Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (подготовлен Минспортом России 18.03.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
(подготовлен Минспортом России 18.03.2021 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2151; N 34, ст. 4678; 2015, N 31, ст. 4688; N 38, ст. 5304; 2016, N 12, ст. 1660; 2017, N 15, ст. 2198; N 22, ст. 3168; N 52, ст. 8133; 2018, N 15, ст. 2122; N 25, ст. 3691; 2019, N 5, ст. 386; N 14, ст. 1554, N 49, ст. 7134; 2020, N 13, ст. 1927; N 22, ст. 3513; N 49, ст. 7895, 2021, N 5, ст. 825, N 8, ст. 1327)

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от_________2021 г. N _______

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

1. В паспорте указанной Программы:

а) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить позицией следующего содержания:

"Количество отремонтированных объектов спорта"

2. Раздел 2 указанной Программы дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов российской федерации, в части проведения капитальных ремонтов, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) приведены в приложении N 37".

3. Приложение N 1 к указанной Программе дополнить позицией следующего содержания:

Количество отремонтированных объектов спорта

еединиц

Минспорт России (Кадыров А.Р., первый заместитель Министра спорта Российской Федерации)

-

-

-

-

-

-

-

-

100

200

300

4. Дополнить приложением N 37 следующего содержания:

"Приложение N 37
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
физической культуры и спорта"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от ____________ 2021 г. N _________)

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, в части проведения капитальных ремонтов, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации при проведении капитальных ремонтов, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства, (далее - субсидии), для создания условий занятия спортом на объектах спорта государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) по направлению: капитальный ремонт объектов спорта.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных государственных программ, предусматривающих создание качественных условий занятия спортом на существующих объектах спорта.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, в том числе государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, мероприятия которых соответствуют направлениям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;

в) заключение соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) До 2024 года - вхождение субъекта Российской Федерации в состав приоритетных геостратегических территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года" к которым относятся: Дальневосточный и Северо - Кавказский федеральные округа, а также Республика Крым, г. Севастополя, Калининградская область, Арктическая зона (далее - приоритетные территории), после 2024 года субсидия в соответствии с пунктом 1 настоящих правил распространяется на все субъекты Российской Федерации;

б) наличие финансового обеспечения на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и/или местного бюджета;

в) наличие заявки субъекта Российской Федерации о необходимости приведения в нормативное состояние объектов спорта, за счет субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящих правил, оформленной по форме и в сроки, установленные Министерством спорта Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписью), исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

В случае если расчетный размер субсидии для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, соответствующую предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, размер субсидии принимается равным сумме, соответствующей предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на капитальный ремонт объектов спорта (sn), определяется по формуле:

Sn = Bфб (Sз Yi)/ (Sз Yi)

где:

B _фб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели;

Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Sз - сумма заявки субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Средняя стоимость капитального ремонта одного объекта спорта, принимается равной 13,0 млн. рублей.

Заявка i-го субъекта Российской Федерации, на которые предоставляется субсидия, в соответствии с пунктом 1 настоящих правил не может содержать более 5 объектов на соответствующий финансовый год.

9. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, путем предоставления иного межбюджетного трансферта на мероприятия, согласно пункту 1 настоящих правил.

11. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения планового и фактически достигнутого субъектом Российской Федерации в отчетном периоде установленного соглашением значения показателя результативности (результатов) использования субсидии - количество спортивных объектов приведенных в нормативное состояние.

12. Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

13. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен субъектом Российской Федерации в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств федерального бюджета.

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.