Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2019 г. N 716" (подготовлен ППК "Единый заказчик" 12.03.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2019 г. N 716"
(подготовлен ППК "Единый заказчик" 12.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и федеральной адресной инвестиционной программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2019 г. N 716 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование, строительство и реконструкцию объекта капитального строительства "Строительство и реконструкция комплекса зданий ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова" Минздрава России (1-й этап) Клинический корпус с пищеблоком" федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Петрова" Министерства здравоохранения Российской Федерации" (далее соответственно - ФАИП, Постановление N 716, Объект) осуществляется реализация инвестиционного проекта со сроком ввода в эксплуатацию в 2023 году и предполагаемой предельной стоимостью строительства - 5 610 256,0 тыс. рублей.

Государственным заказчиком по Объекту, согласно Постановлению N 716, является федеральное казенное учреждение "Дирекция единого заказчика-застройщика" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФКУ "ДЕЗЗ" Минздрава России).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 2153-р ФКУ "ДЕЗЗ" Минздрава России передано в ведение Минстроя России, в связи с чем организация реорганизована, новое название после реорганизации - федеральное казенное учреждение "Дирекция единого заказчика-застройщика объектов здравоохранения" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Дирекция). Проектом постановления предусмотрены соответствующие изменения.

Учитывая изложенное, проектом постановления "О внесении изменений

в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 716" (далее - проект постановления) государственным заказчиком, а также главным распорядителем средств федерального бюджета определена публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства".

В настоящее время по Объекту получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: Сводное заключение 00748-20_ГГЭ-22591.00748-20_ГГЭ-22591, номер заключения экспертизы 78-1-1-3-037629-2020 от 12.08.2020 (далее - заключение госэкспертизы). Заключен государственный контракт на осуществление строительно-монтажных работ.

Учитывая изложенное, подготовлен проект постановления "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня N716"" (далее - проект постановления). Проект постановления подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 324 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы".

Здание клинического корпуса запроектировано с переменной этажностью (1, 6-7 этажей с подвалом), пищеблоком и теплым надземным переходом в существующий главный корпус в уровне 2-го этажа.

Постановлением N 716 предусмотрена мощность 26 675 кв. м, мощность в соответствии с заключением госэкспертизы - 32 094,7 кв. м.

Увеличение площади обусловлено увеличением площади технического этажа, параметры которого были определены в ходе проектирования. Также на этапе проведения государственной экспертизы было получено замечание о необходимости наличия защитного сооружения гражданской обороны -противорадиационного укрытия, что также привело к увеличению общей площади здания.

Сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет - 5 881 033,4тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2019 год - 506,0 тыс. рублей (в том числе на проведение публичного технологического и ценового аудита - 506,0 тыс. рублей за счет внебюджетных средств);

- 2020 год - 70 530,6 тыс. рублей (70 530,6 тыс. рублей на проектные

и изыскательские работы);

- 2021 год - 1 267 782,2 тыс. рублей;

- 2022 год - 1 907 120,7 тыс. рублей;

- 2023 год - 1 893 780,0 тыс. рублей;

- 2024 год - 741 313,8 тыс. руб.

Техническое оформление документации на ввод объекта в эксплуатацию будет осуществлено в 2025 году.

Обосновывающие материалы в отношении инвестиционного проекта были представлены Минздравом России:

- в Минэкономразвития России при подготовке Постановления N 716 письмами от 18.04.2019 N 11-5/И/2-3347 и от 23.04.2019, Постановление N 716 было согласовано Минэкономразвития России письмом от 26.04.2019 N 13291-АТ/Д17и;

- в Минфин России письмом от 03.04.2019 N 12-04-05/32408, согласовано Минфином России письмом от 13.04.2020 N 12-04-05/32408.

Строительство Объекта осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проведение оценки регулирующего воздействия по проекту постановления, предусмотренной пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260, не требуется.