Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам Волгоградской области и Саратовской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по строительству и капитальному ремонту объектов инфраструктуры городского наземного электрического транспортав гг. Волгограде и Саратове" (подготовлен Минтрансом России 12.03.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам Волгоградской области и Саратовской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по строительству и капитальному ремонту объектов инфраструктуры городского наземного электрического транспортав гг. Волгограде и Саратове"
(подготовлен Минтрансом России 12.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики правового акта

Проект постановления подготовлен в соответствии с письмом правительства Саратовской области от 9 марта 2021 г. N 1-07-02-571 о внесении изменения в положение Правил в части сроков выполнения работ по строительству скоростной трамвайной линии "Мирный пер. - 6-я Дачная" в г. Саратове.

2. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования

Принятие проекта постановления не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акт.

Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

В настоящее время на территории г. Саратова осуществляется реализация проекта по строительству скоростной трамвайной линии "Мирный пер. -6-я Дачная" в г. Саратове (далее - проект).

Проект направлен на модернизацию и развитие инфраструктуры городского наземного электрического транспорта г. Саратова и имеет большое социально-экономическое значение для Саратовской области. Создание скоростных магистральных линий городского наземного электрического транспорта, соединяющих районы массового жилищного строительства с центром города и между собой, позволит повысить уровень транспортного обслуживания населения, стимулировать спрос на услуги общественного транспорта за счет снижения времени доставки пассажиров, способствовать снижению использования личного автотранспорта.

Развитие экологически чистых видов транспорта обеспечит улучшение экологической обстановки и снизит нагрузку на дорожную инфраструктуру в г. Саратов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1598 "О предоставлении и распределении в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам Волгоградской области и Саратовской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по строительству и капитальному ремонту объектов инфраструктуры городского наземного электрического транспорта в гг. Волгограде и Саратове", в декабре 2020 года из федерального бюджета бюджету Саратовской области выделены средства в размере 330,0 млн рублей на реализацию проекта.

Реализация проекта осуществлялась в условиях действия на территории Саратовской области ограничительных мероприятий в соответствии с постановлением правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)", что привело к невозможности выполнения полного комплекса запланированных мероприятий и достижения целевых показателей, предусмотренных Правилами, в установленные сроки.

С учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" проектом постановления предусматривается исключение из Правил положений о возврате средств иного межбюджетного трансферта в федеральный бюджет.

Внесение соответствующего изменения в Правила позволит субъекту Российской Федерации обеспечить дальнейшую реализацию проекта и достигнуть запланированных результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

4. Оценка эффективности предлагаемых решений

Предлагаемые решения направлены на повышение эффективности использования бюджетных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Оценка регулирующего воздействия

Заключения Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия, предусмотренного пунктом 60 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, не требуется.

6. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов РФ и (или) органов местного самоуправления

Предлагаемые решения не влекут за собой:

изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

7. Соответствие предлагаемых решений положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

8. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения

В проекте постановления обязательные требования отсутствуют.