Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1007" (подготовлен ППК "Единый заказчик" 11.03.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1007"
(подготовлен ППК "Единый заказчик" 11.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Объект капитального строительства "Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Московский государственный академический детский музыкальный театр имени Н.И. Сац" - реконструкция и техническое перевооружение театра, г. Москва" реализуется в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 г. N 1007.

Проектом постановления уточнено наименование государственного заказчика и изменен главный распорядитель средств федерального бюджета. Проект постановления Правительства Российской Федерации подготовлен Публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства" в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Федеральным законом от 08 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" предусмотрены бюджетные ассигнования по Объекту: 2021год - 493 785,0 тыс.руб.

Проектом постановления предусмотрены бюджетные ассигнования с распределением по годам: 2022 г. - 3 116 640,2 тыс.руб.

Выделение финансирования ниже уровня предусмотренного Проектом постановления Правительства Российской Федерации не позволит ввести объект в эксплуатацию в предусмотренный срок.

Дополнительная потребность соответствует Проекту постановления и составляет 3 116 640,2 тыс.руб. на 2022 год.

Выделение дополнительной потребности на реконструкцию Объекта позволит сохранить объект культурного и исторического наследия, повысить уровень услуг в образовательной, культурно-образовательной и досуговой сферах, увеличить посещаемость культурных мероприятий и количество мероприятий, проводимых в театре, сохранить зрительские места, что, в свою очередь, позволит приобщиться к отечественной и мировой культуре большому количеству наших граждан.

Реализация инвестиционного проекта будет способствовать развитию культуры в стране и развитию российского театрального искусства, расширению возможностей в образовательном процессе для учащихся, созданию условий для развития талантов и их профессионального роста международного уровня.

Цель инвестиционного проекта:

-реконструкция и техническое перевооружение театра, отвечающего современным тенденциям развития театров мира и обеспечивающее сохранность культурного наследия России

-консолидация лучших творческих сил национальных детских театров страны на профильной гастрольно-фестивальной площадке в Москве;

-расширение аудитории знакомства с детским музыкальным театром имени Н.И. Сац, возможность обмена опытом, новый вектор развития детских национальных творческих коллективов России.

Строительно-монтажные работы были начаты в 2020 г. Объем освоенных средств составил 861 370,9тыс. руб.

Ранее по объекту была разработана проектно-сметная документация и получены положительные заключения ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 19.02.2016 N 202-16/ГГЭ-9569/05 и от 19.02.2016 N 203-16/ГГЭ-9569/10, утвержденные приказом Минкультуры России N 703 от 28.03.2016.

Стоимость строительства в соответствии с заключениями государственной экспертизы составляет: 2 067 405,16 тыс. руб.

В 2019 году по результатам проведенных конкурсных процедур по выбору генерального подрядчика на выполнение работ по строительству Объекта победителем признано ООО "ГлавПромСтрой". Заключен Государственный контракт от 08.11.2019 N0373100115419000321.

В связи со снятием с производства применяемого инженерного, театрального и сценического оборудования, а также изменением нормативных требований выявлена необходимость в корректировке проектно-сметной документации.

В настоящее время корректировка выполнена, ведется прохождение документации в ФАУ "Главгосэкспертиза России". Планируемый срок получения заключения ГГЭ - 31.03.2021. В соответствии с проектом сводного сметного расчета откорректированной проектно-сметной документации стоимость Объекта составит 4 742 101,29 тыс. руб. Планируемая предельная стоимость строительства Объекта составляет 4 742 101,29 тыс. руб.

По объекту выполняются следующие работы (работы, выполненные, но еще не принятые к учету):

- завершены отделочные работы в технических помещениях;

- ведется разработка грунта в подвальных помещениях;

-монтаж вентиляции;

- монтаж оборудования.

Завершение строительства Объекта планируется осуществить в 2022 году. Получение акта о вводе Объекта в эксплуатацию ЗОС (заключение о соответствии), оформление разрешения на ввод в эксплуатацию, а также сдача помещений для обеспечения фактической эксплуатации Объекта планируется в 2023 году.

Указания и поручения Президента Российской Федерации отсутствуют. По состоянию на 01.01.2021 года дебиторская задолженность 861 370,9 тыс. руб.

Меры, принимаемые для снижения дебиторской задолженности: получение положительного заключения ФАУ "Главгосэкспертиза России", продолжение и завершение реконструкции театра.

В Федеральную адресную инвестиционную программу на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (по итогам на 1 января 2021 года) по объекту внесены изменения в части срока ввода в эксплуатацию - перенесен на 2023год.

Отказ от реализации проекта поставит под угрозу:

- невыполнение государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 317;

- Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1007;

- утрату объекта, затраты на который в предыдущих периодах составили

861 370,9 тыс. руб.;

-завершение реконструкции и техническое перевооружение театра, отвечающего современным тенденциям развития театров мира и обеспечивающее сохранность культурного наследия;

-не позволит приобщиться к отечественной и мировой культуре большому количеству наших граждан;

- не позволит создать благоприятные условия для устойчивого развития театральной деятельности.

Экономический эффект в случае реализации проекта:

- консолидация лучших творческих сил национальных детских театров страны;

-расширение аудитории знакомства с академическим детским музыкальным театром;

- получение качественно нового здания и, самое главное, качественно новой сцены; установка современного сценического и звукового оборудования;

- возможность обмена опытом, новый вектор развития национальных творческих коллективов России;

-возможность обмена опытом, новый вектор развития национальных творческих коллективов России.

Проект постановления не содержит норм, противоречащих законодательству Российской Федерации.