Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами" (подготовлен Минприроды России 26.03.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами"
(подготовлен Минприроды России 26.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - проект постановления) разработан в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Проектом постановления утверждаются Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

Проект постановления разрабатывается в связи с тем, что постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" включено в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", (далее - Перечень) утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467, в связи с чем внесение изменений в указанное постановление невозможно.

Проектом постановления утверждаются Правила, которые устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Проектом постановления частично уточнятся ранее действующие определения, а также вводятся новые, такие как: "мусороперегрузочные станции"; "пункт приема вторичных материальных ресурсов"; содержание места (площадки0 накопления твердых коммунальных отходов; "урна".

Проектом постановления уточняются отдельные положения в части порядка заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Также проектом постановления устанавливается обязанность для потребителей осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов и складирование таких ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов отходов, групп отходов, групп однородных отходов (раздельное накопление) в соответствии с порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также требования к цветовой индикации контейнеров.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта распоряжения не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В Проекте распоряжения содержатся обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие данного нормативного акта не потребует дополнительных затрат федерального бюджета.