Должность			Индексы МПК или СПК
1.
2.
Приложение:
Заявителю известно о том, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" Федеральная служба по интеллектуальной собственности осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных, указанных в заявлении, в целях и объеме, необходимых для аккредитации и предоставления государственных услуг . Заявитель подтверждает, что: у него имеются согласия субъектов персональных данных, указанных в заявлении и приложениях к нему, на обработку их персональных данных, приведенных в настоящем заявлении, в Федеральной службе по интеллектуальной собственности в связи с аккредитацией и  предоставлением государственных услуг. Согласия оформлены в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; организация заявителя соответствует положениям Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" либо Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; направление научной деятельности организации соответствует тематической области знаний, которая соответствует индексам МПК или СПК, указанным в настоящем заявлении об аккредитации у заявителя имеется техническое и программное обеспечение, необходимое для соблюдения требования конфиденциальности сведений, содержащихся в передаваемых на проведение информационного поиска заявках. Об ответственности за разглашение конфиденциальной информации, установленной законодательством Российской Федерации, все привлекаемые к данной работе лица уведомлены; у заявителя имеется доступ к специализированным поисковым базам данных, обеспечивающим доступ к документации в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 года). Заявитель подтверждает достоверность информации, приведенной в настоящем заявлении.
Подпись (подпись руководителя (уполномоченного лица) удостоверяется печатью (при ее наличии), дата подписи)

Приложение 2
к Порядку аккредитации в федеральном
органе исполнительной власти по
интеллектуальной собственности российской
научной или образовательной организации
в качестве организации, которая может
проводить предварительный информационный
поиск в отношении заявленных изобретений
или полезных моделей и предварительную
оценку их патентоспособности

Форма заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности

ЗАЯВЛЕНИЕ о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
В Федеральную службу по интеллектуальной собственности Бережковская наб., д. 30, корп. 1, г. Москва, Г-59, ГСП-3, 125993, Российская Федерация
ЗАЯВИТЕЛЬ (наименование юридического лица согласно учредительному документу, место нахождения)
Телефон:		Факс:			E-mail:
ИДЕНТИФИКАТОРЫ ЗАЯВИТЕЛЯ ОГРН ИНН				КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ (почтовый адрес, фамилия и инициалы или наименование адресата)
Прошу внести изменения в учтенные сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности: в наименование заявителя в идентификаторы заявителя в контактные данные заявителя в перечень индексов МПК или СПК, в отношении которых получена аккредитация заявителя в перечень научных работников в связи с (указать основания для изменений)_________________________________________ Наименование заявителя изменено на: Идентификаторы заявителя изменены на: ОГРН ИНН Контактные данные заявителя изменены на: Индексы Международной патентной классификации (МПК) или Совместной патентной классификации (СПК), в отношении которых заявитель испрашивает регистрацию, изменены на: Перечень научных работников изменен на: (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); ученая степень, ученое звание (при наличии); должность; индексы МПК или СПК, в отношении которых научный работник обладает компетенцией в проведении предварительного информационного поиска и предварительной оценке патентоспособности изобретений и полезных моделей)
ФИО научного работника	Ученая степень, ученое звание		Должность			Индексы МПК или СПК
1.
2.
Приложение:
Заявителю известно о том, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" Федеральная служба по интеллектуальной собственности осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных, указанных в заявлении, в целях и объеме, необходимых для аккредитации и предоставления государственных услуг . Заявитель подтверждает, что: у него имеются согласия субъектов персональных данных, указанных в заявлении и приложениях к нему, на обработку их персональных данных, приведенных в настоящем заявлении, в Федеральной службе по интеллектуальной собственности в связи с аккредитацией и  предоставлением государственных услуг. Согласия оформлены в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; организация заявителя соответствует положениям Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" либо Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; направление научной деятельности организации соответствует тематической области знаний, которая соответствует индексам МПК или СПК, указанным в настоящем заявлении об аккредитации у заявителя имеется техническое и программное обеспечение, необходимое для соблюдения требования конфиденциальности сведений, содержащихся в передаваемых на проведение информационного поиска заявках. Об ответственности за разглашение конфиденциальной информации, установленной законодательством Российской Федерации, все привлекаемые к данной работе лица уведомлены; у заявителя имеется доступ к специализированным поисковым базам данных, обеспечивающим доступ к документации в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 года). Заявитель подтверждает достоверность информации, приведенной в настоящем заявлении.
Подпись (подпись руководителя (уполномоченного лица) удостоверяется печатью (при ее наличии), дата подписи)

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ N ______

Требования
к российской научной или образовательной организации для ее аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности

1. Российская научная или образовательная организация может быть аккредитована в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений и полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, при соблюдении следующих требований:

- соответствие организации положениям пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" либо пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- соответствие направления научной деятельности организации тематической области знаний, соответствующей индексам рубрик Международной патентной классификации, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 года в г. Страсбурге (далее - МПК) или Совместной патентной классификации (далее - СПК), указанным в заявлении об аккредитации;

- наличие не менее двух научных работников, по меньшей мере, один из которых имеет ученую степень (кандидат наук, доктор наук), ученое звание в области наук, соответствующей области научной деятельности, в отношении которой заявляется аккредитация организации, осуществляющих научную деятельность в области науки и техники по направлению деятельности организации, в отношении которой заявляется аккредитация организации, для которых место работы в данной научной или образовательной организации является основным, и имеющих стаж научной работы в указанной области науки и техники не менее 3 лет;

- наличие доступа к специализированным поисковым базам данных, обеспечивающим доступ к документации в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 года);

- наличие технического и программного обеспечения, необходимого для соблюдения требований конфиденциальности информации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении сведений, содержащихся в передаваемых на проведение информационного поиска заявках.

- организация не является подведомственной организацией Федеральной службы по интеллектуальной собственности, а также не является дочерней и зависимой организацией в отношении указанных организаций.

2. К российской научной или образовательной организации, аккредитованной в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений и полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, применяется требование о наличии не менее двух научных работников, указанных в абзаце 4 пункта 1 настоящих Требований, сдавших экзамен в соответствии с абзацем 3 пункта 9 Порядка аккредитации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, утвержденного настоящим постановлением.

3. Аккредитованная организация обязана информировать Федеральную службу по интеллектуальной собственности об изменениях, ведущих к утрате оснований для аккредитации, в том числе о сокращении численности работников, удовлетворяющих требованиям, приведенным в пунктах 1 и 2 настоящих Требований, об изменении иных сведений об организации, представленных в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, в том числе об изменении организационно-правовой формы, наименовании, контактных данных, индексов МПК, СПК, в отношении которых осуществлена аккредитация, опубликованных на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности в информационно-коммуникационной сети "Интернет", а также о принятом решении о ликвидации организации.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ N ______

ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК
прекращения аккредитации российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности

1. Основанием для прекращения аккредитации российской научной или образовательной организации, аккредитованной в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений и полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, (далее - организация) может являться несоответствие организации Требованиям к российской научной или образовательной организации для ее аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - Требования), включая сокращение численности работников, удовлетворяющих требованиям, приведенным в пункте 2 Требований, а также ликвидация организации и просьба самой организации о прекращении аккредитации.

2. Прекращение аккредитации может быть осуществлено по заявлению любого лица, которому стало известно о несоответствии организации Требованиям.

3. Рассмотрение поступившего заявления осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение трех месяцев с даты регистрации соответствующего заявления.

4. В процессе рассмотрения заявления у организации в течение двух недель после его получения Федеральной службой по интеллектуальной собственности запрашиваются пояснения по существу поступившего заявления. Пояснение должны быть представлены организацией в Федеральную службу по интеллектуальной собственности в течение двух месяцев с момента направления запроса.

5. Ответ организации на запрос Роспатента должен быть представлен в течение двух месяцев со дня направления такого запроса.

6. По результатам рассмотрения заявления принимается решение Роспатента об удовлетворении заявления и прекращении аккредитации организации с исключением информации об организации из опубликованных сведений на официальном сайте Роспатента в информационно-коммуникационной сети "Интернет", если:

1) выявлен факт несоответствия организации Требованиям;

2) заявление подано самой организацией.

В иных случаях в удовлетворении заявления отказывается.

7. Решение о прекращении аккредитации организации или об отказе в прекращении аккредитации в течение двух рабочих дней со дня принятия направляется подавшему заявление лицу и организации.

8. Решение о прекращении аккредитации или об отказе в прекращении аккредитации может быть оспорено в суде.