Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 09.03.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 09.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разработало изменения, которые вносятся в приложение постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления).

Целесообразность разработки указанных изменений обусловлена следующими обстоятельствами.

До внесения соответствующих изменений в раздел VII приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2242, заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации производителям медицинских масок, классифицируемых кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 13.95.10.190, 14.12.30.190, 14.19.32.120, 32.50.50.190, 32.99.11.160 (далее - продукция), выдавались в том числе на основании представленного организацией сертификата о происхождении товара (продукции) по форме СТ-1.

В настоящее время, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2242, требования к указанной продукции установлены в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, предусматривают получение акта экспертизы, содержащего в том числе информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), а также критерии определения места происхождения товара, процента локализации товара, рассчитанного как соотношение затрат на покупку комплектующих иностранного производства к стоимости товара, так и перечня определенных технологических операций.

В связи с тем, что в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616) был установлен запрет на допуск продукции для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также в целях недопущения дефицита указанной продукции, проектом постановления предусматриваются переходные положения по ранее выданным заключениям о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации производителям медицинских масок.

Реализация проекта постановления будет способствовать развитию правового регулирования отношений субъектов деятельности в сфере промышленности медицинских масок, а также в рамках проведения закупок медицинских масок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Положения проекта постановления соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики не проводился.

Проект постановления не повлечет дополнительных расходов средств федерального бюджета и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.