Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы" (подготовлен Минсельхозом России 15.03.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы"
(подготовлен Минсельхозом России 15.03.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст. 5421; 2018, N 20, ст. 2853; N 49, ст. 7600; N 53, ст. 8659; 2019, N 19, ст. 2315; N 42, ст. 5908; 2020, N 23, ст. 3647).

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству науки и высшего образования Российской Федерации принять меры, обеспечивающие реализацию подпрограммы "Развитие садоводства и питомниководства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - подпрограмма).

3. Рекомендовать:

органам государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть меры по выполнению мероприятий подпрограммы;

фондам поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности и другим институтам развития обеспечить поддержку реализации комплексных научно-технических проектов подпрограммы.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2021 г. N

Изменения,
которые вносятся в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

1. Паспорт после позиции, касающейся подпрограммы "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота молочных пород", дополнить позицией следующего содержания:

"Подпрограмма Программы

-

подпрограмма "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации".

2. Дополнить подпрограммой "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы следующего содержания:

ПОДПРОГРАММА
Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации"
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Исполнители мероприятий подпрограммы	-	Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Соисполнители мероприятий подпрограммы	-	федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, другие институты развития и организации, федеральные исследовательские институты и аграрные университеты, предприятия промышленного комплекса
Цель подпрограммы	-	обеспечение стабильного роста объемов производства и реализации продукции отечественного питомниководства для закладки насаждений конкурентоспособными сортами и стабильного роста объемов производства продукции садоводства, ее хранения и переработки на основе новых высокотехнологичных отечественных разработок, научно обоснованных систем и выполнения комплексных научно-технических проектов
Задачи подпрограммы	-	формирование современной научно-технологической базы селекции плодовых и ягодных культур за счет выполнения комплексных научных исследований фундаментального, поискового и прикладного характера, в том числе совершенствования и разработки технологий классической и геномной селекции, геномного редактирования, ДНК-маркирования, биоинженерных подходов к модификации генома плодовых и ягодных растений для создания форм промышленных сортов и подвоев с повышенной адаптивностью к абиотическим и биотическим стресс-факторам, высокой продуктивностью и товарными качествами; разработка научно обоснованной системы ведения питомниководства на основе технологии создания маточных насаждений плодовых и ягодных культур высших категорий качества, без нарушения продуктивности и генетической стабильности, с применением комплексных усовершенствованных методов идентификации и паспортизации генотипов сортов плодовых и ягодных культур и форм подвоев, с применением ДНК-маркеров и биотехнологических методов ускоренного размножения ценных генотипов; усовершенствование технологий интенсивного получения плодов и ягод на основе комплексного подхода, зональной специфики и нормативно-методических подходов для разработки и эффективного управления биологизированными системами производства продукции садоводства различного целевого назначения; снижение технологических рисков, связанных с недостаточным обеспечением отечественным питомниководством внутреннего рынка посадочным материалом плодовых и ягодных культур; повышение качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, выращиваемого на территории Российской Федерации для внутреннего потребления, обеспечения закладки многолетних насаждений в соответствии с потребностями внутреннего рынка на основе комплексного научно-технического обеспечения развития питомниководства и садоводства на долгосрочную перспективу; создание селекционно-питомниководческих центров для решения актуальных проблем селекции и размножения посадочного материала отечественных сортов для садов и питомников; разработка системы инженерного обеспечения промышленного питомниководства и садоводства на основе передовых производственных технологий и цифровой трансформации; создание условий для технологического обновления производства посадочного материала плодовых и ягодных культур высших категорий качества (исходный, базисный, сертифицированный) на основе результатов научных исследований и разработок российских ученых; разработка и внедрение технологий производства посадочного материала плодовых и ягодных культур высших категорий качества (исходных форм и базисных растений); разработка способов хранения плодовой и ягодной продукции на основе выявления закономерностей влияния физических и химических методов воздействия на плодово-ягодное сырье при послеуборочных обработках и установлении механизмов биохимических процессов, протекающих в плодах и ягодах при различных режимах хранения, разработка продуктов переработки фруктов и ягод с повышенной биологической ценностью на основе пищевой комбинаторики; приведение материально-технической базы научных организаций в состояние, соответствующее требованиям решения комплекса научно-технических задач, обеспечивающих развитие питомниководства и садоводства; обеспечение контроля качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, сырья и продовольствия, экспертизы генетического материала на основе новейших отечественных разработок; совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для подотрасли садоводства, привлечение молодых специалистов, ориентированных на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса
Срок реализации подпрограммы	-	2021 - 2025 годы
Потребность в финансировании подпрограммы	-	за счет средств федерального бюджета в размере 3 148 500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 560 846,7 тыс. рублей; в 2022 году - 646 757,2 тыс. рублей; в 2023 году - 671 263,7 тыс. рублей; в 2024 году - 651 695,0 тыс. рублей; в 2025 году - 617 937,4 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников в размере 3 138 500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 560 846,7 тыс. рублей; в 2022 году - 644 441,2 тыс. рублей; в 2023 году - 668 826,7 тыс. рублей; в 2024 году - 649 134,0 тыс. рублей; в 2025 году - 615 251,4 тыс. рублей
Источники финансирования подпрограммы	-	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", бюджеты субъектов Российской Федерации, внебюджетные источники
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	повышение уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством плодовых и ягодных культур (нарастающим итогом, процентов); объем привлеченных инвестиций в селекцию, питомниководство и садоводство плодовых и ягодных культур в рамках подпрограммы (нарастающим итогом, тыс. рублей); уровень обеспеченности организаций, осуществляющих производство посадочного материала садовых и ягодных культур и их садоводство, объектами инновационной инфраструктуры в рамках подпрограммы (нарастающим итогом, процентов); обеспечение подотрасли садоводства новыми основными профессиональными образовательными программами высшего образования и дополнительными профессиональными образовательными программами повышения квалификации и (или) программами профессиональной переподготовки кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим развитию генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководства и садоводства (нарастающим итогом, единиц); увеличение числа публикаций по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) базах данных Scopus или Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы, (нарастающим итогом, единиц); количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий (элементов технологий) повышения эффективности селекции, питомниководства и садоводства плодовых и ягодных культур, переработки и хранения плодовой и ягодной продукции, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами, (нарастающим итогом, единиц); сохранение, поддержание и пополнение существующих коллекций плодовых и ягодных культур, создание новых коллекций (единиц, в год); количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом (нарастающим итогом, единиц); количество организаций, осуществляющих технологические инновации по направлениям реализации подпрограммы (нарастающим итогом, единиц); количество созданных организациями научных подразделений, объектов инфраструктуры и (или) отделов трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы (нарастающим итогом, единиц); количество созданных образовательными и научными организациями-участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов (нарастающим итогом, единиц); увеличение численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рамках подпрограммы (полная занятость, человек в год); количество научных и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы единиц, в год); создание селекционно-питомниководческих центров (единиц, в год); количество новых конкурентоспособных сортов плодовых и ягодных культур отечественной селекции, созданных в рамках подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет (нарастающим итогом, сортов); количество произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции (в год, тыс. штук); удельный вес, произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукций в общем объеме произведенного и реализованного посадочного материала плодовых и ягодных культур на территории Российской Федерации (нарастающим итогом, процентов); контроль качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, полученного в рамках подпрограммы, на наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам (нарастающим итогом, процентов)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	снижение уровня импортозависимости подотрасли садоводства за счет: повышения уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством плодовых и ягодных культур на 25 процентов; привлечения инвестиций в питомниководство и садоводство - не менее 3 138 500,0 тыс. рублей; уровень обеспеченности организаций, осуществляющих производство посадочного материала плодовых и ягодных культур и их садоводство, объектами инновационной инфраструктуры в рамках подпрограммы не менее 25 процентов; обеспечения подотрасли садоводства новыми основными профессиональными образовательными программами высшего образования и дополнительными профессиональными образовательными программами повышения квалификации и (или) программами профессиональной переподготовки кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим развитию генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководства и садоводства - не менее 5 единиц; увеличения числа публикаций по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) базах данных Scopus или Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы, - не менее 130 единиц; разработки в рамках подпрограммы отечественных технологий (элементов технологий) повышения эффективности селекции, питомниководства и садоводства плодовых и ягодных культур, переработки и хранения плодовой и ягодной продукции, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами, - не менее 18 единиц; сохранения, поддержания и пополнения существующих коллекций плодовых и ягодных культур, создание новых коллекций - не менее 10 единиц; количества зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом, - не менее 20 единиц; количество организаций, осуществляющих технологические инновации по направлениям реализации подпрограммы, не менее 20 единиц; количество созданных организациями научных подразделений, объектов инфраструктуры и (или) отделов трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы - не менее 20 единиц; количество созданных образовательными и научными организациями-участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов - не менее 4 единиц; увеличения численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рамках подпрограммы (полная занятость, человек в год), не менее чем на 100 человек; обеспечения участия в выполнении подпрограммы - не менее 20 научных и образовательных организаций; создания 3 селекционно-питомниководческих центров; создания в рамках подпрограммы новых конкурентоспособных сортов плодовых и ягодных культур отечественной селекции, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, - не менее 20 сортов; количества, произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукций к концу 2025 года не менее 6 920 600 штук; доведения удельного веса, произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукций в общем объеме произведенного и реализованного посадочного материала плодовых и ягодных культур на территории Российской Федерации до 30 процентов; контроль качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, полученного в рамках подпрограммы, на наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам на уровне 100 процентов

I. Оценка состояния развития питомниководства и садоводства в Российской Федерации

Садоводство занимает особое место в обеспечении населения Российской Федерации фруктами и ягодами, содержащими весь комплекс необходимых человеку витаминов, что в конечном итоге определяет качество жизни граждан страны.

В Российской Федерации рекомендуемый уровень рационального потребления плодов и ягод, отвечающих современным требованиям здорового питания, составляет 100 килограммов на одного человека в год (приказ Минздрава России от 19 августа 2016 г. N 614 "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания"), в том числе яблок и груш - 58 килограммов на одного человека в год.

По данным Росстата, в 2019 году в Российской Федерации общее потребление плодов и ягод составило 9 053,2 тыс. тонн, при этом по данным Росстата объем производства на территории Российской Федерации плодов и ягод, включая виноград, во всех категориях хозяйств составил 4 178,5 тыс. тонн. Из общего объема производства плодов и фруктов в 2019 году во всех категориях хозяйств производство плодов и ягод составило 3 500 тыс. тонн, винограда - 678,5 тыс. тонн.

Самообеспеченность плодами и ягодами в Российской Федерации в 2019 году составила 40,2 процента.

Потребление семечковых плодов в Российской Федерации в 2019 г. составило 3 097,9 тыс. тонн, из них произведено сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями 1 109,1 тыс. тонн. Почти половина семечковых плодов производится в хозяйствах населения.

Дефицит фруктов и ягод покрывается за счет поставок по импорту, который в 2019 г. составил 936,4 тыс. тонн, при этом затраты на импорт семечковых плодов составили 586,3 млн долларов США. Удовлетворение потребности населения от медицинской нормы потребления составила 62 процента.

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", уровень самообеспечения фруктами и ягодами должен составлять не менее 60 процентов.

По обеспеченности фруктами Российская Федерация значительно

уступает экономически развитым странам мира, например, в Италии потребление фруктов составляет 149 кг, в Нидерландах - 167 кг, в Австрии - 152 кг, в Великобритании - 128 кг, в США - 99 кг в год на одного человека.

Для достижения целевого индикатора Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации по уровню самообеспечения фруктами и ягодами, которые могут быть произведены с учетом климатических возможностей (за счет семечковых плодов), и необходимой нормы потребления (58 кг на одного человека в год) объем собственного производства плодов и ягод в Российской Федерации должен составить не менее 5 183,5 тыс. тонн.

Реализуемый в настоящее время в Российской Федерации, курс на импортозамещение предусматривает, в том числе развитие отечественных наукоемких производств, которые смогли бы за относительно короткий промежуток времени восполнить дефицит, образовавшийся на рынке плодов и ягод.

При этом Российская Федерация, обладая благоприятными природными условиями в сочетании с огромным производственным потенциалом, имеет уникальную возможность обеспечить население собственной сельскохозяйственной продукцией и снять существующие угрозы ее продовольственной безопасности. Решение данной проблемы невозможно без концентрации интеллектуальных и материальных ресурсов организаций, осуществляющих научные исследования и разработки в питомниководстве и садоводстве.

Вклад сортов плодовых и ягодных культур в повышение величины и качества урожая может достигать 50 - 80 процентов и роль

селекционного улучшения растений будет непрерывно возрастать.

В настоящее время активная селекционная работа с плодовыми и ягодными культурами ведется в Федеральном государственном бюджетном научном учреждении "Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства", Федеральном государственном бюджетном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт плодовых культур, Федеральном государственном бюджетном научном учреждении Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина, Федеральном государственном бюджетном научном учреждении "Северо-Кавказский федеральный научный центр садоводства, виноградарства и виноделия" и других.

Если традиционная селекция создает новые сорта плодовых и ягодных культур, то современные геномные и биотехнологические приемы в основном улучшают существующие, изменяя ключевой признак. Использование генетических маркеров - действенный инструмент для того, чтобы идентифицировать желательные признаки и значительно уменьшить долю ранней браковки, при эффективном развитии данного направления возможно будет в разы увеличить выход гибридного материала.

Использование молекулярных маркеров и маркер-вспомогательного отбора, технологий регенерации и трансформации, дальнейшее продвижение в сторону идентификации большего количества генов приведет к закономерному ускорению генетического совершенствования

плодовых и ягодных культур и получению качественно новых форм.

Наибольшее значение для процесса создания новых форм имеют следующие биотехнологические приемы:

культура изолированных зародышей для получения межвидовых гибридов;

мутагенез in vitro;

получение соматоклональных и гаметоклональных вариантов;

генетическая трансформация (биобезопасность при создании генно-модифицированных растений);

контроль экспрессии генов, определяющих хозяйственно ценные признаки;

маркирование хозяйственно ценных признаков;

паспортизация сортов;

ускоренное размножение оздоровленных от вирусной

и фитоплазменной инфекции ценных генотипов.

Обладая достаточно благоприятными природными условиями для производства основных видов плодовой и ягодной продукции в сочетании с рационально используемым научным потенциалом, Российская Федерация имеет уникальную возможность обеспечить фруктами собственное население.

Несмотря на это, основу промышленных насаждений плодовых и ягодных культур в Российской Федерации составляют зарубежные сорта, зачастую уступающие по качеству плодов сортам российской селекции.

Главной причиной низкого внедрения в промышленное производство сортов отечественной селекции является отсутствие в достаточном количестве сертифицированного посадочного материала.

В силу биологических особенностей размножения садовых растений (только вегетативное), которое, в отличии от семенного, приводит к накоплению вредоносной вирусной и фитоплазменной инфекции и бессистемного производства саженцев, существуют сложности с производством посадочного материала высших категорий качества для удовлетворения потребностей подотрасли садоводства.

Основная масса посадочного материала для закладки садов интенсивного типа поступает из-за рубежа, зачастую с новыми для нашей страны фитопатогенами. Инфицированные плодовые и ягодные насаждения теряют продуктивность, а плоды - товарный вид.

По данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации, импорт посадочного материала плодовых и ягодных культур в 2019 году составил 25,8 млн штук саженцев. Тогда как в Российской

Федерации было произведено 31,6 млн штук саженцев.

Сложившаяся ситуация обуславливает особое внимание к импортозамещению в садоводстве как системной задаче, определяющей не только необходимость роста объемов производства плодов и ягод, но и обеспечение развития собственного садоводства.

Требование увеличения закладки садовых насаждений интенсивного типа и, как успешное условие этого, обеспечение стабильного производства высококачественного посадочного материала в необходимых объемах закреплено в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ, Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа), Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" и Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642.

Для минимального объема закладки садовых насаждений в количестве не менее 14 - 15 тыс. гектаров в год необходимо около 30 млн штук сертифицированных саженцев, при этом площадь питомников для выпуска такого количества саженцев должна составлять не менее 900 гектаров.

Заявленные объемы и емкость рынка садоводческой продукции, а также задача обеспечения импортонезависимости по посадочному материалу садовых и ягодных культур подразумевает создание отечественной индустрии производства посадочного материала, основанной на современных достижениях науки и практики.

Проведенный анализ состояния питомниководства выявил

следующие проблемные аспекты:

фитосанитарный мониторинг, осуществляемый непрофессионально на маточных насаждениях, приводит к заражению посадочного материала вирусными, микоплазменными и другими, в том числе карантинными, заболеваниями;

нередко вирусные заболевания плодовых и ягодных культур попадают с импортным посадочным материалом, дальнейшему распространению которых способствует некомпетентность плодоводов в проблемах практической вирусологии и особенности развития этих заболеваний;

сортовое и количественное производство посадочного материала плодовых и ягодных культур носит спонтанный характер ввиду отсутствия скоординированной по субъектам Российской Федерации программы закладки насаждений по сортам, привойно-подвойным комбинациям и объемам;

производимый в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских и фермерских хозяйствах населения посадочный материал имеет неудовлетворительное качество, ввиду полного отсутствия лицензирования и контроля их деятельности;

недостаточно отработаны вопросы координации звеньев системы питомниководства из-за чего система работает неэффективно, имеется необходимость формирования ассоциативной структуры для координации работы питомников в рамках согласованной сортовой и технологической политики;

с целью приведения питомников садовых и ягодных культур в соответствие с требованиями производства высококачественного безвирусного посадочного материала необходимо проведение их паспортизации;

необходима организация производства посадочного материала плодовых и ягодных культур высших категорий качества;

отсутствует система обеспечения питомников оздоровленными исходными формами плодовых и ягодных культур для производства высококачественного посадочного материала;

разрушена система кадрового обеспечения по направлениям: селекция плодовых и ягодных культур; питомниководство и садоводство;

материально-техническая и технологическая база селекции научных учреждений и питомниководческих хозяйств устарела;

необходимо создавать современные культивационные сооружения (обогреваемые и необогреваемые теплицы, прививочные мастерские, холодильники и т.д.) с максимальной механизацией трудоемких процессов в условиях открытого и защищенного грунта.

Важное значение имеет разработка систем автоматизированного и цифрового управления продукционными, агротехнологическими и производственными процессами в питомниководстве, поддержки принятия решений управления промышленным питомниководством и садоводством.

Указанные проблемы невозможно решать без создания эффективной системы обучения производственного персонала разного уровня для работы в подотрасли производства сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур.

Одно из ключевых мероприятий, способствующих достижению целевых показателей по производству плодов и ягод в Российской Федерации, это закладка интенсивных насаждений плодовых культур и разработки сортовых интенсивных технологий.

Вместе с тем качество и экологическая безопасность выращиваемой плодово-ягодной продукции достигаются путем использования иммунных сортов, применения технологий возделывания, защиты насаждений и систем удобрения, основанных на принципах биологизации, минимализации и снижения энергонасыщенности.

Анализ системы производства плодовой и ягодной продукции

выявил необходимость:

закладки насаждений интенсивного типа сертифицированным посадочным материалом адаптивных сортов и разработки современных организационно-технологических процессов создания агроценозов с участием плодовых насаждений с учетом зональной специфики;

разработки нормативно-методических подходов для эффективного управления биологизированными системами производства плодовой и ягодной продукции;

применения прецизионных систем удобрения, основанных на точечном воздействии на растения, на ризосферу для обеспечения сохранения почвенного плодородия при максимальной эффективности вносимых удобрений, стандартном качестве, экологической безопасности выращиваемой продукции, высоком уровне продуктивности и адаптивности растений;

разработки оригинальных агробиотехнологий, включающих в себя использование новых многокомпонентных биоразлагаемых индукторных нанокомпозиций, биопрепаратов на основе микробных метаболитов и растительного материала, обладающих комплексом полезных функций и способствующих снижению и предотвращению дальнейшего загрязнения окружающей среды персистентными пестицидами и агрохимикатами;

биологизации систем защиты садовых агроценозов для повышения качества и экологической безопасности выращиваемой продукции различного функционального назначения.

Развитие подотрасли садоводства призвано обеспечить население страны свежими плодами и ягодами, а также способствовать активному развитию собственной сырьевой базы для переработки продукции садоводства. Ассортимент отечественного сырья, используемого в производстве соковой продукции из фруктов, включает в себя яблоки (90 - 95 процентов от всех видов отечественного сырья), сливы, вишню и груши. Соки, нектары и сокосодержащие напитки из яблок, являющиеся источником ценных биологически активных веществ и пищевых волокон, традиционно остаются самыми потребляемыми напитками в России.

Основным сырьем для производства яблочных восстановленных соков, нектаров, сокосодержащих напитков (в том числе смешанных с соками других фруктов и овощей) является концентрированный яблочный сок. Это обусловлено развитием технологий промышленной переработки яблок, позволивших сохранять органолептические и физико-химические свойства яблочного сока, обеспечивать соблюдение четко измеряемых параметров, сохранять и легко перевозить концентрированный яблочный сок.

В целом около 45 процентов от объема выпускаемой соковой продукции производится на основе яблок, яблочного пюре и концентрированного яблочного сока:

доля соковой продукции смешанных вкусов, в составе которых содержится яблоко и другой фрукт, составляет 28 процентов;

доля соковой продукции с яблочным вкусом составляет 17 процентов.

В 2019 году доля семечковых культур в общем объеме собранных плодов и ягод (кроме винограда) во всех категориях хозяйств составила 62,3 процента.

Увеличение объема выращивания яблок в рамках реализации подпрограммы "Развития питомниководства и садоводства в Российской Федерации" и соответственно рост объема переработки яблок для промышленного производства соков прямого отжима и концентрата яблочного сока является приоритетным направлением для расширения сырьевой базы производителей готовой соковой продукции и решения задач импортозамещения в данной сфере. В настоящее время доля импорта сырья из яблок (яблочное пюре, концентрат яблочного сока и другие) составляет 65 - 70 процентов в зависимости от урожая

на территории Российской Федерации.

В 2018 году доля выращенных плодов и ягод, использованных для промышленный переработки, составила только 34,2 процента. Потери при хранении составили 97,7 тыс. тонн (около 3 процентов от объема выращенных фруктов).

Быстрыми темпами, ежегодно увеличиваясь на 15 - 20 процентов, развивается мировой рынок функциональных пищевых продуктов, что является отражением мирового потребительского тренда - большинство людей стремится укреплять свое здоровье за счет употребления функциональных продуктов.

В Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642, определяются приоритетные направления научно-технологического развития Российской Федерации на ближайшие 10 - 15 лет, которые позволят получить научные и научно-технические результаты и создать технологии, являющиеся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг, и обеспечат устойчивое положение Российской Федерации на внешних рынках. Реализация мер по данным направлениям должна обеспечить эффективную переработку растительного сырья, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания.

II. Цель подпрограммы

Подпрограмма "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с направлением реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы" (далее - Программа), предусматривающим создание и внедрение отечественных конкурентоспособных технологий по направлению растениеводство.

Основной целью подпрограммы является обеспечение стабильного

роста объемов производства и реализации продукции отечественного питомниководства для закладки насаждений конкурентоспособными сортами плодовых и ягодных культур и стабильного роста объемов производства продукции садоводства, ее хранения и переработки на основе новых высокотехнологичных отечественных разработок, научно обоснованных систем и выполнения комплексных научно-технических проектов.

Задачи подпрограммы предусматривают:

формирование современной научно-технологической базы селекции плодовых и ягодных культур за счет выполнения комплексных научных исследований фундаментального, поискового и прикладного характера, в том числе совершенствования и разработки технологий классической и геномной селекции, геномного редактирования, ДНК-маркирования, биоинженерных подходов к модификации генома плодовых и ягодных растений для создания форм промышленных сортов и подвоев с повышенной адаптивностью к абиотическим и биотическим стресс-факторам, высокой продуктивностью и товарными качествами;

разработку научно обоснованной системы ведения питомниководства на основе технологии создания маточных насаждений плодовых и ягодных культур высших категорий качества, без нарушения продуктивности и генетической стабильности, с применением комплексных усовершенствованных методов идентификации и паспортизации генотипов сортов плодовых и ягодных культур и форм подвоев, с применением ДНК-маркеров и биотехнологических методов ускоренного размножения ценных генотипов;

усовершенствование технологий интенсивного получения плодов и ягод на основе комплексного подхода, зональной специфики и нормативно-методических подходов для разработки и эффективного управления биологизированными системами производства продукции садоводства различного целевого назначения;

снижение технологических рисков, связанных с недостаточным обеспечением отечественным питомниководством внутреннего рынка посадочным материалом плодовых и ягодных культур;

повышение качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, выращиваемого на территории Российской Федерации для внутреннего потребления, обеспечения закладки многолетних насаждений в соответствии с потребностями внутреннего рынка на основе комплексного научно-технического обеспечения развития питомниководства и садоводства на долгосрочную перспективу;

создание селекционно-питомниководческих центров для решения актуальных проблем селекции и размножения посадочного материала отечественных сортов для садов и питомников;

разработку системы инженерного обеспечения промышленного питомниководства и садоводства на основе передовых производственных технологий и цифровой трансформации;

создание условий для технологического обновления производства посадочного материала плодовых и ягодных культур высших категорий качества (исходный, базисный, сертифицированный) на основе результатов научных исследований и разработок российских ученых;

разработку и внедрение технологий производства посадочного материала плодовых и ягодных культур высших категорий качества (исходных форм и базисных растений);

разработку способов хранения плодовой и ягодной продукции на основе выявления закономерностей влияния физических и химических методов воздействия на плодово-ягодное сырье при послеуборочной обработке и установлении механизмов биохимических процессов, протекающих в плодах и ягодах при различных режимах хранения, разработка продуктов переработки фруктов и ягод с повышенной биологической ценностью на основе пищевой комбинаторики;

приведение материально-технической базы научных организаций,

в состояние, соответствующее требованиям решения комплекса научно-технических задач, обеспечивающих развитие питомниководства и садоводства;

обеспечение контроля качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, сырья и продовольствия, экспертизы генетического материала на основе новейших отечественных разработок;

совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для подотрасли садоводства, привлечение молодых специалистов, ориентированных на быструю адаптацию к требованиям научно-технологического прогресса.

Конкурентоспособность сорта плодовой или ягодной культуры определяется:

регистрацией нового сорта в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, по комплексу хозяйственно полезных признаков и (или) свойств сорта (урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням и неблагоприятным факторам окружающей среды), технологичностью при производстве, подработке и промышленной переработке продукции;

качеством семенного посадочного материала плодовых и ягодных культур, которое должно соответствовать требованиям, установленным ГОСТ Р 53135-2008 "Посадочный материал плодовых, ягодных, субтропических, орехоплодных, цитрусовых культур и чая. Технические условия"; ГОСТ Р 54051-2010 "Плодовые и ягодные культуры. Стерильные культуры и адаптированные микрорастения. Технические условия"; ГОСТ 34231-2017 "Материал посадочный плодовых и ягодных культур. Термины и определения", и подтверждаться сертификатом соответствия.

Востребованность сорта плодовой или ягодной культуры оценивается по заключенным лицензионным договорам (соглашениям)

об использовании этого сорта.

За период выполнения подпрограммы по направлению, касающемуся проведения работ по селекции новых перспективных сортов с заданными хозяйственно ценными признаками (традиционная селекция с включением методов маркер-вспомогательной и геномной селекции), предусматривается:

создание новых технологичных сортов плодовых и ягодных культур с улучшенным биохимическим составом плодов и ягод, а также форм подвоев, отвечающих требованиям современных интенсивных технологий возделывания культур, в целях повышения конкурентоспособности по отношению к сортам зарубежной селекции;

создание генобанков in vitro и in vivo растительных образцов плодовых и ягодных культур свободных от фитопатогенов;

молекулярно-генетическая паспортизация (генотипирование) сортов плодовых и ягодных культур и форм подвоев.

В рамках разработки инновационных методов модификации геномов сортов, подвоев и гибридов плодовых и ягодных культур с целью улучшения потребительских и технологических характеристик плодов и ягод планируется:

создание сортов и форм подвоев с заданными параметрами, с использованием методов биотехнологии и биоинженерии, включая редактирование геномов;

разработка эффективных способов доставки гетерологичной ДНК в клетки плодовых растений;

разработка эффективных биоинженерных способов модификации генома плодовых культур;

усовершенствование методов диагностики и оздоровления растений от вирусов и фитоплазм;

разработка эффективных методик длительного хранения в условия

in vitro ценных форм, свободных от вредоносных вирусов, методами депонирования и криоконсервации;

усовершенствование методов оценки геномного полиморфизма плодовых и ягодных культур и идентификации генов, детерминирующих хозяйственно ценные признаки;

создание банка данных генотипирования сортов плодовых и ягодных культур и форм подвоев.

В результате работ по созданию полевых репозиториев, свободных от вредоносных вирусов, фитоплазм и карантинных объектов, ценных генотипов для промышленного садоводства предусматривается:

разработка критериев оценки сортов для промышленного возделывания, модели технологичного сорта культуры для зоны районирования, создание информационной базы данных (информационного ресурса) промышленного сортимента;

осуществление в рамках Евразийского экономического союза обмена генетическими ресурсами, свободными от вредоносных вирусов;

усовершенствование вирусологических и биотехнологических методов диагностики и оздоровления плодовых и ягодных культур для формирования банка исходных растений in vivo;

усовершенствование метода комплексной оценки генетической стабильности хозяйственно ценных признаков у выделенных клонов;

разработка методологии, выполнение пилотного проекта создания полевого репозитория и усовершенствование методов ускоренного размножения выделенных клонов in vivo.

В результате разработки научно обоснованной системы ведения питомниководства планируется:

разработать концепцию создания, критерии и пороговые значения

селекционно-питомниководческого центра как эффективной основы получения растений высших категорий качества (исходные, базисные) с заданными параметрами;

разработать модель, критерии и пороговые значения базового питомника как эффективной основы получения растений высших

категорий качества (сертифицированный);

разработать методы повышения выхода сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур с целью его соответствия требованиям интенсивных технологий в садоводстве, включая средства механизации для работы в полях питомника.

В рамках разработки эффективных технологий возделывания садовых культур и нормативно-методической базы для получения плодовой и ягодной продукции различного целевого назначения планируется:

усовершенствование интенсивных технологий получения плодов и ягод на основе комплексного подхода и зональной специфики;

определение нормативно-методических подходов для разработки

и эффективного управления биологизированными системами производства плодовой и ягодной продукции.

В ходе исследования способов хранения и переработки плодовой и ягодной продукции планируется разработать:

технологии длительного хранения плодов и ягод для потребления

в свежем виде на основе выявления закономерностей влияния физических и химических методов воздействия на плодово-ягодное сырье при послеуборочной обработке и установлении механизмов биохимических процессов, протекающих в плодах и ягодах при различных режимах хранения;

многовариантные динамические модели управления биохимическими и технологическими процессами при переработке плодов

и ягод;

комплексную ресурсосберегающую технологию переработки плодов семечковых культур с целью получения соковой продукции и функциональных пищевых продуктов (ингредиентов);

системы критериев для разработки продуктов переработки фруктов и ягод с повышенной биологической ценностью на основе пищевой комбинаторики.

III. Научная база и перспективные научные исследования

Достижение цели и реализация задач подпрограммы основаны на значительной научной базе, имеющейся в подотрасли садоводства, на базе которой:

сформированы и сохраняются генетические коллекции культурных садовых и ягодных растений и их диких сородичей для использования в селекции;

выделены и созданы генетические источники, доноры ценных генов и полигенов;

выявлены методы по оценке морфофункционального состояния растений при различных режимах выращивания и действии факторов среды;

разработаны методические приемы, необходимые для проведения исследований по микроклональному размножению, регенерации растений in vitro, клеточной селекции и экспериментальной полиплоидии;

разработаны методы иммуноферментного анализа, полимеразной цепной реакции, полимеразной цепной реакции в реальном времени, тестирование на древесных индикаторах, повышающие достоверность получаемых результатов;

разработаны методы ранней анатомо-морфологической, физиологической и биохимической диагностики адаптивности растений на этапе культивирования in vitro, ex vitro и in vivo;

разработана оригинальная методика транспозонного дисплея

(S-SAP), позволяющая идентифицировать и изучать мобильные элементы (транспозоны) в геноме яблони, сливы, вишни, черешни, земляники садовой;

разработаны маркеры устойчивости к парше яблони и маркеры зимостойкости;

разработаны технологии культивирования изолированных клеток, тканей и органов более 30 видов растений на искусственных питательных средах в условиях in vitro;

разработаны способы производства посадочного материала высших категорий качества плодовых культур с применением усовершенствованных методов репродуктивной биологии;

разработаны зональные технологии производства плодовой и ягодной продукции, технологии содержания почвы в саду, снижающие энергетические затраты, технологии оптимизации минерального питания плодовых и ягодных культур;

разработаны новые биопрепараты для защиты плодовых и ягодных культур от болезней и масштабирование технологий их производства;

разработаны методы прогноза сроков съема плодов яблони для повышения сохранности продукции;

разработаны методы биохимической оценки сырья для производства различных продуктов переработки.

В целях создания научных и (или) научно-технических результатов и продукции в рамках подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы сформирован комплексный план научных исследований (далее - комплексный план научных исследований) согласно приложению N 1 к подпрограмме.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются в рамках реализации плана системных мер государственной политики и выполнения комплексных научно-технических проектов, отражающих системный и комплексный подход к выполнению мероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы развивает инструменты государственной политики в установленной сфере ведения в соответствии с планом системных мер государственной политики по реализации подпрограммы согласно приложению N 2 к подпрограмме в целях обеспечения достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы согласно приложению N 3 к подпрограмме.

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

обеспечивает реализацию плана системных мер государственной политики по реализации подпрограммы;

принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы (по согласованию с другими исполнителями мероприятий подпрограммы, если принимаемые правовые акты также регулируют вопросы, относящиеся к компетенции других исполнителей мероприятий подпрограммы);

организует отбор комплексных научно-технических проектов для участия в подпрограмме;

утверждает формы отчетов заказчиков комплексных научно-технических проектов о ходе выполнения указанных проектов, включающие в себя сведения о достижении установленных показателей результативности комплексных научно-технических проектов и расходовании бюджетных и внебюджетных средств, а также порядок предоставления заказчиками комплексных научно-технических проектов

указанных отчетов;

готовит при необходимости внесение изменений в подпрограмму и после согласования таких изменений советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - совет Программы) вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

Исполнители мероприятий подпрограммы - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

обеспечивают условия для формирования заинтересованными хозяйствующими субъектами комплексных научно-технических проектов

для участия в подпрограмме;

осуществляют реализацию плана системных мер государственной политики по реализации подпрограммы;

формируют при необходимости предложения по внесению изменений в подпрограмму и направляют их ответственному исполнителю подпрограммы.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся соисполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивают:

определение должностных лиц, ответственных за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации;

разработку и (или) внесение изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации, обеспечивающих поддержку выполнения комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации;

выделение участникам комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией средств бюджетов субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

создание с участием представителей заинтересованных научных и образовательных организаций - участников комплексных научно-технических проектов субъектов реального сектора экономики - заказчиков комплексных научно-технических проектов межведомственных координационных советов по выполнению комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках

подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации.

V. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - создание знаний);

передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее - трансфер технологий);

коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - применение знаний).

Мероприятие, касающееся создания знаний, включает в себя проведение фундаментальных, поисковых и (или) прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с комплексным планом научных исследований, направленных на решение сформулированной в подпрограмме задачи на федеральном, и (или) региональном, и (или) отраслевом уровнях.

Мероприятие, касающееся трансфера технологий, обеспечивает правовую охрану и переход результатов научных исследований и разработок в сферу практического применения, производства и маркетинга новых технологий, продуктов или услуг и может осуществляться в материальной и (или) нематериальной формах в ходе

реализации комплексных научно-технических проектов.

Выполнение мероприятия, касающегося трансфера технологий, в рамках комплексного научно-технического проекта осуществляется в следующих формах:

передача прав на результаты интеллектуальной деятельности из государственных научных и образовательных учреждений в научно-производственные партнерства, созданные в различных институциональных формах (в том числе отраслевые лаборатории, малые инновационные предприятия, федеральные государственные унитарные предприятия, селекционно-семеноводческие центры), способствующие трансферу (передаче) научно-технических результатов и предназначенные для создания сортов плодовых и ягодных растений отечественной селекции и (или) подработки, подготовки и хранения посадочного материала отечественной селекции и включающие в себя складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплексным оборудованием по оценке качества сортов и гибридов, а также имеющие собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения посадочного материала отечественной селекции;

иные специализированные структуры, предусмотренные соглашением заказчика и участников комплексного научно-технического проекта о научно-производственном партнерстве, для доработки и доведения результатов интеллектуальной деятельности до стадии опытного производства и на организацию опытного (опытно-промышленного) производства и оценки качества полученных результатов;

разработка новых основных профессиональных образовательных программ для среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования и (или) программ профессиональной переподготовки кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы;

реализация новых образовательных решений в рамках научно-производственных партнерств и взаимодействия с образовательными организациями (базовые (совместные) кафедры, целевое обучение, внедрение новых или дополненных образовательных программ).

Мероприятие, касающееся применения знаний, означающее практическое использование результатов, полученных на этапе передачи научных и (или) научно-технических результатов в сферу практического применения и аграрного производства, включает в себя:

проведение маркетинговых исследований;

организацию промышленного производства;

апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик, разработанных при выполнении комплексных научно-технических проектов;

масштабирование процессов, технологий, правовой охраны и лицензирование созданной продукции, технологии или услуги;

переработку и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

сбыт инновационной продукции.

Мероприятие, касающееся применения знаний, должно быть включено в каждый комплексный научно-технический проект. По итогам выполнения мероприятия, касающегося применения знаний, должна быть обеспечена реализация технологических решений (технологий), являющихся результатом научных и технологических исследований в рамках комплексного научно-технического проекта.

В состав комплексного научно-технического проекта могут быть включены работы по мероприятию, касающемуся создания знаний, и мероприятию, касающемуся трансфера технологий, выполненные заказчиком и (или) участниками комплексного научно-технического проекта до начала его реализации, в случае соответствия результатов данных работ тематике такого проекта.

VI. Формирование и выполнение комплексного

научно-технического проекта

Комплексный научно-технический проект может выполняться двумя или более участниками проекта, одним из которых является заказчик сельскохозяйственный товаропроизводитель, признанный в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", другим - научная или образовательная организация различных форм собственности, в том числе федеральное государственное научное учреждение или федеральное государственное образовательное учреждение.

Заказчик и участник (участники) комплексного научно-технического проекта:

определяют условия выполнения комплексного научно-технического проекта с учетом требований, установленных Программой, и заключают соглашение о научно-производственном партнерстве в рамках совместного выполнения проекта, в котором предусматривают виды работ, соответствующие мероприятиям подпрограммы, а также распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения комплексного научно-технического проекта;

оформляют паспорт комплексного научно-технического проекта по форме, которая определяется государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Срок реализации комплексного научно-технического проекта не должен превышать 5 лет.

Заказчик комплексного научно-технического проекта направляет паспорт комплексного научно-технического проекта для согласования его

реализации в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет выполняться мероприятие указанного проекта, касающиеся применения знаний. О результатах такого согласования заказчику проекта будет сообщено в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации, может отказать заказчику комплексного научно-технического проекта в согласовании его реализации (с указанием причин). После устранения причин заказчик указанного проекта вправе повторно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для согласования реализации проекта.

Комплексные научно-технические проекты предусматривается отбирать для участия в подпрограмме в порядке, определенном государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Результаты отбора комплексных научно-технических проектов представляются ответственным исполнителем подпрограммы в президиум совета Программы для согласования участия комплексного научно-технического проекта в подпрограмме.

Дирекция Программы информирует заказчиков комплексных научно-технических проектов о результатах согласования президиумом совета Программы участия проекта в подпрограмме. Копия протокола с решением президиума совета Программы направляется в адрес ответственного исполнителя подпрограммы, а также в адрес заинтересованных исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы.

В целях реализации комплексного научно-технического проекта государственные научные и образовательные учреждения - участники комплексного научно-технического проекта могут создавать новые научные подразделения с заключением срочных трудовых договоров с научными работниками на срок реализации такого проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В рамках реализации подпрограммы заказчики и участники комплексных научно-технических проектов при необходимости обеспечивают создание в государственных научных, образовательных и (или) частных организациях научных подразделений, объектов инфраструктуры и (или) служб маркетинга по трансферу технологий по направлениям реализации подпрограммы.

При выявлении рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия дирекция Программы совместно с заказчиком комплексного научно-технического проекта и мониторинговым центром разрабатывает меры по устранению возникших рисков. Одновременно с этим дирекция Программы информирует о сложившейся ситуации ответственного исполнителя подпрограммы и совет Программы.

VII. Разработка подсистемы развития питомниководства и садоводства в Российской Федерации

В целях реализации раздела VI Программы, для ускорения процессов научно-технологического развития агропромышленного комплекса и создания цифровой информационной среды, поддержки полного научно-технического цикла производства конкурентоспособного посадочного материала плодовых и ягодных культур разрабатывается информационная подсистема развития питомниководства и садоводства (далее - подсистема развития), являющаяся частью государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" (далее - ГИС ИАС НТОР-СХ), создаваемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-

технической политики в интересах развития сельского хозяйства".

Подсистема развития реализует следующие социально-экономические, отраслевые и технологические принципы:

открытость, защита от киберугроз, от цифровых угроз реального

сектора экономики и государства;

развитие человеческого капитала сферы питомниководства и садоводства (работа с научной молодежью, вовлечение высококвалифицированных сотрудников старшей возрастной категории и продление трудовой вовлеченности специалистов садоводства, активное привлечение сельского населения);

управление отраслевыми знаниями и компетенциями;

развитие научно-технологического цикла, основанное на данных применения современных цифровых технологий;

риск-ориентированного управления;

семантического анализа;

методов сценарного прогнозирования.

Также в подсистеме развития реализуются принципы максимального использования существующих и создаваемых знаний, источников информации, исключения двойного ввода данных, минимизации человеческого участия в рутинных операциях, обязательного контроля человеком результатов работы алгоритмов искусственного интеллекта, приоритета независимых децентрализованных исследований и другие принципы.

Подсистема развития предназначена для решения следующих задач:

Оперативное планирование и мониторинг реализации подпрограммы, включая сбор данных и расчет целевых индикаторов и показателей хода исполнения подпрограммы, формирование оперативных отчетов о ходе реализации подпрограммы;

автоматизированный мониторинг информации, обеспечивающий выявление значимых научно-технологических трендов, формирование предложений для обоснованной альтернативной оценки полученных результатов и выбора направлений исследований в области генетики, селекции и технологии производства посадочного материала плодовых и ягодных культур;

создание информационной инфраструктуры функционирования

экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технологического развития питомниководства и садоводства;

риск-ориентированный анализ развития научно-технологического

цикла производства конкурентоспособного посадочного материала плодовых и ягодных культур;

сценарный анализ и прогнозирование развития научно-технологического цикла производства конкурентоспособного посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции;

формирование информационных ресурсов и информационных фондов;

формирование механизмов накопления и управления знаниями в сфере питомниководства и садоводства, организации доступа к ним и их популяризации

разработка экспертной цифровой среды для вовлечения специалистов подотрасли садоводства в реализацию подпрограммы и предоставления им информационной площадки;

создание цифровых аналитических лабораторий по анализу и прогнозированию технологического развития питомниководства и садоводства;

адаптация к тематике подпрограммы технологий семантической аналитики;

разработка и поддержка профессиональных образовательных программ для развития кадрового потенциала питомниководства и садоводства и популяризации знаний и технологий;

мониторинг состояния качества посадочного материала плодовых

и ягодных культур отечественной селекции, созданного в рамках подпрограммы, на наличие фитосанитарной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам;

экспертиза генетического материала исходных растений и оборота

посадочного материала плодовых и ягодных культур, произведенного в рамках подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, дирекция Программы, мониторинговый центр и заказчики комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией размещают в подсистеме развития сведения о ходе реализации подпрограммы, комплексных научно-технических проектов, а также иную информацию, необходимую для решения задач создания подсистемы развития.

Подсистема развития создается поэтапно с учетом хода эксплуатации ГИС ИАС НТОР-СХ.

VIII. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2021 - 2025 годы.

Выполнение подпрограммы предусматривается в два этапа:

I этап (2021 - 2023 годы) предусматривает выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая генетические исследования, селекцию, разработку технологий производства посадочного материала и продукции садоводства, развитие научной и опытно-промышленной инфраструктуры питомниководства;

II этап (2024 - 2025 годы) предусматривает:

развитие производственной базы участников подпрограммы;

государственную регистрацию новых отечественных сортов плодовых и ягодных культур;

коммерциализацию результатов исследований, полученных на I этапе, путем привлечения партнеров с целью обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественным, конкурентоспособным посадочным материалом плодовых и ягодных

культур;

тиражирование сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур и его реализация сельскохозяйственными товаропроизводителями.

IX. Финансовые ресурсы

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы, государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 347 (далее - государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"), а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.

Объем запланированных средств на период реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 3 148 500,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - в размере 3 138 500,0 тыс. рублей.

Финансовый план реализации подпрограммы, в котором по каждому мероприятию (создание знаний, трансфер технологий, применение знаний) определяются виды работ, объемы расходов и источники их финансирования, представлен в приложении N 4 к подпрограмме.

При этом объем средств, привлекаемых заказчиком комплексного

научно-технического проекта для финансирования такого проекта из внебюджетных источников, должен быть равным или превышать объем средств федерального бюджета, направляемых для государственной поддержки комплексного научно-технического проекта (за исключением расходов федерального бюджета разработку новых основных профессиональных образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы, подготовку и переподготовку кадров по направлениям, соответствующим тематике подпрограммы).

Научные исследования в рамках комплексного научно-технического проекта, выполняемые научными и образовательными организациями, подведомственными исполнителям мероприятий подпрограммы, в соответствии с комплексным планом научных исследований осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" и Государственной программы.

Выполнение научных исследований в рамках комплексного научно-технического проекта научными и образовательными организациями, не находящимися в ведении исполнителей мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет внебюджетных средств.

Апробация и внедрение в опытное (опытно-промышленное) производство сортов плодовых и ягодных культур, технологий их возделывания или услуг, имеющих высокую востребованность со стороны агропромышленного комплекса и перспективу коммерциализации, финансируются в рамках основного мероприятия "Реализация Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства" направления (подпрограммы) "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы.

Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает выделение заказчикам комплексных научно-технических проектов грантов в форме субсидии из федерального бюджета на выполнение указанных проектов, отобранных для участия в подпрограмме, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы.

Заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов в рамках Программы могут быть предоставлены дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Повышающие коэффициенты и ставки при предоставлении заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки предусматривается использовать только в рамках выполняемых комплексных научно-технических проектов.

При этом размер средств федерального бюджета для предоставления заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки не будет учитываться при определении минимального размера средств, привлекаемых заказчиками комплексных научно-технических проектов для финансирования проектов за счет средств внебюджетных источников.

Разработка подсистемы развития осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в 2022 году Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию Государственной программы.

Объем запланированных средств для разработки подсистемы развития подпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 46 200 тыс. рублей.

X. Целевые индикаторы и показатели

Подпрограмма обеспечивает вклад в достижение целей социально-

экономического развития и обеспечение продовольственной безопасности

Российской Федерации на долгосрочную перспективу посредством развития питомниководства и садоводства.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

повышение уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством плодовых и ягодных культур;

объем привлеченных инвестиций в селекцию, питомниководство и садоводство плодовых и ягодных культур в рамках подпрограммы;

уровень обеспеченности организаций, осуществляющих производство посадочного материала плодовых и ягодных культур и их садоводство, объектами инновационной инфраструктуры в рамках

подпрограммы;

обеспечение подотрасли садоводства новыми основными профессиональными образовательными программами высшего образования и дополнительными профессиональными образовательными программами повышения квалификации и (или) программами профессиональной переподготовки кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим развитию генетики, биотехнологии и селекции плодовых и ягодных культур, питомниководства и садоводства.

Значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей

подпрограммы, включающая источники сбора исходной информации, приведена в приложении N 5 к подпрограмме.

XI. Ожидаемые результаты

В ходе выполнения мероприятий подпрограммы предусматривается достигнуть снижения уровня импортозависимости по сертифицированному посадочному материалу плодовых и ягодных культур за счет:

повышения уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством плодовых и ягодных культур, не менее чем на 25 процентов;

привлечения инвестиций в питомниководство и садоводство в объеме не менее 3 138 500,0 тыс. рублей;

уровень обеспеченности организаций, осуществляющих производство посадочного материала плодовых и ягодных культур и их садоводство, объектами инновационной инфраструктуры в рамках подпрограммы не менее чем 25 процентов;

разработки для подотрасли садоводства не менее 5 новых основных

профессиональных образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и (или) программ профессиональной переподготовки кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим развитию генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководства и садоводства;

увеличения числа публикаций по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) в базах данных Scopus или Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы, не менее 130 публикаций;

разработки в рамках подпрограммы отечественных технологий (элементов технологий) повышения эффективности селекции, питомниководства и садоводства плодовых и ягодных культур, переработки и хранения плодовой и ягодной продукции, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами, - не менее

18 единиц;

сохранения, поддержания и пополнения существующих коллекций плодовых и ягодных культур, создания новых коллекций -не менее 10 единиц;

количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом не менее чем 20 единиц;

количества организаций, осуществляющих технологические инновации по направлениям реализации подпрограммы не менее 20 единиц;

количества созданных организациями научных подразделений, объектов инфраструктуры и (или) отделов трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы - не менее 20 единиц;

создания образовательными и научными организациями-участниками комплексных научно-технических проектов не менее 2 базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся и не менее 2 лабораторий и (или) временных творческих коллективов;

увеличения численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рамках подпрограммы (полная занятость, человек в год), - не менее чем на 100 человек;

участия в выполнении подпрограммы не менее 20 научных

и образовательных организаций;

создания 3 селекционно-питомниководческих центров;

создания в рамках подпрограммы новых конкурентоспособных сортов плодовых и ягодных культур отечественной селекции, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, не менее 20 сортов;

количество, произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции на конец 2025 года, - не менее 6 920,6 тыс. штук;

доведения удельного веса, произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции в общем объеме произведенного и реализованного посадочного материала плодовых и ягодных культур на территории Российской Федерации не менее чем до 30 процентов;

обеспечения 100 процентного контроля качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, полученного в рамках подпрограммы, на наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам.

XII. Возможные риски

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

экономические риски, обусловленные изменением конъюнктуры рынка посадочного материала плодовых и ягодных культур и материальных ресурсов для производства товарной продукции садоводства;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной

конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие подотраслей растениеводства и переработки, усиливают зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться путем применения мер государственного регулирования рынка, диверсификации структуры внутреннего производства пищевой продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации;

международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих подотраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию;

риски неисполнения комплексных научно-технических проектов или их отдельных мероприятий, обусловленные недофинансированием проекта участниками проекта или недофинансированием отдельного мероприятия, а также риски неисполнения участниками такого проекта обязательств по достижению заданных целевых индикаторов и показателей проекта и увеличения срока выполнения проекта или отдельного мероприятия проекта;

риски невозможности получения научного и (или) научно-технического результата или его использования, в том числе за счет ограничений, обусловленных институтом интеллектуального права или

стандартизации;

риски неисполнения комплексных научно-технических проектов или их отдельных мероприятий, обусловленные мотивированным отказом федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития в предоставлении участникам (заказчикам) комплексных научно-технических проектов мер финансовой поддержки;

форс-мажорные обстоятельства, в том числе обстоятельства непреодолимой силы, обусловленные стихийными бедствиями, пожарами,

наводнениями, засухами, войнами и другим.

Минимизация указанных рисков должна включать в себя организационно-политическую поддержку экспорта отечественной продукции посредством участия в международных организациях, осуществления выставочной деятельности, повышения эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, защиты интересов поставщиков отечественной продукции с использованием правил и процедур Всемирной торговой организации, совершенствования требований к безопасности и качеству продукции;

Управление рисками при реализации подпрограммы предусматривается осуществлять путем:

проведения ежегодного мониторинга рынка посадочного материала

плодовых и ягодных культур отечественной и иностранной селекции, а также материальных ресурсов для обеспечения процесса возделывания плодовых и ягодных культур для получения товарной продукции отечественных сортов;

проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно-технических проектов;

выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления

комплексными научно-техническими проектами;

корректировки профессиональных образовательных программ;

подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который может содержать предложения по корректировке подпрограммы.

Для решения задачи повышения конкурентоспособности и обеспечения дальнейшего развития питомниководства и садоводства Российской Федерации, а также для снижения технологических рисков в продовольственной сфере необходимо создать условия для скорейшего перевода питомниководства и садоводства на новую технологическую базу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
питомниководства и садоводства
в Российской Федерации"

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
научных исследований подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

Номер бло ка	Наименование блока комплексного плана научных исследований	Задачи блока комплексного плана научных исследований (номера других блоков комплексного плана научных исследований, существенные для эффективного решения данной задачи)	Ожидаемые результаты	Технологические решения
1.	Селекция плодовых и ягодных культур на создание конкурентоспособных сортов	рост эффективности селекции отечественных сортов плодовых и ягодных культур для различного целевого назначения путем использования новых методов селекции, новых доноров и генисточников высокой продуктивности, адаптивности, ценного биохимического состава плодов (блоки 2 - 6)	новые конкурентоспособные сорта плодовых и ягодных культур, пригодные для интенсивных технологий, для передачи в государственные сортоиспытания (далее - ГСИ); новые конкурентоспособные сорта плодовых и ягодных культур с улучшенным биохимическим составом плодов для передачи в ГСИ; ДНК-паспорта новых сортов, создаваемых в рамках комплексного плана научных исследований; новые научно-образовательные программы для подготовки специалистов по направлению селекции и генетики плодовых и ягодных культур	технологии молекулярно-генетической паспортизации (генотипирования) сортов, доноров и источников ценных селекционных признаков плодовых и ягодных культур; модели сортов плодовых и ягодных культур интенсивного типа для различных зон возделывания; модели сортов плодовых и ягодных культур с улучшенным биохимическим составом плодов
2.	Инновационные методы модификации геномов сортов, подвоев и гибридов с целью улучшения потребительских и технологических характеристик плодов и ягод	разработка биоинженерных подходов модификации генома плодовых растений с целью создания высокопродуктивных стрессоустойчивых сортов и форм подвоев основных плодовых культур; совершенствование биотехнологических методов диагностики и оздоровления плодовых и ягодных растений для формирования банка растений in vitrо; формирование генбанков основных плодовых культур методами депонирования и криоконсервации; разработка систем идентификации/паспортизации генотипов плодовых и ягодных культур с помощью ДНК-маркеров; (блоки 1, 3, 4, 5, 6)	эффективные способы доставки гетерологичной ДНК в клетки плодовых растений; потенциальные гены мишени для геномного редактирования; факторы инициации транскрипции и трансляции, вовлеченные в процессы устойчивости растений; сорта и формы подвоев с заданными параметрами, созданные методами биотехнологии и биоинженерии, включая редактирование геномов; усовершенствованные методы диагностики и оздоровления от вирусов и фитоплазм; генбанк растений in vitro, свободных от фитопатогенов; методики длительного хранения в условия in vitro ценных форм, свободных от вредоносных вирусов методами депонирования и криоконсервации; усовершенствованные методы оценки геномного полиморфизма плодовых культур и идентификации генов, детерминирующих хозяйственно ценные признаки; банк данных ДНК-фингерпринтов генотипов плодовых культур и информации о наличии/отсутствии генов хозяйственно ценных признаков плодовых культур для ускоренного создания сортов с заданными признаками	методики культивирования и индукции морфогенеза основных плодовых культур; технологии маркер-вспомогательной селекции; технологии молекулярно-генетической паспортизации (генотипирования) сортов и форм плодовых и ягодных растений; технологии диагностики растений на вирусы, фитоплазмы и другие вредные организмы методами ИФА, ПЦР и индикаторов; технологии оздоровления растений in vitro от вирусной инфекции и фитоплазм без нарушения генетической стабильности и продуктивности; методы оценки геномного полиморфизма плодовых культур и идентификации генов, детерминирующих хозяйственно ценные признаки
3.	Создание полевых репозиториев, свободных от вредоносных вирусов, фитоплазм и карантинных объектов, ценных генотипов	оценка селекционных достижений, выбор перспективных сортов и форм подвоев с учетом зон районирования, согласно Госреестру селекционных достижений, допущенных к использованию; усовершенствование вирусологических и биотехнологических методов диагностики и оздоровления плодовых и ягодных растений для формирования банка исходных растений in vivo; усовершенствование метода комплексной оценки генетической стабильности хозяйственно ценных признаков у выделенных клонов; усовершенствованная методика комплексной оценки продуктивности, генетической и фенотипической стабильности хозяйственно ценных признаков у выделенных клонов сортов и форм подвоев; разработка методологии, пилотного проекта создания полевого репозитория и усовершенствование методов ускоренного размножения выделенных клонов in vivo, (блоки 1, 2, 4, 5, 6)	определение критериев оценки селекционных достижений для промышленного садоводства; модель промышленного сорта культуры для зоны районирования; информационная база данных (информационный ресурс) сортов плодовых и ягодных культур для промышленного возделывания с учетом зон районирования; усовершенствованные методы диагностики и оздоровления от вирусов и фитоплазм; методологии создания полевого репозитория на основе установленных критериев и пороговых значений; усовершенствование методов ускоренного размножения выделенных клонов; полевые репозитории сортов плодовых и ягодных культур и форм подвоев	технология отбора перспективных сортов и форм подвоев, с учетом зон районирования для промышленного садоводства; технологии диагностики растений на вирусы, фитоплазмы и другие вредные организмы методами ИФА, ПЦР и индикаторов; технологии оздоровления растений от вирусной инфекции и фитоплазм без нарушения генетической стабильности и продуктивности in vivo; технологии молекулярно-генетической паспортизации (генотипирования) сортов и форм плодовых и ягодных растений
4.	Создание научно обоснованной системы ведения питомниководства с учетом мировых достижений	разработка концепции создания критериев и пороговых значений селекционно-питомниководческого центра как эффективной основы получения сертифицированного посадочного материала с заданными параметрами; разработка модели, критериев и пороговых значений базового питомника как эффективной основы получения растений высших категорий качества; разработка методов повышения выхода сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур с целью его соответствия требованиям интенсивных технологий в садоводстве (блоки 1, 2, 3, 5, 6)	концепция и структура селекционно-питомниководческого центра; исходный посадочный материал плодовых и ягодных культур для культивирования ex situ; межгосударственный стандарт "Посадочный материал плодовых и ягодных культур. Технические условия"; нормативная документация по организации базового питомника на основе разработанных пороговых значений; физиолого-биохимические показатели метаболома растений высших категорий качества для закладки маточных насаждений; маточно-черенковые и маточно-семенные сады семечковых и косточковых культур, маточники клоновых подвоев семечковых и косточковых культур, маточники ягодных культур, свободные от вредоносных вирусов, фитоплазм и других вредных организмов; комплекс машин для ухода за растениями в маточно-черенковых садах семечковых и косточковых культур; туннельный опрыскиватель с ультранизким расходом препаратов для обработки растений в репозиториях, маточных насаждениях, полях формирования и саду; комплекс машин для ухода за растениями в маточных насаждениях клоновых подвоев (машина для окучивания растений, агрегат для раскрытия корневой системы, машина для отделения отводков и др.); робот-пропалыватель междурядий и рядов в школе сеянцев и полях формирования питомника плодовых и ягодных культур; высококлиренсное энергетическое средство (ВЭС) с комплексом мехатронных технологических модулей для ухода за растениями в питомниках	технологии диагностики растений на вирусы, фитоплазмы и другие вредные организмы методами ИФА, ПЦР и индикаторов; технологии оздоровления растений от вирусной инфекции и фитоплазм без нарушения генетической стабильности и продуктивности in vivo; технологии молекулярно-генетической паспортизации (генотипирования) сортов и форм плодовых и ягодных растений; технологии фитосанитарного контроля возбудителей болезней и вредителей плодовых и ягодных культур; технологии питомниководства плодовых и ягодных культур
5.	Разработка технологий и нормативно-методической базы для получения плодовой и ягодной продукции различного целевого назначения	усовершенствование интенсивных технологий получения плодов и ягод на основе комплексного подхода и зональной специфики; управление продуктивностью плодового агроценоза интенсивного типа в зависимости от дифференцированных агротехнологий возделывания садовых растений; управление плодородием почв садовых ценозов на основе биологизации, экологизации и ресурсосбережения; многовариантные модели (технологии) обеспечения устойчивости садовых агроценозов на основе адаптивного управления фитосанитарным состоянием на организменном, популяционном и экосистемном уровнях по критериям биологизации, экологизации и ресурсосбережения; нормативно-методические подходы для разработки и эффективного управления биологизированными системами производства плодовой и ягодной продукции, а также с целью получения органической продукции (блоки 1, 2, 3, 4, 6)	системы ведения плодоводства, представляющие собой совокупность элементов, организуемых производственно-технологических (воспроизводственных) процессов; системы экономических и технолого-экономических норм и нормативов управления эффективностью производства плодово-ягодной продукции (нормативно-методическая база); цифровые технологии управления производственно-технологическими процессами в плодоводстве; методики оценки эффективности применения цифровых технологий в реальном секторе экономики; оптимальные критерии и параметры обеспечения устойчивости садовых ценозов к абиотическим и биотическим факторам среды с учетом зональной специфики; метод управления средообразующим потенциалом плодовых культур в ландшафтах юга России на основе геоинформационных технологий с учетом изменяющегося климата; усовершенствование методики оценки земельных ресурсов юга Российской Федерации для возделывания плодовых культур; методы управления адаптацией отечественных и интродуцированных сортов плодовых культур к комплексу абиотических и биотических стрессоров в годичном цикле и онтогенезе; методы управления продуктивностью плодового агроценоза интенсивного типа в зависимости от дифференцированных агротехнологий возделывания садовых растений; методы управления плодородием почв садовых ценозов на основе биологизации, экологизации и ресурсосбережения; многовариантные модели (технологии) обеспечения устойчивости садовых агроценозов на основе адаптивного управления фитосанитарным состоянием на организменном, популяционном и экосистемном уровнях по критериям биологизации, экологизации и ресурсосбережения	цифровые технологии управления производственно-технологическими процессами в плодоводстве; технологии фитосанитарного контроля возбудителей болезней и вредителей плодовых и ягодных культур; прецизионные технологии минерального питания плодовых и ягодных культур; технологии биологической и физиологической оценки сортов плодовых и ягодных культур к абиотическим стресс-факторам с учетом зональной специфики; агротехнологии управления продуктивностью плодовых и ягодных культур с учетом зональной специфики
6.	Разработка способов хранения и переработки плодовой и ягодной продукции	разработка технологий длительного хранения плодов и ягод для потребления в свежем виде на основе выявления закономерностей влияния физических и химических методов воздействия на плодово-ягодное сырье при послеуборочных обработках и установлении механизмов биохимических процессов, протекающих в плодах и ягодах при различных режимах хранения; создание многовариантных динамических моделей управления биохимическими и технологическими процессами при переработке плодов и ягод; разработка комплексной ресурсосберегающей технологии переработки плодов семечковых культур с целью получения соковой продукции и функциональных пищевых продуктов (ингредиентов); создание системы критериев для разработки продуктов переработки фруктов и ягод с повышенной биологической ценностью на основе пищевой комбинаторики (блоки 1, 2, 3, 4, 5)	технологические параметры хранения плодов яблони с учетом сортовых особенностей в среде с ультранизким содержанием кислорода; технологические параметры послеуборочной обработки плодово-ягодного сырья с применением химических методов воздействия, обеспечивающие максимальное сохранение исходного качества сырья; механизмы и технологические параметры регулирования скорости протекания биохимических процессов в плодах при хранении с учетом сортовых особенностей, обеспечивающие снижение развития физиологических заболеваний; технологии хранения плодов сливы, черешни с учетом сортовых особенностей в модифицированной среде с использованием полиэтиленовой пленки разной толщины и адсорберов этилена; методы управления биохимическими процессами сохранения качества плодово-ягодного сырья и высокоэффективные технологии длительного хранения с учетом сортовых особенностей и технологических параметров хранения; информационно-цифровая база данных по содержанию функциональных ингредиентов в плодово-ягодном сырье с учетом сортовых особенностей; метод управления химическими процессами переработки плодово-ягодного сырья с учетом сортовых особенностей; механизмы биохимической трансформации компонентов плодового и ягодного сырья под воздействием ферментных препаратов; оптимальные биотехнологические приемы переработки плодового и ягодного сырья в консервном производстве; алгоритмы создания новых видов продуктов питания функциональной направленности для детерминированных групп населения; математические модели оптимизации ингредиентного состава продуктов питания функционального назначения на основе использования микроорганизмов в процессе переработки плодового и ягодного сырья; методические рекомендации по сохранению пищевой ценности продуктов переработки плодово-ягодного сырья; технические условия и технологические инструкции на новые виды продуктов здорового питания, в том числе функциональных, обогащенных и специализированных; ассортимент функциональных пищевых продуктов (ингредиентов) и технологическая схема комплексной переработки плодов семечковых культур; оптимальные технологические режимы, технологические инструкции комплексной переработки плодов семечковых культур на соковую продукцию и функциональные пищевые продукты (ингредиенты); техническая документация на соковую продукцию и функциональные продукты(ингредиенты) из яблок для промышленного внедрения; система классификации фруктов и ягод по кластерам окислительно-восстановительных свойств на основе критериального пространства и комплекса граничных условий; система критериев и критериальный алгоритм проектирования продуктов переработки фруктов и ягод с повышенной биологической ценностью на основе пищевой комбинаторики	технологии хранения плодов и ягод, в том числе при помощи специальных газовых сред, охлаждения и заморозки; технологии биохимической оценки плодов и ягод, сырья для переработки; технологии оценки физиологического состояния плодов и ягод при хранении; технологии переработки плодов и ягод

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к подпрограмме "Развитие
питомниководства и садоводства
в Российской Федерации"

ПЛАН
системных мер государственной политики по реализации подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

Наименование системной меры		Результат	Срок исполнения	Исполнители (соисполнители)
1		2	3	4
1.	Внесение изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" от 17 декабря 1997 г. N 149 в части определения категории посадочного материала плодовых и ягодных культур в соответствии с утвержденным межгосударственным ГОСТ 34231-2017 "Материал посадочный плодовых и ягодных культур. Термины и определения"	Федеральный закон "О семеноводстве"	III квартал 2021 года	Минсельхоз России
2.	Разработка нормативного акта, регламентирующего испытания и экспертизу новых сортов плодовых и ягодных культур, хозяйственную полезность	Регламент испытаний и экспертизы плодовых и ягодных культур	III квартал 2021 года	Минсельхоз России
3.	Методические рекомендации по проведению апробации плодовых и ягодных культур	Методические рекомендации	II квартал 2021 года	Минсельхоз России

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к подпрограмме "Развитие питомниководства и садоводства
в Российской Федерации"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		Ответственный исполнитель	Единица измерения	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
I. Целевые индикаторы
1.	Повышение уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством плодовых и ягодных культур1	Минсельхоз России, Минобрнауки России	процентов	5	10	15	20	25
2.	Объем привлеченных инвестиций в селекцию, питомниководство и садоводство плодовых и ягодных культур в рамках подпрограммы1	Минсельхоз России	тыс. рублей	560 846,7	1 205 287,9	1 874 114,6	2 523 248,6	3 138 500,0
3.	Уровень обеспеченности организаций, осуществляющих производство посадочного материала плодовых и ягодных культур и их садоводство, объектами инновационной инфраструктуры в рамках подпрограммы1	Минсельхоз России	процентов	8	16	18	20	25
4.	Обеспечение подотрасли садоводства новыми основными профессиональными образовательными программами высшего образования и дополнительными профессиональными программами повышения квалификации и (или) программами профессиональной переподготовке кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим развитию генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководства и садоводства1	Минсельхоз России	единиц	1	2	3	4	5
II. Показатели 1. Мероприятие "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции"
5.	Увеличение числа публикаций по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) в базах данных Scopus и Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы1	Минобрнауки России, Минсельхоз России	единиц	20	50	90	115	130
6.	Количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий (элементов технологий) повышения эффективности селекции, питомниководства и садоводства плодовых и ягодных культур, переработки и хранения плодовой и ягодной продукции, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами1	Минобрнауки России	единиц	-*(1)	3	7	12	18
7.	Сохранение, поддержание и пополнение существующих коллекций плодовых и ягодных культур, создание новых коллекций (в год)	Минобрнауки России	единиц	9	9	9	10	10
8. 9.	Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом1 Количество организаций, осуществляющих технологические инновации по направлениям реализации подпрограммы 1	Минобрнауки России Минобрнауки России Минсельхоз России	единиц единиц	3 5	8 8	12 10	17 15	20 20
2. Мероприятие "Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства"
10.	Количество созданных организациями научных подразделений, объектов инфраструктуры и (или) отделов трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы1	Минобрнауки России, Минсельхоз России	единиц	5	8	12	16	20
11.	Количество созданных образовательными и научными организациями-участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов1	Минсельхоз России (кафедры)	единиц	1	2	2	2	2
		Минобрнауки России (лаборатории)	единиц	-*(2)	1	1	1	2
12.	Увеличение численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рамках подпрограммы (полная занятость, человек в год)	Минобрнауки России	человек	60	70	90	100	100
13.	количество научных и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы (в год)	Минобрнауки России	единиц	13	15	18	20	20
14.	Создание селекционно-питомниководческих центров	Минобрнауки России	единиц	3	3	3	3	3
3. Мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции"
15.	Количество новых конкурентоспособных сортов плодовых и ягодных культур отечественной селекции, созданных в рамках подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет1	Минобрнауки России	сортов	5	8	10	18	20
16.	Количество произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции 1	Минсельхоз России	тыс. штук	1219,9	2683,3	4965,2	6920,6	6920,6
17.	Удельный вес, произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции в общем объеме произведенного и реализованного посадочного материала плодовых и ягодных культур на территории Российской Федерации1	Минсельхоз России	процентов	5	12	17	22	30
18.	Контроль качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, полученного в рамках подпрограммы, на наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам 1	Минобрнауки России	проценты	25	55	70	85	100

1 Значение показателя по годам реализации подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996, указано нарастающим итогом.

В качестве базового года устанавливается 2020 год.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к подпрограмме "Развитие питомниководства
и садоводства в Российской Федерации"

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
реализации подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Источники финансирования мероприятия	Всего	в том числе:
				2021 год 1	2022 год 1	2023 год 1	2024 год 1	2025 год 1
1. Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции 2. Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства	Минобрнауки России Минсельхоз России Минобрнауки России	государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" 2 Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2 Федеральный проект "Развитие масштабных научных и научно- технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" 2	1 856 223,0 630 717,5 315 000,0	337 964,3 116 604,4 45 000,0	354 186,6 121 035,4 105 000,0	370 833,4 125 755,8 105 000,0	387 891,8 130 911,8 60 000,0	405 346,9 136 410,1 0,0
	Минсельхоз России (НИРовские работы Вузов Минсельхоза России)	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2	336 559,5	61 278,0	64 219,2	67 237,5	70 330,4	73 494,4
	Минсельхоз России (ДПО)	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2	10 000,0	0,0	2 316,0	2 437,0	2 561,0	2 686,0
3. Коммерциализа-ция научных и (или) научно-технических результатов и продукции 3	заказчики комплексных научно- технических проектов	средства заказчиков комплексных научно- технических проектов	3 138 500,0	560 846,7	644 441,2	668 826,7	649 134,0	615 251,4
		Всего по подпрограмме 1	6 287 000,0	1 121 693,4	1 291 198,4	1 340 090,4	1 300 829,0	1 233 188,8
		федеральный бюджет - всего 2	3 148 500,0	560 846,7	646 757,2	671 263,7	651 695,0	617 937,4
		бюджеты субъектов Российской Федерации 3	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	3 138 500,0	560 846,7	644 441,2	668 826,7	649 134,0	615 251,4

1 Оценочные объемы финансирования мероприятий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

2 Финансовое обеспечение реализации подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", может корректироваться в зависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и государственной программой Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

3 Заказчик комплексного научно-технического проекта - организация, признанная сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", источник финансирования - средства, привлекаемые заказчиком комплексного научно-технического проекта.

4 Объемы средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются субъектом Российской Федерации исходя из количества комплексных научно-технических проектов, реализуемых в субъекте Российской Федерации.

5 В рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" для создания селекционно-питомниководческих центров.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к подпрограмме "Развитие
питомниководства и садоводства
в Российской Федерации"

Методика
расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

1. Значение целевого индикатора "Повышение уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством плодовых и ягодных культур" (И _1i) подпрограммы "Развитие питомниководства и садоводства в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы" (далее - соответственно Программ, подпрограмма), рассчитывается в процентах и определяется по формуле:

,

где:

N _i - количество организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством, осуществлявших продуктовые или процессные инновации в i-м году (в соответствии с международным руководством по сбору и анализу статистических данных по инновациям ("Международные рекомендации в области статистического измерения инновационной деятельности" Организации экономического сотрудничества и развития, "Руководство Осло, 2018", 4-е издание) процессной инновацией является внедрение нового или значительно улучшенного способа производства или доставки продукта, продуктовой инновацией - введение в употребление (внедрение) товара или услуги, являющихся новыми или значительно улучшенными по части их свойств или способов использования);

N _i-1 - общее число организаций, занимающихся селекцией, питомниководством и садоводством в предшествующем году.

Источник исходной информации - статистические сведения, собираемые Федеральной службой государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения N 4-инновация и сведения, собираемые дирекцией Программы, в ходе реализации подпрограммы.

2. Значение целевого индикатора "Объем привлеченных инвестиций в селекцию, питомниководство и садоводство плодовых и ягодных культур

в рамках подпрограммы" (И _2i) подпрограммы рассчитывается в тысячах рублей и определяется по формуле:

,

где:

F _j - общий объем инвестиций в селекцию, питомниководство и садоводство плодовых и ягодных культур в рамках подпрограммы (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

3. Значение целевого индикатора "Уровень обеспеченности организаций, осуществляющих производство посадочного материала садовых и ягодных культур и их садоводство, объектами инновационной инфраструктуры в рамках подпрограммы" (И _3i) подпрограммы, рассчитывается в процентах определяется по формуле:

,

где:

M _i - число объектов инновационной инфраструктуры созданных в организациях, осуществляющих производство посадочного материала садовых и ягодных культур в рамках подпрограммы в i-м году;

M _i-1 - число объектов инновационной инфраструктуры созданных в организациях, осуществляющих производство посадочного материала садовых и ягодных культур в рамках подпрограммы в году предшествующем году начала реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

4. Значение целевого индикатора "Обеспечение подотрасли садоводства новыми основными профессиональными образовательными программами высшего образования и дополнительными профессиональными образовательными программами повышения квалификации и (или) программами профессиональной переподготовки кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим развитию генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководства и садоводства" (И _4i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

,

где

H _i - число новых основных профессиональных образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и (или) программ профессиональной переподготовки кадров по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим развитию генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководства и садоводства, разработанных в рамках подпрограммы по состоянию на конец i-го года.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

5. Значение показателя "Увеличение числа публикаций по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) базах данных Scopus или Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы" (П _1i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

,

где:

j изменяется от 1 до i;

K _j - число публикаций по результатам исследований и разработок по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) в базах данных Scopus или Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы, по состоянию на конец i-го года (единиц).

Источник исходной информации - сведения из научных баз данных РИНЦ, Scopus и (или) Web of Science, а также сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

6. Значение показателя "Количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий (элементов технологий) повышения эффективности селекции питомниководства и садоводства плодовых и ягодных культур, переработки и хранения плодовой и ягодной продукции, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами" (П _2i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

,

где:

j изменяется от 1 до i;

T _j - количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий (элементов технологий) повышения эффективности селекции, питомниководства и садоводства плодовых и ягодных культур, переработки и хранения плодовой и ягодной продукции, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

7. Значение показателя "Сохранение, поддержание и пополнение существующих коллекций плодовых и ягодных культур, создание новых коллекций" (П _3i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

П _3i = S _j,

где:

j изменяется от 1 до i;

S _j - количество сохраняемых, поддерживаемых, пополняемых коллекций плодовых и ягодных культур и созданных новых коллекций (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

8. Значение показателя "Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом" (П _4i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

,

где:

j изменяется от 1 до i;

Q _j - количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения Федерального института промышленной собственности, а также сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

9. Значение показателя "Количество организаций, осуществляющих технологические инновации по направлениям реализации подпрограммы" (П _5i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

,

где:

j изменяется от 1 до i;

C _j - количество организаций, осуществляющих технологические инновации по направлениям реализации подпрограммы (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

10. Значение показателя "Количество созданных организациями научных подразделений, объектов инфраструктуры и (или) отделов трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы" (П _6i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

где:

j изменяется от 1 до i;

C _j - число организаций, создавших научные подразделения, объекты

инфраструктуры и (или) отделы трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

11. Значение показателя "Количество созданных образовательными и научными организациями-участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов" (П _7i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

где:

j изменяется от 1 до i;

D _j - количество созданных образовательными и научными организациями-участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

12. Значение показателя "Увеличение численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по генетике, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству в рамках подпрограммы (полная занятость, человек в год)" (П _8i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

где:

j изменяется от 1 до i;

E _j - численность персонала, занятого исследованиями и разработками в организациях, выполняющих работы по генетике, биотехнологии и селекции плодовых и ягодных культур, питомниководству и садоводству (полная занятость), в рамках подпрограммы (по состоянию на конец i-го года) в соответствии с методическими указаниями.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

13. Значение показателя "Количество научных и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы" (П _9i) подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

где:

j изменяется от 1 до i;

G _j - число научных и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

14. Значение показателя "Создание селекционно-питомниководческих центров" () подпрограммы рассчитывается в единицах и определяется по формуле:

где:

j изменяется от 1 до i;

F _j - количество созданных селекционно-питомниководческих центров (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и передаваемые в дирекцию Программы

15. Значение показателя "Количество новых конкурентоспособных сортов плодовых и ягодных культур отечественной селекции, созданных в рамках подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет" (П _11i) подпрограммы рассчитывается в сортах и определяется по формуле:

где:

j изменяется от 1 до i;

Y _j - количество новых конкурентоспособных сортов плодовых и ягодных культур отечественной селекции, созданных в рамках подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

16. Значение показателя "Количество произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции" (П _12i) подпрограммы рассчитывается в тысячах штук и определяется по формуле:

П _12i = V _i,

где

V _i - количество произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции (по состоянию на конец i-го года).

Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию Программы в ходе реализации подпрограммы.

17. Значение показателя "Удельный вес, произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции в общем объеме произведенного и реализованного посадочного материала плодовых и ягодных культур на территории Российской Федерации" (П _13i) подпрограммы рассчитывается в процентах и определяется по формуле:

где:

P _i - объем произведенного и реализованного в рамках подпрограммы

посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции категории сертифицированный 1, 2 и 3-й репродукции (по состоянию на конец i-го года);

P _oi - общий объем произведенного и реализованного посадочного материала плодовых и ягодных культур на территории Российской Федерации в i-м году.

Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию Программы в ходе реализации подпрограммы.

18. Значение показателя "Контроль качества посадочного материала плодовых и ягодных культур, полученного в рамках подпрограммы, на наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам" (П _14i) подпрограммы рассчитывается в процентах и определяется по формуле:

где:

R _i - количество проанализированного посадочного материала плодовых и ягодных культур, произведенного в рамках подпрограммы в i-м году (тыс. штук);

W _i - общее количество произведенного в рамках подпрограммы посадочного материала плодовых и ягодных культур в i-м году (тыс. штук).

Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию Программы в ходе реализации подпрограммы.

-------------------------------------------

*(1) - В данные годы не предполагается значение численного показателя.

*(2) - В данные годы не предполагается значение численного показателя.