Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 мая 2015 г. N 316" (подготовлен Минэкономразвития России 29.03.2021)

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 мая 2015 г. N 316"
(подготовлен Минэкономразвития России 29.03.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5 статьи 1386 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2020, N 31, ст. 5021) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 16 февраля, N 0001202102160023)), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 25 мая 2015 г. N 316 "Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их форм, Требований к документам заявки на выдачу патента на изобретение, Состава сведений о заявке на выдачу патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Порядка проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем, Порядка и сроков информирования заявителя о результатах проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение и публикации отчета о таком поиске, Порядка и условий проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах, Состава сведений о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Состава сведений, указываемых в патенте на изобретение, формы патента на изобретение" (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2016 г., регистрационный N 42800), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 12 марта 2018 г. N 113 (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2018 г., регистрационный N 50600), от 19 сентября 2018 г. N 506 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный N 52395), от 1 октября 2018 г. N 527 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2018 г., регистрационный N 52851), от 10 ноября 2020 г. N 746 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2020 г., регистрационный N 61384).

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 262-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Ивлиева Г.П.

Министр

М.Г. Решетников

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от "____"_________ 20___ г. N____

Изменения,
которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 25 мая 2015 г. N 316 "Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их форм, Требований к документам заявки на выдачу патента на изобретение, Состава сведений о заявке на выдачу патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Порядка проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем, Порядка и сроков информирования заявителя о результатах проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение и публикации отчета о таком поиске, Порядка и условий проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах, Состава сведений о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Состава сведений, указываемых в патенте на изобретение, формы патента на изобретение"

1. Абзац шестой пункта 1 признать утратившим силу.

2. В Правилах составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их форм, утвержденных указанным приказом:

1) в пункте 3:

а) подпункт 19 признать утратившим силу;

б) подпункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) ходатайство о публикации заявления с обязательством заключить договор об отчуждении патента и освобождении от уплаты пошлин.

Ходатайство о публикации заявления с обязательством заключить договор об отчуждении патента и освобождении от уплаты пошлин подается заявителем, являющимся единственным автором изобретения.

Ходатайство о публикации заявления с обязательством заключить договор об отчуждении патента и освобождении от уплаты пошлин составляется в произвольной форме;";

в) дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

"24) ходатайство о направлении документов заявки в аккредитованную федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российскую научную или образовательную организацию в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных (далее - научная или образовательная организация) с уведомлением о запросе в указанной научной или образовательной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения (далее - Ходатайство о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения).

Ходатайство о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения представляется заявителем в случае, если он запросил в научной или образовательной организации проведение по заявке предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения.

Ходатайство о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения составляется в произвольной форме, с указанием научной или образовательной организации, в адрес которой должны быть направлены документы заявки для проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения.";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Заявитель вправе подать ходатайство о внесении изменений в документы заявки до принятия по заявке решения о выдаче патента либо об отказе в выдаче патента, либо о признании заявки отозванной:

а) при представлении ответа на уведомление Роспатента о нарушении требования единства изобретения в течение трех месяцев со дня направления уведомления;

б) при подаче ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу;

в) после получения результатов предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения, содержащихся в отчете о предварительном информационном поиске и в заключении по результатам предварительной оценки патентоспособности, проведенных научной или образовательной организацией;

г) после получения отчета об информационном поиске, проведенном в процессе экспертизы заявки по существу;

д) при представлении ответа на запрос Роспатента о представлении исправленных или недостающих документов или дополнительных материалов, без которых проведение экспертизы или принятие решения о выдаче патента невозможно, в течение трех месяцев со дня направления указанного запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии, что заявитель запросил указанные копии в течение двух месяцев со дня направления запроса;

е) при представлении ответа на уведомление Роспатента о результатах проверки патентоспособности изобретения в течение шести месяцев со дня направления указанного уведомления.";

3) пункт 12 признать утратившим силу;

4) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. Ходатайство о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения может быть подано до начала проведения экспертизы заявки на изобретение по существу.";

5) дополнить пунктом 43.2 следующего содержания:

"43.2. При проверке соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности учитываются результаты предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности, содержащиеся в отчете о предварительном информационном поиске и в заключении по результатам предварительной оценки патентоспособности, проведенных научной или образовательной организацией, в случае их поступления до принятия по заявке решения о выдаче патента, либо об отказе в выдаче патента, либо о признании заявки отозванной.";

6) в пункте 60:

а) абзацы пятый - шестой признать утратившими силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения, предварительной оценки патентоспособности, представления заявителю отчета о предварительном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности в отношении заявленного изобретения, публикации отчета о предварительном информационном поиске утвержден приказом Минэкономразвития России от _ N _";

7) в пункте 108 слова "1, 3-5, 7, 11, 12, 15, 19, 22 пункта 3 Правил" заменить словами "1, 3-5, 7, 11, 12, 15, 22 пункта 3 Правил";

8) в пункте 110:

а) слова "подпунктами 1-4, 6-13, 16-22 пункта 3 Правил" заменить словами "подпунктами 1-4, 6-13, 16-18, 20-22 пункта 3 Правил";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Ходатайство, предусмотренное подпунктом 24 пункта 3 Правил, рассматривается в течение десяти рабочих дней с даты его поступления в Роспатент.";

9) дополнить пунктом 110.1 следующего содержания:

"110.1. При рассмотрении ходатайства, предусмотренного подпунктом 24 пункта 3 Правил, осуществляется проверка соблюдения следующих требований:

а) соблюден ли срок подачи ходатайства о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения, установленный пунктом 15.1 Правил;

б) входит ли указанная в ходатайстве о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения научная или образовательная организация в перечень научных или образовательных организаций, аккредитованных Роспатентом;

в) действует ли аккредитация в отношении указанной организации;

г) соответствует ли индекс МПК или Совместной патентной классификации, созданной в рамках двусторонней программы Европейского патентного ведомства и Патентного ведомства США 25 октября 2010 г. (далее - СПК), по которому проклассифицировано изобретение, индексам МПК или СПК, в отношении которых аккредитована научная или образовательная организация.

Если, по крайней мере, одно из перечисленных требований не соблюдено, заявителю направляется уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Если все перечисленные требования соблюдены, заявителю направляется уведомление об удовлетворении ходатайства о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения . Документы заявки направляются в адрес научной или образовательной организации, указанной в ходатайстве о направлении документов заявки в аккредитованную организацию с уведомлением о запросе в указанной организации проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения, в течение трех рабочих дней со дня направления заявителю уведомления о положительном результате формальной экспертизы, или со дня направления заявителю уведомления об удовлетворении ходатайства, если ходатайство поступило после завершения формальной экспертизы с положительным результатом.";

10) приложение N 18 признать утратившим силу.

3. В Порядке проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем, утвержденным указанным приказом:

1) пункты 3 и 4 признать утратившими силу;

2) в пункте 5 слова "статьи 1351" заменить словами "статьи 1350";

3) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Датой, определяющей включение источника информации в уровень техники, является дата, на которую источник информации стал общедоступен.

Датой включения в уровень техники опубликованных патентных документов является указанная на них дата опубликования.

Датой включения в уровень техники документов, не являющихся патентными документами (далее - непатентные документы), сообщений, опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), является дата такого их размещения в указанной сети, вследствие которого любое лицо может с ними ознакомиться, либо, если эта дата не может быть установлена, то наиболее ранняя дата из имеющихся:

- дата, на которую документы (сообщения) были архивированы сервисами интернет-архивирования, такими как, web.archive.org;

- дата сохранения копий документов (сообщений) в поисковых системах;

- дата изменения содержания указанных lдокументов, автоматически проставляемая системами контроля версий файла или веб-страницы.

Дата размещения непатентных документов (сообщений) в сети Интернет в соответствии с абзацем первым настоящего пункта должна быть подтверждена.

Датой включения в уровень техники непатентных документов, сообщений, опубликованных в виде электронного издания на оптических дисках, является дата подписания к использованию, при ее отсутствии - дата записи последней сессии на оптический диск, а при невозможности установления последней - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом.

Датой включения в уровень техники непатентных документов, сообщений, опубликованных на бумажном носителе, является:

- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР - указанная на них дата подписания в печать;

- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - дата их выпуска, а при отсутствии возможности ее установления - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом;

- для депонированных рукописей статей, обзоров, монографий и других материалов - дата их депонирования;

- для отчетов о научно-исследовательских работах, пояснительных записок к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах научно-технической информации, - дата их поступления в эти органы;

- для проектов технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата опубликования уведомления об их разработке или о завершении их публичного обсуждения или дата опубликования проекта;

- для технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата их официального опубликования;

- для технических условий, стандартов отрасли, стандартов предприятий, стандартов организаций, стандартов научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений, с которыми возможно ознакомление, - документально подтвержденная дата, с которой такое ознакомление стало возможным;

- для санитарно-эпидемиологических заключений (гигиенических сертификатов) - дата внесения в соответствующий реестр санитарно-эпидемиологических заключений;

- для материалов диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - дата их поступления в библиотеку.

Датой включения в уровень техники источников информации, ставших общедоступными как в электронном виде в электронной среде, так и на бумажном носителе, например, диссертаций и авторефератов диссертаций, является наиболее ранняя дата, на которую источник стал общедоступным, при условии идентичности содержания источника информации в обоих указанных видах.

Датой включения в уровень техники иных источников информации является:

- для принятых на конкурс работ - дата их выкладки для ознакомления, подтвержденная документами, относящимися к проведению конкурса;

- для визуально воспринимаемых источников информации (плакатов, моделей, изделий и других) - документально подтвержденная дата, с которой стало возможно их обозрение;

- для экспонатов, помещенных на выставке, - документально подтвержденная дата начала их показа;

- для устных докладов, лекций, выступлений - дата доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы на носителе информации;

- для сообщений по радио, телевидению, в кино - дата такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе информации на указанную дату;

- для сведений о техническом средстве, ставших известными в результате его использования, - документально подтвержденная дата, с которой эти сведения стали общедоступными;

- для зарегистрированных лекарственных средств - дата регистрации лекарственного средства.";

4) в абзаце шестом пункта 16 слова "в отношении описания и формулы" заменить словами "в отношении описания, формулы, чертежей и иных материалов, в том числе трехмерной модели изобретения или полезной модели в электронной форме";

5) в пункте 22 слова "и направляется заявителю в сроки, указанные в пунктах 3, 4 Порядка" исключить.